摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，企業所面臨的競爭壓力持續加大，越來越多的企業認識到加強財務管理對其提升整體競爭實力的重要性。財務管理作為企業管理體系中重要組成部分，在新時代背景下也面臨著新的要求與挑戰。合同管理是企業財務管理的重要構成部分，為了提升財務管理水平，進一步完善財務管理體系，企業應該加強合同管理。財務人員應樹立正確的合同管理理念，認識加強合同管理對財務管理的重要性和價值，并在日常工作中高效開展合同管理工作，加強合同管理與財務管理工作的結合，助力企業持續提升財務管理水平，為企業實現可持續發展保駕護航。本文主要探究分析合同管理對財務管理的重要性，以供參考。

關鍵詞：合同管理；財務管理；新會計準則

增強財務管理能力，提升財務管理水平，已成為新時代背景下企業提高整體競爭實力以應對激烈市場競爭的必然要求。從我國企業實際發展情況來看，財務人員更多是財務會計型人才，而管理會計型人才不足。財務工作多以基礎性的核算與記賬為主，財務人員在前期合同談判、簽訂工作中的參與度較低，制約著企業合同管理水平和質量的提升，進而影響財務管理工作。在此背景下，開展以合同管理對財務管理的重要性為主題的研究活動，對企業發展而言有著十分重要的現實意義。

一、合同管理與財務管理的內在聯系

合同管理是財務管理中的重要內容，加強合同管理，落實相關工作，是企業確保各項經濟活動有序高效開展的重要舉措之一，有利于企業獲取更大化的經濟效益，規避經營及財務風險。企業財務管理水平高，才能夠為合同管理的有效落實提供保障，才能夠進一步約束和規范員工工作行為，嚴格按照企業現有規章制度執行，從而逐步實現預期經濟效益目標。同時，重視合同管理，又能促進財務管理水平的提升，最大限度保障企業合法權益。兩者是相輔相成的關系。基于此，企業需要在財務管理實施過程中，提高對合同管理的重視程度。在實操過程中，經常發現有的企業由于對合同管理重視不夠，造成經營管理被動的局面。例如，個別企業在開展房產零星維修時，有可能因為維修費用不高，認為沒有簽訂合同的必要性，直接憑維修后取得的發票來進行財務報銷。這會出現兩個弊端：一是費用真實性存在瑕疵，存在廉潔風險；二是維修的質量缺乏有效保障，存在后續繼續發生維修需求的風險。又如，在簽訂工程建設合同時由于工作疏忽，沒有設置扣留質保金的條款，造成工程竣工結算付完全款后出現工程質量問題沒有保障的情形。因此，企業需要在經營管理發展過程中加強合同管理，從而有效降低各種合同風險發生的可能性，為企業提升財務管理水平奠定基礎[1]。

二、合同管理對財務管理的影響

合同管理對財務管理影響從時間節點上來看主要在三個節點：一是合同談判簽訂階段；二是合同履行階段；三是合同檔案保管階段。從內容上來看主要是對收益的影響、賬務處理的影響、稅負的影響、資金流影響，以及財務管理質量的影響。事實上，財務人員不僅僅只對合同履行情況及合同檔案進行管理，更應該在合同談判簽訂階段就要介入。一項業務開展能不能帶來收益、有無經營及財務風險等，都應該在合同談判簽訂的環節給予確定。因此，在企業前期合同談判簽訂階段不僅是業務牽頭部門、法律部門參與，財務部門也要參與。合同管理過程中不同階段對財務管理具體的影響情況如下。

【摘要】依據征遷資金管理特點，分析了征遷資金管理存在的問題，提出管理建議。

【關鍵詞】基礎設施；征地遷占；補償資金；投資包干；規范管理

隨著社會經濟的不斷發展，政府更加重視基礎設施建設。一般情況下，基礎設施（以下簡稱項目）建設征遷量大，征遷資金所占總投資比重大，征遷工作牽涉面廣、政策性強、涉及群眾利益，事關社會和諧穩定大局。規范項目征遷程序、強化征遷資金管理很有必要。

