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1工程監理的認識
1.1監督建設項目在施工期對環保產生的影響
從某一角度而言,施工期對環保的影響比較像人們平時說的環保監察,但其實環保監察的檢查內容只包括對項目施工過程中產生噪音的監察,而對于其它方面的要求和影響還沒有涉略,尚未有監察權力,而項目是建設過程中關于所采取的控制施工期對環保影響的具體措施是否依照相關環保政策和法規進行,我國還沒有建立專門評判部門和監管部門,而環保工程監理機構可以很好的彌補這方面的不足,合理的控制施工期對環保的影響范圍和影響程度。
1.2監督三同時執行情況
監督三同時是環保工程監理最初被確立時的工作任務和工作目的,主要是未來處理好項目在施工過程中有違背環評文件要求時,環保設施不能同時創建或者未根據環評文件所要求的治理措施私自降低環境治理標準,導致新項目的開始施工時就成為環境污染源治理項目。
1.3其他環保管理作用
其他衍生出來的環保工程監理工作在具體的管理中能夠起到的作用非常大,也非常多,比如:控制污染物排放量,盡量將其將至最低;使生態環境免遭破壞;更新環境保護管理方案和優化環境保護管理模式;提高環保管理效果;在有關環保的部門和組織進行管理決定時提供有力的技術支撐;為各級環保部分分擔工作并承擔一些工作壓力;為企業提供最新的環保技術和效益服務;成為環保企業不可或缺的組成部分等等。
2環保工程監理的重點
2.1發揮監理職能
嚴格按照監理制度和程序做好監理工作,對工程施工的全過程進行全面、綜合、多角度的監督和管理。環保監理機構一定要嚴格依據監理合同履行監理義務,做好對環保工程項目的監理工作。監理機構要有效的將項目的業主責任制與招標和投標之間有機的聯系起來,以簽訂的合同為基礎,以提升項目質量和管理水平為目的,有效控制項目成本、工程質量、施工進度、施工工期四方面,并做好項目中各個參與人員之間的協調工作,充分發揮監理職能。監理人員的了解和認識監理內容和任務的前提下,依據項目的施工內容和具體要求,制定監理計劃、監理制度和監理內容,保證監理工作能夠全面有效的順利開展,除此之外,監理人員還應當是綜合型人才,在具備超強的專業素養的同時還應當在了解合同的基礎上熟知與其相關的法律知識,以便能更好的完成工程監理任務。在對工程進度控制的過程中,要求施工企業一定要按照合同規定的工期和進度計劃進行施工,并及時向監理部門反應情況,獲得批示后方可執行。當實際進度與計劃進度不符時,要根據具體施工情況通過定期的工地例會或現場協調會向監理機構報告進度,并在確保工程質量不受影響的基礎上,適當的、科學的對施工進度做些相應的調整。
工程質量控制是監理機構工作的核心內容和任務,也是工程建設成敗的決定性因素。而施工質量階段性的控制又是施工項目質量控制的重點,在控制質量的整個過程中,監理機構應當采用科學有效的質量監管措施,對項目進行的全過程進行細致的監控。在審查項目開工的申請時一定要做好“三不準”,即:勞動力、施工材料、施工設備準備不足不準開工;沒有經過檢驗或沒有達到檢驗標準的施工材料不準投入使用;前段工程未經檢驗或檢驗不合格不準進行下一階段的施工內容。在工程施工監理中,監理工程師要24h的對旁站進行監理,一旦發現質量不過關等問題馬上下令采取補救和改正措施。在監理過程中,監理人員還要對發出的指令做出詳細的記錄,使所有指令都能夠有跡可循,比如施工現場質量檢驗單等。在合同支付時,監理機構要以合同內容作為依據,工程進度作為前提,工程質量作為保障,測量考察作為手段,最后再進行結算簽證,對所有的施工環節和工程程序都要根據技術標準對其進行精確的驗收。沒有監理開工批準或質量檢測合格手段的不能馬上支付或者根本不予支付,對質量檢驗合格的施工項目則馬上下達就算指令。監理部門嚴禁講人情、拉關系,必須實事求是的發揮監理職能,公平公正的維護業主和承建商雙方的利益。
2.2正確處理好業主、施工單位和監理三方的關系
業主是施工項目的投資主體,也是項目獲益的主要受益人,所以可以參與項目的決策、管理和經營。監理機構受到業主的信任和委托,就必須要對業主負責,為業主提供最優質的服務,將業主的利益看作是自身的利益,對施工項目的全過程實施嚴格的建立。業主應當盡量給予監理機構較大的職權,保證監理機構的獨立性,以便監理機構在工作時能夠發揮最大的效用,只有賦予監理人員賞罰的權力,才能進一步保障監理人員的職能最大限度的發揮出來。
3總結
在不違背合同內容的前提下,監理機構與施工企業共同合作、協調配合是極為重要的,它能保證施工質量的進一步提升。監理人員除了要對項目施工的全過程進行監督和檢測之外,更應該注重協助施工企業制定好施工計劃和提高工程質量的具體辦法,盡量能保證工期的提前結束,避免發生質量事故和安全事故。在環保工程的施工過程中,監理人員與施工人員的往來應當是最為親密和頻繁的,因此,雙方通常不可避免的就工程質量等方面發生矛盾和爭執,此時,監理人員應當本著認真負責的態度和精神,根據合同內容,同施工方進行協商,積極的處理好問題,維護雙方的合法權益。
作者:楊洪一 單位:中國江西國際經濟技術合作公司