為推動企業落實安全生產主體責任，根據《安全生產專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。

一、總體要求

通過三年的努力，堅持和實現“三個導向”（即以“重在從根本上消除事故隱患”為問題導向、以“扎實推進企業安全生產治理體系和治理能力現代化”為目標導向、以“有效化解重大安全風險，根絕重特大事故”為結果導向），加快完善和落實“六個關鍵”（即企業安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系），全面開展“五項任務”（即壓實企業安全生產責任、規范企業安全生產管理、強化企業安全風險管控、培育安全生產社會化服務、加強安全生產監督引導），全面落實企業“九項責任”（即主要負責人安全生產責任、依法生產經營責任、制度和組織保障責任、安全投入責任、安全教育培訓責任、安全管理責任、隱患治理和風險管控責任、事故報告和應急救援責任、職業病防治責任）；推進“三個轉變”（即企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變，安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變，隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變）。

二、重點工作任務

以危險化學品、礦山、交通運輸、建筑施工、金屬冶煉等高危行業企業為重點，督促全鎮所有企業積極開展專項行動，推動各項任務落實。

（一）壓實企業安全生產責任

1.建立健全安全生產責任制。企業應當建立健全覆蓋各崗位、各工種的安全生產責任制，落實領導班子成員和管理人員安全生產“一崗雙責”，明確各崗位、各工種安全職責和責任人員、責任范圍、責任清單，讓每個員工都明白自己的安全責任。

為進一步提高全縣自然資源系統干部職工整體素質和工作水平，努力塑造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍形象，制定本制度。

第一章總則

第一條認真學習新時代中國特色社會主義思想，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實落實意識形態建設和黨風廉政建設工作部署要求，豐富形式、與時俱進，不斷加強思想政治理論教育，努力學習自然資源知識，從嚴規范干部職工工作行為，進一步增強黨性修養、端正“三觀”意識、提高工作水平。

第二條堅持理論聯系實際，堅持教育與懲處相結合，堅持嚴管就是厚愛，不斷提高干部教育管理工作水平。

第三條本制度適應于自然資源局所有在崗工作人員。

第二章學習教育制度

第四條局黨組中心組理論學習

摘要：本文從基層人民銀行內部審計工作現狀及面臨的現實難題出發，分析了新形勢下對內部審計工作職能地位、人力資源、審計結果運用方面的現狀及影響，提出基層人民銀行內部審計工作應主動適應形勢變化，積極探索審計內容、審計理念、審計方式的轉變，最后對基層人民銀行內部審計發展路徑進行了探索，以充分發揮內部審計在促進基層人民銀行依法履職中的作用。

關鍵詞：基層人民銀行；內部審計；發展困境；職能定位；實現路徑

在依法治國、建設法制政府的新常態下，社會公眾對人民銀行依法履職的要求不斷提高。近年來，基層人民銀行內部審計緊緊圍繞基層人民銀行中心工作，不斷探索和創新管理體制，轉變工作思路，明確工作重點，提升審計質量，為完善內控管理、推動廉政建設、促進依法行政、提高基層人民銀行履職效率發揮了積極作用，但離內部審計機構獨立性、審計能力全面化、審計手段現代化、成果運用整體化要求仍有一定差距。

一、新常態下基層人民銀行內部審計工作面臨的發展困境

1、基層人民銀行內部審計履職環境有待優化

受機構編制限制，基層人民銀行普遍擴充了對外履職部門，精簡整合了內部審計、宣傳等綜合管理部門，人員和力量向對外履職部門傾斜，大多數中心支行內部審計與紀檢監察合并成立紀委監察室，內部審計獨立性難以得到體現，如無獨立的公文號、無部門公章，內部審計影響力有所削弱。部分基層行領導對內部審計工作的認識仍停留在查漏補缺、應對外部監管層面，將內部審計工作簡單定位于滿足監管需求，內部審計的增值作用未得到管理層充分認可。被審計對象及業務部門對內部審計職能缺乏充分認識，對內部審計監督存在抵觸情緒，問題整改不積極。

