1高校學生社團管理的效率問題

一般認為，效率是指社會活動中的投入與產出的比例。可見，成本與利益的關系是效率的實質。用最小的成本來實現最大的效益，可理解為高效率，反之則為效率低下。在公共管理中，所有公共事務都存在著成本與收益的衡量。效率低下應該是每個組織在管理中最突出的負面問題。筆者在調研S高校J學院學生社團聯合會下屬的11個學生社團時發現，只有個別社團能做到財務狀況良好、社團成員的凝聚力高、計劃從制定到落實能快速而準確，情況最糟糕的社團一年都組織不了一次社團活動或服務，社團管理形同虛設。情況如下表1所示：詳細分析一個高效的政府，筆者發現：其決策制定是快速、準確而能實施的，且能在預期時間內完成——有一個專門的決策分析、制定和評估部門；任務布置下去各部門的職責是明確的——部門職責甚至有明確的章程說明；權力下放，不做不擅長的事情——政府外包服務項目，培育社會組織機構；規范化的考核和激勵機制——360°績效考核及明確的個人晉升途徑；責任落實到人——一直到底的個人問責制。②③④規范化的制度約束以及恰當的人在恰當的崗位做恰當的事，保證了政府在一個政策周期內的高效運轉。筆者將上述的一些理念運用在J學院的11個學生社團中。社團指導老師、會長和副會長形成決策機構，由于是專業社團，要求會長與副會長必須具備一定的專業知識和技能，能為決策提供部分專業意見；決策形成的內容將細化為指標評分，作為360°績效考核的依據，而評分包括社團聯合會上級評分、其他社團同級評分和學生代表下級評分，分數高低將作為社團評優和個人榮譽的重要標準；社團專業性強的活動可借助校外力量，如金融協會模擬炒股比賽的軟件則由企業提供，無需學生自行開發。上述舉措，輔之以已有的日常管理制度，社團內部松散的風氣有所改善，由于引入了競爭機制，社團間的良性競爭也促使更多學生干部積極性的提高，由于學生的評價、老師的認可以及工作的完成與自身發展緊密掛鉤，學生干部更注重工作質量和服務意識，間接也提高了社團的公眾影響力。

2高校學生社團管理的公平問題

廣義下的“公平”的概念被賦予了政治公平、經濟公平、倫理公平等多樣的形式，而在公共管理的實踐視角下，規則公平、程序公平、環境公平和結果公平是被討論得最多的公平問題。規則問題時指管理主體制定的規則應具有普遍約束力，規則面前人人平等。程序公平是指公共管理活動的開展應遵循正當程序。環境公平是指管理主體應為管理對象營造平等的競爭環境和條件。結果公平是指管理主體應保證按貢獻原則進行分配。一個注重公平的管理主體，應當在上述四方面的管理中有所體現。考察一個有責任心的政府，其在處理公共事務時必然注重其政務的公開程度，這好比古時明君開言納諫。只有保證了信息掌握的對稱性，社會大眾才有機會獲悉公共政策的信息，才有利于下一步的民意表達。第三方監督以及社會公民有表達意愿的渠道，也是基于同樣的道理，即保證強弱兩方信息把握的公平性。⑤而讓更多人有機會投身到社會公共事務的管理中，則是毋庸置疑且老生常談的，缺乏競爭對每一個組織的發展而言都是有害的。學生進入學生社團一般不存在門檻高低之分，因此學生社團應當注重的公平問題集中體現在如何保證信息在強弱雙方間的一致性。缺少長遠發展眼光的學生社團往往就在活動開展前幾天通過發傳單、擺攤的方式讓學生群體了解其社團動態，而當活動結束，學生群體就再也無法掌握該社團的任何信息。同樣的情況發現在社團內部，干事往往只能接受任務，但對社團的未來發展或與自身相關的信息則了解甚少。合理的做法就是類似于政府的“政務公開”，利用互聯網、電子期刊、微信、微博等先進工具，更新社團的動態。筆者曾讓J學院社團聯合會把換屆名單在微信上，發現轉發和評論信息人次共達幾百次，很好地讓更多的學生獲取社團的日常信息。另外值得關注的就是社團的評優問題。習慣性的做法是根據社團上交活動材料的準時程度以及活動規模的大小來進行評分，這樣的評判標準往往缺乏公平性和客觀性。筆者長期調研J學院的社會調查與研究協會，發現其活動大多為社會調研和數據研究分析，活動性質并非如辯論賽或知識競賽的外揚，也并不能吸引很多社會研究專業以外的學生參與進來，但調研參與活動的學生對該協會的評價，持正面評價態度的占90%以上。這表明，活動的規模或性質，并不能作為社團開展活動優劣的唯一評判標準。筆者認為，更加公平的做法是考察參與其中的學生是否受惠，并且是否能讓更多的學生受惠。精明的政府部門在進行決策時往往會不厭其煩地咨詢其服務對象的意見，這一點應當值得學生社團效法。因此，在考核社團績效時，會員（即學生）的態度應當占有相當大的部分比重。由此看來，應用360°績效考核來考評社團一年的工作表現，既是效率問題上的考量，也是公平問題的解決之道。

