摘要：三農(nóng)問(wèn)題始終是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理獲得了較大發(fā)展，管理效益明顯提高，但仍然不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神生活需求。主要從新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的突出問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略展開(kāi)分析，希冀給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；突出問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，各級(jí)政府的惠農(nóng)、支農(nóng)、扶農(nóng)政策不斷出臺(tái)，尤其是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施，為農(nóng)村輸送了理念、資金、技術(shù)和人才，使農(nóng)村得到較快發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村。但作為農(nóng)民最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，仍然存在一些突出問(wèn)題，亟待相關(guān)部門提出合理的應(yīng)對(duì)措施，以進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理效益，增加農(nóng)民的收入。

1新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的突出問(wèn)題

1.1法治規(guī)章不健全

一直以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)處于弱勢(shì)地位，發(fā)展分散和效率低下的問(wèn)題客觀存在。這一現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況不佳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量薄弱，經(jīng)濟(jì)管理不被重視，法制化、規(guī)章化程度較低。

1.2管理體系不完備

一、新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類人才的需求

(一)需求的領(lǐng)域

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求2007年的中央1號(hào)文件明確提出:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指處于一個(gè)時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、農(nóng)業(yè)裝備落后、農(nóng)民增收困難、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的局面還沒(méi)有根本改變。這一現(xiàn)狀要求必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就需要大量的既懂農(nóng)業(yè)，又懂經(jīng)濟(jì)管理的專門人才，來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的信息化和機(jī)械化;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與推廣，提高農(nóng)業(yè)資源利用率和生產(chǎn)效率，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。

2.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求“新型城鎮(zhèn)化”是黨的十八大探討的一個(gè)重要內(nèi)容，也將是未來(lái)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)小康社會(huì)的重要載體。當(dāng)前，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)，正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的巨大引擎。通過(guò)城鎮(zhèn)化，將大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，并且為農(nóng)民就業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)提供了必要的條件，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，需要大量的具有高知識(shí)水平、新技術(shù)能力和懂經(jīng)濟(jì)管理的專門人才投入進(jìn)來(lái)，從而更好地為新城鎮(zhèn)的建設(shè)和新的市場(chǎng)秩序的形成提供必要的支持。

(二)需求的數(shù)量

從黑龍江省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類人才的現(xiàn)狀來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，黑龍江省農(nóng)村勞動(dòng)力的知識(shí)結(jié)構(gòu)重心偏低、農(nóng)村人才匱乏，嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，也不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)(黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒2012)，目前黑龍江省文盲率仍高達(dá)2.49%，每7000畝土地只有1名農(nóng)技人員，每7000頭牲畜只有1名獸醫(yī)人員，每萬(wàn)畝森林僅有0.53個(gè)林業(yè)技術(shù)人員。據(jù)課題組于2013年5月份對(duì)黑龍江省5個(gè)縣市(方正縣、龍江縣、雙城市、富裕縣和集賢縣)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化過(guò)程中，需要大量的高學(xué)歷、高知識(shí)層次的人才;而大部分現(xiàn)有農(nóng)民對(duì)自身的受教育水平不滿意，希望通過(guò)各種渠道得到提升;最有效、最直接的方式是接受專業(yè)技能培訓(xùn)，或者能有專業(yè)技術(shù)人員給予及時(shí)、有效的指導(dǎo)。

(三)需求的結(jié)構(gòu)

［摘要］

近年來(lái)，政府非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也日臻完善，取得了一定成效。但不可否認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題仍然存在很多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，因此，應(yīng)該有針對(duì)性的進(jìn)行深入研究，尋找解決對(duì)策。基于此，本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上存在的問(wèn)題，同時(shí)闡述了問(wèn)題的解決對(duì)策，希望對(duì)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平有所幫助。

［關(guān)鍵詞］

農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因此農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作非常重要。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)非常關(guān)鍵。在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際具體分析，通過(guò)深化改革與自主創(chuàng)新，從根本上提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的水平。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.1對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)識(shí)不足

第一篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作思考

摘要：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要，文章對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理；加強(qiáng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作可以有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題并加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作，是現(xiàn)階段農(nóng)村管理部門需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

1當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.1認(rèn)識(shí)不足

受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直比較被動(dòng)，雖然，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷深入，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)越來(lái)越重視，無(wú)論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持，但是很多基層領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有足夠重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并沒(méi)有從根本上重視農(nóng)經(jīng)管理工作。