2、內部審計監督需求旺盛與內部審計資源不足矛盾突出

作者：蔣永良   一、盡職監督工作出現問題的原因   （一）盡職監督工作分工、責任不到位。《盡職監督工作管理辦法》和各部門制定的盡職監督辦法中，對電子銀行業務的監督有明確的分工，《中國農業銀行運營監管管理辦法》（農銀規章[2012]22號）第二十八條規定“現場監管的主要內容：開、銷戶，電子銀行業務的開戶與注冊，印鑒管理，業務授權以及掛失、止付、有權機關查詢、凍結、扣劃等重要業務處理情況”，對運營部門監督電子銀行的開戶和注冊進行了明確；農銀規章〔2012〕221號《關于印發<中國農業銀行電子銀行部門盡職監督工作實施細則>的通知，以下簡稱<實施細則>》中第七條規定“各支行電子銀行部門負責人負責落實轄內盡職監督工作的組織和實施。”同時該文件還明確電子銀行業務盡職監管的具體內容，要求支行電子銀行部門對電子銀行業務進行全面盡職監督。然而在盡職監督實際履職過程中，兩部門均未對電子銀行業務行使有效的監督與監管，內控合規部門、上級主管部門也未行使再監督，致使電子銀行業務監督出現了“誰都管誰都不管”的現象。   （二）盡職監督工作制度執行、落實不到位。首先，學習培訓不到位。隨著科技水平、同業競爭、實際業務發展的需要，電子銀行業務系統、產品、流程變化較快，新業務、新產品層出不窮，文件更新較快、合同文本較多。但在基層行由于職責分工不清，培訓、學習不到位，加之無獨立的電子銀行業務管理部門，業務監督從屬于多個部門，導致文件流轉不順暢，如某分行在實施企業網銀業務檢查過程中，發現企業網銀協議就有2006、2009、2012三個合同本在網點同時使用。其次，履職監督不到位，《實施細則》第三十二條規定“現場檢查周期、頻率及覆蓋面為：縣（市）級支行電子銀行業務主管部門每季度至少對轄內網點機構開展一次電子銀行業務現場檢查，檢查數量不低于所轄網點機構數的50％。二級分行電子銀行部門每半年至少對支行電子銀行部門開展一次現場檢查，檢查數量不低于所轄支行機構數的50％。”而在實際執行過程中，一是基層支行分管電子銀行業務的個人金融部屬于前臺業務部門，日常工作側重于營銷和計劃任務的分解、統計和調度，對電子銀行業務盡職監督疏于管理，同時也未按照盡職監督要求，設立專職盡職監督人員，盡職監督職責無法落實，同時也未向同級內控部門報送監督計劃，牽頭相關部門對電子銀行業務開展監督；運營部門現場監管未將電子銀行業務作為必查事項，致使電子銀行業務成為監督、監管的盲區。二是同級內控合規部門、上級行涉及電子銀行業務監督的部門也未履行再監督職責、對每季未上報盡職監督報告也未過問、督促和落實。三是獎懲考核不到位，上級行電子銀行業務部門和本行相關部門考核未將盡職監督工作考評作為職能部門的考評事項，獎懲考核不到位。   （三）盡職監督工作協調、溝通不到位。《實施細則》第四十二條規定“各級行電子銀行部門要與內控合規部門之間建立日常信息溝通機制，及時相互反饋盡職監督工作中發現的重要可疑信息、重大問題及整改情況。”