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農(nóng)村供水飲水安全工程論文

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農(nóng)村供水飲水安全工程論文

一、農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

我國農(nóng)村的人口比例還是占了全國總?cè)丝诘?2%,雖然許多大城市高樓林立,城市設(shè)備完善,但是在我國,還是存在著許多偏遠的地區(qū),這些地區(qū)由于地理位置等原因,導(dǎo)致發(fā)展比較落后,其飲水安全問題也沒有提起人們的重視,因為人們自古靠山吃飯、靠水生活,但是由于目前環(huán)境的污染,大肆的開采環(huán)境,導(dǎo)致水源的污染嚴重,水質(zhì)大不如從前。在我國的農(nóng)村飲用水調(diào)查中,目前我國還存在有超過4億的農(nóng)村人口飲用水不達標,占了總農(nóng)村人口的40%,而除此之外,存在飲用水安全隱患的有接近3億人,而水源供應(yīng)不充足的有接近9000萬人,飲用水所含物質(zhì)超標的有5000萬人,總的來說,農(nóng)村的飲用水存在著很大的安全隱患,就目前來看,飲用水工程的建設(shè)普及是重中之重。

二、農(nóng)村飲用水存在的問題

1、工業(yè)的污染

我國許多農(nóng)村由于地理位置偏遠,所以地租價格低廉,人力勞動也低價,所以許多污染類的加工廠在農(nóng)村地區(qū)盛行,其中不乏有化工類、冶金類等高污染的加工業(yè),在農(nóng)村處理廢氣廢水的設(shè)備簡陋,有些地方甚至是沒有處理,而這些未經(jīng)處理的污染物直接排放至農(nóng)田或者是江河,這對水源甚至是人的生活都產(chǎn)生了極大的影響,導(dǎo)致水源被破壞,水環(huán)境日漸惡劣等等。

2.農(nóng)業(yè)的污染

農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)污染,因為使用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì),此類化學(xué)物質(zhì)的排放經(jīng)河流湖泊的流動,影響的不僅僅是當?shù)刂車乃矗醒芯勘砻鳎诒睒O都可以找到這種污染農(nóng)藥,可見這個影響的后果是非常大的。而農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖,由于大量的糞便和飼養(yǎng)方式過于密集等因素,導(dǎo)致流感的頻發(fā),對社會環(huán)境造成了極大的危害,而經(jīng)過污染的水源灌溉農(nóng)產(chǎn)品,造成二次污染,其社會危害也是影響甚廣。

三、飲用水工程存在的問題

1.資金的不到位、勞動力缺乏

根據(jù)以往的經(jīng)驗證明,飲水安全是一項龐大的安全工程,所需要的資金是非常龐大的,雖然目前我國農(nóng)村人民的收入有了很大的提高,但是在農(nóng)村的思想比較落后,而且經(jīng)濟還是比較薄弱,在集資方面比較困難,加上目前我國農(nóng)村人口的老齡化,勞動力缺乏,而且水費收取也比較私人化,大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在還采取承包制,每月抄水表的方式收取水費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠哄抬物價,讓農(nóng)民感覺到負擔加重。

2.水管設(shè)備老化

由于農(nóng)村的飲水工程普及度不夠,所以現(xiàn)在的飲水水管都是歷史遺留的產(chǎn)物,經(jīng)歷了這么多年的使用,設(shè)備已經(jīng)老化,又因為沒有及時的補修和管理,使得有些水管出現(xiàn)了污垢了或者是破裂的情況,有些地區(qū)飲水供應(yīng)不足,而且導(dǎo)致飲用水里面所含物質(zhì)超標。

3.供水規(guī)模缺乏管理

在農(nóng)村地域廣闊,所以農(nóng)村的供水布局比較分散,所以集中供水規(guī)模比較少,調(diào)查顯示,在供水區(qū)域內(nèi)90%的供水提供于村內(nèi)的居民,而部分分散的偏遠地區(qū)的供水目前還是存在不足,而目前農(nóng)村規(guī)劃缺少科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃,使得水資源的調(diào)配缺乏統(tǒng)一的使用規(guī)劃。

4.供水形式多

水質(zhì)不合理在農(nóng)村,自來水的使用在有些地區(qū)還是不普及,有些地區(qū)還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用,這些取水的形式多樣,但是缺乏凈水的工藝,會出現(xiàn)設(shè)備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大,藻類生物滋生等問題,使得水質(zhì)安全問題得不到保證,而且這一些水沒有經(jīng)過消毒等就直接引用,對居民的身體也存在一定的影響。

四、農(nóng)村飲用水的執(zhí)法缺陷

1.政府管理不到位

在許多地區(qū),執(zhí)法部門沒有起到一定的監(jiān)督作用在水資源的管理問題上,有些執(zhí)法人員更是越權(quán)、中飽私囊等將政府撥款的修建工程款項據(jù)為己有,使得農(nóng)民的補貼不到位,飲水工程滯后等等的問題;有些農(nóng)村的執(zhí)法部門芷看到飲水的經(jīng)濟效益,而忽略了管理的問題,使得飲用水的管理不完善,也沒有好好的保護當?shù)氐乃Y源。

