前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的電力工程竣工決算分析，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：

電力工程竣工決算是由電力工程建設單位編制的反映實際電力工程造價和投資收益的文件，其包括了電力工程從籌建到竣工投產全過程的全部實際支出費用，即建筑安裝工程費、設備費及工器具購置費、預備的周轉資金、工程建設的其他費用等。本文主要探討了竣工決算工作中存在的問題及解決方法。

關鍵詞：

電力工程；竣工決算；問題對策

改革開放以來我國社會主義經濟的發展和科學技術的不斷進步，使電力行業也迎來了空前的發展機遇。在發展過程中出現了諸多問題，如工程竣工決算方面就亟待完善。電力工程竣工決算是電力建設項目管理中非常重要的組成部分，只有不斷完善才能滿足電力行業的發展的需要。

一、電力工程竣工決算的作用及意義

電力工程竣工決算反映了項目工程概算預算的實際執行情況，通過對比分析，可以全面考核建設項目投資效益，這是項目管理的重中之重。其作用和意義如下：第一，全面反映竣工項目的實際建設所需費用。第二，竣工決算是辦理交付使用資產的依據，是竣工決算報告的重要組成部分。第三，竣工決算是分析和檢驗施工圖預算的執行情況以及考核投資效果的依據。

二、目前電力工程竣工決算工作中存在的若干問題

國家在“十二五”期間將加大電力工程建設投資力度，建成交流、直流相互協調的電網工程，以滿足目前城鄉居民生活生產的需要。但是在建設過程中，也存在諸多問題亟待解決，以下著重分析竣工決算在電網建設過程中存在的問題。

（1）由于財務部門對資料、檔案收集，管理不夠重視，大多在電力工程竣工后才能獲得項目工程竣工決算完整的資料，資料取得在時間上存在滯后性。

（2）在電力工程建設過程中，財務人員的工作依然局限于傳統的稽核和記賬、核算范圍內，不能充分發揮財務部門在管理方面的職能。

（3）財務部門在編制的決算時候，由于沒有全面緊跟工程的施工進度，因此對于預算的實際執行情況不能全面分析和準確把握，以及預算的執行偏差得不到及時翔實的反映，從而導致不能及時采取糾偏措施，對項目的整體投資造成不利影響。

（4）工程完工之后，由于忽略財務部門的管理職能，移交資產時缺乏財務部門的有效監督，從而影響固定資產的價值鑒定和工程資金核算的精準性，干擾竣工決算工作。

2.電力工程項目管理方面存在的問題

（1）存在相關手續不全等違法違規現象有的電力建設項目在建之前沒有取得相關部門的立項批復，部分在建項目沒有項目工程施工許可證、項目建設規劃用地許可證等相關手續。

（2）政策性成本高漲，電力工程成本控制難度加大隨著環保支出，水土森林的保護、環境綠化以及居民拆遷用地補償費用日益上升，都增加了項目成本控制的難度。

（3）電力工程施工結算滯后，導致竣工決算不及時電力工程結算工作是竣工決算的上游環節，由于項目工程的結算工作涉及工程的各個環節、相關的各個部門及單位，面廣點多，項目繁復，協調難度較大，結算過程長導致竣工決算工作滯后，因此不能按時編制工程竣工決算。

（4）電力建設工程管理粗放，竣工決算職責不明晰電力工程竣工決算一般由財務部門完成，同時需要工程部、物采部等相關部門協作配合。目前大多電力項目決算管理粗放，職責不清，分工不明，溝通協調不及時，給竣工決算工作帶來一定的難度。

三、完善電力工程竣工決算工作的對策

1.從賬務的角度完善竣工決算管理

與竣工決算相關的財務管理工作應該積極滲透到項目工程施工管理中去，詳細掌握工程施工中的各物資資金的實際消耗情況，為今后的竣工決算做好充分的準備。項目施工管理及其他相關部門應積極配合。

（1）收集原始資料，做好檔案管理負責工程竣工決算的財務人員，應從工程設計階段開始與項目施工部門建立好溝通渠道，積極參與到施工管理的各環節中去，收集與項目竣工決算相關的原始檔案資料，建立科學的內部檔案管理制度；對工程施工過程中的資金物資進行詳細記錄，進行歸類整理，并建立臺賬，專人專管，為今后的竣工決算工作打好基礎。

（2）全程參與施工管理，確保工程造價數據精確負責工程竣工決算的財務人員應深入施工現場，掌握項目工程的各項概算預算，監控概算預算的執行和落實情況，對工程的造價進行適時地分析調整。使賬務工作由傳統的稽核、做賬深化為對項目工程施工建設的全程財務監管，為竣工決算提供精確的工程造價數據。

