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電力工程項目管理模式存在缺陷及對策

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電力工程項目管理模式存在缺陷及對策

摘要:隨著我國經濟的迅速發展,我國的電力企業也開始向國外發展。但是對于我國電力企業傳統的項目管理方式來說,其已經不適應目前企業發展的需求了。所以,本文將針對我國目前的電力工程項目相關的管理模式進行分析,探討一下目前管理模式存在的一些問題,并提供相應的解決對策

關鍵詞:電力工程;項目管理模式;問題;對策

隨著我國電力企業不斷的向外發展,我國電力企業與國際市場的交流與合作不斷加深,同時改革體制也在不斷的深入。電力工程項目的管理模式以往是有業主自己經營,現在逐漸向著多元化模式發展。目前我國主要的經營模式由EPC模式、CM模式、DBB模式和PM模式等等,這些模式在我國都有投入實踐同時也獲得了良好的效果。但是,隨著電力相關市場的不斷變化,這些企業項目管理模式不斷出現問題,所以本文將會針對這點進行分析。

一、我國電力工程項目管理模式存在的問題

1.項目開發方面的問題

目前在電力工程項目的建設與開發過程中,基本上都是使用有關管理方面的法人責任制。在這種法人責任制管理下,項目投資方也要擔負起項目法人相關的責任與資格,在實施項目過程中,投資方在開發、經營、集資、籌建、運行等資產管理方面都要承擔全面的責任。通常情況下,一旦施工單位承包了這個工程,他們就會在自己的內部形成微觀的項目管理對策,而項目法人則是負責宏觀的項目管理方法的實施。

2.工程監管方面的問題

在電力工程逐漸市場化之后,建立制度開始出現,它主要是對施工人員實施一定的約束。在沒有建立監理制度的時候,主要是有業主自己進行項目工程的籌建,同時還要對工程項目的實施進行全面的監督。因為很多項目機構基本上都是臨時建立的,所以項目建設者對于價位管理的經驗,以及相關的專業性知識都沒有一個很好的了解,致使管理者對工程的進度和成本等內容不能進行更好的控制,從而造成很大浪費。在電力工程項目發展到一定的程度之后,開始出現監理制度和招投標的情況,從此業主就不用在去擔任這些工作了,至此也形成了承包商、監理、業主三方一同管理的模式,監理主要是管理和控制工程施工過程中有關質量、進度、成本等方面的工作,這也是在項目管理中主要的管理形式。但是在實際的工程管理過程中,有的監理制度只是一種形式,并沒有實際的功能。監理單位負責的工作大部分是在施工階段,對于工程項目的招投標和設計根本不進行實際的管理。

3.DBB項目管理問題

DBB(Design-Bid-Build)項目管理方式是國際通用的模式,這種管理模式要求在施工過程要嚴格的根據設計、招標、建造這樣的順序進行工作,只有前一環節的工作完成之后才能進行下一環節的工作。因為這種管理模式的通用性比較強,而且對于減少好規避投資風險就有很好的效果,還有就是這種管理模式已經發展很成熟了,所以投資業與金融業都在使用這種管理模式。但是DBB模式本身還存在著一定的問題,首先就是關于整體工程周期比較長的問題,還有就是管理費用非常高,而且也很容易出現項目糾紛和索賠的情況。

4.PM和CM管理模式

PM管理模式主要內容就是根據擬定的合同進行工程管理,在整個項目的決策工作中,項目管理單位為業主制定有關項目的可行性分析報告,以及整個項目的統籌規劃。在項目實際施工中,項目管理單位要對整個工程的質量、項目的進度、預算費用、安全操作、合同的商定等問題進行合理的控制,同時在完成項目之后要進行相關的驗收工作。CM管理模式是指在整個項目施工過程中可以使用快速的路徑來實現管理。主要是把設計工作分成:上部結構工程、安裝工程、基礎工程、裝修工程等多個部分來進行實施,一旦其中一個設計部分被完成,就要對相關內容進行施工或招標,之后立刻進行施工操作。

二、電力工程項目管理模式的改善

1.實施建管分離的滾動開發模式

在電力工程項目的開發中使用管理和建設結合的法人責任制,這樣投資人既要扮演法人的角色,又要建立管理管理單位,任務繁雜沉重。在相同的系統管理中,沒有合理約束和激勵制度,很難高效的對資金的投入進行管理控制,同時也無法充分發揮公司相關人員的才能進而合理的利用人才。在電力工程項目的管理中使用建管分開的滾動管理模式,這樣在完成一個階段的項目建設之后,可以將建設資源利用到下一個階段的工程建設之中。在運營管理方面,可以建立專業性的運營團隊來管理,這樣就可以將管理與建設工作進行分離管理。如此以來建設部門可以更好的專注項目的管理工作中了,運營部門也只是進行項目的運行管理,從而也能避免出現盲目投資而造成的問題了。

2.將CM模式與DBB模式相結合

DBB管理形式主要存在的問題還是施工時間過長、業主運營管理浪費的資金較多,還有就是容易出現項目糾紛等問題。如果將CM模式與DBB模式相結合,那么施工管理人員可以更早的對工程項目進行了解,從而保證更快的進行施工,實現項目建設的提前完成。這樣能夠很好的改進DBB管理模式中存在的不足,從而節省更多的時間,減少工程施工的時間。

3.改善工程監理制度

在電力工程項目的管理中使用監理機制管理模式,監理單位很少去管理招投標與設計相關工作,而且對于工程進度和投資問題也很少關注,對員工的待遇也不是很好,這些都會影響監理單位實行自己相關的職責。針對這些問題,項目管理單位要多多借鑒別的行業的管理經驗,比如:建立監理介入設計環節的工作,還有給投資人提供一些融資方面的咨詢服務,必要的時候,在三方管理模式中融入一些PM管理模式,根據原來擬定好的合同有效的規范合同雙方相關的權利和任務,同時還可以使用市場化的形式對工程項目進行管理。

三、結語

綜上所述,想要對電力工程項目進行更好的管理,首先就是要結合實際問題,吸取不同行業有效的管理機制,對相關市場情況進行合理分析,不斷完善自身的管理模式,建立具有特色的電力工程項目管理單位。

參考文獻

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[2]邵勇.我國電力工程項目管理模式的改進[J].中外企業家,2013,(27):254.

[3]盧國盛,盧思遠.淺談我國電力工程項目管理模式的改進[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2010,(12):37-38.

作者:劉暕 單位:國網湖北省電力公司黃岡供電公司

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