1.2法律法規(guī)不健全

由于農(nóng)村自身的情況，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理比較復(fù)雜，因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容較多，涉及的人員也多，同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的政策性又較強(qiáng)，因此，在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理時(shí)就需要有相應(yīng)的法律法規(guī)與之配套，這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有效開(kāi)展。然而目前我國(guó)的法律法規(guī)仍有可完善之處，導(dǎo)致部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職能不能有效發(fā)揮，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的作用。

1.3管理制度不完善

隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在很多市場(chǎng)主體中已經(jīng)建立了有效完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制，然而農(nóng)村的發(fā)展速度比城市慢，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理理念還不夠深入，因此，還沒(méi)有完善的管理制度與目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相匹配，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。尤其在目前的發(fā)展形勢(shì)下，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)和農(nóng)民收入構(gòu)成都發(fā)生了較大的變化，更需要完善健全、符合實(shí)際的管理制度來(lái)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，才能提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[摘要]

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)與發(fā)展水平提升的主要手段，要求相關(guān)管理人員針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展情況給予必要的政策引導(dǎo)、部署、指導(dǎo)與監(jiān)督，以帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民收入大幅提升，農(nóng)村生活水平全面提升。但是，與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中很多問(wèn)題日益凸顯，如資金管理不夠規(guī)范、部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、專業(yè)經(jīng)管人員缺乏等，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平需進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)管體制、加強(qiáng)管理人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、維護(hù)好群眾切身利益等。

[關(guān)鍵詞]

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理現(xiàn)狀

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理指的是管理人員針對(duì)于農(nóng)村社會(huì)組織成員從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一系列管理手段。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容有：一是對(duì)土地管理機(jī)制加強(qiáng)完善。構(gòu)建完善土地管理機(jī)制，加大力度宣傳落實(shí)國(guó)家有關(guān)土地管理政策，做好土地承轉(zhuǎn)用，用地方面不能局限于某一個(gè)點(diǎn)，在基本農(nóng)田有保障基礎(chǔ)上，做好土地增值相關(guān)工作，不僅要對(duì)近年來(lái)用地狀況做好規(guī)劃，還需要有長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)。應(yīng)讓專人負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格土地使用管理，同時(shí)年度考核時(shí)也要把土地流轉(zhuǎn)納入考核內(nèi)容；二是構(gòu)建起農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理機(jī)制。目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面問(wèn)題還是較多的，想要使財(cái)務(wù)管理明細(xì)公開(kāi)透明，調(diào)解村干部與農(nóng)民間的沖突矛盾，針對(duì)財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的監(jiān)管機(jī)制，讓農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理要落實(shí)責(zé)任人機(jī)制，推行民主化管理，對(duì)當(dāng)前管理模式加以改革，若區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件好，可考慮嘗試電算化管理，開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體統(tǒng)籌管理，確保資源整合、合理流動(dòng)，同時(shí)確保農(nóng)村財(cái)產(chǎn)可靠性。此外，還要加強(qiáng)監(jiān)管農(nóng)村財(cái)務(wù)，保證審查手續(xù)的完整性，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅對(duì)待，進(jìn)一步構(gòu)建起完整的財(cái)務(wù)管理機(jī)制；三是加強(qiáng)農(nóng)村管理隊(duì)伍建設(shè)。將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作做好，這就要求要具備一支清廉奉公、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的管理班子。為此，要安排農(nóng)村干部多參與不同層級(jí)的管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)其它村成功管理經(jīng)驗(yàn)，并給予適當(dāng)待遇與獎(jiǎng)勵(lì)，以確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性；四是制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)。近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)經(jīng)營(yíng)形式更為多元化，想要確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靶向發(fā)展，制定行而有效的發(fā)展目標(biāo)是非常有必要的。按照當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情與未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，確立發(fā)展總目標(biāo)與分目標(biāo)，不僅要顧及到當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，還要考慮未來(lái)發(fā)展需要，制定目標(biāo)不能好高騖遠(yuǎn)。

2當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題

1.農(nóng)村居民維權(quán)意識(shí)弱。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，征用農(nóng)村土地、土地信訪案件不斷增加。這些情況都是侵占農(nóng)村居民利益。我國(guó)惠農(nóng)政策在一些地方未嚴(yán)格落實(shí)，一些人員以權(quán)謀私，挪用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)村居民無(wú)法依靠自身力量進(jìn)行解決，而村民的維權(quán)團(tuán)隊(duì)也無(wú)法發(fā)揮實(shí)際功能，不懂得如何整合社會(huì)資源和執(zhí)政資源，存在無(wú)組織狀態(tài)，難以從根本開(kāi)展權(quán)益保障。

