摘要：對合同管理對工程結算及工程造價的影響進行分析，并提出完善的合同管理有效對策。關鍵詞：合同管理；工程結算；工程造價；影響；對策摘要：對合同管理對工程結算及工程造價的影響進行分析，并提出完善的合同管理有效對策。

關鍵詞：合同管理；工程結算；工程造價；影響；對策

合同管理工作是整個工程中都需要關注和貫穿的問題，而且合同管理工作從某種程度上來說直接影響工程結算以及工程造價。為了有效促進工程合同管理工作的有效開展，工程項目管理部門需要加強對工程原有合同管理項目進行健全和完善，有效提升合同風險防范能力，為工程合同管理工作開展提供規范的環境。建設項目開展中各個環節都需要提升合同的管理力度，包括合同的簽訂、實施以及風險防控等內容。通過合同管理工作開展加強對工程結算以及工程造價等方面工作效率的提升，保證合同雙方利益的同時提升工程質量。

1合同管理對工程結算及工程造價的影響

工程建設管理中合同管理是一項非常重要的管理內容，而且直接關系著工程結算以及工程造價，影響企業的成本控制和經濟效益。接下來將對合同管理對工程結算以及工程造價的具體影響作用進行分析，包括合同簽訂前，合同履行中以及工程竣工后的合同管理內容。

1.1合同簽訂前的影響作用。工程項目合同簽訂前的合同管理工作主要涉及的內容為招投標階段的管理內容，工程項目施工建設標書的制定中需要將工程造價管理納入其中，制定投資計劃。而投標建設公司也需要對工程造價內容進行了解，明確項目的投資規模，而且這些內容都需要在合同中進行展現。合同中還需要針對工程項目結算以及造價等方面可能存在的影響因素在合同中進行說明。合同內容只有保證全面性、合理性以及規范性，才有利于促進后續工程建設工作的順利開展，提升工程開展質量和進度[1]。如果工程開展前期階段沒有做好合同管理工作，將會導致后期工程結算和造價管理工作難以順利開展，影響工程建設成本提升。比如，某個工程項目施工中，招投標階段沒有對其中某個構件項目特點進行明確，導致工程計量款項中承包商模糊材料類別，使預埋構件成本加大。這個實例也進一步說明合同管理對工程結算以及造價管理工作的作用。

1.2合同履行中的影響作用。工程項目建設的周期一般都比較長，在長時間的施工中會由于各種因素的影響導致施工中出現不可控的問題，因此這個階段加強合同管理工作尤為重要。在合同管理工作開展中，需要對施工建設中可能會影響到工程結算以及造價等方面的因素進行分析，并結合這些因素探究合同管理方式，徹底解決工程結算以及造價的影響問題。具體的合同管理方式可以從以下方面著手：第一，注重做好工程變更工作的合理控制，工程項目施工開展中，一般都可能會出現工程變更方面的問題，導致工程造價成本提升，因此在面對這些問題時，必須要結合實際工作，選擇科學的、可行的管理方式和對策，有效減少建設項目的變更。第二，做好工程款項支出環節的合同管理和控制工作，合同履行中，所有工程款項支付都需要嚴格按照合同要求進行，包括支付數額和時間，否則將會導致承包商面臨經濟損失，甚至導致經濟鏈斷裂，造成嚴重的后果[2]。第三，做好合同的索賠管理工作，索賠管理同樣是合同管理中的重要內容，在工程項目索賠中也需要以合同規定的內容為主，如果合同管理不完善的情況下將會引起合同索賠糾紛。工程項目施工中，如果合同條款規定得不夠具體和詳細，在一些內容的界定方面將會存在爭議，很多內容難以有效界定，導致條款出現價格標準不統一，變更量存在差異等問題。這些問題都可能會導致工程造價以及后期工程結算管理中出現糾紛，造成經濟損失。比如，在合同中工程單價以及工程量與工程實際相差較多，如果沒有及時發現并對合同進行調整，將會造成嚴重的合同風險，導致經濟損失。為了保證項目施工的順利開展和有效進行，在項目開展中項目經理必須要結合工程項目具體情況做好合同的分析和管理工作，主動與業主進行合同條款商議，做好合同補充，降低施工風險。

摘 要：城市化進程的加快促進了建筑行業的發展，對建筑工程提出更高的要求，亟須加快管理模式改革。合同管理是建筑行業管理中的重要內容，直接影響工程結算和工程造價。因此，需要保證建筑企業合同管理工作的有效落實。就合同管理對工程結算以及工程造價工作的影響進行分析，并提出建筑工程合同管理的對策，以期保證工程的順利實施，提升工程項目效益。

