摘要：隨著國家的不斷發展，主管部門對于任職干部的要求越來越高，對干部人事檔案的專項審核也更加嚴謹高效。本文結合干部人事檔案的具體內容以及作用，闡明對干部人事檔案進行專項審核的重要意義，并對人事檔案專項審核工作中出現的問題展開討論，歸納出優化處理策略，以此提高干部人事檔案審核效率，更新升級干部人事檔案管理體系。

關鍵詞：檔案審核；問題；優化策略；干部

對干部人事檔案進行管理審核，是政府履行為人民服務宗旨的具體要求，是對國家管理服務部門工作人員審查任職資格的必經過程。干部人事檔案是將黨員干部以往各方面經歷按規定以書面材料的形式進行整理，是組織人事工作的一項基礎性工作，是做好干部工作的基礎和前提。只有保證干部人事檔案的精確與完整，才能準確展現出干部的實際能力，才能為國家和社會考核選拔出更多適合的干部人才。對干部人事檔案進行專項審核于國家和社會的健康發展具有重要意義。

一、干部人事檔案的內容及作用

（一）干部人事檔案的內容

干部人事檔案的內容主要包括：履歷材料，自傳及屬于自傳性質的材料，鑒定、考核、考察等材料，學歷、學位、成績、培訓等專業性材料，政審材料，加入黨團組織的材料，獎勵材料，違紀、政紀、國法等材料，工資級別待遇等材料，可供參考的具有保存價值的材料。

（二）干部人事檔案的作用

【摘要】為解決目前醫院干部人才信息管理中的孤島化和碎片化問題，解決干部檔案中存在的信息不準確、使用效率低等問題，擬構建一個適用于醫院實際的干部人才管理信息系統。課題組通過查閱文獻理清了黨對干部人才管理的理論政策基礎，并梳理了我院已有的干部人才管理內容。根據理論政策基礎與我院目前的干部管理情況設計問卷，調研了解目前上海地區三級醫院的干部人才管理信息化建設的情況。根據調研與醫院實際情況，構建基于信息化平臺的醫院干部人才管理系統。平臺運行一段時間后，反饋良好。

【關鍵詞】干部管理;人才管理;信息化

黨管干部、黨管人才是關系到我國干部人才隊伍長遠發展的重要戰略思想［1－2］，同樣醫院對干部人才的管理影響到醫院的可持續發展［3］。在管理方式上，目前大多醫院組織部門都采取經驗式的傳統管理模式，大多是人事部門建立有干部作為一般職工的基本信息檔案，檔案室保存干部的紙質檔案［4］，組織部門掌握干部的任職情況，相互之間獨立工作，釆用信息工具也大都是微軟的Excel表格，工作量大、繁瑣，難以統計，出錯率高，造成效率較為低下［5］。因此，在目前計算機技術飛速發展大環境下，如何對干部信息安全、快捷、準確、高效的管理［6］;如何有效地對干部“德、能、勤、績、廉”考核管理［7］;面對大量的干部信息，如何快速、科學、合理、公正地為醫院黨委提供干部選拔任用決策支持［8］，都已成為亟待解決的問題。2016年9月以前，我院沒有信息化的干部人才管理系統。干部人才管理內容涉及到員工的基本信息，干部的選拔、培訓、績效、醫德檔案和心理測評等。干部人才的信息材料由人事部門管理，在干部選拔、培養、任用、考核以及日常管理中，黨委需要材料時，先要聯系人事部門，然后再去拿資料。溝通和取材料是否順利受雙方工作狀態的影響，花費時間較長，查找資料的效率低，且難找齊資料。

1上海市三甲醫院干部人才信息化建設情況的問卷調研

課題組在查閱文獻的基礎上，結合醫院實際工作，經過多輪專家咨詢，設計并形成了《干部人才管理信息系統調查問卷》，經過小樣本的預調查后，得到調查問卷的重測信度0.98。課題組共選取了23家醫院進行問卷調查，其中，三級綜合性醫院12家，三級專科醫院11家，調研對象是黨辦主任和組織人事部門負責人，共發放問卷46份，回收有效問卷40份。運用Excel表格，對回收的有效問卷進行數據錄入與整理，統計分析干部人才的基本信息以及所涉及到內容版塊、更新頻率、管理部門和優勢等。