3結論

本文從公共管理中處理效率和公平問題的一些做法進行描述和分析，發現其中的一些做法能提供給高校學生社團作為管理的參照。盡管高校學生社團不能照搬政府管理的方法，諸如企業管理上的一些理論對社團管理⑥⑦仍有相當程度的可參考性，但筆者認為，取其精華仍是值得肯定的做法。科學決策，高效運轉，學生干部在其位謀其職，社團信息傳遞順暢，能為高校學生群體提供更好的學生活動和社團服務，從這點來看，具有公共管理視野的學生社團在高校中無疑更有競爭力和發展前景。

作者：嚴嘉榮 梁意鈺 單位：順德職業技術學院

一、當今高校社團管理面臨的困境

1.內部管理模式的缺乏

有很多高校社團的財務管理的設立也缺乏一定的科學性，社團管理部門的整體不規范而導致管理的松散狀態。另外，有許多高校社團還缺乏一些激勵機制，而社團的發展僅是依靠管理者的策劃以及學校的推動作用，缺乏社團成員的凝聚力，使得高校社團很難更長遠的發展。此外，對高校社團的監督管理缺乏一定的實時性，更沒有一個有效的監督制度以及專門的監督部門，使得高校社團的管理上存在誤區，不能及時得到更正。

2.社團發展缺乏準確的定位

高校社團要想有著更長遠的發展，必須對組織發展進行準確的定位，而在當今高校社團中所表現出來的是對外部的環境變化缺乏一定的認識，從社團的成立到發展壯大的整個過程中，都不能對高校社團發展的現狀進行全面的掌握，對未來的發展道路也缺乏準確的定位，并沒有認清自身的發展處境，更無法分辨發展中的優勢和劣勢，缺乏一定的發展目標。另外，還有很多高校社團的組織管理缺乏對自身發展的認識，而且有很多社團的發展缺乏一定的目標，甚至將全部精力都放在社團的激烈競爭中，使得社團很難有著更大的發展。

二、新時期高校社團管理創新的建議

1.加強社團管理，突出社團的特色

【摘要】本文分析了高校學生社團的特點及學生社團建設發展面臨的困境，提出了新時代下高校學生社團建設管理的創新舉措。要強化高校社團思政育人理念；打造示范品牌效應；提升社團核心競爭力；不斷完善各項保障機制。促進學生社團在新時代健康蓬勃發展，永葆活力。

