摘要：加強大學生思想政治教育，全面提升學生的法治和思想道德素養，是高等教育事業實施“依法治國、依法治教”的重要條件之一，也是社會主義法治化的有效延伸。完善大學生思想政治教育法治化，是社會主義意識形態的要求，也是社會主義政治文明建設的要求，更是大學生思想政治教育過程中的必然選擇。在明確大學生思想政治教育法治化概念與基本方針的基礎上，分析并調研當前教育領域中思想政治教育法治化建設過程中存在的問題，結合學校自身特點與發展要求，提出了全面推進并加強思想政治教育法治化隊伍建設的方法與建議。

關鍵詞：思想政治教育;法治化;措施

大學生是實現中華民族偉大復興夢的希望，他們身上肩負著建設社會主義現代化宏偉目標的重任。學生法律素養的高低，直接影響著社會的穩定與發展。近年來，大學生犯罪率普遍提高，高校逐漸意識到僅僅依靠思想政治教育已不足以改變學生法律意識淡薄的狀況。思想政治教育的發展過程就是社會主義法治化的完善過程，法治教育與思想政治教育緊密結合已成為學校依法治校進程中必不可少的重要環節，加強完善大學生思想政治教育，全面依法治國，就要求學生在思想政治教育各個環節全面法治化。學校作為人才培養的重要基地，也要認真學習落實依法治國的精神。中共中央印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010—2020》明確要求依法運行，并改革創新大學生思想政治教育，教育隊伍需要法治化構建、向法治化方向發展，其教育目的之一是凸顯法治精神，以人為本，同時對教育法治化提出了明確的標準和完善、規范的指導。

一、加強思想政治教育法治化的重要性

目前，在校大學生大都是“00后”，獨生子女，自小受家長的溺愛，習慣都以自我為中心，享樂主義至上，并強調個人利益，易受周圍人的影響，非常容易迷失自我，盲目攀比心嚴重；因此導致很多人不惜以身試法，大學生犯罪現象也有逐年遞增的趨勢。大學生犯罪案件給學校與社會帶來的負面影響，已經讓整個社會意識到加強大學生法律素質勢在必行。法治建設是政治文明與發展的標志，學校的教育制度和實際操作在符合法治要求的基礎上，更應體現法治文明建設的本質，思想教育不僅僅是政治文明建設，更是倡導學生自由發展的教育工具。我國教育法中明確規定，“教育應承擔和弘揚中華民族優秀傳統”，這就要求在法治化保障背景下，維護主流意識形態，同時應用現代互聯網技術，使之產生良好的教育效果。

二、思想政治教育法治化發展現狀

1.法律層面

一是高水平推進依法治區建設。持續推進"放管服"改革，全面推進法治政府建設；把全面依法治區工作成效納入各級領導班子和領導干部政績考核指標體系。

二是高要求加強依法行政工作。發揮參謀、助手和法律顧問作用，大力推動工作落實；加強規范性文件管理，保證政府制度建設的質量；強化行政執法監督，優化經濟發展環境；增強行政復議權威性，提高復議應訴能力；深入開展政府法制宣傳教育，提高依法行政能力水平。

三是高頻率營造法治宣傳氛圍。做好"七五普法"規劃和"七五"普法驗收檢驗工作；完成年初制定的《二0二0年法治宣傳教育工作要點》；深入開展"法律九進"工作；貫徹落實全區領導班子和領導干部述法等制度。

四是高標準開展社區矯正業務。繼續加強安置幫教工作的無縫銜接，做好刑釋解教人員的思想教育工作；依法管理社區矯正對象的報到、學習等監督管理制度，杜絕脫管、漏管重新犯罪的事件發生；進一步普及社區矯正法律知識，擴大宣傳的覆蓋面和知曉率，共同推動《社區矯正法》的貫徹落實。

五是高質量打造法律服務品牌。組織律師、法律服務工作者等法律服務工作人員開展《民法典》學習，繼續加大宣傳力度，擴大法律援助社會影響力，進一步降低法律援助門檻，做到應援盡援。

六是高力度進行掃黑除惡斗爭。宣傳工作向縱深發展，提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與率，加強對律師參與涉黑惡案件辯護工作的監督與指導，加強對特殊人群的管控力度，深化對社會矛盾糾紛的排查化解，發動群眾深挖線索、積極參與，把"掃黑除惡"專項斗爭不斷引向深入。