關鍵詞：合同管理；工程結算；工程造價；影響；管理策略

合同管理是建筑工程管理中的重要組成內容，關系著工程的順利開展，同時也影響工程結算以及工程造價等方面的工作。為了促進工程合同管理工作的落實，必須要加強對工程合同管理工作的完善，提升合同風險的防范和抵御能力，并在企業形成良好的合同管理氛圍。合同管理貫穿于工程建設項目的各個環節，管理的內容中以合同擬定、簽訂以及風險防控為主，合同管理的優化有利于提升工程結算和造價作用、效率，使合同雙方的質量和利益得到有效保障。

一、合同管理對工程計算與工程造價的應用意義

合同管理在建筑工程施工管理中具有重要的作用，合同管理效果和水平對工程結算和造價控制都有一定的影響，關系著企業的經濟效益。合同的簽定及履行都會對工程結算有一定的影響。建筑工程施工前，需要保證合同管理法律效益，明確合同相關人的權限、責任和義務，防止施工后出現糾紛，保證行為的規范性，提升施工的穩定性和施工質量。以此為基礎可促進建筑工程項目的整體發展，提升施工效率和施工進度，使建筑企業的經濟效益得到有效維護。此外，合同簽訂中需要嚴格根據相關法律規定對合同條款內容進行詳細分析和說明，對合同雙方主體的責任和義務進行明確，并在施工中予以落實，保證建筑工程整體施工質量和進度，降低工程施工成本[1]。

二、合同管理對工程結算與工程造價產生的影響

（一）合同簽訂前的影響作用

摘要：以無效建設工程施工合同條件下的結算實務為課題，結合結算實務中存在的問題，通過研究最新相關法律法規、司法解釋、典型案例，為建筑企業無效建設工程施工合同條件下的結算問題提供解決方案，化解企業經營風險及法律風險。

關鍵詞：無效；建設工程施工合同；結算

0　引言

建設工程施工合同的顯著特征是標的金額大、生產周期長、專業程度高、工作范圍廣、涉及利益多、市場監管嚴等。在現今基本建設規模日益擴大、市場主體紛繁復雜、市場活動利益多元、市場管控難度增加的背景下，建設工程安全生產事故頻發、建設工程施工合同糾紛屢現，一定程度上造成了建筑市場秩序混亂和市場行為越軌的情況，這不僅產生了大量無效建設工程施工合同并對結算環節產生極其不利的后果，而且直接影響項目的盈虧水平和企業的經濟效益。因此，本文結合最新的法律法規、司法解釋、裁判觀點和實際工作，對無效建設工程施工合同涉及的依法認定、結算常見問題、結算處理原則和結算具體辦法展開初步的研究。

1無效建設工程施工合同的依法認定

現行《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第1條規定：一是實際施工人不具備建筑施工企業相應資質等級所許可業務范圍，二是掛靠人借用建筑企業的營業執照和資質等級證書，三是中標因違反政府效力強制性規定而無效，四是工程應當招標而沒有招標，符合這四種情況中的任意一種情況，均根據《民法典》第153條第一款的規定認定為無效[1]。《建筑法》《招標投標法》《建設工程質量管理條例》《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》等現行法律、行政法規和部門規章對此也分別做出了明確的禁止性規定。施工單位將中標的建設工程進行違法分包或非法轉包，與其他相關分包或轉包單位及個人簽訂的分包合同或轉包合同，根據《民法典》第153條第一款和第791條第二款及第三款的規定認定為無效。《全國法院民商事審判工作會議紀要》規定：一般情況下，違反規章訂立的合同，其合同效力不受影響，但該規章的內容涉及國家宏觀政策、市場秩序、金融安全等公序良俗的，人民法院應當認定為合同無效。也就是說，訂立合同不得違背公序良俗原則、違背市場監管秩序、違背招標投標法規定的競爭性締約方式等國家強制性和管理性規定。其他類型的無效建設工程施工合同的典型代表是：案涉工程項目沒有取得國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證等相關批準文件，招標人背離中標合同目的變相降低工程造價，承包人以低于建設工程合理低價與發包人簽訂的施工合同等行為不符合我國對建筑行業監管制度的要求，均因違反現行招標投標法和建筑法等法律、行政法規和部門規章的強制性和禁止性規定條款而導致無效合同產生。

2無效建設工程施工合同進行結算的常見問題

摘要:市政工程項目的預算和控制水平，直接反映出了該項目的管理水平，決定了項目的最終成敗，因此預結算管理應當始終貫穿于項目建設的全過程當中。本文主要以市政工程項目為切入點，對市政工程預結算管理的概念與管理進行了探究，著重分析市政工程預結算管理中存在的一些問題，并在此基礎上對解決市政工程預結算管理中存在的問題進行分析。

