開展法治文化建設(shè)活動，是深化普法依法治理工作，拓寬普法宣傳新領(lǐng)域的重要舉措。為切實推動法治文化建設(shè)活動開展，不斷豐富法治文化內(nèi)涵，增添法治文化元素，根據(jù)市普法辦《關(guān)于實施法治文化建設(shè)“七個一工程”的方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“推進富民強區(qū)，建設(shè)幸福”總體目標(biāo)，貫徹《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的總體要求，有重點、多層面、全方位地開展法治文化建設(shè)活動，不斷加強普法陣地建設(shè)，拓寬法制宣傳教育渠道，教育、引導(dǎo)全區(qū)公民普遍確立社會主義民主法治意識、自由平等意識、權(quán)利義務(wù)意識、公平正義意識，養(yǎng)成崇尚法治權(quán)威、自覺依法辦事的習(xí)慣。

通過全面實施法治文化建設(shè)“七個一”工程，加強普法宣傳陣地建設(shè)，提高法治文化元素含量，建立普法人才隊伍，推出系列文化產(chǎn)品，打造符合我區(qū)實際的特色普法品牌，切實滿足廣大人民群眾的法律需求，為全區(qū)法治文化建設(shè)和普法依法治理工作奠定堅實基礎(chǔ)，為法治、平安建設(shè)提供強大的內(nèi)生動力。

二、活動時間和內(nèi)容

從年4月至12月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門、單位要緊緊圍繞法治文化建設(shè)“七個一工程”的各項內(nèi)容，大力開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動，宣傳法律知識，拓寬普法途徑，為深化法治文化建設(shè)、打造特色品牌打下堅實基礎(chǔ)。法治文化建設(shè)“七個一工程”活動內(nèi)容具體如下：

1、建立一項法律服務(wù)參與普法宣傳新機制。有效整合法律服務(wù)力量，組織律師、公證員、法律援助人員、基層法律服務(wù)工作者投身普法工作，通過參與法制欄目制作、開展普法活動、參與普法講師團等形式，擴大普法宣傳面，讓更多的人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高效的法制教育和法律服務(wù)，切實提高普法教育工作的針對性實效性。

一、法治文化建設(shè)的重要性

(一)法治文化建設(shè)是推動我國依法治國基本方略的客觀需要

縱觀自改革開放以來的現(xiàn)代化進程，我國始終堅定不移地落實依法治國基本方略。為更好地貫徹實施這一方略，必須更加重視法治文化的建設(shè)，因為文化在一定程度上能夠影響人們的價值觀念與思維模式，進而影響人們的行為。積極推進法治文化的建設(shè)，讓公民真正的尊重與信仰法律，遵守與維護法律，這是不斷推進依法治國基本方略最強有力的精神支持。

(二)法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障

所有形式的社會都是建立在一定文化環(huán)境基礎(chǔ)上的，和諧社會也必然有其獨特的文化基礎(chǔ)。社會主義法治文化的建設(shè)能夠培養(yǎng)廣大公民樹立正確的法治價值觀，形成信仰法律、遵守法律的習(xí)慣，有助于實現(xiàn)社會的公平正義，建立有序的社會秩序，和諧的社會。

(三)積極推進法治文化建設(shè)是弘揚中國特色社會主義先進文化的重要內(nèi)容

法治文化是中國特色社會主義先進文化的重要載體。積極建設(shè)中國特色社會主義法治文化為我國建設(shè)法治國家奠定了良好基礎(chǔ)，為文化大繁榮提供了積極的外部環(huán)境，逐漸形成具有中國特色的、體現(xiàn)當(dāng)代中國法治理念的社會主義文化。

【內(nèi)容摘要】法治文化作為法治的重要組成部分，是法治社會建設(shè)的精神動力以及內(nèi)在支柱。伴隨法治文化的普及以及不斷完善的法治煙草規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)如今應(yīng)如何建設(shè)煙草企業(yè)的法治文化，怎樣加強煙草企業(yè)法治文化建設(shè)的內(nèi)容，怎樣充分將法治文化在建設(shè)行業(yè)中的重點作用發(fā)揮出來，是值得認(rèn)真研究和深思的重要課題。本文從煙草企業(yè)建設(shè)法治文化的意義以及現(xiàn)存問題入手，結(jié)合實際探討了如何加強煙草企業(yè)法治文化建設(shè)的內(nèi)容，以期煙草企業(yè)能夠?qū)⒎ㄖ挝幕ㄔO(shè)落到實處，為今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】煙草企業(yè)；法治文化建設(shè)；加強建設(shè)內(nèi)容