【內容摘要】高職院校是向社會提供職業人才的重要教育場所，肩負著人才輸出的重擔，因而，學校必須加強對學生的管理工作，提升管理效率。對學生的管理不是學校單個部門的責任，而是需要各個部門相互配合，為學生營造更好的生活及學習環境，共同致力于學生綜合素質的提升。受多重因素的影響，高職院校學生管理過程中存在著諸多問題，不利于學生的全面發展。因而，本文從學生管理存在的問題出發，對高職院校管理路徑創新思路進行探究，以期通過不斷完善創新管理體系達到綜合素質人才培養目的。

【關鍵詞】高職院校;大學生;創新管理;人才培養

隨著社會及經濟的飛速發展，我國對綜合素質人才的需求量也越來越大。在現今社會競爭環境中，職業性、專業性人才也越來越受企業歡迎，因而，高職教育也成為我國教育行業的重要組成部分。高職院校不僅僅要注重教務管理，也要將學生管理作為日常管理的重點工作。同時，高職院校應該不斷創新學生管理路徑，完善創新體系，以達成為社會提供更多高素質人才的目標。

一、高職院校學生管理中存在的現實問題

(一)沒有秉承“以生為本”的教育理念。雖然高職院校為了達到有效約束學生、規范管理的目的，也在不斷總結辦學經驗，結合自身情況設立了各項學生管理規章制度，但是忽視學生本位，僅靠管理制度顯然是無法取得預期的管理效果的。從實際來看，高職院校學生特點比普通大學生更加鮮明，他們雖然存在善于交際、思維活躍、樂于探究的優點，但是也存在著基礎知識薄弱、自制力差、個性明顯等缺點。基于高職院校學生的以上特點，高職院校以經驗為依據制定的管理制度不符合以生為本的教育管理理念，沒有考慮學生特點、學生的接受程度以及學生成長的切身利益，因而學生容易產生心理抵觸情緒。所以，在高職院校制定學生管理制度時，應該增強針對性，尤其要堅持“以生為本”的管理理念。

(二)不重視對學生的思想教育工作。從高職院校的管理過程來看，學校更重視學生理論和職業技能的教學和管理，而將思想教育放在了可有可無的位置。學校對于學生的考核評價，集中在理論知識和技能操作成績的考核，而思想教育則不在考核范圍之內。高職院校這種過度重視理論知識和專業技能、忽視思想政治教育的做法會導致學生思想水平堪憂，使得社會對高職學生的思想狀況產生質疑。很多高職學生都是第一次遠離家長和父母外出求學，很容易因為不適應新的校園環境導致心理出現問題，加之學校缺乏對其的思想教育，學生厭學、棄學心理就會導致其更難管理。高職院校除了學生的思想教育工作不夠重視以外，其教育、管理方式的科學性也有待提升。

(三)輔導員管理責任感有待提升。輔導員是一個班級學生的實際管理者和領導者，更是學校政令的執行者，在學生的管理過程中發揮著重要作用，其管理定位是否準確、管理理念是否創新與學生管理教育工作成效有著直接關系。高職學生的鮮明特點給高職院校的輔導員的管理工作帶來了更大的挑戰，而且，很多高職院校輔導員都將工作重心放在了學生的課堂教學、評優獎助等日常事務上，而忽略了對管理深度的挖掘。輔導員兼具育人和引導雙重重任，因而，為了更好地發揮價值，輔導員要做好精準定位，強化管理者的責任，創新工作方式，做學生的引路人，幫助學生樹立自我管理意識，而不是一味用紀律去約束學生。

第一篇：高校思想政治教育網絡工作內涵分析

一、高校思想政治教育進網絡工作的含義分析

新世紀以來，信息網絡技術的快速發展和普及，對教育理念、教育視野和教育手段等帶來了新思路、開辟了新空間，同時也帶來了新挑戰、提出了新要求。尤其是網絡的虛擬性、開放性、交互性和實時性對思想政治教育帶來了新課題。傳統的課堂教育和灌輸式教育已不能滿足思想政治教育的實效性要求，在網絡文化沖擊下，其理論性、政治性效果被削弱。為適應新形勢，充分利用現代信息網絡新載體，抓住機遇應對挑戰，有效趨利避害，思想政治教育進網絡工作應運而生，2000年教育部下發了《關于加強高等學校思想政治教育進網絡工作的若干意見》，強調了思想政治教育進網絡工作的重要性和緊迫性，并對工作的開展提出了要求。根據提出的背景和其身負的使命來看，筆者認為思想政治教育進網絡工作應包含以下幾層含義：一是體現在思想政治教育技術層面的含義，即思想政治教育與時俱進，善于利用現代信息網絡技術，更新教育手段，創新教育方法。這是思想政治教育進網絡工作的題中之義。二是體現在思想政治教育空間范圍上的含義，即思想政治教育從傳統課堂教育延伸到網絡領域，開闊思想政治教育視野，使之成為網絡文化的一部分，而不是游離于網絡虛擬空間之外。這是思想政治教育進網絡工作的著力點。三是體現在思想政治教育對網絡文化的影響力層面的含義，即增強思想政治教育的影響力，用社會主義主流價值觀，用積極健康的思想影響整個網絡文化和網絡環境，以保障思想政治教育的理論性和政治性。這是思想政治教育進網絡工作的落腳點。

