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1、工程預算的概念和重要意義
工程預算主要就是指在具體的工程項目施工開始之前,對于整個工程項目可能會產生的造價消耗進行具體的計算,其計算的依據主要是工程項目前期進行的設計文件以及當前國家制定的一些和本工程項目相關的定額指標,任何一項工程項目都需要進行預算的編制,無論是新建工程還是改建或者是擴建工程都需要在施工前進行具體的預算編制,以便于我們事先了解整個工程項目的資金花費狀況,進而對整個工程項目的投資有一個大致的了解和把握。對于工程項目進行造價預算的編制并不是簡簡單單的工作,首先需要我們對于整個工程項目有一個較為具體的了解,然后需要我們認真分析工程項目設計文件,了解施工中可能存在的一些工程項目以及需要用到的材料數量和種類,了解施工中可能會才用到的一些施工工藝和技術手段,進而對于施工中可能存在的一些成本支出有一個大致的了解。在工程項目實施中做好造價預算的編制工作是極為重要的,其重要性主要表現在以下幾點:(1)工程預算是我們進行后期工作的主要依據,比如工程招投標環節的定價、合同的簽訂以及工程最后的竣工結算都不需要參考工程預算;(2)方便工程施工的具體執行,通過對工程進行預算編制進而提高了對于工程項目的了解程度,為后期施工提供了方便;(3)確保企業利潤,做好工程造價預算能夠幫助企業對于整個工程項目的風險進行詳細的分析,尤其是能夠根據預算結果對于整個的工程項目進行充分的把握,進而了解該工程項目是否能夠盈利,最終確保企業不會出現虧損的現象。
2、工程造價預算準確性的影響因素
2.1法律法規不健全
當前我國建筑工程項目造價預算的編制過程在很大程度上需要依賴于法律法規的參與,而對于我國目前現狀來看,在法律法規上存在著很多的漏洞影響著工程造價預算的規范性,導致工程項目造價預算的混亂,影響造價預算的準確性。
2.2預算定額更新滯后
在工程項目預算的編制過程中預算定額起到了重要的作用,預算定額是工程預算的一個重要組成部分和主要依據,對于當前我國預算定額的現狀來看,存在的最為主要的問題就是滯后性較為嚴重,尤其是對于一些工程施工中可能會用到的建筑材料的價格、機械裝備租賃費用以及工人的工資的了解無法和市場上的實際價格掛鉤,總是存在較大的滯后性,進而影響到整個工程造價預算編制的準確性。
2.3設計變更
建筑工程項目造價預算的編著主要是依據著施工設計以及相關的招投標文件進行的,因此,這些設計內容就會對工程項目的造價預算編制產生較大的影響,尤其是當前我國存在較為嚴重的設計變更現象,一旦設計變更較大的話就會直接影響到工程項目造價預算的編制,造成預算準確性的降低。
2.4監督機制不健全
做好工程造價的預算編制工作也需要進行必要的監督和管理,只有監督到位才能夠確保預算工作的質量,相反,如果當前監督機制存在問題導致監督工作有所欠缺的話就會導致預算在編制中出現一些錯誤進而影響預算的準確性,比如當前較為常見的“三超現象”在很大程度上就和監督不到位存在密切聯系。
3、提高工程造價預算準確性的措施
3.1提高預算人員水平
建筑工程造價預算編制準確性的高低和具體執行人員存在著密切的聯系,預算編制人員的素質較高在很大程度上就能夠確保工程造價預算的質量,相反,預算編制人員在素質上存在問題的話就會造成造價預算編制質量的下降。所以,為了確保工程造價預算的質量,我們必須首先確保預算編制人員具備相應的高水平業務素質,尤其是要加強對于預算編制人員責任心的培養和教育,盡可能的避免預算編制人員在工作中出現一些較為低級的錯誤,提高預算編制的準確性;當然,不可避免的也必須對預算編制人員的相關專業素質進行培訓,不僅僅是要求編制人員具備較強的經濟水平,還需要其對于工程項目有一個大致的了解,進而能夠清楚地了解設計圖紙的意圖,有利于預算編制工作的順利進行。
3.2合理確定工程預算定額
針對于工程預算定額對于工程造價預算編制的重要性,我們必須在建筑工程項目預算編制中加強對于工程預算定額的關注,對于工程預算定額來說主要的影響因素就是其動態性較大,尤其是對著市場規律的變化,工程預算定額的變化也存在著較大的變動,對于這一點我們就很難進行準確地把握,因此,當前我們要想確定工程預算定額進而提高工程造價預算的準確性就必須首先了解當前市場上的一些材料費用以及人工費用的基本狀況,把握其變化基本規律,進而對于工程實施時的費用狀況進行合理的預測,盡可能的提高建筑工程造價預算的準確性。
3.3合理確定計算項目
對于工程造價預算的具體編制而言,確定具體的計算項目是一個基礎性的工作,尤其是對于建筑工程項目而言,其涉及到的預算內容極為繁雜,比如建筑施工材料費用、人員工資費用、機械使用費用、設計費用、管理費用以及監理單位的費用等都需要我們考慮在內,所以確定計算項目是較為麻煩的,尤其是這些項目中具體的子項目也是較為繁雜的,就拿施工材料費用而言就包括著很多的內容,在每一個工程技術的操作中都會用到一些施工材料,這些材料的數量和種類都需要我們根據具體的圖紙進行仔細的審核,加以確定,明確材料費用的總額。在計算的過程中我們必須認真考慮、實事求是,不可馬虎隨意。
3.4加強監督和審核
在工程項目造價預算編制中監督管理能夠有效提高預算的準確性,所以對于整個的工程造價預算而言,我們必須加強監督和審核工作,具體來說,需要我們做好以下幾點:(1)首先制定明確的監督和審核程序,了解工程項目中存在的一些相關企業和部門的具體職責,為監督工作打好基礎;(2)其次,要加強監督和審核的實效,尤其是對于具體的監督工作而言要加強實際工作的效率,避免把工作做在表面,流于形式;(3)最后,對于具體的監督審核人員來說也必須具備較高的業務能力和基本素質,尤其是要用于肩負起自身的職責,避免工作中出現徇私舞弊的現象,提高工程造價預算的準確性。結語綜上所述,做好建筑工程項目的預算編制工作極為重要,其能夠對于整個建筑項目實施過程中的造價管理和控制產生重要影響,并最終影響企業在該工程項目中的盈利狀況,但就當前我國建筑工程項目中的預算編制現狀而言,還是存在著諸多的問題影響著預算編制的準確性和合理性,針對這些問題,如何進一步的提高我國建筑工程項目預算編制的質量成為我們今后的工作重點和核心之一。
作者:范志剛