【關鍵詞】高校；學生社團；社團建設管理；創新

2016年，在全國高校思想政治工作會議上，提到了“加強第二課堂建設”的重要性。在高校思想政治教育改革創新、全面實施素質教育的新時代必然要求下，第二課堂建設被不斷推進和完善。作為第二課堂建設的主力軍，高校共青團在大學生成長成才、高等教育發展和高校工作大局中擔任不可替代的重要角色。學生社團作為高校共青團工作的重要活動組織，是校園文化建設和第二課堂的重要內容，在培養學生綜合素質，健全學生人格，豐富校園文化生活，促進學生社會化轉變，提升職業素養，培養學生創新思維能力和增強社會責任感等方面，發揮著優勢作用。當下，高校學生社團已進入了蓬勃發展時期，社團活躍度空前高漲，對大學生成長成才和校園文化發展的影響也達到了前所未有的強度。[1]加強高校學生社團建設，探索創新管理學生社團的模式，使其真正發揮思想引領作用和實踐育人功能，具有十分重要的意義。

一、高校學生社團的特點

高校學生社團，是指在具有共同的興趣、愛好、志向和責任感的基礎上，以自愿參與為原則、自主開展活動為主要方式，自愿組成的群眾性組織。作為高校育人體系的重要組成部分，是高校思想政治教育和素質教育的有效載體，高校社團存在區別于其他學生組織的特點。一是凝聚力強。學生社團是基于共同的志向追求、興趣愛好及理想目標自發聚集起來的，在形成與運行過程中，包含著大學生群體的價值觀認同，具有極強的凝聚力和向心力。二是自主性強。學生社團是自愿結成的，具有非正式性與群眾性，社團內部自由、平等，大學生選擇是否加入社團，或者加入哪個社團，取決于其是否認同社團的宗旨與章程，是否有吸引自己的亮點，入社后若出現對其興趣降低等原因而退社，目前未有任何約束。三是綜合性強。通過校內外的各種實踐活動培養大學生群體的興趣愛好、職業素養、社交能力、社會責任感與使命感等。通過社團活動，學生可以獲得開放性和民主性的成長發展空間，找到自己真正的價值需求，綜合提升自身素質、能力。

二、高校學生社團建設發展面臨的困境

隨著高校在校學生人數的不斷增多，學生社團的數量和規模也隨之擴大。全國2000多所高校中，每所學校運營管理著多則上百，少則數十個學生社團。越來越多的大學生將社團作為施展才華、展現自我的平臺，滿足日益增長的課余生活需要。按照人數規模來分，目前高校學生社團可分為20-30人的小型社團，幾十人到100人的中型社團，100人以上的大型社團；按照活動內容來分，主要包括思想政治、學術科技、文化體育、志愿公益、自律互助、創新創業、其他七大類社團。當前形勢下，高校學生社團進入了一個快速蓬勃發展時期，相較以前已有很大的改變和提升，但我們發現，學生社團在快速發展過程中出現了新的困境。第一，思想引領類社團普遍較少。思想引領類社團的內容理論性較強，多以講座、辯論為主，形式單調，開展過程中缺乏活潑性與趣味性，難以引發學生關注與熱情。新形勢下，高校鼓勵社團“百花齊放，百家爭鳴”，導致社團成立后在管理上精力不夠，社團之間發展不平衡。目前，理論類社團大多數由學生自行管理，管理者不具備過硬的專業知識與理論水平。第二，社團活動品牌傳承力和創新性不足。個別社團在成立之初缺乏有價值的社團理念和有特色的社團文化，導致有的活動基于一時興趣愛好而舉行，主體方面不夠突出，不具備鮮明的主旋律。較多社團活動呈現表面化、形式化和娛樂化，部分社團活動創新不足，依靠獎品吸引參與者，活動形式同質化嚴重。第三，社團成員流動性增大。如今越來越多“00后”大學生走進校園，他們朝氣蓬勃、思想活躍、個性張揚，已成為各高校學生社團的主要組成人員。“00后”學生從小具有較強的自我意識，入學時因興趣報名，后期由于學業繁忙和興趣降低，逐漸成為“僵尸社員”或者退出社團。社團在制度管理上缺乏對成員的有效約束力，長期以往，原有社員的歸屬感與社團凝聚力也會降低。第四，專業指導教師參與度有限，缺乏有效的激勵機制。當下，社團指導老師多由團委老師或輔導員兼任，本身工作繁忙負擔較重，無法事無巨細、全身心投入社團指導中。高校缺乏對社團指導老師工作量的認定細則，指導積極性有待被激發。部分學院內部資源缺乏，需外聘專業指導老師，但對其工作量認定困難，也存在指導老師跟社團聯系不夠緊密，不能充分發揮其資源和指導作用的情況。第五，經費投入、活動場地、設施資源有限。相較校級學生社團，院級社團缺少固定的工作與訓練場所，尤其是體育類社團舉辦活動需協調多方，在院系多的校區還需“搶占”資源。校區發展不均衡，彼此之間交通不便也會導致社團活動范圍受限，學生舉辦活動積極性不高。目前，較多高校學生社團都存在經費不足的情況，舉辦高質量活動因此受限。