2.存在地方保護

在有些落后的農(nóng)村地區(qū),地方政府更希望的是發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟,他們將大量的時間精力投入在本地高收益的代工廠企業(yè),對這些企業(yè)的違法污染卻不管不問,或者是過下場面的懲罰方式,同時給村民洗腦,希望村民認同這種先發(fā)展后治理的理念,殊不知,這些違法的污染對農(nóng)村的飲用水造成的污染是后期用多少錢都買不回來的,因為大自然是不可逆的,水污染日益嚴重,也影響到了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

3.農(nóng)村飲用水的監(jiān)管力度不夠

我國現(xiàn)在執(zhí)行的飲用水保護法主要還是針對城市集中的飲水安全問題上面,對于廣大的農(nóng)村地區(qū)來說,安全水的監(jiān)管是處于空置的,對于農(nóng)村飲用水的監(jiān)控和管理也由于資金問題或者是設(shè)備的問題而沒有執(zhí)行,這樣缺乏了對飲用水的監(jiān)控,無法及時監(jiān)測水中所含的物質(zhì)是否達標,導(dǎo)致了村民飲用水的安全缺乏保障。

五、農(nóng)村飲用水安全工程思考

1.政府的執(zhí)行力度要到位

及時的規(guī)劃出工程信息,安排好農(nóng)村飲用水的體系,關(guān)于飲用水工程要制定出詳細的計劃,在工程的的設(shè)計、施工、監(jiān)工方面都要起到重要的作用,因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題,政府應(yīng)該調(diào)配好資金使用,或者是將工程分期進行,在村民集資方面要實地考量村民的實際能力,采取因人集資的方法,而不是統(tǒng)一分配,因為農(nóng)村目前的貧富差距還是比較懸殊的,在飲水工程實施的過程中,因為土地地質(zhì)或者是牽涉到農(nóng)民樓房等問題的時候,政府應(yīng)該曉之以理,而不能采取過激的手段,同時在施工的過程中,考慮到農(nóng)村的勞動力目前不足,政府可以動員農(nóng)村的人民加入到工程建設(shè)中來,共同建設(shè)美好的家園。

2.對于農(nóng)村企業(yè)里面一些代工廠的污水廢氣等污染源

政府應(yīng)該給予杜絕,同時也要建立村民的保護意識,對惡意排放污水要給予嚴厲的打擊,對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理,要普法同時讓村民樹立一個正確的環(huán)保觀念和生態(tài)經(jīng)濟意識。

3.要有一個完整的監(jiān)督機制

一個公開透明的監(jiān)督機制,就是必須要克服部分執(zhí)法人員的工作漏洞,不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為,而是應(yīng)該要給予嚴厲的打擊,而且要實施完整的監(jiān)督機制,不讓違法行為躲避一時風頭之后死灰復(fù)燃,所以飲用水安全信息也要公開透明,讓群眾及時的了解飲用水的狀況,同時使得政府執(zhí)法部門接受民眾的監(jiān)督,如果有因為執(zhí)法部分的執(zhí)行不當導(dǎo)致的飲水安全受到威脅,也應(yīng)當追求相關(guān)的法律責任。

4.農(nóng)村飲用水的標準要適當?shù)奶岣?/p>

因為隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)也日益增快,既要滿足到農(nóng)民的用水需求,同時也要為后期的發(fā)展留下鋪墊,所以不能僅僅滿足當前的供水需求,更是應(yīng)該將供水工程的設(shè)計放的更長遠的位置,廣泛的應(yīng)用新的設(shè)計材料、大膽采用新的設(shè)計,水資源的過濾等要求要達到合法的水平,同時在建立飲用水工程的時候應(yīng)當采取統(tǒng)一管理的原則,使得供應(yīng)水的管理更加規(guī)范,統(tǒng)籌水資源更加高效能。農(nóng)村的飲用水應(yīng)該堅持的理念是以人為本,要落實到每個細節(jié),每個部門的合作要團結(jié)有效,而不是雷聲大雨點小,給予農(nóng)民一個空頭支票,最后卻沒有落實。

5.建立飲用水應(yīng)急機制

因為一旦水資源受到污染,如果讓水流到村民的日常使用中,這個是非常危險的,所以一旦出現(xiàn)污染問題,該怎么處理?政府應(yīng)該做好執(zhí)行的工作,日常的監(jiān)測,風險的評估等,一旦發(fā)現(xiàn)有污染源出現(xiàn),應(yīng)該采用什么方案去應(yīng)急,這些都是應(yīng)該要提前訂好的計劃,萬萬不可等到污染源出現(xiàn)了之后才來補救,而是應(yīng)該將其扼殺在源頭里面,杜絕一切污染源出現(xiàn)的可能,或者降低其出現(xiàn)的風險。這樣才能使得安全飲用水工程合法合理符合民情,并符合民心。

六、結(jié)束語

飲水安全是關(guān)乎民生的大問題,有關(guān)部門應(yīng)當加強對飲水安全的監(jiān)管工作,使得人們用上放心的水,在農(nóng)村,有關(guān)部門更應(yīng)該克服困難,把飲水安全的工程做的更好,監(jiān)測好各個方面的水質(zhì)要求,建立好應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò),更好的為農(nóng)村安全飲用水服務(wù)。

作者:蔣靖 單位:新疆昌吉方匯水電設(shè)計有限公司

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