二、高校思想政治教育進網絡工作的要素分析

根據對高校思想政治教育進網絡工作的含義的分析，開展此項工作應考慮以下幾方面的要素：

（一）高校思想政治教育進網絡工作之領域

高校思想政治教育進網絡工作，顧名思義，即將該項工作的領域限定在的高校范圍（文章伊始已申明）?，F代高校的開放性和包容性，使不同的文明和價值觀能夠在這里交匯和碰撞，一方面有利于形成百家爭鳴、生動活潑的校園文化氛圍；另一方面也給了錯誤思想、低俗文化傳播空間。尤其是網絡信息技術的不斷更新和信息“微時代”的到來，高校作為思想政治教育的“主戰場”、“主陣地”的地位更加突出。因此高校思想政治教育進網絡工作必然要考慮高校本身的特點，并與當前信息化高校建設相結合，趨利避害，為思想政治教育進網絡工作提供有利條件和有力保障，使高校真正成為傳播主流價值觀和正能量的關鍵場所。

法學思想和中國特色社會主義法制理論為指導，立德樹人，德法兼修。因此，在新形勢下，中小學在思想教育過程中，要注重把握法治教育和道德教育的重要性，將二者進行有機融合，從而對中小學生做好有效的教育，以降低未成年犯罪發生概率，幫助中小學生樹立正確的人生觀和價值觀。在實際教育工作開展過程中，中小學不應僅圍繞學生成績展開教育，而是要拓寬教育視野，關注到學生的身心發展，使法治道德建設工作滲透于中小學生教育當中，從而促進中小學生健康成長和發展。

一、當下中小學生法治教育與道德教育的現狀

當下中小學生法治教育與道德教育工作開展過程中，一些教師過于注重學生的分數，對德育方面的關注度相對較低，這導致學生德育教育存在著一些問題和不足。從中小學生法治教育與道德教育的現狀來看，主要表現在以下幾個方面。

(一)文化課成績重視程度過高，德育建設關注存在不足。當下中小學生教育工作開展過程中，一些教師對學生的文化課成績關注度較高，教育工作主要圍繞文化課展開，對學生其他方面的關注度相對較低，如法治教育、道德教育等，這導致學生教育存在一定的片面性，不利于學生健康成長。一些學校在對學生評價過程中，有時也主要圍繞學生的分數展開，對學生道德、法制觀念等的關注度相對較低，使學生忽略了自身的道德素質和法治意識。

(二)法治教育與道德教育局限性較大，實踐教育存在不足。中小學生法治教育和道德教育工作開展過程中，一些教師對法治教育和道德教育主要依照道德與法治教材開展課堂教學，缺乏與社會生活進行關聯，理論教育特點突出。受此影響，在開展法治教育和道德教育過程中，學生主觀能動性缺乏有效發揮，學生無法對理論知識進行更好地理解和掌握，從而影響了法治教育和道德教育的效果。

(三)法治教育和道德教育缺乏聯系，二者孤立存在。在中小學生法治教育和道德教育工作開展過程中，一些教師缺乏對二者的有效關聯，導致二者孤立存在。在教學過程中，很多教師單一地圍繞法治教育或是道德教育展開教學，對二者的關聯性缺乏把握，這使法治教育和道德教育效果欠缺，不利于提升學生的綜合素養。從當下學生的情況來看，他們大部分為獨生子女，學生性格簡單，容易受到外界環境的影響，學生的法律意識比較淡薄。從這一情況來看，單獨地開展法治教育或是道德教育，已經無法有效提升學生的素質，必須把握二者之間的關聯性，做好兩者的有效連接，從而更好地提升學生的法治意識和道德素養。