摘要：自組織理論的視閾為高校學生的社團活動開展提供了一個新的視角，在該視角下高校學生社團活動的項目化管理對于學生社團活動的開展具有積極的意義。文章從高校學生社團發展本身存在的問題出發，對在自組織理論視域下的高校學生社團項目化管理的可行性進行了論證，并就此提出了創新社團活動管理理念，實現社團活動“學分制”等相應的項目化管理的方法和拙見。

關鍵詞：自組織理論；高校社團；項目化管理

引言

高校學生社團是高校學生根據自由愛好和興趣自發形成并組織起來的群眾性組織。目前而言，高校學生社團的發展情況并不樂觀，高校的社團活動類型多，數量多，但是辦起來的實效是否與時間和精力付出成正比，這是一個問題。高校學生社團的發展存在結構不合理、發展不平衡等問題，而這些問題的解決有待于高校在社團管理和組織中下功夫。自組織理論是基于協同學理論體系的一種組織形成的劃分方式，協同創新是一種新的研究視角，而用自組織理論去看待高校學生社團的活動開展這是一個新的角度，在這個角度里再加上市場化對高校的學生社團的沖擊，激發了是否能夠用項目化管理的方法來對高校學生社團活動進行有效的創新管理的靈感。高校學生社團的活動開展是依據愛好和興趣進行組織建設的，其活動的自由度更高，但是社團活動對于在校大學生的影響是多樣的，在社團活動中大學生的自我教育、自我管理和自我完善都能夠得到很好的發展，而進行社團活動組織的學生在組織能力、管理能力和執行能力、協調能力方面更是都有大的增長。社團活動的實踐對學生的全面發展提供了實踐載體，引導好學生社團活動的開展能夠更好的為大學生提升綜合素養服務。

一、自組織理論概述

自組織理論是從20世紀60年代末開始建立并發展起來的一種系統理論，該理論的研究對象是復雜的自組織系統，包括生命系統和社會系統，主要研究方向是自組織系統的形成和發展機制問題，也就是說研究一個系統是如何在一定的條件下，自發的從無秩序、無組織走向有序、有組織的。該理論的構成主要基于四大理論：其一是能量交換論，能量守恒是自然的定律，在系統和環境之間所有的物質和能量進行的交換，對系統自身發展產生影響，系統和環境如何自發的進行物質、能量交換。其二是協同論，協同論研究的是系統內部各要素之間的協同機制，一個系統包含著各種要素，而各種要素之間是如何進行相互協調的，這是一個自組織的過程，系統內部各要素之間的競爭和合作式系統能夠正常的運轉并不斷發展，系統的穩定與不穩定就由內部要素之間的合作和競爭來決定。其三是協同動力論，一個系統里會存在多個子系統，在不同的子系統內部還會存在更多的要素，這些要素在物質、能量和信息的基礎上會形成相應的影響和能量場；子系統內各要素之間的合作和競爭形成一種動態的平衡，影響系統的運行和發展；各要素之前的協調是系統或組織有序發展的前提，是系統正常運行的動力。其四是演化路徑論，系統或者組織的演化路徑是多樣的，包括從無序到有序的臨界演化路徑、演化的間斷性道路、漸進的演化道路，這些不同演化路徑的劃分是路徑的可預測性來區分的，臨界路徑是難以預測的，從無序到有序是自發的，不可預測的，在走上有序后的繼續發展是可預測的。自組織理論在這些理論支撐的基礎上可以用于研究復雜的系統行為，把管理的整個過程看成是一個自發組織起來，然后從無序走向有序的演化過程。企業的發展有其演化路徑，高校的學生社團發展也有其演化路徑，在自組織理論基礎上，對高校的學生社團活動提出新的觀察視角，順著演化發展的路徑摸清規范化管理的脈絡。