1征遷資金管理特點及依據

征遷資金包括直接費用、其它費用、基本預備費、有關稅費。直接費用包括農村移民安置補償費、專業項目復改建補償費、抬田防護工程費、庫底清理費。征遷資金實行政府領導、分級負責、縣（區、市）為基礎、項目建設單位參與的管理體制。征遷資金管理十分復雜，其特點：一是項目建設征遷涉及面廣。征遷涉及群眾、單位多，涉及需要工作協調的部門、層次多。二是項目建設征遷涉及政策性強。征遷涉及土地征收、房屋征遷、社會保障等多項政策；征遷所涉政策的內容多，僅土地征收政策就涉及土地規劃、征用審批、耕地保護、征收公示、征地款發放等。三是項目建設征遷涉及群眾利益和社會穩定。征遷涉及土地補償、青苗補償、房屋征遷補償等，補償資金總額固定、行業補償標準不統一、群眾期望值高，涉及群眾切身利益、有關社會和諧穩定。征遷資金管理主要依據：工程初步設計概算批復文件，具有相關資質等級的社會評估機構出具的征遷補償評估報告，項目建設單位與征遷實施部門、征遷實施部門與被征遷對象簽訂的征遷協議，具有相關資質等級的社會中介機構的測繪勘測界定報告，與征遷有關的國家、地方政府（部門）政策規定。

2征遷資金管理存在的問題

1）征遷補償標準差異大。項目建設征遷存在同期、同區域不同項目的征遷補償標準不一致情形；相鄰征遷補償區域，城區征遷補償與農村征遷補償標準差別大，參照《城市房屋拆遷條例》規定執行的按市場評估價補償，按照國家關于農村房屋拆遷補償政策執行的補償標準遠低于按市場評估價補償標準。2）征遷程序不規范。項目建設客觀上存在先征遷后補征遷手續的違規操作，或邊征遷邊辦理征遷手續，沒有按照規定征遷程序辦理。項目建設單位未與征遷實施部門簽訂征遷投資包干協議，征遷實施部門未對土地征用范圍、補償標準進行公告，未與被征遷對象簽訂征遷補償協議。項目建設征遷程序被簡化，征遷程序執行不到位。征遷后期對“釘子戶”妥協，征遷補償“前緊后松”，同一項目征遷補償不公。3）調查鎖定信息不完善。項目建設單位未將征收調查鎖定的信息在擬征收范圍內向被征收對象公示，或雖已向被征收對象公示，但公示的調查鎖定信息不全、公示時間少于7d。土地征收補償協議、房屋及青苗補償調查表無調查人和物權人簽名，房屋土地證號、面積等重要原始信息填列不完整。4）調查與兌付不嚴肅。征遷補償兌付表與征遷補償調查表的內容不一致，征遷補償調查表無征遷實施部門簽字、地面附著物未標注規格。地面附著物補償執行單價與評估單價不一致或無評估單價，征遷房屋的搬遷費和安置費計算依據不足。臨時征地補償面積大于實際測繪勘測定界面積，地力損失補償面積大于臨時征地面積。征遷補償兌付表部分補償表數據在征遷補償調查表中無對應項目。5）征遷資金管理不嚴格。征遷實施部門出借征遷資金，擅自動用結余征遷資金支付其他工程款。土地補償金、安置補助費等補償款項發放經縣、鄉、村多環節，有的借故拖延補償款發放、以補償款抵扣其它費用，有的弄虛作假克扣、貪污、占用補償款等。

摘要:本文簡述了工程造價控制的重要性，對房建工程施工階段的工程造價控制常見問題及處理方法進行簡要分析，以期能夠為施工企業控制造價成本提供一定的幫助。

關鍵詞:房建工程;施工階段;造價控制

1工程造價控制的重要性

在建筑行業有這樣一句話可以充分的體現工程造價的重要性，即是“是賺是賠，都在預算”。工程造價控制是衡量一個工程項目重要的經濟技術指標，還是維護雙方經濟效益的關鍵。建設工程施工項目管理的重要組成部分即是房屋建筑造價管理。建設工程施工項目管理的重要組成部分即是房屋建筑造價管理，從自身出發最終是為了盈利，各項工程造價的管理直接影響著整個施工企業的發展與生存。另外，工程造價控制促使整個工程建設過程中的物力、人力以及財力各項資源合理的利用，通過施工單位、設計單位以及建設單位等各個參與建設單位的共同努力，促使可以用最小的成本、投資取得最優的成果，確保資金節約化。工程的造價指的是房屋建筑工程項目建設的成本。合理的工程造價控制可以有效的提高建筑企業管理的水平、提高市場的競爭力、提高公司的經濟效益、提高企業生存的能力，最為重要的是節約工程的成本，所以建筑公司需要通過有效的措施對工程造價進行控制。