黨第十八屆委員會第四次全體會議中核心思想是全面推進依法治國的總體目標(biāo)和指導(dǎo)思想以及有關(guān)依法治國的一切新思路、新措施。伴隨改革逐年深入，煙草行業(yè)在管理與經(jīng)營等諸多方面都面臨著逐年增加的法律挑戰(zhàn)及風(fēng)險。在依法治國背景下，若想將法治文化徹底深入煙草企業(yè)中，并利用法治文化推動煙草行業(yè)不斷發(fā)展，煙草企業(yè)必須做到將法治文化建設(shè)到最優(yōu)，為員工等深入貫徹法治文化意識以及法治文化觀念，為廣大消費者深入貫徹知法守法思想，令全民明確依法治國目標(biāo)，學(xué)會運用法律武器維護自身合法權(quán)益，堅持維護法律、憲法的尊嚴(yán)，確保煙草企業(yè)在法律的保護中破浪向前。

一、煙草企業(yè)建設(shè)法治文化的重要意義

首先，煙草行業(yè)的目標(biāo)是提升三大課題與五個形象，其基礎(chǔ)就是煙草企業(yè)加強對法治文化的建設(shè)，煙草業(yè)需要制度以及法律的保障，從而實行兩個至上，只有企業(yè)的法治文化不斷建設(shè)以及完善，才能為行業(yè)目標(biāo)奠定良好基石；其次，煙草行業(yè)防范并控制法律風(fēng)險所需，就是加強煙草企業(yè)法治文化建設(shè)；最后，煙草企業(yè)進行法治建設(shè)是全面建設(shè)法治社會的嶄新起點，是依法治國被貫徹落實的基本方針。加強依法治理，完善行業(yè)法律管理，貫徹依法治國方針，是煙草行業(yè)依法管理、依法經(jīng)營、依法行政的基礎(chǔ)，可以有效推動煙草行業(yè)健康發(fā)展［1］。

二、煙草企業(yè)法治文化現(xiàn)存問題

目前，煙草企業(yè)都成功建設(shè)了法治文化，但部分煙草企業(yè)法治文化建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)尚不完善，一些企業(yè)未形成有效的公司依法治理結(jié)構(gòu)，具有約束力度不夠、制衡缺乏、權(quán)責(zé)不清晰等突出問題，部分高層領(lǐng)導(dǎo)未能發(fā)揮宣傳法律法規(guī)職責(zé)，組織機構(gòu)未能將法治文化建設(shè)落到實處，導(dǎo)致工作人員中存在對法律不夠重視現(xiàn)象，因此無論是法治文化的制度還是法治文化內(nèi)容等方面，都令企業(yè)現(xiàn)有法治文化建設(shè)華而不實。究其原因，在煙草企業(yè)建設(shè)的內(nèi)容方面還不夠完善，仍存在諸多如下問題［2］。

摘要：國有企業(yè)法治文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既需要對相關(guān)概念進行深入討論，也要對存在的現(xiàn)實問題予以關(guān)注。在開展國有企業(yè)法治文化建設(shè)過程中，應(yīng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，從物質(zhì)文化層、行為文化層、制度文化層、精神文化層等四個方面進行探討完善。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；文化建設(shè)；重構(gòu)

文化是人類社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，反過來又積極推進社會的不斷進步。相較于其他文化類型，社會主義法治文化作為一個系統(tǒng)性的概念提出進而被人們認(rèn)知，時間并不久遠(yuǎn)，但其發(fā)展的速度和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)知。黨的十八大以來，黨和國家將弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化提到了前所未有的高度。作為社會主義法治文化有機組成部分，國有企業(yè)法治文化建設(shè)的價值功能為越來越為人們所接受，相關(guān)的研究和探討也逐步深入。