1.1問卷結果

受訪對象均為上海市三級醫院的黨辦主任和組織人事部門負責人，45%的受訪者來自綜合醫院，55%的受訪者來自專科醫院。100%的受訪者認為醫院有必要構建信息化的干部人才管理系統。受訪者所在的醫院中，44.4%的醫院已經建立信息化的干部人才管理系統，55.6%的醫院仍未建立信息化的干部人才管理系統。信息化的干部人才管理系統包含的內容版塊每家醫院都不相同，在已經建立信息化的干部人才管理系統中，100%的醫院干部人才管理系統包含員工基本信息和干部教育培訓信息，52.5%的醫院干部人才管理系統包含干部選拔信息、干部績效信息和員工醫德檔案，而均未涉及干部人才的心理測評和綜合分析。82.5%的干部人才管理系統與其他系統(如員工基本信息與人事信息系統)有對接，可以關聯調用員工基本信息或者人事信息，能省去人工核對和錄入干部人才基本信息的步驟，查詢時亦能方便快捷地查找到干部人才的基本信息。有47.5%的干部人才管理系統能夠做到實時更新，27.5%的干部人事系統能夠每季度更新一次，25%的干部人才管理系統根據信息類別不定時更新。50%的干部人才管理系統由黨委辦公室管理，50%的干部人事系統由組織人事部門管理。50%的干部人才管理系統由黨委辦公室或者組織人事部門單獨負責錄入，25%的干部人事系統由黨委辦公室、組織人事部門、精神文明辦、紀委監察處和院辦共同錄入，25%干部人事系統由黨委辦公室、組織人事部門和紀委監察處共同錄入。干部人才管理信息系統相對傳統的干部檔案有一些優勢，83.3%的受訪者認為干部人才管理信息系統的信息更全面準確，77.8%的受訪者認為干部人才管理信息系統的信息更新更及時，88.9%的受訪者認為干部人才管理信息系統的信息查閱更方便。對于干部人才管理系統需要改進的地方，這是個開放性的問題，有受訪者表示所在醫院有多個管理信息系統，包括人事信息、檔案管理、績效科研等，沒有專門針對干部人才的管理系統，希望能建立統一的數據整合平臺，對接基礎系統，為干部人才的培養選拔、任用、考核、分析提供實時數據支持，而不是為單位單獨成立一套系統而增加工作。同時干部人才管理信息系統應涵蓋干部人才培養信息，應更具體、全面，并建議由一個部門牽頭，多部門協作，隨時溝通信息。有受訪者提出要注意干部人才管理信息系統的實用性，不僅是信息的簡單使用，也為職業生涯規劃提供依據、為個性化培養打造方案。

【摘要】在事業單位各項改革全面推進的今天，各項工作必然會有新的變化，我們的干部人事檔案管理工作，也勢必面臨新的變革。如何做好新形勢下的干部人事檔案管理工作，是人事檔案管理工作人員應思考的新課題。

【關鍵詞】干部人事檔案；管理；對策

在多年的干部人事檔案管理工作中，我深知：干部人事檔案是組織人事部門按照有關政策，在干部錄用、培養、選拔和任用等工作中形成的，是反映干部個人經歷、思想政治及工作表現和考核等內容的資料，是全面了解干部歷史的重要信息源，也是黨組織考察和選拔干部的重要依據。中組部關于干部選拔任用工作有關規定指出，任用考察干部時，實行干部任前檔案審核制度，即干部任用前必查人事檔案。我局也積極響應有關規定，在提拔中層干部時提出了干部人事檔案“凡提必審”的要求。由此可見，干部人事檔案在選拔任用和使用干部工作中起到了不可估量的作用。

一、干部人事檔案在新形勢下的管理問題

（一）信息軟件不兼容。在推進干部人事檔案信息化建設過程中，對現有紙質檔案的信息化改進手段，基本上都是采用對紙質檔案材料掃描之后就直接上傳網絡的方式。通過這種方式上傳的紙質檔案材料掃描件，有一部分會因為掃描件不符合電子檔案信息化要求或無法被信息軟件有效識別，從而借助人工手段進行非自動化識別，無形中增加了人事檔案管理人員的工作量，使得干部人事檔案信息化建設的推進效率較為低下。

（二）各個地方的信息化建設步調不夠統一。各地區、各部門在實際推進干部人事檔案信息化建設工作過程中所面臨的現實條件和具體困難不同，地方財政資金、資源的傾斜支持狀況相差較大，從而導致各個地方的干部人事檔案信息化建設進程差距較大，不能快速地將所有人事檔案信息資源有效整合起來，導致干部人事檔案信息化建設之后的聯動成果較少。

（三）檔案管理系統不統一。干部人事檔案信息化管理過程中，沒有建立統一的要求與標準。有些地方的干部人事檔案管理系統是自主研發的，有些地方則是直接定制采購的，各個系統存在較大差異，導致各個地方的干部人事檔案信息化管理軟件不能實現很好的互聯互通，從而無法建立統一的管理標準。

檔案是一種具有獨特價值的信息資源，它所承載的國家、民族、社群、個體的過往歷程正是集體記憶所要留存、追溯的對象。[1]干部人事檔案又有其特殊性和重要性，在職稱晉升、干部選拔任用等方面發揮著重要作用，可以作為全面考察和認識了解一名干部的重要參考之一。一份材料完備齊全、信息真實有效、記載翔實準確的人事檔案，能夠全面反映干部的德、能、勤、績、廉等情況，是干部任免工作公平、順利進行的強有力的保障[2]，是組織管理干部的基礎和依據。