在實行監督過程中，電子銀行部門、運營監管部門、內控合規部門缺乏相互信息交流、缺乏相互配合，相關數據、文件、信息不能相互借鑒利用。   二、改進盡職監督工作的措施   （一）糾正認識上的偏差，正確理解盡職監督管理工作。盡職監督管理是指各職能部門按照職能定位，對下級行分支機構的對口部門及其經營管理活動進行內部監督的行為，本質上屬于管理范疇，是企業董事會、監事會、高管層和全體員工共同實施、旨在實現控制目標的過程；是相關職能部門應當履行的內部控制職責，是職能部門的自我控制和自我約束的要求，也是對條線和同級職能部門監督的要求；是各部門對本條線的機構和員工所進行的內部監管。因此，一方面要認識到盡職監督工作不是某一部門單獨的事情；另一方面要充分認識到盡職監督管理工作是“三道防線”的重要組成部分，有著其他工作無法替代的作用，相較其他部門的監督而言，主管部門對本條線業務情況更熟悉,更便于掌握分管業務中存在的隱患，實施風險管控更具有專業性和針對性。   （二）完善相關措施，嚴格履行部門盡職監督職責。   一是加強培訓和學習。各級職能部門應組織對《盡職監督工作管理辦法》以及各部門出臺的實施細則進行認真學習、掌握和落實；各級職能部門要完善崗位職責，落實崗位責任，按盡職監督工作要求明確專人負責此項工作，切實將部門盡職監督工作落到實處，防止盡職監督缺位；完善盡職監督方法，熟悉監督內容、流程和方法，采取現場檢查和非現場檢查手段，充分利用科技手段和各部門監督成果，提高盡職監督的工作效率，對盡職監督情況定期進行檢測、監督、分析和報告。   二是加強信息溝通和交流。按照盡職監督管理辦法和職能部門實施細則的要求，及時進行信息溝通包括信息溝通機制的建立、現場檢查信息的反饋、推動形成監督成果相互確認等；建立監督信息全面共享的信息溝通聯系機制和非現場監測報表體系，利用各職能部門系統進行集中監控等多種形式，對各系統數據進行研究分析和日常監測；同時相關部門按歷史、現時分類建立文件、合同文本庫，以便各級職能部門和網點查閱使用，既可以保持文件文本的連續性，又可以確保其時效性，從而提高盡職監督管理工作的針對性和有效性。   三是加強履職再監督。內控合規部門要做好盡職監督工作的計劃管理，合理安排檢查時間與頻次，統籌配置檢查資源，避免重復檢查，消除盡職監督盲區；上級行職能部門、本行內控合規部門還要承擔監督各部門是否切實履行盡職監督管理職能的職責，督促、協調各部門實施自律性檢查和非現場監督，把職能部門履行盡職監督管理情況作為綜合性檢查的重要內容，適時開展盡職監督管理專項檢查，對檢查發現的問題及時發出整改通知書，對有關責任人進行處罰或提出處理建議。 #p#分頁標題#e#   四是加強考核獎懲制度。各級行可根據本行實際，制定盡職監督管理工作考核獎懲辦法。人力資源管理部門要將部門負責人履行盡職監督管理職責情況作為其年度考核和工作業績評價的內容，盡職監督管理工作不落實的，應予以問責并取消其評先評優資格。