（3）緊跟施工進度，動態管理資金和工程物資，控制施工成本電力項目工程施工過程中，財務部門要做好工程成本核算，力爭準確地核算項目投資成本，從而達到控制項目成本的目的。項目財務管理人員應根據工程建設施工進度清單、合同和施工單位提供的、經審核無誤的施工物資結算清單來確定應付工程款；要深入施工建設現場，督促項目管理單位準時結算、支付工程款；項目工程的其他支出要如實反映，及時據實列出工程施工中各環節產生的其他支出費用的明細，與項目管理部門進行確認、核對，并按概算標準進行控制，嚴格管控出現超支的現象。

（4）電力工程建設竣工交付后，電力項目財務人員必須督促相關的部門及單位及時進行結算，并將付款金額、原始憑證、資料檔案上報，編制竣工決算，做好資產登記入賬。物采部和工程部共同清點核對工程物資，并在即定時間內向財務部提交工程物資移交清單、結算清單等相關資料，財務人員做好各類臺賬登記，核對無誤后支付款項；工程項目部根據招標文件和工程合同按要求以及具體施工情況編制工程竣工結算書、財務部按結算協議進行賬務核對，核對無誤后支付款項；核對清理上級單位撥款金額、物資轉賬調撥、資金往來的清算；正確分攤和計算各項成本。

2.優化電力項目工程管理制度，強化工程竣工決算全程管理

（1）加強與行政機構的溝通，普及工作人員法律常識電力項目工程建設過程中，要遵守《電力法》、《安全法》、電力行業的各項規定、以及合同的相關條款，力爭工程施工合法合規；電力工程建設單位要經常與地方政府的相關管理部門、電力行業相關管理部門進行溝通，確保項目工程選址準確有效、各類行政手續順利辦理；電力項目工程的各類合同設計均采用法定格式，合同內容要完整，合同條款一定要用書面語言進行表述、避免產生歧義，有利于日后的法律判定；竣工決算人員積極參與單位組織的法律知識培訓，普及相關法律常識，杜絕施工過程中違法違規行為的出現，對竣工決算工作意義深遠。

（2）注重工程選址的經濟性，提高環保意識隨著現代工業的高速發展，工業污染日益嚴重，電力工程建設過程中，必須遵守相關的環境保護法，環境污染罰款和賠償；我國是個人口大國，人均用地緊張、目前的城鎮化建設進程日益加快等，用地成本越來越高，因此電力項目工程在規劃選址時，要考量土地占用的經濟性因素。項目工程竣工決算人員要熟識相關政策，認真審核各項施工方案，嚴防工程施工與相關政策發生碰撞，杜絕產生一切不必要支出。

（3）優化電力工程項目竣工結算管理，保證竣工決算及時進行電力工程竣工決算要以竣工結算工作為導向，竣工結算要服務于竣工決算。竣工結算工作是電力工程造價的最后一關，直接關系到電力工程建設單位的切身利益，因此要保證竣工結算數據的真實性。在整個工程施工過程中要收集、整理好工程結算的各類資料；深入到施工現場記錄工程量；深入市場，掌握各種建材的價格及波動，確保工程造價的真實。提高結算工作專業水平，因地制宜地采用全面審核法、重點審核法、分析對比審核法、篩選法、分組計量法等工程結算審核方法，提高結算工作準確性，為竣工決算工作打好基礎，保證竣工決算能夠順利及時地進行。

（4）電力項目工程竣工決算工作中，細化管理明確權責電力項目工程應當從工程籌建起，將竣工決算報告的編制納入日常的財會核算工作中，為項目工程竣工決算做好準備。在項目的設計階段，財會部門就應考慮到決算工作的需要，收集，細分工程概算的資料與數據，科學設置會計科目；電力工程施工階段，精細化管理各類臺賬，為項目竣工決算創造條件；工程完工后，財會部門要匯同各相關部門做好各單工程結算、做好資產清理、固定資產和往來賬的盤點工作、辦好資產移交手續等一系列工作，為竣工決算做好準備。同時，要記錄管理好資金、建設材料、施工設備，全面掌握工程建設進度、工程款的支付、資產的清理交接等詳細資料，編制好竣工決算的底稿。

結語

我國電力建設在未來將迎來更大的發展機遇，電力工程項目數量將大幅增加，投資金額也日益巨大，電力工程項目管理日益復雜。電力項目竣工決算工作也將面臨新的挑戰，只有不斷地發現問題解決問題，才能推動竣工決算工作不斷發完善，更加專業化。

作者：黨靜靜 單位：江門市創明電力工程有限公司

參考文獻

[1]易濤.中國電力企業聯合會，電力建設技術經濟咨詢中心編.工程造價綜合知識[M].北京：中國電力出版社，2003.