2房建工程施工階段造價控制存在的問題

2．1在合同管理方面存在著不完善的現象

在建筑項目的建造過程中，施工企業的合同管理人員對合同業務不熟悉，沒有和各部門保持良好的協調性，施工現場的管理人員合同意識淡薄，沒有更好運用施工合同行使自身權利，履行自身義務，因此造成了不必要的經濟損失。

隨著現代建設事業的快速發展,我國不斷在建筑事業方面加大投資力度,與此同時,工程造價管理問題逐漸凸顯。工程造價管理問題是建筑工程的主要問題,即加強控制建筑工程造價,進而使工程造價在真實準確的基礎上,有效地降低工程造價。在社會主義市場競爭力日益激烈的形勢下,合理控制建筑工程造價能夠提高企業自身的管理水平,促進企業快速發展。   1房屋建設工程造價管理的主要內容   房屋建設造價管理的主要內容包括:投資的效益最大化、基于活動的造價確定方法與控制方法。房屋建設造價管理范式的主要目的,是利用工程造價管理方法,追求項目投資的效益最大化,以及科學地管理項目建設的人力與物力,進而減低工程造價,減少投資成本[1]。房屋建設工程造價管理范式的主要方法,是在整個項目建設過程中,全體相關部門進行分工合作,共同擔任項目建設整個過程的工程造價控制工作,并要求項目建設各個相關利益主體參與到項目建設整個過程,充分發揮其監督職能,以及相互協調、制約的作用。全過程造價管理是一種先進的造價管理范式,房屋建設的造價確定方法,是列出建筑工程項目具體工作的活動清單,通過工程測量方法加以確定各個項目消耗的資源,進而依據這些資源的實際市場價格資料,最終確定較為合理的工程項目造價。建設工程全過程造價管理中的項目造價控制,是一種基于項目活動的造價控制方法,即主要強調建設工程項目的造價控制,必須在項目的所有活動中,以及在項目的活動方法上合理控制人力資源,減少或避免各種不必要的活動,以實現資源的最少消耗,進而有效實現房屋建筑工程項目造價的控制。   2房屋建設工程造價管理中普遍存在的問題   2.1工程招投標制度不完善   當前,大多數建設工程項目均運用招投標的方式,但是招投標制度尚未完善。例如,部分在建的招標項目出現招標文件不詳細,標底不正確,甚至缺少標底等現象。少數改建、擴建等使用較多國有資金的項目,按照規定應實施招投標[2]。比如,某建筑工程按照規定實施招投標,則應通過該工程所在地的招投標監管部門,運用招投標的方法確定工程價格,其中工程價格主要包括:建設工程合同價款項、追加合同價款項及其他建設工程款項。標底價格是建筑工程結算的主要依據,對竣工結算具有直接影響。   2.2建設工程合同管理不規范   建設工程合同管理不規范,主要表現在合同的簽訂上,具體包括以下三方面:一是建設工程合同文本不夠規范,缺乏公正;二是不法承包單位或個人使用其他承包商的名義簽訂合同;三是違法簽訂分包、轉包合同。此外,合同管理的不規范還表現在合同的履行上,比如,合同的履約程度較低,合同相關索賠工作較難實現等。   2.3建設工程現場管理存在漏洞   建設工程現場管理過程中的各種不利因素,對工程造價的合理性及準確性造成不良影響。比如,在辦理現場更換簽證時,雙方建設現場管理人員應當明確兩方的責任,明確更換的工程量及材料的合理價格,以免導致更換簽證結算時缺乏依據。工程更換簽證工作必須謹慎、明確,促使現場更換簽證的管理工作能合理有序地開展,有效降低工程造價。   3房屋建設工程造價管理的策略   3.1實行設計招標方式   事業費管理體制是勘察設計單位長久以來采用的一項制度,即設計的主要任務由國家統一下發,實施經費包干的事業化管理。盡管不實行設計招標,也可以制作多種方案的比較,但是,由于各單位原有的傳統思想與習慣勢力,以及競爭意識缺乏等原因,部分人的思想被束縛,致使設計方案的比較與選擇出現較多片面性、局限性[3]。只有實行設計招標方式,才能促使投標者不斷增強競爭意識,促進其解放思想、拓寬思路,進而制定出功能全面、造價較低、效益最大化、技術經濟較適宜的設計方案。   3.2在初步設計施工圖階段加強控制工程造價   要想構建完善不同層次與環節的工程造價的經濟責任體制,必須在設計評優過程中,依據以下三個條件進行評選:是否關心工程造價,有無節省投資及減低工程造價的具體策略,在實際工程設計中是否取得一定的效益[4]。設計單位的概預算人員應以項目建設初期為起點,以工程竣工驗收結束為終點,進行全程估算,并且全程參與工程造價管理工作,了解各個環節的造價變化情況,協助工程主持人員完成項目的投資預算、投資分析、投資分配、投資控制等工作,檢查及考核各專業設計方案是否超過控制投資。   3.3合理確定承包合同價   房屋建筑單位與中標單位簽訂建筑工程承包合同時,應以中標價為前提確定工程承包價[5]。在合同建立后,工程承包價不能再作調整,但下列三種情況除外:建設單位提供的實物量不符合工程實際;因設計圖紙改動造成實物量改變;工期在半年以上且未將風險費列入工程承包價。前兩種情況只能根據工程實物量差部分的費用進行調整。其中,第一種情況調整時的單價,以投標時的報標價為準;而第二種情況,則以改動的設計圖紙經過批準時更換,造成工程項目、數量、造價改變增加的部分,按照建筑工程造價管理部門公示的價格及規定增加造價,減少部分按照工程活動清單項目造價進行相應降低;第三種情況,以兩方在合同中商定的調整方法為準。   3.4完善工程竣工結算的審計   工程竣工結算審計是竣工結算工作的重要環節。經查核定的工程竣工結算,是核定建設工程造價、建設項目驗收后編制竣工結算、核定新增固定資產價值的主要依據。這一階段,全體參與價款結算的預算人員必須嚴謹、仔細,同時應積極與工程各相關部門密切配合,充分體現建設單位與施工單位之間的經濟責任及合同關系。   4結語   建設工程造價管理綜合性較強,涉及面較廣,全面貫穿于施工單位的生產過程。企業管理人員必須具備廣泛的知識,統籌兼顧,各環節工作必須專業化,能夠妥善解決各方面的問題。同時,施工企業應重視新技術、新材料的合理應用,不斷提高自身的管理水平,特別是在成本核算與監控等重要環節中必須專業化,形成有效的管理鏈,促進建筑工程造價管理實現及時、快速及高效的目的。#p#分頁標題#e#

