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一、電力工程預(yù)結(jié)算的特點(diǎn)
1計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一
在計(jì)算電力工程的價(jià)格時(shí),一定要具有統(tǒng)一性,在遵守規(guī)定價(jià)格的前提下進(jìn)行清單計(jì)量項(xiàng)目的制定。在整個(gè)過(guò)程中,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一定要統(tǒng)一,不可出現(xiàn)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互相不同,不統(tǒng)一的情況。在我國(guó),目前在對(duì)于電力工程的預(yù)結(jié)算的價(jià)格管理方面,還是沒(méi)有形成固定而且統(tǒng)一的正規(guī)市場(chǎng)體制。所以,針對(duì)這種情況,電力企業(yè)應(yīng)該提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,要科學(xué)的管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),使得企業(yè)的能源資本盡量做到節(jié)約使用,在保證電力工程施工的總體質(zhì)量的前提下,減少對(duì)能源資本的損耗以及對(duì)環(huán)境的污染。
2鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)報(bào)價(jià)
應(yīng)該鼓勵(lì)電力企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行呈報(bào)價(jià)格,投資企業(yè)要具備自行設(shè)定價(jià)格的能力,電力企業(yè)單位則要做足市場(chǎng)調(diào)研,得出結(jié)論,然后再依據(jù)調(diào)研所得的市場(chǎng)價(jià)格,在此基礎(chǔ)之上考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,經(jīng)過(guò)多方位的考量,最終確定價(jià)格。除此之外,投資企業(yè)還可以根據(jù)工程造價(jià)有關(guān)部門(mén)給出的參考價(jià)格進(jìn)行定價(jià)。經(jīng)濟(jì)的全球化在電力行業(yè)里也造成了巨大的影響,使得電力工程逐漸的向國(guó)際化的模式靠攏,從而使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制不斷地全面化。所以,結(jié)合此種情況考慮,就要求電力工程結(jié)算編制一定要嚴(yán)格的執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,這樣做不僅僅在一方面保護(hù)了電力工程的質(zhì)量,保證電力工程的進(jìn)度,而且在另一方面,還在行業(yè)內(nèi)形成了一個(gè)公平公正公開(kāi)的投標(biāo)環(huán)境。
3電力工程預(yù)結(jié)算還需法定性
除了以上的兩個(gè)特點(diǎn)之外,在對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算時(shí),還要具有法定性能。這是因?yàn)樵诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)上,電力工程的價(jià)格都處于一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài),這在某種程度上大大的減輕了電力工程預(yù)結(jié)算工作人員的工作強(qiáng)度。
二、電力工程預(yù)結(jié)算編制中所存在的問(wèn)題
電力工程預(yù)結(jié)算雖然在大力的發(fā)展,在工作中也取得了一些成績(jī),獲得了一些經(jīng)驗(yàn),但是在電力工程預(yù)結(jié)算中仍然存在著各種各樣的問(wèn)題。以下就對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié):
1電力工程結(jié)算編制缺乏監(jiān)管力度
在我國(guó)目前的電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量在監(jiān)管上的力度還不夠,在電力工程預(yù)結(jié)算編制的工作中出現(xiàn)了問(wèn)題,但是卻沒(méi)有問(wèn)責(zé)制度,更沒(méi)有較為系統(tǒng)完善的獎(jiǎng)懲制度,工作出現(xiàn)失誤以及工作不負(fù)責(zé)任造成的損失也不需懲罰,工作出色也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),這使得員工的工作積極性不高。在管理編制預(yù)結(jié)算報(bào)表的單位缺乏合理的控制;再者,組織施工單位的員工的思想認(rèn)識(shí)還跟不上,綜合素質(zhì)并不高,以上種種都是可能導(dǎo)致電力工程預(yù)結(jié)算有過(guò)多估算的原因。在電力工程的建設(shè)過(guò)程中,有些工程的周邊環(huán)境過(guò)于復(fù)雜,在對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘查時(shí)準(zhǔn)確性不夠,在設(shè)計(jì)思想上,還延伸不夠深入,技術(shù)水平方面還有所欠缺,使得在施工過(guò)程中出現(xiàn)再三調(diào)整設(shè)計(jì)的情況,另外,在施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察以及認(rèn)證逐漸增多,在工程竣工時(shí)的基礎(chǔ)資料上并不夠詳盡,這容易使工作人員出現(xiàn)工作上的疏忽。
2二次復(fù)核容易出現(xiàn)問(wèn)題
在對(duì)電力工程的質(zhì)量進(jìn)行二次復(fù)核時(shí),有些工作人員將包含在內(nèi)的工程質(zhì)量?jī)?nèi)容重復(fù)復(fù)核,而對(duì)于那些需要重新核算的工程質(zhì)量?jī)?nèi)容卻忽略掉了,出現(xiàn)嚴(yán)重的二次復(fù)核失誤。因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r(shí),合同的條款缺乏對(duì)雙方行為約束,有些條件上,雙方的要求條款還存在一些偏差,這使得施工方可以有意的進(jìn)行重復(fù)核算。尤其是在工程承包中,有時(shí)候?qū)Τ邪秶约俺邪鼦l件沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的要求,所以會(huì)造成所謂的“按實(shí)結(jié)算”。
