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【摘要】

電力行業作為我國國民經濟的支柱產業之一，在我國經濟建設發展中發揮著巨大的作用。電力工程具有建設周期長、投資規模大、涵蓋范圍廣等特點，其工程造價的管控相對來說比較困難。在電力工程項目建設中，投資決策階段是對工程造價影響最大的階段，加強電力工程決策階段的技術經濟分析，對與保障工程造價的科學合理具有重要的意義。本文主要闡述了電力工程決策階段的技術經濟分析。

【關鍵詞】

電力；決策；投資；階段；技術；經濟

引言

隨著電力行業的飛速發展，電力工程技術經濟工作變得越來越重要。電力建設事業的發展與技術經濟工作是密不可分的。但是目前電力工程造價方面仍然存在著一些問題，阻礙了電力工程的發展。因此，在電力工程決策階段進行技術經濟分析就顯得十分的重要。

1技術經濟分析概述

1.1技術經濟分析的任務與內容

技術經濟分析的任務是根據技術與經濟之間的辨證關系，對實現某一預定目的而可能采用的各種不同的技術政策、技術措施、投資方案進行技術與經濟的分析、比較和綜合評價，找出經濟效果較佳的方案作為決策的依據。技術經濟分析的內容是極其廣泛研究的問題，大到國家各項技術經濟政策，小至企業各項技術經濟措施和方案。

1.2技術經濟分析原則

1.2.1滿足需要可比性原則

任何技術方案均有滿足的特定需要。所有電力技術方案為了滿足其特定需要所提供的有效成果必須是相同的，或者彼此之間能相互代替，為了達到同一需要的不同技術方案之間才具有可比性。在電力技術方案比較中，如果各種方案在滿足社會需要的數量和質量上不同，必須通過適當的調整，把原來不可比的環境、條件、需要、指標等轉化為可比的，使不同方案具有等同的使用價值，這樣技術方案才具有可比性。

1.2.2總消耗費用計算范圍的可比

為了使各方案在消耗費用上具有可比性，既要考慮各方案本身的勞動耗費，也要考慮各方案引起的相鄰部門的勞動耗費，進行綜合效益的分析比較.但是，實現任何一個方案所影響到的部門非常廣泛，影響的程度也不同.因此，只要把那些今后直接維持建設方案長期生產所必需的相鄰部門的勞動耗費，計算到相應方案的總勞動耗費中。

1.2.3價格指標的可比

當產品的價格與價值基本相符時，可直接采用實際價格進行計算.當某些產品的價格與價值相差很大時，應對所采用的實際價格指標進行修正.當不同的方案進行比較時，不僅要采用相同意義下的價格指標，還要采用相同時期的價格指標。

1.2.4時間因素的可比

時間是否一致對不同的技術方案的比較具有很重要的意義。為了使方案在時間因素上具有可比性，必須考慮以下兩個條件：①必須采用相同的計算期；②必須采用相同的基準年。

1.3技術經濟分析的一般步驟

（1）建立各種可能的技術方案：圍繞所要實現的目標，在充分調查研究的基礎上，根據所收集的各種原始資料，從各種不同的情況和不同的角度出發，建立各種可能的技術方案；（2）對各種可能的方案進行初步分析；（3）進行必要的技術經濟計算：進行技術經濟計算：①要明確研究的問題的范圍，對不同的方案所考察的范圍應當一致；②要明確不同的方案的差別，把各方案的共同點舍去，只研究方案之間的差別；③選擇適當的評價方法進行評價；（4）進行全面的綜合分析比較，選出最佳方案。

1.4電力技術經濟分析方法

1.4.1盈虧平衡原理

盈虧平衡分析法是項目或技術方案決策者從經營保本、盈虧的角度來預測項目或技術方案投資的風險性的分析方法。通過對項目或技術方案投入后的盈虧平衡點或保本點的預測分析，從而判斷該項目或技術方案的投入可能會承受多大的風險大小，或定量找到不會發生虧損的經濟界限，并以此作為決策的依據。

1.4.2成本效益比法

成本效益比評價法，首先按評價對象的功能對項目或技術方案進行功能分析，然后進行方案評分。在技術方案評分中，成本比例起著權衡方案優劣的關鍵性作用。在預測成本構成中，還需進行敏感度分析，此方法對于評價電力工程項目的預測方案較為適用。

1.4.3價值工程法

所謂價值工程是指通過集體智慧和有組織的活動對產品或服務進行功能分析，使目標以最低的總成本（壽命周期成本），可靠地實現產品或服務的必要功能，從而提高產品或服務的價值。價值工程的主要思想是通過對選定研究對象的功能及費用分析，提高對象的價值。