【摘要】

臨沂超越電力建設有限公司為了進一步強化合同集中管理，規范合同審查標準，提高合同審查質量，突出合同管理重點，加大對重大合同的監督審核力度，于年初提出了管理創新課題———“基于風險管控的工程合同管理體系”。提出這一課題后，公司領導高度重視，安排專門人員進行相關的資料收集、理論研究、實踐分析，進一步強化合同集中管理，規范合同審查標準，提高合同審查質量，突出合同管理重點，加大對重大合同的審核力度。體系從建設到運行半年多以來，大大提升了合同管理水平，提高了合同管理效率，真正做到了精細化管理，規避了合同管理過程中存在的諸多風險。

【關鍵詞】

合同管理；風險控制；體系建設

0前言

風險管控是合同管理的重中之重。合同管理是一項高智能的工作，是一個復雜的體系，是項目管理的核心。面對當前建筑施工行業競爭日趨激烈的形勢，沒有高效的合同管理體系，就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預期目標。施工企業只有不斷規范合同管理，做好合同風險管控，才能在激烈的市場競爭中得到更好的生存和發展。臨沂超越電力建設有限公司是一家中型電力施工企業，具備電力工程施工、房屋建筑工程施工總承包二級資質、建筑裝修裝飾工程、機電設備安裝工程專業承包二級資質，電力設施承裝、承修、承試二級資質。公司注冊資本4200萬元，職工286人，年收入5億多元，每年需簽訂大量工程合同。作者對該公司合同管理情況進行深入調研，并參考大量資料，幫助該公司建立了完善的工程合同管理體系，收到良好效果。