二、中小學生法治教育與道德教育融合的必要性

初中道德與法治教學篇1

摘要：隨著新時期初中道德與法治教學水平的不斷提高，在道德與法治課堂中,教師要加強對學生法治意識的培養，使學生了解法治意識的重要性，提高道德與法治教學質量。本文結合教學實際，全面研究在道德與法治課堂中培養學生法治意識的措施。希望能夠加強實踐教學能力，從而為學生日后發展奠定良好基礎。

關鍵詞：初中道德與法治；法治意識；教學方法

在道德與法治課堂中培養學生的法治意識是必要的，作為新時期的道德與法治教師，更應該全面結合具體教學內容，有針對性地開展實踐教學研究，總結更加高效的道德與法治教學方案，調動學生的學習積極性，促使學生在實踐課堂中加強法治意識，全面幫助學生提高綜合水平。

一、培養學生法治意識的重要性

大部分未接受相關教育的青少年法治意識相對淡薄。放眼當下，青少年犯罪的數量不斷增加，這一現象說明，對青少年進行道德與法治教育十分必要。對青少年進行道德與法治教學，有助于學生盡早明確行為準則與界限，知法、懂法、用法，以法律作為自身的行為規范。初中階段的學生正處于認識和探索世界的關鍵時期，應當對其進行法治教育，使其形成法治思維，從而能夠借助法律武器維護自身的合法權益，并且利用法律規范自身的行為。在初中道德與法治課堂中，教師應當使教授與學生的生活實際相聯系的內容，從而使學生能夠及時將所學與自身的實際經歷相聯系，以加深對知識點的理解和掌握。道德與法治課程對于初中學生而言不可或缺，它能夠幫助這一年齡段的學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在初中開展道德與法治教育，不僅有利于學生維護權益，而且有助于維護社會治安的長久穩定。因此，初中道德與法治教師應當高度重視該門課程的重要意義，使接受教育的初中學生能夠懂得道德的要求、法治的規范，從而成長為德才兼備的優質人才。道德認知是遵紀守法的第一步，初中學生應當從對自身進行道德規范入手，不斷增強道德與法律意識，在日常生活中堅持道德準繩，不做違法違規的事情，實現自身的全面發展。教師也應當以學生為本，將道德與法治課堂中的知識與學生的實際生活結合起來，并鼓勵學生及時將學到的知識進行實際應用。