一、國有企業(yè)法治文化建設(shè)的內(nèi)涵解析

文化一詞，古已有之，最早是指培養(yǎng)、種植、栽培或耕種，后來逐步引申為文雅、修養(yǎng)、高尚之意。古往今來，人們對文化的定義各不相同，不同的人從不同的角度對文化的內(nèi)涵外延進行了各自的闡釋和注解。作為一種管理理論和管理方法，企業(yè)文化出現(xiàn)于上世紀(jì)80年代，其體系架構(gòu)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷豐富完善。從功能上講，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)文化具有潛移默化的教化引領(lǐng)功能，優(yōu)秀的、先進的企業(yè)文化對促進企業(yè)發(fā)展起著強大的推動作用。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，國有企業(yè)在推動社會發(fā)展、人民幸福、國防建設(shè)、技術(shù)進步等方面發(fā)揮的重要作用不言而喻。而在國有企業(yè)管理中，應(yīng)當(dāng)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，將其作為國有企業(yè)的“根”和“魂”。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立完善，國有企業(yè)法治文化在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理以及戰(zhàn)略規(guī)劃方面發(fā)揮著越來越重要的作用。與其他一般市場主體的企業(yè)文化相比，國有企業(yè)法治文化具有以下顯著特征：

（一）政治性。我國憲法規(guī)定，在社會主義初級階段，我國的基本經(jīng)濟制度是以公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，這是由社會主義國家性質(zhì)和我國初級階段基本國情決定的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，除需要獲得利潤、創(chuàng)造價值外，還承擔(dān)著重要政治職能，比如說在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、落實新發(fā)展理念、推進全面深化改革以及實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略方面，國有企業(yè)都發(fā)揮了其他經(jīng)濟組織不能替代的作用。因此，國有企業(yè)的法治文化當(dāng)然具備強烈的政治屬性，應(yīng)當(dāng)在理念制定、組織設(shè)定、活動實施等過程中以鞏固和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本指導(dǎo)方針，將講政治貫徹法治文化建設(shè)全過程。

（二）法律性。黨的十八大以來，作為一種治理方式，法治理念已逐漸深入人心。從本質(zhì)上講，國有企業(yè)法治文化屬于社會法律文化建設(shè)的范疇，法律性是其基本屬性之一。這就要求我們在謀劃或?qū)嵤┓晌幕^程中，必須遵循社會主義法治文化建設(shè)的基本規(guī)律，將公正、公正、公開等基本法律理念有機融入到文化建設(shè)體系架構(gòu)中，以培育有中國特色的社會主義法治理念和法治精神為基本目標(biāo)，著力在法治文化觀念、法治文化氛圍、公民法治素養(yǎng)等多方面進行探索，創(chuàng)造出一套既符合社會主義核心價值觀要求，又能推動企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展的法治建設(shè)新路徑。

摘要:

自十八大以來，依法治國的道路逐漸展開，根據(jù)我國國情，要實現(xiàn)法治國家的偉大目標(biāo):應(yīng)當(dāng)進行全面的普法教育，把法治文化建設(shè)和道德文化建設(shè)有效地結(jié)合起來，提高全民族的法律意識。高校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者的搖籃，在對學(xué)生進行思想道德教育的同時將法治建設(shè)貫穿其中，增強學(xué)生的法治觀念，是歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，是實施依法治國方略，建設(shè)社會主義法治國家，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是大學(xué)生綜合素質(zhì)提升與發(fā)展的內(nèi)在要求。所以，在高校的教育中不能簡單的進行法治教育或者道德教育，應(yīng)當(dāng)對二者進行革新，主要體現(xiàn)在使其相結(jié)合，共同推動高校教育事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

高校;法治文化建設(shè);道德建設(shè);革新

一、法治文化建設(shè)和道德建設(shè)的聯(lián)系

高校法治文化建設(shè)可以讓學(xué)生了解更多的法律知識，逐漸的形成一種法治觀念，并且通過提高學(xué)生的法治素養(yǎng)塑造學(xué)生的法治精神，從而使得受教育者自覺形成良好的法律行為和習(xí)慣。道德建設(shè)則是讓大學(xué)生提高自身的思想道德建設(shè)，形成正確的人生觀價值觀和世界觀，提高學(xué)生的道德覺悟，增強道德素養(yǎng)，從而做出符合道德的行為。通過對高校法治文化建設(shè)和思想道德建設(shè)，可以從道德和法律兩個方面來提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，令他們在日常的生活中做出的一系列行為符合法律和道德，減少違法犯罪的存在。在當(dāng)前的政治形勢之下，進行高校的法治建設(shè)和道德建設(shè)的結(jié)合不僅符合依法治國的方針政策，而且與依法治國和以德治國的策略也是相聯(lián)系的。

(一)高校法治文化建設(shè)以道德建設(shè)為基礎(chǔ)

摘要:

本文從完善立法體系，培養(yǎng)公民法律意識，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)運營商的監(jiān)管作用，拓寬公民的監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)形式途徑這四個方面提出了“網(wǎng)絡(luò)暴力”的解決途徑。以期營造良好的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，充分發(fā)揮良性的“人肉搜索”應(yīng)有的信息交流功能與社會監(jiān)督作用。

關(guān)鍵詞:

網(wǎng)絡(luò)暴力;法治文化建設(shè)

一、人肉搜索與網(wǎng)絡(luò)暴力

“人肉搜索”在本質(zhì)上是一種利用人工參與和相互交流來逐步提純搜索內(nèi)容、從而獲得精密的搜索結(jié)果的一種信息提供機制，在促進言論自由、信息交流、輿論監(jiān)督方面有著極為重要的意義。但目前隨著微博等大型社交互動媒體的興盛，人肉搜索被濫用的情況日益增劇，其所展現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)遠(yuǎn)超過積極意義。這種狹義的“人肉搜索”初次發(fā)生在2001年的“微軟某某某”事件，并在2006年的“虐貓事件”中展示了強大的威力并為人所熟知，隨后的“銅須門”、“華南虎”等大規(guī)模人肉搜索事件不斷發(fā)生，關(guān)于人肉搜索的爭議也一直在持續(xù)著。支持者認(rèn)為，現(xiàn)代民主法治社會保護公民的言論自由，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言作答則是公民行使言論自由權(quán)最為方便、快捷的渠道之一，因此不應(yīng)剝奪這種聲音，而且還要給予其最大限度的保護。而反對者認(rèn)為，由于沒有完善的法律約束，人肉搜索很容易失控或變質(zhì)，逐步演化成為網(wǎng)絡(luò)暴力行為，成為一場“暴民的狂歡”，侵犯被搜索者的合法權(quán)益。“網(wǎng)絡(luò)暴力”這一概念近年來被廣泛討論，但目前的研究大多從傳播學(xué)、倫理學(xué)角度入手。從法學(xué)角度來看，這一概念涉及到多個法律部門，在此可將其概括成:網(wǎng)絡(luò)暴力是指由數(shù)量不確定的網(wǎng)民發(fā)起與參與的，對于未知的或已知的人物與事件，以虛擬網(wǎng)絡(luò)為平臺，通過具有攻擊性、煽動性的言辭對被害人精神造成嚴(yán)重持久的損害。具體表現(xiàn)為譴責(zé)、謾罵，編造并傳播不實言論，擅自曝光被害人私人信息，對被害人進行電話、短信等方式的騷擾，以及其他嚴(yán)重侵害被害人的合法權(quán)益的行為。是一種具有突發(fā)性與持續(xù)性，危害程度極高的非傳統(tǒng)暴力行為。

二、網(wǎng)絡(luò)暴力的消解與法治文化建設(shè)

摘要：

法治乃國之根本，俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，國民知法、尊法、守法才是國家強盛的根本原因。而學(xué)生是國家的希望、未來的棟梁，對學(xué)生進行法制教育，增強學(xué)生的法律意識是所有高校的義務(wù)與責(zé)任。高校在科普法制教育，建設(shè)校園法治文化過程中，可以通過從茶學(xué)思想入手來進行，茶學(xué)思想作為我國的一種傳統(tǒng)思想，其不僅具有喝茶之道，還是一種悠然自得的精神文化。將茶學(xué)中以和為貴的思想與高校的法制教育合二為一讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代互相結(jié)合，以此來更好地培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：

茶學(xué)思想；高校法制教育；校園法治文化

學(xué)生是國家未來發(fā)展的支柱，同樣是社會最需要提升法律意識的群體。無論是國際還是國內(nèi)，在每一個校園都應(yīng)該樹立良好的法制教育風(fēng)氣，只有在學(xué)生時期就有較高的法律素養(yǎng)，將來在走上社會之后才能夠明白孰可為、孰不可為。因此，每一所高校都應(yīng)當(dāng)有一個正確的法制教育思路與健全的法治文化體系。茶學(xué)思想是一種集以和為貴、互幫互助、成熟穩(wěn)重為一體的傳統(tǒng)理念，在這樣的茶學(xué)思想下進行法制教育，能夠減少高校學(xué)生沖動的個性，讓學(xué)生變得更加成熟，具有責(zé)任心，對于校園法治文化建設(shè)有著非同尋常的意義。

