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繼續教育與教師教育論文
1俄羅斯教師教育和繼續教育法規制度
政策指導行動,教師教育政策法規制度決定教師教育質量,從而影響整個教育質量。1991年蘇聯解體,俄羅斯宣布獨立,為了促進和發展教師教育,俄羅斯相繼出臺了一系列創新性高、針對性強、目的明確、可操可控的教師教育政策、法規、制度,極大地促進了俄羅斯教師教育的發展,進而促進了俄羅斯整個國民教育的發展。
2教師的培養體系
俄羅斯教師教育主要是師范教育,教師教育和繼續教育主要由師范大學和師范學院來組織實施,并注重教師教育的層次性和復合性。為了建立多層次的教師教育機構,1992年3月俄羅斯聯邦頒發了《關于在俄羅斯聯邦建立多層次高等教育的決議》,同年6月俄羅斯教育部頒發了《關于建立多級結構的教師教育體制》。俄羅斯高等教師職業教育按“專業”和“方向”分為兩個子系統:按“專業”培養某專業專門人才,按“方向”培養學士和碩士,并授予相應的資格證書及學位證書。2007年俄羅斯杜馬通過了《關于引入兩級高等教育體制的法律草案》,確定了俄羅斯高等教育的結構,形成“學士-專家-碩士”的培養體制。副博士-博士屬于后高等教育培養體制。俄羅斯教師教育分為以下層次:中等師范教育:包括師范中專和師范專科,生源為完全中等教育畢業生,學制3年,任務是培養學前、小學和部分初中老師。高等師范教育:包括師范學院和師范大學,生源為完全中等教育畢業生,學制4年,培養教育學學士;學制5年,培養教育專家;學制6年,培養教育學碩士。學制為5年或6年的教育模式,也可以招收完成中等師范教育的學生。補充師范教育和后高等教育:包括教師進修學院、綜合性大學、教師技能提高及再培訓學院、教學-科研機構等,主要任務是承擔高等教育、后高等教育以及教師繼續教育教育工作。生源為獲得碩士學位的學生,學制3~6年,通過相應的論文答辯,畢業生可以獲得副博士學位或博士學位。在層次教師教育的同時,俄羅斯注重連續教師教育體系建設,2001年俄羅斯《俄羅斯2001年-2010年連續教師教育體系發展綱要》(以下簡稱《綱要》),提出構建中等、高等和后高等教師教育之間相互銜接的、連續的教師教育體系,包括中等、高等和后高等教師教育機構之間的協作網,國家及地方教師教育行政管理機構,師資進修及再培訓機構等組成部分。
3教師教育的質量標準
到目前為止,俄羅斯教師教育標準先后進行了三次修改,日臻完善。1994年4月,俄羅斯頒布了第一代教師教育標準,包含了對教學內容,教育大綱、教學水平的要求。《標準》要求教師教育的內容要有創新,以適應高等學校的發展要求;教師教育過程,要重視教學方法和教學計劃的更新。為適應教師教育的發展,2000年4月俄羅斯頒布的第二代教師教育標準對原有標準進行了簡化,更加明確了核心內容,拓展了大學的自主辦學權。為完善教師教育的內容,保證教師教育的質量,確保教師教育機構的資源和物資保障,在《綱要》中確定了教師教育作為全國教育領域中優先體系的發展戰略。為了使教師教育與國際接軌,2006年至2010年,俄羅斯制訂了第三代教師教育標準,具有兩個明顯特征:一是在強調課程內容和課程容量的同時,更加注重“能力培養”,即“對基礎教育大綱掌握結果”。二是將課程體系分為了基礎部分和可調整部分,給出了國家對高等職業教育課程門類及課程容量的一個較為寬廣的范圍,擴大了大學的學術自由,并在課程容量的計算中引入了學分,取代了原有的學時衡量標準。
4教育機構以及教師的資格、權力和地位