二、培養學生法治意識的有效策略

一、社會主義核心價值觀教育的基礎內容   （一）道德觀——構建自由、平等、公正、法治的社會社會主義社會是“在真實的集體的條件下，各個個人在自己的聯合中并通過這種聯合獲得自由”④，尤其是民族高校的學生更有義務和責任努力增強民族團結，這是一種真正意義上的平等、公正，是一種將集體置于個人先的一種社會本位的價值觀。首先，我們要培養學生一種責任意識，講求社會道義和公德；其次，我們要培養自身的規范意識，遵守社會道德規范和行為秩序，因為自由、平等、公正、法治不僅是追求一種包容、和諧、共生，更要求一種責任與道義擔當。   （二）個人發展觀——恪守愛國、敬業、誠信、友善的基本準則社會主義核心價值觀一方面體現在通過為國家奉獻、為他人服務的社會認同努力過程中獲得幸福感，另一方面體現在通過自身的努力，獲取正當的物質與精神條件，前者要求高尚的愛國情懷和友善的社會處世態度；后者則是要培養大學生以誠信立身、愛崗敬業的道德情操和相應的契約精神。這是國家穩定之基、社會興旺之本，也是家庭和睦之方。在個人發展中，誠信是修養之寶，友善是交往之橋，敬業是造福之基，愛國是幸福之本。   二、民族高校生價值觀塑造的現狀及特征   中國社會正處于轉型期，在社會轉型過程中，難免會出現是非混淆、善惡不分、美丑不論、愛憎不明、正不壓邪等不健康、不文明現象，這些不良風氣和現象的出現使民族高校生不同程度地受到了影響，在思想觀念、價值取向、思維方式、行為方式和生活方式上發生了一定的變化，主要表現在以下幾方面。   （一）國家層面上價值目標高調化，缺少冷靜和理智絕大多數民族高校生都有強烈的國家民族認同感，都關注國家事務與社會問題。在事關國家發展與安全穩定的問題上，絕大多數學生在情感與行為上能表現出堅定支持黨和國家的決定，但在一些具體問題上仍存在一些模糊認識，如對待民族分裂危害性認識不足、一些愛國行為中表現極端、片面強調個人自由、盲目崇拜西方三權分立式民主等。   （二）社會層面上價值取向多元化，缺少責任和擔當絕大多數民族高校生都追求自由、平等、公正、法治的社會，具備辨別是非的能力，但當復雜環境中問題與矛盾突顯時，他們義與利、奉獻與索取、個人與社會等問題的選擇往往茫然不知所措，更多地試圖努力尋找取舍兼顧、義利共濟、左右逢源的最佳結合點。若與己直接無關，則持嚴以律人的批判態度；若與己相關，行為上表現出無能力，以寬于待己的態度，把問題歸因于外在環境，努力為自己的不當行為進行開脫。   （三）個人層面上價值標準雙重化，缺少自律和自強當下社會現實功利性氛圍也深深影響著大學生的行為選擇，尤其是地位和財富作為人生成敗與幸福感評價的標準被最大限度強化后，學生的個人理想過于趨向短期性、現實性、功利性，甚至片面堅持“幸福是造福與享福的有機統一”⑤。雖在思想認識上認同、肯定社會主義核心價值觀，但在具體行動中難以知行合一，導致自我實現和服務社會產生矛盾和差異。   三、民族高校生社會主義核心價值觀的構建路徑   少數民族大學生成才同樣必須首先成人，成人關鍵在學會做人。如果說小學和中學階段的思想政治教育是以“養成教育”為主，而高等教育階段則當以“學成教育”為主⑥。學成教育是在價值觀方面的提高性教育，需要將社會主義核心價值觀的具體內容融入思想教育、道德教育、政治教育、法制教育、心理健康教育與個人生涯發展規劃指導中去。“任何社會的核心價值體系都不可能自發地發揮作用，它必須依托一定的制度基礎才能切實發揮道德教化、凝聚人心、穩定社會的效能。”⑦民族高校是構建大學生核心價值觀教育的主渠道，應該積極調動一切教育要素，促進社會主義核心價值觀在民族院校學生中內化。   （一）充分發揮“思想政治理論課”的教育主陣地作用思想政治理論課教學要與時俱進，一方面要突出民族精神和時代精神，積極輸送正能量；另一方面要理論聯系實際，充分結合當前少數民族大學生的思想實際，進行全方位的愛國主義教育，客觀、理性地分析和評價當代社會中各種現象及文化思潮，教育方法也要改革原來的教條化、灌輸式，不僅不能回避矛盾與問題，還要通過師生互動、課堂討論、實踐體驗等多種方式，引導學生理性思考，加深大學生對核心價值觀內涵的理解，促進其內化過程。   （二）積極發揮輔導員的引導與示范作用輔導員既是對學生進行思想教育的師長，更是行為示范的榜樣。推進大學生核心價值觀的內化過程，輔導員自身先要增強對社會主義核心價值觀的理解、認同和踐行，在對學生的思想教育、程序管理、生活幫助上，要發揮政治導師作用，注意處理好個人與團隊、學生與教師、教師與領導、學校與社會的辯證關系；在思想認識和理論水平上，要增強權威地位；在遵守社會公德和處理好個人與學校、個人與國家利益上，要樹立榜樣形象。   （三）高度重視校園文化建設的熏陶和影響作用校園文化是大學生成長的文化氛圍，其中包涵了管理、教育、組織和環境建設等各個方面，優秀的校園文化需要主動建設和營造，如組織各項活動、改良校園環境等。同時，校園文化也是一個歷史積累的過程，優良傳統的傳承有舉足輕重的作用，因此校園文化建設需要將社會主義核心價值觀不斷內化融入，潛移默化地影響學生的思想，洗滌他們的心靈，幫助他們樹立正確的價值觀。   （四）積極引導學生加強自我修養，產生轉化和升騰作用價值觀形成不是一朝一夕就能實現的，其不僅需要社會、學校和家庭的外部教育和影響，更需要大學生加強自我修養，不斷提高自身素質⑤。對民族院校的大學生來說，社會主義核心價值觀知識的學習和踐行是手段性的，只有自身內在素質提升，才能做出正確的價值判斷和行為選擇。由于學生的自我修養是多方面的，所以我們可以在學生的學習過程中加強自我修養，培養一種鍥而不舍、持之以恒的學習意志和毅力；也可以讓學生在與同學、教師的人際交往中加強自我修養。同時，在日常的學習和生活中，我們要讓學生和睦、友好相處，謙虛謹慎、從善如流，還要注重協調與合作，增強學生的團隊合作精神，自覺維護集體利益和榮譽。此外，我們還要在社會實踐中加強學生的自我修養。如參加軍訓、生產實習、公益勞動、青年志愿者服務、獻愛心活動等。讓學生通過活動接觸社會、了解社會，體會“人人為我，我為人人”的內涵，通過“學”和“行”結合，完成化“知”為“智”、化“智”為“行”、以“德”率“行”的過程⑦，實現自身素質的提高。總之，社會主義核心價值觀是在“發揚學術民主、藝術民主”“堅持依法治國和以德治國相結合”的方針和理念上提出的一種普世價值。民族高校要積極引導學生從民族精神和時代精神的理論高度去認識、理解社會主義核心價值觀，在面向社會、面向現實、認識自我中去踐行社會主義核心價值觀，做到知行統一、自我完善，最終在促進國家富強、社會進步中實現自身的價值。   作者：汪濤 單位：湖北民族學院理學院