一、我國干部人事檔案的發展歷程

干部人事檔案的管理工作可以追溯到抗日戰爭時期，得益于當時革命根據地的不斷發展。1940年，中央組織部通知各地區將應歸屬于黨中央的干部檔案移送給中央組織部集中保管。至此，在全國范圍形成了干部人事檔案管理制度。[3]但是因為在特殊歷史時期，條件環境等因素不允許，干部的很多材料沒能得到完整保留。

（一）干部人事檔案建設階段

中華人民共和國成立后，我國的干部人事檔案工作經歷了一段艱難的歷程。1956年8月，中央組織部召開第一次全國干部檔案工作座談會，討論制定了我國干部人事檔案工作的第一部法規《干部檔案管理工作的暫行規定》，標志著干部檔案工作走上了正規化道路。[4]隨后的10年，我國干部人事檔案工作經歷了穩步的發展后，又經歷了“”階段，在當時的特殊時期，干部人事檔案工作受到了很大的沖擊。

（二）干部人事檔案恢復發展階段

改革開放以來，國家建設逐漸步入正軌，干部人事檔案工作也得到了恢復發展。1980年12月，在中央組織部召開的第二次全國干部檔案工作討論會上制定了《干部檔案工作條例》《關于加強干部檔案工作的意見》和《干部檔案整理辦法》等文件。[5]這一時期，干部人事檔案工作得到了穩步的發展。

根據縣紀委、縣委組織部《關于認真開好脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會的通知》（干組字〔2020〕16號）精神，為開好我局脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會（以下簡稱“專題民主生活會”），特制定本工作方案。

一、會議主題

專題民主生活會的主題是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于扶貧工作重要論述，特別是在聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話精神、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，從更高層次貫徹落實對江西脫貧攻堅重要要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，筑牢脫貧攻堅全面排查整改工作戰果，堅定信心、乘勢而上，一往無前、盡銳出戰，以堅實的態度、嚴實的作風、扎實的舉措，對標對表中央反饋意見，從嚴從實落實整改措施，不折不扣抓好整改工作，以整改的實際成效，確保全省脫貧攻堅質量高、成色足、可持續，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰，確保江西與全國同步全面建成小康社會，向黨中央和全省人民交上滿意答卷。

二、會議時間及地點

擬于2020年4月29日8:30在水利局四樓會議室召開縣水利局黨組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會（會期1天）。

三、參會人員

縣水利局黨組班子成員及其他科級黨員領導干部；邀請縣督導組成員蒞會指導；邀請3至5名黨員群眾代表列席。

[摘要]主要結合山東藝術學院人事檔案工作的具體實際，通過工作中遇到的各種情況以及檔案管理工作的具體事項，闡述檔案管理工作中的心得，探討檔案工作的流程，實現信息化的路徑以及做好檔案工作的重大意義。

[關鍵詞]藝術類院校；人事檔案信息化；檔案管理

做好干部人事檔案基礎材料的歸檔整理、加快檔案信息化管理、為檔案利用者提供方便快捷的服務是高校干部人事檔案的基本工作。在人事檔案管理工作中，本文主要通過在高校人事檔案管理工作中實際遇到的各種情況以及檔案管理工作的具體事項，闡述檔案管理工作中的心得，探討檔案工作的流程，實現信息化的路徑，闡明做好檔案工作的重大意義。

1我院人事檔案工作的概況

1.1山東藝術學院人事檔案概況簡介

山東藝術學院共管理教職工檔案近兩千卷冊，現有專用庫房1處。由專職人員負責人事檔案的日常管理與服務工作。

1.2我院人事檔案工作現狀

根據委巡察工作統一部署，2019年6月21日至8月4日，縣委第一巡察組對縣衛健系統（含縣衛健局、縣婦幼保健院、縣疾控中心、縣衛生監督所）、縣計生協會開展了巡察工作，并于12月5日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，從嚴從實落實整改責任

（一）統一思想認識，增強政治責任。2019年12月5日下午反饋會后，縣衛健局黨組高度重視，黨組書記?局長董坤勤于6日上午主持召開黨組會議，傳達學習關于巡視工作的一系列重要指示精神和中紀委趙樂際書記講話精神，深入領會縣委巡察反饋意見，并將巡察反饋意見進行通報，對縣委巡察反饋指出的問題，全盤接受，堅決整改。局黨組專題學習關于推動巡視工作向縱深發展重要論述、對衛生健康工作的一系列指示批示精神以及《中國共產黨黨章》、《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等內容，準確理解、正確把握政治巡視、巡察的內涵，對抓好巡察整改工作進行思想動員。通過深入學習領會，進一步增強管黨治黨的責任感和緊迫感，充分認識巡察整改的極端重要性，把整改工作作為貫徹黨的精神和落實中央決策部署以及省?市?縣委工作要求的具體實踐，作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石和檢驗主體責任的重要標尺，以最堅決的態度，最良好的服務，最有力的措施，全力以赴抓好巡察整改工作。

