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摘要：

隨著高等教育的國際化，為了使我國工程專業教育體系與國際接軌，國家層面開啟了工程教育專業認證。目前，已進入第二階段，為了保證高等工程專業教育的質量，構建符合國際化的專業認證體系，通過資源整合，實現高等工程教育資源的優化配置，提高教育資源的使用效率，提高辦學效益，提高人才培養質量，意義重大深遠。

關鍵詞：

高等工程教育；資源整合；整合機制；配置模式、專業認證

20世紀50年代開始，全球發達國家的高等教育在“大眾教育化”浪潮的推動下，高等教育規模迅速擴大；各國政府、跨國公司、學生家庭都從不同角度對高等學校的教育質量提出質疑，迫使高等學校建立質量保證體系，推進質量保證活動。由于工程類專業的國際通用性和可比性強，工程教育國際化步伐較其他學科領域更快，以及我國已經加入WTO等原因，我國的工程教育必須盡快適應國際工程教育發展趨勢，建立具有國際可比性的中國工程教育標準和認證制度，保持我國工業和工程教育在世界上的應有國際地位和聲譽。隨著高等教育的國際化，為了使我國工程教育專業體系與國際接軌，國家層面開啟了工程教育專業認證，全國工程教育專業認證試點第一階段已經結束，第二階段已經開始，第一階段五年間內完成了300多個，第二階段計劃再用5年時間開展180個專業認證試點。工程專業認證是保證理工科教育體系與國際化接軌，培養具有國際化視角的工程技術人才。高等工程教育的資源整合是保證工程教育專業認證專業建設、整合辦學資源，為高等工程教育專業提供良好的硬件基礎和支撐。我國的高等教育從精英化到大眾化，高等院校實現了規模性的擴張，我國的高等工程教育資源，由于地域經濟發展的不平衡加之擴招，2015年高等教育在校生達到4400萬，出現了高等教育資源的不足與分布不均衡特征。加之政府投入不足，高校的資金籌措能力有限，如何有效的整合高等工程教育資源及配置模式，最大限度的發揮現有資源的使用效益、效率是擺在我們面前的一個重要的任務。

1國內外研究現狀

20世紀60年代，美國的知名專家、學者舒爾茨從人力資本論的角度，全面系統的研究了教育經濟效益。提出人力資本投資是高等教育的重要組成部分。80年代，英國的阿特金教授在《教育經濟學引論》一書中，闡述了教育效率問題，認為“分析教育效率時，最困難的莫過于度量和估計教育的產出”。90年代，國外的教育經濟學得到了快速發展，在教育資源的利用、教育成本分擔、教育的收益以及教育的產學研經濟面進行了大量的研究，取得了豐碩的成果。目前，國外在高等教育國際化、區域化、經營化等方面進行了深入的研究，哥倫比亞大學校長李•C•伯林格，斯坦福大學教授馬丁•卡諾依在教育的國際化方面進行了深入的研究；美國得州大學奧斯汀分校校長拉里•R•福克納教授，日本早稻田大學校長白井克彥教授，對高等教育區域化進行了深入研究，認為高等教育區域化是動態的過程，大學傳統是其發展的源泉。我國的高等教育資源的研究起步較晚，20世紀90年代初期，從政府層面出臺了《關于加快發展第三產業的決定》明確提出教育是社會生產力，教育屬于第三產業。90年代后期，由于受到經濟和資源、經費的限制，提出“高等教育產業化”意在引入市場機制，推動高等教育的資源整合和使用效益。2001年，學者趙利，提出利用市場資源的有效配置模式，進行教育“產學研”一體化經營模式，推動知識資本市場化，拓展辦學資源和規模。2004年，李鋼等人提出在校企合作的基礎上嘗試辦“校中校”也就是現在的獨立學院模式。高等教育市場化、產業化，彌補了高等教育辦學資源的不足，高等院校的合并與重組，在一定程度上實現了資源共享、盤活資源，促進了資源的合理配置，提高了教育資源的使用效率，提高辦學效益，提高了人才培養質量，有助于推動當地的經濟發展。2006年，楊占江提出，利用網絡平臺，通過網絡技術，實現高等工程教育資源共享。2009年，劉華等人提出全面整合實驗教學資源，推動工程教育中心建設，以專業認證為載體，提高人才培養質量。2011年，陳文松提出以專業認證為契機，以提高人才培養質量為宗旨，全面整合課程體系、師資隊伍以及產學研合作整合高等工程教育資源。2015年，趙旭麗構建了工程教育認證背景下的人才培養體系。