二、高校學生社團發展現存的主要問題

［摘要］隨著當代大學生活的不斷豐富，高校的社團活動吸引著越來越多學生的加入，高校社團活動是一個由學生代表自主建立的活動組織，它的成立，為大學生在課余時間帶來了豐富的活動。每個在校學生可以根據自己的喜好，選擇自己喜歡的社團并加入其中，在社團中享受活動帶來的快樂。隨著學校社團的不斷增多，在管理層面就需要有相關的管理規定，制定相應的管理體系，合理有效的管理每個社團，從而促進在校大學生德智體美全面發展。基于此，本文分析了項目管理在高校社團活動管理中的應用。

［關鍵詞］項目管理；高校社團活動；管理

1高校社團活動中常見的問題

1.1高校學生參加社團活動的積極性不高

許多大學生由于對學校過于陌生，對相關的管理制度不了解，也沒有相關人員的詳細說明，所以對學校的社團活動并不感興趣。由于大學社團的種類很多，有些社團甚至采用騙學生的錢設立社團，在收集到錢以后就消失，在這些不利因素的影響下，許多大學生甚至放棄了參加社團活動。為了進一步提高學生參加社團活動的積極性，學校要制定管理社團的規定，避免因社團騙取學生錢方面的事情發生，用相應的管理規定，為學生安全參加社團活動提供保障。

1.2高校社團活動資源缺乏，活動能力不足

社團的正常運行需要人力、物力、財力的支撐。在實際的高校社團中，由于社團參加的人數較少，在資金的收集上并不能達到理想的狀態，許多社團因為沒有過多的流動資金，在社團的活動準備上，例如，表演的服裝、道具都需要一定的資金支持，而在實際中根本達不到。由于表演的道具、服飾不齊全，導致日常表演不能正常運行，學生因此對社團活動失去了信心。為了解決因資源缺乏引起的活動受限問題，社團應向學校相關部門反映情況以得到幫助。

一、高校公益社團的全方位參與機制

高等院校大學生公益社團是高校學生依據共同興趣愛好自愿組成，以開展公益活動、服務社會為目的，按照章程自主開展活動的學生組織，如環保協會、青年志愿者協會、義工協會、愛心服務社等。從公共物品（準公共物品）的概念出發,公益性學生社團指以面向公眾提供公共物品作為組織目標的學生社團。可見，高校公益社團是面向社會的，具有很強的開放性，符合當前開放型社會對高等教育的要求。2011年5月，總書記在給北京大學第十二屆研究生支教團回信中勉勵廣大青年學生向實踐學習、向人民群眾學習，為大學生公益社團參與社會管理指明了方向。大學生公益社團要以服務社會為己任，引入外部資源，不斷加強外部聯系與合作，包括加強國際合作與交流，不斷提高對全社會的貢獻率。首先，高校公益社團應廣泛尋找合作伙伴，或以優質活動策劃為載體爭取合作方的資源，或以自身優勢人力資源協助合作方開展活動，從而獲得物力、財力、政策等方面的支持。其次，高校公益社團活動范圍十分廣泛，總體可以概括為送知識、送藝術、送愛心、送文明4個方面，具體包括：提供專業性強的服務，如法律咨詢、機電維修等；豐富群眾業余文化生活，如文藝表演、書畫展覽等；幫助老弱病殘弱勢群體，如關愛自閉癥患者、留守兒童等；倡導群眾遵紀守法，弘揚傳統美德，如協勤引導路人文明出行、維護消費者權益等。最后，高校是社會的智囊庫和人才聚集高地，應積極承擔社會責任，結合本校專業特色和辦學規模，鼓勵更多的大學生成立各類公益社團組織，為服務地方社會經濟發展做出應有的貢獻。