1實施背景

摘要：合同是一切經濟利益的起點和終點,企業中的主要經濟行為都是通過合同實現的，公司就是一系列契約的總和。而財務管理，財務報告是以貨幣為主要計量尺度,反映和監督一個單位經濟活動的一種經濟管理工作，因此合同的簽訂，執行與企業的內部控制，風險管理，稅務籌劃，財務報告直接相關，處理不好會形成財務黑洞。

關鍵詞：合同；財務管理

一、合同管理對于財務管理的具體影響

在日常工作中，財務部一般從基礎憑證，系統數據入手，比如客戶匯款憑證，系統的發貨數量和金額來確定事項對于當期生產經營狀況和財務報告的影響。九層之臺，起于累土，這些信息固然可以反應一個公司財務績效成果，但是這些事項提交到財務部門時是經濟活動已經發生，財務只能在合規性，真實性等方面做事中控制和事后的分析考核，真正的事前控制是在簽訂合同之前，從價值管理的角度，進行不同方案進行評價，選擇最適宜的方案，并在合同文本中加以體現。如果對應的合同文件沒有提交到財務部，財務沒有渠道預知企業所簽訂的各項合同對財務狀況的影響，則無法提供一份客觀真實的財務報告，對公司的財務狀況做全方位的披露。如大股東簽訂了抽屜協議，以公司的財產對大股東所控制的其他公司簽訂擔保協議進行擔保，如果在財務報告中沒有進行披露，相關人員無法獲知此項或有負債，公司如果被債權人起訴，財產凍結，公司不可能持續經營。財富的一半來自合同。合同一經成立雙方當事人之間就發生了權利、義務關系。合同是法律行為，但是首先是經濟行為，也是一切經濟利益的起點和終點，簽訂，履行，妥協，訴訟等都是在評估成本和收益的基礎上作出的。企業中的經濟活動多數是通過合同來約束和完成的，比如在采購時要和供應商簽訂合同或者框架協議，租廠房需要簽訂租房合同，銷售產品，對應銷售合同，承接工程，有工程框架協議，合同貫穿于企業的主要的業務活動中，所以合同的內容直接影響到企業權力義務的承擔，也直接影響到企業財務管控的各環節，財務報告的質量。在企業里，會計核算主要反映企業的財務狀況，經營成果，現金流量，監督經濟活動，并參與單位經營管理決策，幫助企業達成戰略目標。合同是一切經濟利益的起點和終點，因此合同生命周期管理對于企業財務管理的各個環節如內部控制，流程管理，風險控制，稅務籌劃，資金管理，財務報告的可靠和公允都有至關重要的影響。合同可以成就一家公司，反之亦然。

（一）企業在進行賬目處理時要遵循權責發生制，實質重于形式的原則，以事實為依據，而不是以是否簽訂合同或者合同的內容作為記賬的依據，在工作中，不能以交易事項的法律形式判斷，必須依據其實質內容。賬務處理要反映其經濟實質。例如企業發行的優先股或永續債,確認為負債還是所有者權益需要依照發行的合同，例如附有強制付息義務的優先，法律認為這是一種股本，經濟實質認為是一種負債，因為它像負債一樣需要到期支付利息。

（二）企業在簽訂合同后財務需要對相應的文件全面的檢視，充分理解內部文件和外部合同的關系，內部文件如果與外部協議有矛盾，內部的文件對于外部的協議沒有約束力，合同的對方只需要履行合同的條款，沒有義務遵守公司的內部文件。因此僅僅基于內部文件入賬造成財務報表沒有公允的反應企業實際情況。比如某企業需要購置房產，又不能以公司的名義買，于是借款給員工，由員工購買，企業和員工簽訂的時借款合同，在內部的董事會決議中有記載企業通過員工購買此項房產，如果財務基于董事會決議將房屋作為公司的固定資產入賬，企業和員工簽訂的僅僅是借款合同，并沒有約定房屋是的所有權是公司，房屋的房產證的產權人也是員工，根據合同，員工只有還款的義務，而無過戶的義務。