1.4.4概率分析方法

概率分析方法是運用概率論的基本原理，研究不確定因素和風險因素對電力項目經濟評價影響的一種定量分析的方法。由于概率分析要利用概率論方法進行計算，其分布結果的正確性，在很大程度上取決于對相關變量概率判斷的正確性。因而，一般應該根據過去事件發生概率的經驗，進行深入的調查研究，預測和推算出今后將要采用的數據。一般在對某電力項目進行可行性研究時，很多變量因素都難以肯定，分析中采用的很多變量都帶有預測性。因此，對不確定性因素進行概率分析，是一種較為科學的方法。除此之外還有其它許多方法如灰色理論法、神經元網絡法、模糊分析法等等。

2電力工程技術經濟分析的特點

電力工程屬于基礎設施建設，因而在投資決策階段是可行性研究是工程建設前期非常重要的一個環節。雖然目前其他建設工程項目也需要進行技術經濟分析，但是電力工程技術經濟分析具有其自身的特點：①目前電力工程技術經濟分析比較粗放，沒有實現對具體工程的分析，僅僅是參考一些類似工程進行比較簡單的分析；②電力工程項目建設的要求都是比較高的，建設過程中會涉及到很多專業性要求比較高的技術；與此同時，電力工程施工條件都比較復雜，因而對電力工程建設成本的影響因素的控制是比較難的；③電力工程造價受到的影響因素比較多，并且很難對其進行控制；④電力工程在建成投運之后通常需要一個比較長的時間之后才能夠將投資成本回收，因而這就要求項目財務評價需要和投資估算同時間完成；⑤在對建設方案進行比較和選擇時，需要將輸變電工程的整體作為一個單位，全面的分析、比較和評價經濟技術。

3決策階段電力工程技術經濟的影響因素

電力工程投資決策階段技術經濟分析主要受到以下幾個方面的影響：

3.1項目經濟規模決策

一般來說，電力工程建設項目規模越大，電力工程的造價也就會越高。但是要知道項目合理的經濟規模與工程的造價是不存在必要的聯系的。在決策階段，技術經濟分析人員主要是根據項目的規模效益、技術水平、社會因素以及市場環境等因素來對合理的項目經濟規模進行確定的。

3.2建設標準水平

在電力工程決策階段，影響工程造價高低的重要因素就是建立標準水平。建設標準作為編寫可行性研究的基礎，對對工程經濟合理性進行評價的客觀標準。工程造價很大程度上受到建設標準的影響，如果建設標準過高，那么可能會導致工程投資浪費；而如果建設標準過低，會導致工程項目抵御實際承受能力，不能做到高效運行。

3.3項目建設地點的選取

建設的地點的選取在很大的程度上決定了項目工程造價的高低。在實際工程項目中，要盡量選擇國家發展規劃的地區，利用國家或者地區的發展政策盡可能的壓縮項目的造價。與此同時，還要充分考慮當地的地理和水文情況，做到經濟合理性。

3.4生產工藝和設備的確定

生產工藝的原則一般是先進適用和經濟合理，它技術合理性與經濟可行性有密不可分的關系。設備作為項目最積極、最活躍的投資，是項目獲得預期效益的基本保證。隨著科學技術的不斷發展，設備投資占電力工程造價的比重越來越大。設備的選用也應該遵循先進適用、經濟合理的原則。

4電力工程決策階段技濟工作的措施

4.1加強對投資決策階段的科學管理

要積極借鑒國外同類工程對投資決策階段的管理，形成科學化的項目投資決策管理流程，以提高可行性分析報告的準確性。對于投資估算工作也應從經濟角度向投資方進行可行性論證，要向投資方證明所投建項目具有可投資性以確保投資者的利益。

4.2嚴格執行符合電力行業自身特征的造價計價方法

目前，我國已經初步形成了符合電力行業自身特征的造價計價方法。要做好技經分析工作，就要嚴格執行當前的造價計價方法，并在全面分析所投建工程的特點、施工工藝以及技術水平等因素的基礎上，科學制定工程項目的造價方案。

4.3改善前期工作

在決策階段的初期，需要全面并且細致的調研電力工程項目的實際情況，對工程建設標準、施工工藝、自然環境、設備材料等一些較大的影響因素進行分析和研究，從而實現在決策階段對工程投資進行合理的控制。

5結束語

在電力工層項目建設中，技術經濟分析是貫穿于整個建設過程中，是工程管理的重要內容。但是要相對工程造價進行合理的控制，從而實現經濟的合理性，重點還是在于決策階段是技術經濟分析。上文主要闡述了電力工程技術經濟分析的特點和方法，希望對電力工程的技術經濟工作的發展起到了一定的啟示作用。

作者：杜方毅 單位：國網湖南省電力公司檢修公司

參考文獻

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