摘要:大學階段學風建設至關重要，好的學風能正確引導學生的學習觀、集體觀、發展觀，而壞的學風則會全面帶壞班風，影響學生的全面發展。班干部是抓學風建設的最后一公里，建設一支政治可靠、素質較高的班干部隊伍是促進學風向好的關鍵因素。本文通過“一個中心、兩個聯系、三大三小、四個全面”探討學風建設中的班干部隊伍如何有效建設。

關鍵詞:立德樹人;理想信念;公平正義;嚴以律己

在黨的報告里指出:“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”總書記對青年一代寄予很高期望，青年一代應當在實現中國夢的偉大夢想中成長成才。大學是人一生中最關鍵的時期，事關理想信念的形成、道德的基本養成、實現較好的就業。大學教育的有效開展，學風建設至關重要。好的學風需要班干部認真履職、積極奉獻，當好聯系老師和服務學生的橋梁。班干部要提升自身能力建設，學習做人做事的基本方法，當好模范帶頭作用。具體來說，班干部隊伍建設，要正確把握“一個中心、兩個聯系、三大三小、四個全面”。

一、一個中心，即立德樹人

筆者作為高職院校輔導員，深刻體會到“德”在人的成長成才中始終具有最重要的地位。部分任課老師和學生輕視“德”的養成，認為職業院校學生就是學習一技之長，所謂工匠精神也需要扎實的技術水平，淡化職業道德的培養。其實，“德”是人才素質的靈魂。“才者，德之資也;德者，才之帥也”，就是說，才能是道德的資本，對于道德具有錦上添花的作用，而道德是才能的統帥，才能往哪里發揮，怎么發揮，都受道德的牽引。一個道德高尚的人，發揮才能就能為社會服務，反之就會對社會造成破壞。部分班干部在履職過程中“為做事而做事”，不講方式方法，不看學生的特殊情況，喜歡一刀切，喜歡用“學校規定了……”、“輔導員說了……”等語氣解決問題。這種方法雖然有效，能最高效率的解決問題，但解決問題缺乏“立德”的作用，缺乏人格魅力的發揮。班干部作為學生中的先進分子，要認真踐行社會主義核心價值觀“敬業”的要求，自覺加強自身修養，砥礪品行，切實起到先鋒模范作用。班干部要“敬業”，這就需要遵守愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德，保持職業節操，干一個崗位愛一個崗位，愛一個崗位鉆一個崗位，精益求精，盡職盡責。

二、兩個聯系，即聯系老師和聯系同學

班干部隊伍說到底是為老師分憂，為同學解難。師生作為教育者與受教育者，是一對矛盾體。部分班干部把這一對矛盾體極端化，容易陷入“向誰說話”的錯誤邏輯中。向同學說話，怕辜負老師的期望，向老師說話，又怕遭受同學的排擠。說到底，出現這種情況是沒有擺正自己的位置，沒有搞清楚權力的使用范圍。筆者在實際工作中把班干部分為班長(兼團支部副書記)、團支書、紀律副班長(兼組織委員)、學習副班長(兼宣傳委員)、內務副班長、獎助副班長、文體心意副班長等七個職位，分工明確，各司其職。班長全面負責工作，主要任務是抓好班干部隊伍建設;團支書根據團中央、校團委的工作部署，搞好團日活動和思想引領;紀律副班長負責嚴格考勤和課堂紀律，特別是自習期間睡覺、玩手機、聊天等不良現象;學習副班長負責學風建設、作業收發、疑難解答等;內務副班長負責宿舍內務建設，從營造清清爽爽的住宿環境推動學生紀律意識和人格培養;獎助副班長負責綜合素質評定、獎學金評選、貧困生認定、助學金發放等，在精準扶貧進入攻堅階段，特別要做好建檔立卡戶學生的資助工作;文體心意副班長負責文藝、體育、心理健康、意識形態工作。可以說，班干部認真履職，做好自己分內的工作，就是幫老師分憂，為同學解難。

由于受多年傳統觀念的影響，認識難免出現偏差，加之對相關文件學習不到位，導致部分基層支行相關部門認為盡職監督只是運營部門和內控合規部門的事情，沒有行使盡職監督的職能和職責；而運營部門、內控合規部門則認為應由條線主管34部門進行監督檢查，同時受自身業務能力和傳統監管事項影響，也未能對電子銀行業務實施盡職檢查，從而導致盡職監督落實不到位，造成監督和監管缺位。