2.公共事業(yè)服務(wù)缺乏。在建設(shè)新農(nóng)村階段，我國(guó)政府提出需做好農(nóng)村的公共事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的差距。農(nóng)村公共事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。而我國(guó)農(nóng)村近年來(lái)也采取了一些措施促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村的文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障有了明顯進(jìn)步。但是，物質(zhì)和財(cái)力缺乏的農(nóng)村，一些村委會(huì)和鄉(xiāng)政府沒(méi)有為農(nóng)村居民提供公共服務(wù)設(shè)施。受到財(cái)力制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展距離拉大，難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新

1.構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。首先要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)，構(gòu)建高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)責(zé)任心的工作隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)管理人員需參加更高層次學(xué)歷教育，并加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握與運(yùn)用。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也要注意引導(dǎo)和示范，促進(jìn)政府人員創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)還應(yīng)有穩(wěn)定性，做到合理定崗、定編和定員，保證有專業(yè)人員參與農(nóng)經(jīng)管理工作，健全問(wèn)責(zé)制度。

2.對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要性加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村工作重要組成部分，關(guān)系到了社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民群眾切身利益。各地政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作歸入議事內(nèi)容中。家庭承包經(jīng)營(yíng)的雙層經(jīng)營(yíng)體制需加強(qiáng)完善和穩(wěn)定，土地承包中的新問(wèn)題、新情況，凡是涉及農(nóng)民利益的工作需加強(qiáng)監(jiān)督。在防范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題時(shí)要開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)政府要調(diào)動(dòng)工作人員積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職能的發(fā)揮。

3.完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法規(guī)。調(diào)解土地糾紛、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)管農(nóng)村負(fù)擔(dān)都是強(qiáng)政策的行政執(zhí)法工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員要了解《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。盡管有相關(guān)的法規(guī)支持，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)較少。我國(guó)政府需制定和完善相關(guān)法規(guī)，順利開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。

1我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)要闡述

雖然我國(guó)一直以“農(nóng)業(yè)大國(guó)”自居，但是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展勢(shì)態(tài)極為嚴(yán)峻。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為例：我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展中，為了適應(yīng)國(guó)家要求的“縮小城鄉(xiāng)差距”，很多的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展了城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，一方面來(lái)說(shuō)，需要農(nóng)民將其自身的土地退回，或者是將宅基地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等。這方面的措施，導(dǎo)致農(nóng)民可用耕地面積大量減少，也致使農(nóng)村地區(qū)不和諧因素的滋生，可以說(shuō)，很不利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村耕地以及宅基地的轉(zhuǎn)讓或者是退回，農(nóng)民能夠在短期內(nèi)獲得一筆較大數(shù)目的資金，但是以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光來(lái)說(shuō)，農(nóng)民失去了其賴以生存的資源，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量也會(huì)大幅降低。

2我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中現(xiàn)存問(wèn)題探究

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中人才短缺嚴(yán)重

要進(jìn)行社會(huì)主義農(nóng)村的建設(shè)，并且進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，農(nóng)民群眾是建設(shè)主體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。但是我國(guó)農(nóng)民的知識(shí)水平來(lái)說(shuō)，大多數(shù)處于中小學(xué)水平，高中以及大學(xué)本科的學(xué)歷占有極少數(shù)的比例。而知識(shí)水平有限的農(nóng)民群眾以及農(nóng)村干部在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，沒(méi)有足夠的正確、科學(xué)的指導(dǎo)思想進(jìn)行，因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，大部分農(nóng)民群眾僅僅是發(fā)揮著簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力的角色，而不是主體作用。此外，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，任然需要很多具備有專業(yè)素養(yǎng)的人才引進(jìn)，但是專業(yè)素養(yǎng)較高的人才，大多數(shù)是會(huì)偏向于城鎮(zhèn)地區(qū)，很少的人會(huì)選取農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)。由此可見(jiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，人才短缺較為嚴(yán)重。

2.2國(guó)家對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理投入不足

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直處于一個(gè)弱勢(shì)地位，與城鎮(zhèn)之間的差距逐步拉大。造成這一局面的不僅僅是農(nóng)村自身建設(shè)的不足，國(guó)家與政府的投入也存在有較多的不足。一方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制較為落后。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，地區(qū)差異較大，這樣就會(huì)使得我國(guó)出臺(tái)的政策等很難同時(shí)滿足所有地區(qū)的發(fā)展，這樣就會(huì)使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理受到一定的制約。另一方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)，更為重視于城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，因此政府的較多資金都投入到了城市化發(fā)展中，因此給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的資金投入較少，在資金較少的情況下，更難進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。