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摘要：近幾年我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展非?？?，但與之相適應(yīng)的建筑工程監(jiān)理制度起步卻比較晚，建筑工程監(jiān)理發(fā)展較為落后。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、相關(guān)法律制度等因素的影響使得當(dāng)前我國(guó)的建筑工程監(jiān)理工作出現(xiàn)了許多問題，導(dǎo)致建筑工程的整體質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都受到了影響。本文主要介紹了建筑工程監(jiān)理工作的特征及當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題，并探討了其相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;監(jiān)理;問題;解決對(duì)策

一、引言

在我國(guó)的工程建設(shè)當(dāng)中要求工程建設(shè)必須始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”這一基本方針。作為監(jiān)理單位更是承擔(dān)著工程建設(shè)的質(zhì)量及安全的重要責(zé)任，因此監(jiān)理單位一定要嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律制度以及行業(yè)規(guī)范，落實(shí)監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理職能，只有這樣才能最大程度的確保建設(shè)工程的質(zhì)量及安全問題，有效推動(dòng)我國(guó)建筑企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

二、建筑工程監(jiān)理工作的四大特征

在建筑項(xiàng)目的建設(shè)過程當(dāng)中，建筑監(jiān)理主要是充分發(fā)揮其管理職能，負(fù)責(zé)建設(shè)過程中相關(guān)的安全與質(zhì)量問題的監(jiān)督和控制，保證建筑工程能夠嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都是準(zhǔn)確而規(guī)范的，以確保工程質(zhì)量。從工程監(jiān)理的管理職能這一角度來分析，其主要有四大特征：（1）獨(dú)立性特征，作為一名建筑工程監(jiān)理工作人員其有權(quán)獨(dú)立開展工作，其和施工單位、承包方之間并不是上下級(jí)的關(guān)系，雙方是獨(dú)立平等的關(guān)系。因此，監(jiān)理工作人員在開展起工作過程中并不受施工單位或承包方相關(guān)部門的約束。（2）科學(xué)性特征。建筑監(jiān)理工作的開展不但需要充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，其還有管理和約束職能，這兩者共同組成了監(jiān)理工作的內(nèi)容，從而為工程各方提供相關(guān)服務(wù)以確保工程質(zhì)量。（3）服務(wù)性特征。建筑監(jiān)理工作屬于建筑項(xiàng)目施工管理當(dāng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)它也是生產(chǎn)活動(dòng)的構(gòu)成部分，因此監(jiān)理方必須嚴(yán)格根據(jù)雙方簽訂的合同條約對(duì)施工方提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)支持。（4）公正性特征。監(jiān)理方屬于承包單位和建設(shè)單位外的第三方，其開展工作的主要目的是要確保工程質(zhì)量，維護(hù)雙方的合法權(quán)益，避免施工方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

三、當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理中的常見問題分析

1.對(duì)監(jiān)理工作缺少正確認(rèn)識(shí)。和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)還存在很大差距，對(duì)于監(jiān)理工作就缺乏正確的認(rèn)識(shí)。比如項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，監(jiān)理工作人員并不是非常了解自身的職責(zé)范圍，監(jiān)督管理過程中更注重對(duì)資金、工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度的監(jiān)管，卻忽略了安全方面的監(jiān)督管理。建筑工程監(jiān)理在其工作開展過程中的部分責(zé)任甚至代替了政府安監(jiān)職責(zé)，這一錯(cuò)誤的觀念認(rèn)識(shí)導(dǎo)致建筑監(jiān)理工作無法順利進(jìn)行。2.監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)有待提高。我國(guó)的建筑工程監(jiān)理行業(yè)起步比較晚，可以說是一個(gè)新興行業(yè)，相關(guān)的培訓(xùn)制度和人才培養(yǎng)體系等都還不夠完善，使得不少人對(duì)于建筑監(jiān)理工作的模式與方法等都不是很了解。許多建筑工程監(jiān)理單位都大量缺乏專業(yè)人才，當(dāng)前所聘用的工作人員大多是退休工作人員或者是只經(jīng)過短期培訓(xùn)而不具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與技能的人才。從整體上來說，當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作人員的專業(yè)知識(shí)與技能以及道德素質(zhì)等整體水平還比較低，極大的影響了建筑工程監(jiān)理單位的效益，在工作當(dāng)中無法獲得預(yù)期應(yīng)有的監(jiān)理效果，對(duì)工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及工程造價(jià)也有許多不利影響。3.缺乏完善的管理體制。我國(guó)的建筑工程監(jiān)理行業(yè)目前還未制定并形成較為完善的制度體系，監(jiān)理制度和監(jiān)理內(nèi)容等多個(gè)方面都還需要完善。比如部分監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理內(nèi)容缺乏正確認(rèn)識(shí)。一個(gè)全面的、系統(tǒng)化的建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容是貫穿于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的，它包括了工程競(jìng)標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段三個(gè)方面的監(jiān)理工作。然而，實(shí)際情況卻是，大多數(shù)的建筑工程監(jiān)理單位只針對(duì)建筑項(xiàng)目的施工階段開展監(jiān)理工作，且在監(jiān)理工作開展過程中工作人員并沒有深入調(diào)查建筑市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展行情，也不了解工程質(zhì)量的相關(guān)影響因素，這樣一來，監(jiān)理效果就比較低。尤其是針對(duì)那些質(zhì)量影響因素比較復(fù)雜，施工工藝先進(jìn)而且施工時(shí)間較長(zhǎng)的建筑工程來說，這樣的監(jiān)理方式幾乎沒有多大作用。4.對(duì)業(yè)主要求重視過度。建筑工程的監(jiān)理工作主要是根據(jù)業(yè)主的委托來開展的，然而在實(shí)際工作當(dāng)中，部分監(jiān)理單位卻對(duì)業(yè)主的要求重視過度繼而導(dǎo)致監(jiān)理工作出現(xiàn)大量的不規(guī)范或者不到位的問題。還有部分監(jiān)理單位則和業(yè)主沒有進(jìn)行良好溝通，導(dǎo)致業(yè)主在建筑項(xiàng)目的施工當(dāng)中對(duì)施工干預(yù)比較多，甚至?xí)竭^監(jiān)理方直接對(duì)作業(yè)人員提出要求，極大的影響了建筑施工的順利進(jìn)行，監(jiān)理工作的效率也受到了制約。