（二）加強組織領導，壓實整改責任。第一時間成立了由局黨組書記任組長的落實整改工作領導小組，強化對巡察整改工作的領導。領導小組多次研究整改工作并分解整改任務。黨組書記董坤勤切實履行整改落實工作第一責任人職責，主動認領整改任務，先后4次主持召開黨組會議、專題會議等，研究部署、協調推進整改工作。其他班子成員自動認領、帶頭整改，切實把自己擺進去，按照職責分工抓好整改落實。2020年4月8日召開專題民主生活會，對照巡察反饋問題進行剖析檢查。通過主要領導率先履責、示范帶動，其他班子成員主動按照“一崗雙責”要求，扎實抓好分管領域的整改落實工作，形成了齊抓共管的整改工作格局。

（三）堅持問題導向，務求整改實效。對照巡察反饋意見，局黨組研究制定整改方案，細化具體整改事項、整改措施，明確責任單位、責任領導、責任人員和整改時限；實行臺賬管理，建立整改銷號制度，做到一個不能少、事事有回音、件件有著落，全力推動整改任務落到實處。有針對性地完善各類制度，以制度管事、管錢、管人，堵塞漏洞，營造風清氣正的工作環境。v

（四）落實主體責任，注重舉一反三。局黨組堅持把落實整改與黨組主體責任落實結合起來，加強黨建工作和黨風廉政建設工作，執行黨風廉政責任制和廉潔自律規定，嚴肅作風紀律。堅持把落實整改與作風建設結合起來，教育黨員干部廉潔從政，深刻領會中央八項規定精神。針對突出問題，引以為戒，舉一反三，結合整改促進衛健系統各項工作，精準抓好疫情防控工作，落細落實防控措施，將紀律、責任壓力層層傳導，肺炎疫情發生以來，衛健系統發揮主力軍作用，始終保持戰時狀態，系統干部職工全員取消休假，全力以赴，奮戰在疫情防控第一線，取得疫情防控成效。同時，有序推進健康扶貧、公共衛生服務以及對醫療衛生機構的綜合監管等日常工作。

二、巡察反饋問題的整改情況

摘要：近年來，隨著全球經濟深度融合及工業信息化、智能化的到來，國有企業在我國的經濟地位越來越重要，國有企業在生產經營上不僅要面對國內復雜多樣的經濟環境，同時也要跟世界上其他國家在全球經濟一體化大環境下展開競爭。針對這種情況，國有企業必須深入挖掘企業內部人才潛力，提高干部人事管理水平，打造一批政治素質過硬、專業水平高、責任意識強的干部隊伍，保持企業的健康可持續發展。本文主要分析了當前國有企業干部人事管理的現狀及存在的常見問題，并提出了提高國有企業干部人事管理的建議和措施，希望為我國國企干部人事管理工作提供一定的參考借鑒。

關鍵詞：國有企業；干部人事管理；問題；建議

引言

國有企業是我國社會主義經濟建設的重要基石，是拉動我國經濟發展和保證人民生活水平的重要力量。隨著全球經濟一體化的加速和知識經濟時代的來臨，我國經濟正處于深度調整和轉型期，在這種大背景下，國有企業面臨的挑戰更加復雜多樣，因此需要不斷提升自己的核心競爭力，迎接新形勢下的全球化市場競爭。影響國企發展的因素多種多樣，但人的因素是最為重要的，只有不斷加強國企干部隊伍建設，打造一支高素質的干部人才隊伍，才能保證國有企業能夠在復雜嚴峻的新形勢下保持長期穩定發展。

一、新形勢下國企干部人事管理現狀及常見問題

1.管理機制缺乏競爭性

在改革開放以前，我國一直處于長期的計劃經濟，缺少競爭意識。隨著改革開放的不斷推進，國企才逐漸出現了市場競爭意識，充分的市場競爭不僅是資本、技術、產品和服務的競爭，同時也是企業管理和人才資源的競爭。而現階段國有企業干部人事管理中缺乏足夠的競爭性，干部崗位較為固定，干部的選拔和任免與企業經營業績指標的緊密程度不夠，導致了一些優秀人才缺乏通暢的上升空間；加上民營經濟和外企優厚待遇的吸引，造成國有企業人才大量的流失。這種相對落后的干部人事管理機制難以適應當下激烈的市場競爭，不利于企業吸納和留住優秀人才，對國企的干部人事管理工作造成了較為不利的影響。