二、高校公益社團的協同合作機制

隨著社會民主化程度的提高，公民社會日益成熟和開放，社會治理主體呈現多元化的趨勢，社會問題也變得更加復雜，單憑一方力量難以勝任，需要多方主體合作才能有效解決。協同合作就是充分整合合作各方的優勢資源，建立有效的溝通協調機制，進行詳細合理的任務分工，從而發揮整體實力，實現公益活動的目標。高校公益社團應加強與校外政府機構、企事業單位、民間團體等各類組織的合作，有效借助社會力量，實現優勢互補，實現合作共贏。每個高校公益社團雖然都有其獨特的性質、特色與活動方向，但仍具有一些共同優勢：科學文化知識、團隊合作能力、志愿服務精神，這正是社會公益活動所需要的重要資源。這些因素使得大學生群體具有從事公益活動的比較優勢，可以讓他們直接為社會提供優質的公益服務。憑借高校公益社團的高素質、高能力、高志愿精神可以較為容易地尋找到理想的合作伙伴，爭取相應的資源支持，彌補高校公益社團的不足。當前高校公益社團普遍面臨的問題主要有活動經費不足、物質基礎薄弱、實踐能力不強、缺乏管制權力。除了提供物質條件保障外，合作機構有時也需要派出經驗豐富的專業人士對大學生進行指導，畢竟書本理論與實際情況存在一定差異，同時在特別領域也有必要提供公權力的支持，例如指導文明交通出行、維護消費者權益、關注食品安全等。高校公益社團尋找校外合作伙伴不能盲目，首先要根據自身特點確立其發展目標，才能在相同目標的指引下找到若干合作意向組織。通常，政府部門、較大的民間團體是高校公益社團首選的合作對象，因為它們都不以營利為目的，且在其職能范圍內積累了豐富的公益活動經驗，能夠更好地為高校公益社團提供有力幫助。當然，企業和個體工商業者也是重要的支持者，但是在商業目的的推動下高校公益社團要與之劃清各職責，嚴格審核活動內容，避免公益活動演變為純粹的商業活動。在確立合作關系之后，高校公益社團面臨著如何確定合作方相互關系的問題。一般來說，高校公益社團充當主體地位，給予大學生良好的鍛煉平臺，合作對象應起到搭臺式的輔助作用。大學生社團工作的根本目的是培養與發展社團成員的自主性和合作性、自由性和責任性、科學性和人文性、繼承性和創造性，培養和提高大學生的綜合素質。為實現合作共贏的目標，高校公益社團在策劃活動方案應盡量做到既能滿足服務對象的公益需求，又要為合作對象帶來切實利益。

三、高校公益社團的效能擴散機制

公益活動產生的效果包含物質和精神兩個方面，公益精神的價值遠大于物質成果。公益精神具有擴散效應，能夠使受益者心存感激并繼續傳遞，使旁觀者得到教育感化，積極參與到公益活動中來。因此，高校公益社團應緊抓內涵建設和外部宣傳，不斷擴大公益活動的效果，使大學生群體成為公民學習的榜樣，為高校贏得良好的聲譽。

（一）高校公益社團的創建要體現特色化特色化意味著社團資源的集約利用、公益服務的專業水準、服務對象的特定選擇。沒有特色化的公益社團往往存在諸多問題，如社團宗旨模糊不清、社團管理松散混亂、服務對象范圍泛化等。高校公益社團只有不斷探索社團特色，才能產生廣泛的影響。大多數高校公益社團根據學科設置，具有一定專業性，較為容易確定其特色，難點在于如何把這種特色在具體的活動中充分體現出來。