四、提高建筑工程監(jiān)理水平的幾點(diǎn)建議與對(duì)策

1.重視并加強(qiáng)對(duì)建筑工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。建筑工程的監(jiān)理工作的有效開展對(duì)于提高建筑工程的質(zhì)量及可靠性，確保安全生產(chǎn)，減少安全事故的發(fā)生，為建筑企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有重要作用。而要做到這一點(diǎn)，首先就需要我們正確認(rèn)識(shí)建筑工程的監(jiān)理工作，包括監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理的目的和重要作用以及工作過程當(dāng)中的相關(guān)注意事項(xiàng)等等。只有監(jiān)理工作人員正確認(rèn)識(shí)到其自身的工作職責(zé)與范圍，只有施工方、業(yè)主等正確認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，只有這樣大家才能達(dá)成統(tǒng)一意見，共同制定完善的監(jiān)理工作制度條例，才能有利于監(jiān)理工作的順利開展，提高監(jiān)理水平。2.努力提高監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)普遍偏低的問題，我們可以從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：（1）政府部門等相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員資格證書的審查力度，采取測(cè)評(píng)方式來檢驗(yàn)監(jiān)理工作人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與技能等，繼而篩選出綜合素質(zhì)比較高的監(jiān)理工作人員。（2）對(duì)通過測(cè)評(píng)，具備一定資質(zhì)水平的監(jiān)理人員安排實(shí)習(xí)期，復(fù)查其監(jiān)理能力，確保監(jiān)理工作人員具備建筑企業(yè)所需要的監(jiān)理能力。（3）對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與考評(píng)，由于監(jiān)理工作涉及到多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)與技能，因此培訓(xùn)與考核的內(nèi)容一定要涉及經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)方面的知識(shí)，全面提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。（4）針對(duì)監(jiān)理人員在工作過程當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，定期組織會(huì)議共同商討問題的解決方式，積累豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)理人員的問題解決能力和應(yīng)對(duì)措施。3.建立健全監(jiān)理體系制度。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理體制不完善的問題，國(guó)家政府和相關(guān)單位應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況來建立系統(tǒng)化的、全面的、較為完善的監(jiān)理體制和規(guī)章制度。首先，國(guó)家和政府應(yīng)完善相應(yīng)的法律制度，讓監(jiān)理工作能夠有法可依，有章可循，規(guī)范監(jiān)理秩序，法律制度的完善能大大減少違規(guī)及違法行為的發(fā)生，確保監(jiān)理工作的有序進(jìn)行。其次，監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況來制度完善的監(jiān)理流程以及相關(guān)制度，統(tǒng)一監(jiān)理工作的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立和落實(shí)崗位責(zé)任制，確保每一位監(jiān)理工作人員都能夠各盡其責(zé)，在規(guī)范施工方行為時(shí)都能夠有據(jù)可依，有效提高監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量。4.正確對(duì)待業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系。雖然監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托下開展監(jiān)理工作的，但在監(jiān)理過程當(dāng)中，監(jiān)理單位不能過度關(guān)注業(yè)主的要求來進(jìn)行工作。因此，監(jiān)理單位應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和看待其與業(yè)主之間的關(guān)系。監(jiān)理單位并不是業(yè)主所雇傭的“監(jiān)工”，雙方屬于委托與被委托的關(guān)系，簽訂合同之后，監(jiān)理代表業(yè)主開展監(jiān)理工作，但這不意味著業(yè)主有權(quán)干涉監(jiān)理工作，否則就會(huì)造成侵權(quán)行為。此外，監(jiān)理單位還應(yīng)該明確自身責(zé)任，要堅(jiān)持公正原則進(jìn)行工作，以維護(hù)業(yè)主及承包商的正當(dāng)權(quán)利。也只有這樣，建筑工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)才能得以保障，監(jiān)理水平才能有所提高。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的建筑工程監(jiān)理工作中還存在諸多問題，嚴(yán)重影響了建筑工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)，因此我們必須盡快建立和完善相關(guān)的法律制度，通過培訓(xùn)等途徑來提高監(jiān)理工作人員的監(jiān)理綜合素質(zhì)等，聯(lián)合應(yīng)用多種手段與措施來提高我國(guó)建筑工程監(jiān)理的水平，推動(dòng)我國(guó)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

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作者:魏曉莉 單位:甘肅藍(lán)野建設(shè)監(jiān)理有限公司