關鍵詞:市政工程;預結算管理;問題及對策

1市政工程預結算管理概述

1.1市政工程預結算管理的含義

在市政工程預結算管理中，主要包括了預算和結算兩個環節，同時預結算管理工作需要根據建設流程分步進行。因為不同的環節編制預算報表的基礎和深入存在差異，所以我們還能夠對預算管理進行劃分，分成概算和預算兩個環節，這其中又包括了初步設計和投資估算兩個環節，主要以圖紙預算和施工預算為主。市政工程的預算管理，需要以工程合同、工程量清單、合同變更等為依據，實現對材料費用、機械設備費用、人工支出、管理費等的預算管理。而結算管理主要包括了定期結算、階段結算、竣工結算等內容，比如竣工結算還可以反映出工作效率以及結算進度。施工單位根據工程合同在完成承包任務之后，通過檢驗的方式，在工程質量、安全、進度符合合同標準的情況下，可以向建設單位提出結算申請。在結算通過審查之后，結算結果也成為核定工程造價的重要依據。也就是說，只有在做完了竣工結算工作以后，才算是結束了結算管理工作。

1.2市政工程預結算管理的工作程序

在市政工程預結算管理中，首先要籌備好材料，這些材料包括了市政工程的設計圖紙、地形丈量圖、施工構造計劃、工程質料造價信息等。其次需要認真閱讀施工圖紙，采用BIM等技術明確施工意圖。根據招投標書、設計圖紙、工程合同等相關工作對工程量進行計劃。同時物資部門還需要及時將材料的價格反饋給核算部門，由核算部門負責預算報表的編制工作，經上級部門審核通過后向建設單位報送預算報表。在工程結束以后，由核算部門編制工程結算報表，并由上級進行審核，通過以后在合同規定時間內將結算報表報送給建設單位并進行對審，要求根據工程合同規定的時間，合理進行工程審計。

一、引言

中交一航局信息化建設以“數字一航、信息一航”為目標，認真落實《信息化建設三年規劃》，圍繞企業生產經營核心工作，進一步加大信息化標準體系及管理制度建設力度，推進以項目管理系統應用為核心的各應用系統建設力度，有針對性的開發了標后預算、分包結算、生產統計、經營管理等系統，并取得較好的實施效果。

二、需求分析

隨著企業的快速發展，項目部施工規模日益擴大，項目部進入多工地施工時代，且分散在多個省市。項目部分包結算管理的數據量越來越大，原來人工管理分包結算數據的模式已經不能適應企業的發展。實行手工作業，審批流程不能實時管控，存在各管理部門之間流轉的時間長且容易出錯等問題。由于合同形式的多樣性和履約過程的多變性，人工管理分包結算數據，往往受干擾因素多，易造成執行不嚴格，出現超結、漏結、錯結、結算不及時、甚至無合同結算等現象，容易形成法律糾紛，且效率較低，影響各個項目工程的成本控制，降低了施工項目對風險的防范意識和能力。針對上述情況，中交一航局結合現有的管理模式，從解決實際問題出發，不斷探索信息化管理手段，并以多年的管理經驗和管理辦法為基礎，定制研發了項目分包結算管理軟件。該系統本著進一步完善項目部合同結算管理制度，規范合同管理機制的目的，更加及時、準確、全面地反映合同執行信息，輔助項目部管理決策，從而實現合同執行智能化，降低管理成本，提高內部管理水準，為決策層及時了解合同管理業務層的工作情況提供第一手資料，引領項目成本管理水平提升。

三、主體內容和實施方案

分包結算管理軟件是為了規范分包結算工作，加強分包過程結算的分析控制，為分包工程款的支付提供有效依據，同時明確項目部各職能部室的工作內容而特別定制開發的管理軟件。分包結算管理軟件主要圍繞合同對項目的進度、成本、材料進行在線監控和實時管理，其中包括總包合同、計劃成本、分包合同、工程量結算、工程材料結算、工程價格結算、總包統計、總包計量、綜合查詢八大業務模塊，同時對簽署合同資料進行掃描上傳，便于查閱。分包結算管理軟件通過將工地計劃成本與已簽訂的分包合同進行對比，能及時反映出成本計劃的執行情況，與此同時還能反映出未簽合同的項目計劃成本。當項目計劃成本與分包項目有出入時，可以及時進行分析并查找原因。通過調整工程項目的暫定金，結合分包合同簽訂比例與暫定金的消耗比例的對比，初步判定工程運行是否處于健康可控狀態。在對未簽分包合同的項目計劃成本上，可以通過此軟件合理安排分包招標計劃，為施工生產的實施提前做好準備。

1.軟件總體思路。

摘要：建筑工程價款結算是屬于工程造價管控的重要環節，由于造價工作落實的受到的影響因素諸多，需要在整個建筑項目工程中將每一個環節都把關。重視竣工決算工作，按照行業操作的標準規范，并依據我國現階段的法律法規，從而保證在真實有效的工作支持之下合乎情理。本文將從建筑工程竣工結算管控工作的角度出發，將具體的管施方法展開詳細的討論。