1茶學(xué)思想融入到高校法制教育中的意義

1.1茶學(xué)思想下的高校法制教育的必然性

摘要：師范院校教育法治文化的核心價值取向是要實現(xiàn)法治教育與法治文化建設(shè)的良性融合。培養(yǎng)師范院校師生的教育法治文化素養(yǎng)是促進師范院校教育法治的關(guān)鍵。闡釋教育法治文化內(nèi)涵，針對教育法治文化制度不健全、法制落實不到位、法治文化意識淡薄、法治價值理念落后、法治思維培育缺乏和法治文化底蘊不足等現(xiàn)狀問題，分析當(dāng)前教育法治文化建設(shè)發(fā)展薄弱的成因：重要原因是教育法治建設(shè)滯后于國家政治經(jīng)濟迅猛發(fā)展的進程，深層次原因在于教育法治建設(shè)與法治文化建設(shè)融合不夠。在此基礎(chǔ)上提出有效整合教育法治文化資源，大力提升教育法治文化績效，探索師范院校教育法治文化建設(shè)路徑和建議，助力推進依法治校、依法治教和依法治國的進程。

關(guān)鍵詞：師范院校；教育法治，法治文化；法治建設(shè)

在依法治國的大背景下，法治文化的繁榮發(fā)展至關(guān)重要。它與我國法治的精神和理念、原則和制度、運作實踐和生活方式息息相關(guān)，是體現(xiàn)當(dāng)今社會人們的法文化共識、價值取向和行為方式的一種文化現(xiàn)象。教育法治文化建設(shè)是師范院校校園文化傳承培育的核心內(nèi)容，其目的是實現(xiàn)學(xué)校的依法治校、依法治教，實現(xiàn)教育領(lǐng)域法治化，不管是對于學(xué)生成長，還是對于學(xué)校建設(shè)以及社會的發(fā)展，均具有重要的現(xiàn)實意義。但是目前相關(guān)理論研究與現(xiàn)實反饋情況并不樂觀，不少師生法律概念模糊、法律意識淡薄，對遵守和運用法律缺少足夠的認(rèn)識，傳統(tǒng)觀念占據(jù)主導(dǎo)地位，不利于學(xué)校發(fā)展和學(xué)生的健康成長。提高全社會法治文化素養(yǎng)已成為我國法治改革發(fā)展的重要目標(biāo)，培養(yǎng)師范院校師生的教育法治文化素養(yǎng)是促進師范院校教育法治的關(guān)鍵。師范院校教育法治文化的核心價值取向，就是要實現(xiàn)法治教育與法治文化建設(shè)的良性融合，其目標(biāo)是使法治內(nèi)化成為師范院校師生的一種教育理念和生活方式。實現(xiàn)良性融合，不但要提升教育法治價值觀，更需落實在法治教育內(nèi)涵目標(biāo)、法治教育監(jiān)督評估以及法治教育教學(xué)方式的改革等各個方面。

一、師范院校教育法治文化建設(shè)的內(nèi)涵價值

（一）師范院校與非師范院校教育法治文化建設(shè)的的區(qū)別

師范院校教育法治文化建設(shè)，是以教育法治文化為價值核心傳承培育教育法治文化的過程，使教育法治文化在師范院校這一特殊環(huán)境中進行根植與傳播。師范院校的性質(zhì)和一般院校相比，更加傾向于為國家培養(yǎng)師范人才。這就決定了與非師范院校教育法治文化建設(shè)相比，師范院校教育法治文化建設(shè)更為根本也更為重要。師者，所以傳道受業(yè)解惑也，教師的本職工作是在傳授給學(xué)生知識的同時傳播正確的思想，同時正確影響學(xué)生的思想及人格，而師范院校與非師范院校最大的區(qū)別是，師范院校的畢業(yè)生將來多數(shù)要進入校園成為教師。他們的思想和人格在很大程度上影響著國家下一代的法治思想培養(yǎng)，若能做好師范院校的教育法治文化建設(shè)，那么便為國家的法治建設(shè)減少了成本、提高了效率，形成一種無形的感染效應(yīng)［1］。師范院校學(xué)生在學(xué)校中生活學(xué)習(xí)，如果學(xué)校能夠在平時的教學(xué)中注重法律知識的教授，在平時學(xué)校工作中注重法治精神的體現(xiàn)，在校園建設(shè)中渲染法治氛圍，就可以顯著的提高學(xué)生的法治思維和法律知識水平，從而通過教育法治文化建設(shè)機制來發(fā)散影響更多的學(xué)生。

（二）師范院校教育法治文化之內(nèi)涵核心