2高等工程教育資源的整合機制與配置模式

隨著高等教育的快速發展，高等教育經歷了深刻的變革，由計劃體制向市場機制的轉變，引入市場機制，拓寬了高校的辦學自主權，但由于種種原因，高等教育整合的機制還有待進一步改革與探索。厲以寧講高等教育資源分為兩個層次：宏觀、微觀。宏觀上，政府和各級智能部門將教育資源配置給效益好、最需求的高校；微觀上在高等學校現有的條件下，如何發揮資源的最大效益。

2．1完善政府主導的資源配置模式

我國的高等學校辦學的主體為政府，政府層面通過頂層設計，實現高等教育資源的優化配置，在一定程度上由于高校所處地域以及經濟發展因素，導致了資源配置的不平衡，高等學校是人才培養的陣地，完善政府主導的資源配置模式，按照國家經濟的對口資源模式，高校與高校間開展協作，強勢學校在學科、人才、課程、專業等建設上為地方普通高等學校提供支持。政府作為高等教育資源配置的主體，在政策、資金等方面，統籌安排，給予高校辦學自主權，拓展資金來源途徑，確保高校經費充足。同時，建立健全各種評價機制與措施，嘗試通過第三方對學校現有資源進行評估，找準差距。力求在政府層面為大學提供更多的優質教育資源。

2．2完善大學教育資源配置模式

1998年，《高等教育法》頒布實施，確立了高校以黨委領導下的校長負責制，賦予校長法人地位以及行政管理權力，高等工程院校，逐步完善大學制度，建立完善的大學治理結構，發揮教授治學的作用。在學科、專業、課程體系建設上，發揮學科平臺的優勢，集中優勢資源打造特色學科、特色專業、以及特色實驗室，課程體系著力打造精品課程，發揮教師的主觀能動性，平衡學校利益相關者。同時，高等工程院校找準自己的定位，發展目標借鑒同類院校，并加強特色和區域輻射作用。在基礎設施方面，整合教學科研儀器設備，教育用房、實驗室用房、圖書資料建設。教學儀器設備尤其是大型儀器設備通過國家、省市的資源共享平臺，對外開放。教學儀器設備整合的重點是以學科為單元建立學科群平臺，整合現有的房產資源、為教學、實驗室提供優質的教學資源，豐富圖書資料建設，為科研做好知識儲備。

2．3引入市場機制豐富大學資源配置模式

引入市場機制，建立高校、科研院所、企業的合作模式，實現產學研一體化。通過校際、校企、科研院所的耦合聯動效應，打破傳統的資源整合模式，通過市場資源的有效配置，如校企聯合，高校借助企業的硬件資源，通過校企共建，低價購買或企業贈送的形式建立校企聯合實驗室，高校為企業提供人才和技術支持，企業為高校提供硬件資源平臺。同時，企業引入高校大學生到企業工程實習實踐，促進高校人才培養的工程實踐能力，也為企業做好相應人力資源儲備。校際、科研院所可通過共同解決某一領域科學、技術問題，進行聯合，實現優勢資源的互補。

3以工程專業認證為目標，構建課程資源體系案例

機械工程學院是佳木斯大學設立本科專業較早、辦學規模較大、專業數量最多的學院。學院設有機械設計制造及其自動化、機械電子工程、農業電氣化、車輛工程、交通工程、能源與動力工程、工業設計、農業機械化及自動化、包裝工程9個本科專業，一個卓越工程師教育本科專業———機械設計制造及其自動化。其中，機械設計制造及其自動化與農業機械化及自動化兩個專業均為省級重點專業。學院擁有一個現代加工技術實訓中心、一個農業工程省級實驗教學示范中心，一個機械工程校級實驗教學示范中心，一個農業工程博士后工作站。機械工程學院整合課程資源增設和加強實踐教學環節、職業技能培訓、通用技術課程和工學綜合性、創新性實驗等課程，使學生掌握科學方法、獲得終身學習能力；精減學時，合理設置選修課程，周學時保持在24學時，給學生更大的學習空間和更多的學習時間；每學期開設約30個科技文化講座，開拓學生的視野，擴大知識面，為繼續學習和深造奠定基礎。橫向課程整合：各門課程逐漸融合成為工程教育系統模塊，以工程案例為引導進行教學縱向課程整合。機械工學院建立現代加工技能實訓中心，購置現代化、智能化的設備，設立技能訓練模塊。培養學生的實踐能力。改革考試模式，建立標準化考試模式，通過虛擬仿真、工程教育資料閱讀等列入考站，增強學生分析與解決工程問題能力、工程思維能力、工程實踐能力、溝通交流能力、科學倫理等方面的內容。總之，高等工程教育課程資源體系，要與時俱進，適應工業發展的需要；以工程教育資源定規模，實現可持續發展；完善制度，規范管理，保證質量；順應高等工程教育趨勢，整合高等教育資源，建立現代高等工程教育課程體系。

作者：馬曉君 張則 單位：佳木斯大學

參考文獻

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