關鍵詞：建筑工程；竣工階段；管控措施

1現階段竣工結算工作存在的問題

1.1發包方工作

送審的工程結算的價款通常是比中標階段的合同標價要高一些。在出現誤差較大的階段其中發包方責無旁貸。如果招標階段的文件編制不夠完整合理，那么施工合同中的條款就不會充分有效，進而很有可能造成工程聯系與簽證不能對應起來，以及在階段工作進行或施工階段開展，設計出現變更即便這種變更是按照建筑環境開展的，但也會引起工程造價的變化。另外現場簽證結果表述、準確性和合理性不夠，導致盲目簽證的問題存在都是影響竣工結算工作的種種因素。

1.2承包方工作

在招標工作結束施工合同簽訂和現場的簽證理解出現偏差之后，如果其中一方提出可能有利于施工方的解釋，這樣就會導致理解的偏差。另外就是在調查數據、信息資料階段，通過預算定額、計價表或者補充定額、其中子目價標中的不合常理指出較多。直接導致建筑項目實際費用和預計額度之間的巨大差異；再者承包方為了保證自身的基本經濟效益追求，通常會采用多計工程量、高套定額等方法高估預算，進而導致后期的竣工結算工作不能規范化進行。這種現象存在與造價工程相關工作人員的工作水平息息相關，實際建筑竣工結算工作開展由于工作人員的個人專業水平，很容易導致結算結果的失真。從發包方、承包方兩個方面來看，其中存在的結算相關問題需要將建筑工程竣工結算編制環節落實到位，將其中可能存在偏差和理解出入的部分的原因找出來，進而避免后期對竣工結算供走帶來的不利影響。將審核質量這一項任務嚴格進行管控，最終科學、有效的確定整個建筑工程的造價。

摘要：建設工程造價的確定與控制實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決建設工程活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。只有在建設工程的各個階段尤其結算階段，采用科學的計量、計價方法和科學的計價依據，使用合理的費率，合理確定工程造價，才能提高投資效率。市場經濟的變化使工程造價的確定和控制更加復雜，這就要求相關單位既要重視造價管理又要全面進行造價控制。而建設工程竣工結算階段的造價控制是關鍵之一。

關鍵詞：造價管控；竣工結算階段；控制

引言

竣工結算關系到建設工程的整體效果和最終投資成果，是工程造價管理的關鍵環節，關系到施工企業的效益以及長遠發展。因此，了解規范建設工程結算流程、對建設工程竣工結算階段的工程造價管理存在的問題提出有效的應對措施，具有十分重要的意義，是推動施工進度、提升施工企業市場競爭力、獲取更高效益的關鍵。

1竣工結算階段建設工程造價管理存在的問題

1.1竣工結算資料申報不及時

竣工結算階段造價管理中存在的問題之一是竣工結算資料不及時整理、報送。竣工結算資料主要包括以下內容：①招標文件、投標文件、投標答疑；②施工合同、有關補充協議、外包合同；③經甲方批準的施工組織設計、專項施工方案；④圖紙會審紀要、設計變更、會議紀要、監理技術交底；⑤施工過程中的經濟簽證、有關隱蔽驗收記錄；⑥乙購材料價格審批單、甲供材料明細；⑦經簽字蓋章確認的竣工圖紙；⑧工程結算書、審計報告等。以上資料作為工程竣工結算必不可少的結算依據，在工程項目竣工后，施工單位容易出現資料整理、報送不及時、資料提供不完整、不規范等問題，造成竣工結算工作難以開展，影響竣工結算的時效性和準確性，進而影響工程結算工作的實施效果。

1、建立健全合同管理體系

工程項目進場后，就要成立合同管理小組，項目經理為小組組長，為合同管理的主要領導，經營部作為合同管理的主管部門，小組成員包括人事、機械、材料、財務等相關部門負責人。經營部有明確的合同專管員，負責合同文件起草、協助項目領導簽訂合同、合同結算、合同章的保管、合同雙方來往文件、合同執行情況等的驗證及資料整理。

2、合同訂立

在工程分包過程中，為了保護合同雙方的合法權益，維護社會經濟正常秩序，雙方要就具體施工內容簽訂書面合同。合同應本著平等、自愿、公平、互利的原則進行簽訂。作為合同管理人員應增強法制觀念和自我保護意識，主要應加強以下三方面管理。

2.1分包方的選定

要堅持“貨比三家”的原則，對多家分包方進行評審。要選擇信譽好、有過類似工程施工經驗且質量優良，人員、設備配備精良、有相應墊資能力、且管理人員素質高的隊伍，分包方要有相應的資質及營業執照，嚴禁發生二次轉包的現象，從而影響工程質量及安全。

2.2合理確定分包單價