盡職監督Z-作分工、責任不到位。《盡職監督工作管理辦法》和各部門制定的盡職監督辦法中，對電子銀行業務的監督有明確的分工，《中國農業銀行運營監管管理辦法》(農銀規章[2012122號)第二十八條規定“現場監管的主要內容：開、銷戶，電子銀行業務的開戶與注冊，印鑒管理，業務授權以及掛失、止付、有權機關查詢、凍結、扣劃等重要業務處理情況”，對運營部門監督電子銀行的開戶和注冊進行了明確；農銀規章(20121221號《關于印發<中國農業銀行電子銀行部門盡職監督工作實施細則>的通知，以下簡稱<實施細則>》中第七條規定“各支行電子銀行部門負責人負責落實轄內盡職監督工作的組織和實施。”同時該文件還明確電子銀行業務盡職監管的具體內容，要求支行電子銀行部門對電子銀行業務進行全面盡職監督。然而在盡職監督實際履職過程中，兩部門均未對電子銀行業務行使有效的監督與監管，內控合規部門、上級主管部門也未行使再監督，致使電子銀行業務監督出現了“誰都管誰都不管”的現象。

盡職監督工作制度執行、落實不到位。首先，學習培訓不到位。隨著科技水平、同業競爭、實際業務發展的需要，電子銀行業務系統、產品、流程變化較快，新業務、新產品層出不窮，文件更新較快、合同文本較多。但在基層行由于職責分工不清，培訓、學習不到位，加之無獨立的電子銀行業務管理部門，業務監督從屬于多個部門，導致文件流轉不順暢，如某分行在實施企業網銀業務檢查過程中，發現企業網銀協議就有2006、2009、2012三個合同本在網點同時使用。其次，履職監督不到位，《實施細則》第三十二條規定“現場檢查周期、頻率及覆蓋面為：縣(市)級支行電子銀行業務主管部門每季度至少對轄內網點機構開展一次電子銀行業務現場檢查，檢查數量不低于所轄網點機構數的50％。二級分行電子銀行部門每半年至少對支行電子銀行部門開展一次現場檢查，檢查數量不低于所轄支行機構數的50％。”而在實際執行過程中，一是基層支行分管電子銀行業務的個人金融部屬于前臺業務部門，日常工作側重于營銷和計劃任務的分解、統計和調度，對電子銀行業務盡職監督疏于管理，同時也未按照盡職監督要求，設立專職盡職監督人員，盡職監督職責無法落實，同時也未向同級內控部門報送監督計劃，牽頭相關部門對電子銀行業務開展監督；運營部門現場監管未將電子銀行業務作為必查事項，致使電子銀行業務成為監督、監管的盲區。二是同級內控合規部門、上級行涉及電子銀行業務監督的部門也未履行再監督職責、對每季未上報盡職監督報告也未過問、督促和落實。三是獎懲考核不到位，上級行電子銀行業務部門和本行相關部門考核未將盡職監督工作考評作為職能部門的考評事項，獎懲考核不到位。(四)盡職監督工作協調、溝通不到位。《實施細則》第四十二條規定“各級行電子銀行部門要與內控合規部門之間建立日常信息溝通機制，及時相互反饋盡職監督工作中發現的重要可疑信息、重大問題及整改情況。”在實行監督過程中，電子銀行部門、運營監管部門、內控合規部門缺乏相互信息交流、缺乏相互配合，相關數據、文件、信息不能相互借鑒利用。

改進盡職監督工作的措施

(一)糾正認識上的偏差．正確理解盡職監督管理工作。盡職監督管理是指各職能部門按照職能定位，對下級行分支機構的對口部門及其經營管理活動進行內部監督的行為，本質上屬于管理范疇，是企業董事會、監事會、高管層和全體員工共同實施、旨在實現控制目標的過程；是相關職能部門應當履行的內部控制職責，是職能部門的自我控制和自我約束的要求，也是對條線和同級職能部門監督的要求；是各部門對本條線的機構和員工所進行的內部監管。因此，一方面要認識到盡職監督工作不是某一部門單獨的事情；另一方面要充分認識到盡職監督管理工作是“三道防線”的重要組成部分，有著其他工作無法替代的作用，相較其他部門的監督而言，主管部門對本條線業務情況更熟悉，更便于掌握分管業務中存在的隱患，實施風險管控更具有專業性和針對性。