摘要：在高校文化建設的過程中，學生社團發揮著陣地作用，可以為學生提供溝通和交流的空間，也可以為校園思政教育提供條件。所以，高校應該認識到學生社團建設和管理的重要性。從目前的發展趨勢來看，越來越多的學生開始主動加入校園社團，為了發揮社團的作用，需要采取有效的管理措施，明確具體的便利標準和制度要求，實現標準化、制度化的建設，本文就此進行了相關的闡述和分析。

關鍵詞：高校，學生社團，標準化

在現代高校教育工作開展的過程中，要堅持學生主體的原則，將學生放在教育教學的主體位置，增加學生參與社團組織的積極性，使學生可以通過社團活動豐富課余生活、發展興趣特長，為高校思政教育的深入開展奠定基礎。學校應該重視學生社團的建立和管理，不僅要明確社團的組織規范、成立要求，還要構建詳細的管理制度，確保社團組織的規范性。為此，要確定社團的建立標準和管理制度，確定社團的性質和發展方向，為社團的持續發展奠定良好的基礎。

1高校學生社團的發展現狀和特點

1.1現狀

隨著我國教育事業的深入推廣，高校招生數量在不斷提升，為了滿足各個學生的個性化需求，高校學生社團的數量和種類不斷增多，普遍側重于興趣發展，具有較強的娛樂性。大部分高校都會將社團活動和專業學科結合，重點對科技、創業、思政等類型的社團加以扶持。隨著社團種類的增多和規模的擴大，學生的參與數量不斷增加，大規模學生社團的人數可以達到幾十人。調查顯示，學校大部分學生都會加入校園社團，一方面豐富課余活動，另一方面增加實踐經驗。從社團管理的角度來看，高校學生社團逐漸向規范化的方向發展，社團有了更明確的運行機制和制度規范，會安排專門的教師或學校部門來管理學生社團，也會成立院校兩級聯合會，負責監督、管理和服務工作，可以為學生社團組織成立、開展活動提供條件，同時也會對活動行為進行約束，確保社團活動的安全性、健全性。

1.2特點

1高校體育社團的積極作用

1.1有利于大學生思想道德品質的培養

學生體育社團其集體觀念的磨和、精神文明的陶冶、內容的健康性、道德規范的養成等,無不包容了思想教育的內涵。大學生體育社團的教育功能是通過體驗社團文化,使大學生能從本民族素質的角度與本國文明程度,做到人倫并處,曉事理、知法律,使之氣度恢弘,自覺規范自己的行為,恪守操行。高校體育社團所體現出的教育功能并不是通過硬性灌輸,如規章、制度、條例、紀律等外部力量來實現的，而是通過社團活動以及其形成的環境氛圍、成員之間的互相作用潛移默化于教育之中。由于活動選擇的自主性、目標的指向性和行為的自覺性,沒有感到來自外部的強制要求,在某種程度上具有更好的教育效果,尤其是對社團成員的心理品質、道德素養、文明行為的養成具有不可替代的作用。

1.2有利于大學生之間的健康交往

由于學生體育社團具有能夠滿足成員某一方面共同目標需要的特點,有著為學生樂意接受的靈活、多樣、生動的活動方式和依靠成員之間的友誼、信任、推崇而建立的組織形式,體育社團有廣泛的群眾基礎。共同的愛好、共同的追求、共同的奮斗是體育社團成員間產生一種親密、健康的關系。

1.3有利于大學生提高適應社會的能力

21世紀對人才提出了更高的要求，它要求人才必須具備多方面的知識和多種綜合能力，其中善于交往、關心社會和他人、較強的社會適應性是很重要的一個方面。體育社團作為大學生步入社會的橋梁和溝通的渠道,將社會要求與社會規范作用于大學生,為大學生與社會之間搭起一個平臺,找到結合點。大學生通過社團文化這個舞臺,學習與社會相適應的各種規范、知識、技能和生活方式,使自己在各方面得到發展并與社會達成一種動態平衡與協調,促進自身的社會化[3]。