3材料市場(chǎng)存在不健康競(jìng)爭(zhēng)
近些年來(lái),電力工程材料的市場(chǎng)的規(guī)模越來(lái)越大,使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被大大帶動(dòng),但是在這個(gè)市場(chǎng)中,卻沒(méi)有對(duì)材料的價(jià)格有一個(gè)合理的控制,所以導(dǎo)致了目前電力工程材料市場(chǎng)的不健康的競(jìng)爭(zhēng),材料價(jià)格上下波動(dòng)情況嚴(yán)重。實(shí)際的電力工程中,材料價(jià)格所占的比例達(dá)到了60%,這個(gè)比例十分巨大,所以在控制材料價(jià)格這個(gè)方面對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算的影響是極為巨大的,良性的調(diào)控會(huì)提升電力工程的效益。
三、提高電力工程與結(jié)算編制質(zhì)量的具體辦法
在電力工程預(yù)結(jié)算的具體工作中存在著許許多多的問(wèn)題,這對(duì)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量造成很大的影響,為了使得工程的應(yīng)得利益不受到損害,每一個(gè)施工單位都要高度重視預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量,以下為解決上述問(wèn)題的具體辦法。
1平衡各相關(guān)方的利益
現(xiàn)在,電力工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極為激烈,為了穩(wěn)固企業(yè)的市場(chǎng)地位,就要中標(biāo),但是對(duì)于中標(biāo)的工程是否有利潤(rùn),這將會(huì)影響企業(yè)的向前發(fā)展,而且這也和企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)與決策、正常的經(jīng)營(yíng)都有莫大的關(guān)系,基于此,企業(yè)要做好對(duì)各個(gè)利益相關(guān)方的平衡,使各個(gè)相關(guān)方之間的關(guān)系處理良好。在嚴(yán)抓投標(biāo)工作的同時(shí),還要為電力工程預(yù)結(jié)算的工作安排綜合素質(zhì)較高的工作人員,使投標(biāo)工作能穩(wěn)定順利地開(kāi)展。為了提高工作人員的積極性,可以設(shè)置合理科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,要對(duì)工作人員的成績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)。
2提高預(yù)結(jié)算工作人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)
要達(dá)到做好預(yù)結(jié)算工作的目標(biāo),最根本的就是用業(yè)務(wù)水準(zhǔn)最好的員工。所以預(yù)結(jié)算工作人員一定要具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及扎實(shí)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。預(yù)結(jié)算工作人員要熟悉掌握工作中遇到的各種知識(shí),能夠快速的對(duì)定額工程的單價(jià)進(jìn)行轉(zhuǎn)換計(jì)算。要一直關(guān)注市場(chǎng)上計(jì)價(jià)的最新信息,而且還要認(rèn)真的對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)行觀察。了解相關(guān)的法律法規(guī),企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),令員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)得到強(qiáng)化。
3擬訂合同要慎密
工程的展開(kāi)是基于合同的,所以工程的建設(shè)結(jié)果與合同就有很大的關(guān)系。在簽訂合同時(shí),一定要本著公平公正公開(kāi)的原則,雖然業(yè)主在該行業(yè)占者主導(dǎo)的地位,但是也住在制定合同時(shí)不能擴(kuò)大自己的權(quán)力,削弱自己的責(zé)任,不能違背合理分配財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原則。所以,企業(yè)在制定合同時(shí),一定要認(rèn)真謹(jǐn)慎,認(rèn)真的對(duì)法律條款進(jìn)行分析,在合同中一定要嚴(yán)格明確的對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行劃分,為后續(xù)工作的展開(kāi)打好基礎(chǔ)。
4減少預(yù)結(jié)算工作時(shí)的失誤
由于在預(yù)結(jié)算工作的過(guò)程中容易有遺漏的情況發(fā)生,給企業(yè)帶來(lái)一定的損失,所以要減少預(yù)結(jié)算遺漏。工作人員在工程開(kāi)始的時(shí)候,要按照設(shè)計(jì)圖紙繪制工程的預(yù)結(jié)算,認(rèn)真的對(duì)比預(yù)算圖紙和投標(biāo)清單,找出遺漏,并立即進(jìn)行解決。在預(yù)算時(shí),要參照審計(jì)之后的圖紙。此外,還要在施工的時(shí)候搜集有力證據(jù),并保護(hù)好索賠證據(jù)。結(jié)語(yǔ)預(yù)結(jié)算工作在電力工程中的作用是十分重要的,所以一定要加強(qiáng)企業(yè)在預(yù)結(jié)算工作上的力度。目前在我國(guó),該行業(yè)的工作中還是存在著亟待解決的問(wèn)題,在一定的程度上損害了企業(yè)本身的利益,也是的整個(gè)行業(yè)的水平參差不齊,影響了行業(yè)水準(zhǔn)的更好發(fā)展。本文總結(jié)了行業(yè)的問(wèn)題,并通過(guò)分析,探索出了解決問(wèn)題的具體辦法,以工作人員為主體,從電力工程預(yù)結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,使目前存在的問(wèn)題得到解決,讓電力工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量得到提高。
作者:蔡文勇 單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司自貢供電公司