(二)完善相關措施，嚴格履行部門盡職監督職責。一是加強培訓和學習。各級職能部門應組織對《盡職監督工作管理辦法》以及各部門出臺的實施細則進行認真學習、掌握和落實；各級職能部門要完善崗位職責，落實崗位責任，按盡職監督工作要求明確專人負責此項工作，切實將部門盡職監督工作落到實處，防止盡職監督缺位；完善盡職監督方法，熟悉監督內容、流程和方法，采取現場檢查fHtlz現場檢查手段，充分利用科技手段和各部門監督成果，提高盡職監督的工作效率，對盡職監督情況定期進行檢測、監督、分析和報告。二是加強信息溝通和交流。按照盡職監督管理辦法和職能部門實施細則的要求，及時進行信息溝通包括信息溝通機制的建立、現場檢查信息的反饋、推動形成監督成果相互確認等；建立監督信息全面共享的信息溝通聯系機制和非現場監測報表體系，利用各職能部門系統進行集中監控等多種形式，對各系統數據進行研究分析和日常監測；同時相關部門按歷史、現時分類建立文件、合同文本庫，以便各級職能部門和網點查閱使用，既可以保持文件文本的連續性，又可以確保其時效性，從而提高盡職監督管理工作的針對性和有效性。三是加強履職再監督。

內控合規部門要做好盡職監督工作的計劃管理，合理安排檢查時間與頻次，統籌配置檢查資源，避免重復檢查，消除盡職監督盲區；上級行職能部門、本行內控合規部門還要承擔監督各部門是否切實履行盡職監督管理職能的職責，督促、協調各部門實施自律性檢查和非現場監督，把職能部門履行盡職監督管理情況作為綜合性檢查的重要內容，適時開展盡職監督管理專項檢查，對檢查發現的問題及時發出整改通知書，對有關責任人進行處罰或提出處理建議。四是加強考核獎懲制度。各級行可根據本行實際，制定盡職監督管理工作考核獎懲辦法。人力資源管理部門要將部門負責人履行盡職監督管理職責情況作為其年度考核和工作業績評價的內容，盡職監督管理工作不落實的，應予以問責并取消其評先評優資格。#p#分頁標題#e#

摘要：文章以農行的自助業務為例，就如何加強商業銀行自助設備的管理，強化對自助業務操作的監督，從而保障客戶資金安全、促進穩健經營進行思考探析。

關鍵詞：自助業務;內部管理;合規管理;崗位履職

針對自助設備大力推廣普及、新運營業態風險呈現的現狀，我們要具體把好運營業務受理、處理、監督三環節，做牢“人防、規防、機防”三關口，對癥下藥，把銀行自助業務操作的各類風險降到最低。

一、提高合規操作意識

銀行工作人員要以合規操作自律，嚴把業務真實性，確保業務受理環節風控到位。網點在受理各類自助業務時，要盡責依規全面地審核受理業務，以執行制度、專業能力、職業判斷去識別真偽。審核內容上，必須對所有業務資料、要素、證件的真實性、完整性、合規性進行認真審核，確保內容全面。要及時利用系統、機器去識別真偽。不能以業務發展和提高效率為借口，放松業務真實性審查，放松對異常賬戶、異常交易的風險審查把關。要發揮專業化、標準化、規范化操作優勢，嚴格按規章制度審核審查各類自助業務。積極培養員工的風險意識，增強職業敏感性，將風險意識貫徹、貫穿于日常各項自助業務操作行為的全過程。在用超級柜臺或自助發卡機業務辦理中，操作人員應通過聯網信息核查、客戶本人面貌特征辨別等核查客戶身份，審核客戶信息是否符合反洗錢制度規定。對各類拒絕在確認書和申請書上簽字的，應停止辦理流程。同時，做好檔案管理。嚴格按照操作規程，妥善保管對客戶簽字的《中國農業銀行自助簽約業務辦理確認書》和超級柜臺相關申請書、傳票。崗位制約到位，機箱鑰匙和卡槽鑰匙分管分用，入保險柜或現金箱保管。做好日終操作，按規定清機盤庫，確保賬賬、賬實相符。