摘要：十八屆四中全會以來，全面推進依法治國重大戰略取得了輝煌成就，國家治理體系和治理能力現代化建設穩步發展，法治理念深入人心，法治教育重要性日益凸顯。2018年全國教育大會與教育思想大討論強調，要引導學生樹立遠大理想，增強四個自信，肩負復興重任。在此背景下，面對當前高校研究生法治教育的缺位與研究生群體價值觀念的異化，建立研究生法治通識教育體系應當成為我國研究生培養教育工作的題中之義。

關鍵詞：法治教育；通識教育；研究生培養

一、高校法治教育與通識教育

與靜態的法律（法律文本）不同，法治是一種動態的社會治理模式，它是“民主、自由、平等、人權、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結合”。①法治教育的內涵有三個維度，其一是使受教育者了解法治理論與法治知識，其二是使受教育者具有法治精神和法治信仰，其三是使受教育者遵守法治體系并踐行法治道路。在當代中國，法治集中表現為中國特色社會主義法治體系。十八屆四中全會提出，法治教育是形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法局面的重要途徑。在法治教育主體中，高校具有獨特的系統性、學術性、權威性與全面性特征，其針對的受教育者即大學生，不僅是中國社會發展的未來力量，也具有相較社會一般人更易接受法治教育的優勢。通識教育（generaleducation）在我國高校興起于20世紀末21世紀初，其產生脫胎于文雅教育（liberaleducation）與公共科目（commoncourse），其形式以通識課程與綜合素養課程為主。關于通識教育的文義內涵與實踐去向，學界相關探討較多，本文在此擷取兩個觀點。其一，通識教育應當以“通”為手段，以“識”為目的。②對于前者而言，“識”不僅是知識，更是對某一類知識系統性的了解與思維化的把握。其二，通識教育應當建立共同核心課制度與助教制度。③法治作為所有大學生均應有所了解的宏大命題，得到了國家高度重視。對于高校法治教育，尤其是非法學專業的法治教育，主要通過法治通識教育的形式加以開展。我國高校法治教育與通識教育的結合，主要體現為高校法治教育課程的設立與推廣。1986年，國家教委《關于在高等學校開設“法律基礎課”的通知》，提出在“中國社會主義建設課”中講授“社會主義民主與法制”部分。一年后，國家教委《關于高等學校思想教育課程建設的意見》，提出在思想品德課中開設“法律基礎”必修課。2005年，、教育部的《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》中，高校思想政治理論課程由七門公共必修課整合為四門，其中原“思想道德修養”與“法律基礎”整合為“思想道德修養與法律基礎”課程。至此，我國高校統一設置的法治通識課開始固定運行。十余年來，法治通識課程對大學生的法治教育起到了重要作用，但伴隨經濟社會的進一步發展，其問題亦不斷擴張。尤為堪憂的是，自2004年至今，我國研究生教育規模從32.6萬人④發展為264萬人，但國家法律通識課程僅針對本科生，除卻部分高校自主開設的課程外，體系化的研究生法治教育近乎于零，這就使研究生法治教育的開展面臨諸多困境。

二、研究生法治教育困境

如上文所述，研究生缺乏統一的法治通識課程，其法治教育主要以新生入學教育、講座教育、網絡考試、重要時間節點活動、知識競賽與普法宣傳等為主，且關注點集中于學術規范、憲法與消費者權益保護等領域，既未形成體系化的法治知識指導，又不能對某一法治領域進行縱深解讀。本文認為，這種研究生法治教育名存實亡的窘境，由社會環境、主體特征、培養理念、培養模式與培養能力等因素共同造成。

1.社會環境困境