二、注重全流程的監督控制

1.提升監管能力。銀行相關業務職能部門要重視對自助業務的管理，確保監管范圍全面覆蓋，防止監管遺漏和空白。運營監管經理、網點負責人、委派運營主管要切實負起責任，認真履行好業務指導和檢查職責。加大監管人員到網點跟班學習力度，促進監管人員熟練了解和掌握業務新風險，提升發現問題、揭露風險的能力，強化風險監管力度，夯實風險管理基礎。2.落實人員、責任到人。要進一步明確操作流程中的責任，加大違規操作的查處力度，形成人人遵守制度、按章操作的良好氛圍。對自助業務操作管理中發現的各種違規違紀問題，要勇于堅持原則，按制度規定嚴肅處理，切實發揮好制度的震懾作用。要讓自助業務崗位管理和操作人員知曉規定、熟知風險點，明確職責。同時，落實人員，要努力保證相對穩定人員來負責自助業務日常管理和操作工作，避免操作臨時工現象。3.明確職責。首先明確管理職，銀行要按照“管理便利、集中統一”原則，明確銀行職能部門負責轄內自助設備管理，監督、自助業務制度執行等情況。明確操作職責，營業機構要明確自助業務崗位職責，按規定落實自助發卡設備、超級柜臺、ATM機的日常維護、業務處理、客戶引導以及監督操作規范執行情況等工作，要將崗位制約作為風險防范的第一道防線，做到相互制約、互相監督，努力防范和減少各類風險的發生。同時，把自助業務制度執行情況納入營業機構負責人和運營主管內控履職范圍。

【摘要】行政管理人員是高職院校師資隊伍重要組成部分，其職業技能、管理水平、工作效率直接影響高職校內涵發展。當前高職校行政管理人員職業倦怠問題日趨明顯，不僅影響教師個體職業發展和工作效率，更不利于高職校師資隊伍的長遠規劃。本文探究高職校行政管理人員職業倦怠成因，提出緩解行政人員職業倦怠的政策建議。

【關鍵詞】行政管理；職業倦怠；對策建議

隨著高職院校辦學規模的擴大，高職校需努力造就一支師德高尚、業務精湛、專業能力強的高水平師資隊伍。行政管理人員作為學校教師隊伍的重要組成部分，為高職校的建設發展提供重要人力資本。當前，各高職校行政管理人員職業倦怠感日趨突顯，管理人員工作效率低下、崗位滿意度不高、工作積極性不足等現象，不僅影響教師個體身心健康和職業發展，更直接影響高職校內涵建設質量和管理效能。

一、高職校管理人員職業倦怠具體表現

（一）管理工作效率不高

隨著知識經濟時代的到來，信息化、數字化、智能化等現代科技的創新發展，現代科學管理理論亦在各領域得到充分應用和體現。高等教育系統應順應時代潮流，高校行政管理人員應遵循高校管理運轉規律，有效采用科學管理手段，有目的、有計劃、高效的開展現代化辦公。當前，大多數高職院校還未進行徹底的機構改革和崗位設置創新，仍在沿用傳統的扁平化的行政管理模式，學校的行政管理工作效率普遍不高。雖然各校都在不同程度推進數字化校園建設，但各行政部門的信息化模塊相對獨立，未能實現各模塊間的信息共享、互通、互融。由于行政人員長期伏案工作，終日忙于工作瑣事，缺乏現代化的管理意識和信息化的管理技能，在崗位工作實踐中未能充分發揮現代化設備的功能與效用，學校的整體管理水平不高，校園資源利用率低。

（二）崗位服務意識不強