（三）在現金為王的時代，資金管理決定企業存亡，需要控制營運風險，提升企業資金的利用效率。對于合同的簽訂，財務部門也要從資金流的方面加以審核，判斷現有的資金是否能夠支持合同的履行，以及對應的融資需求和融資計劃，避免因資金不足造成違約造成企業陷入困境，對企業的日常運營資金如工資發放，供應商貨款造成影響，例如商業廣告合同中，推廣合同的金額以億為單位，跨期超過一年，合同中規定，合同一經簽訂，預付30%，在審核合同時也要考慮公司的財務狀況，在合同簽訂后需要預留足夠的資金支持，避免違約。大型設備是采用融資租賃的方式購進的，合同中通常約定一旦出現有一期租賃款遲延支付，其余租賃款均視為到期。一旦出現這種情況，對于企業資金的壓力非常大。

【摘要】我國是社會主義市場經濟體制，從另一個方面說也是契約經濟。在市場經濟中，各種經濟事務都必須有經濟合同約束，可以說經濟合同是促進市場經濟往來的橋梁。黑龍江墾區的企事業單位，在經濟發展過程中也都必須重視經濟合同。本文就近年來在墾區審計過程中發現的經濟合同管理方面的問題及對策進行深入探討。

【關鍵詞】經濟合同；內部審計；規范管理

市場經濟發展環境下，社會中每個人可以根據自身當下的情況做出決定，做自己認為對的事情，這就好像整個社會是一個巨型計算機，而每個人就是其中的一個芯片，每一個單位就是其中的一個芯片組，這些芯片組一起并聯協作，共同推動社會經濟的發展。在這其中，具有制約性的經濟合同發揮了非常重要的作用，而內部審計則是促進經濟合同規范管理的有效手段。

一、審計中發現的合同管理方面存在的問題

（一）合同主體不清，執行效果大打折扣

在簽訂合同的時候，要想使合同可以有效地成立，其中的一個前提就是合同當事人主體的條件必須合格。首先，簽訂合同的雙方當事人必須具有相應的民事權利能力和民事行為能力。在這里要防止兩種情況的發生，一是簽訂人雖然具有以上所說的兩種能力，但不是合同的當事人；二是雖然簽訂人是合同的當事人，卻不具有以上所說的兩種能力。這兩種情況都屬于合同主體不當。在審計過程中發現，有的農場在簽訂經濟合同（協議）時，由農場部門與乙方簽訂合同，在沒有取得授權的情況下由部門負責人簽訂合同，未加蓋農場公章或部門公章，造成合同簽訂主體存在瑕疵，合同一旦產生爭議時，無法確定是單位行為還是個人行為。

（二）合同內容不嚴謹，權益無法保障

【摘要】隨著我國高校開放式管理模式的不斷變革，作為市場主體參與社會經濟活動的程度越來越高，與其他主體間以合同關系作為紐帶的重要性日益凸顯，本文從規范高校合同管理的必要性出發，結合我國當前高校合同管理的現狀，從法治觀念、管理機構、管理制度和管理流程四個方面提出相關建議。

【關鍵詞】新形勢;規范;高校;合同管理

長期以來，高校的主要職能是教授知識和科學研究，參與社會經濟活動的數量較少、類型較為單一。但隨著市場經濟的轉型發展和教育體制的深化改革，高校作為獨立的民事主體參與市場經濟活動日益頻繁，涉及的合同關系日益多元，引發的合同糾紛日益復雜。因此，規范合同管理對于高校防范業務風險，維護正當權利顯得尤為重要。

一、規范高校合同管理的必要性

(一)市場主體地位凸顯。新中國成立初期，政府對高校的成立創辦、招生規模、專業設置、畢業分配等方面實行的是嚴格的計劃管控和行政管理，高校一度喪失了獨立自主的治理能力而成為政府附庸部門。改革開放以來，隨著經濟體制向市場經濟的轉變，《教育法》、《高等教育法》等法律條文的出臺，高校教育體制發生巨變，其獨立法人地位和校長法人代表身份得以明確，高校可以作為獨立的民事主體參與市場活動。隨著市場經濟的不斷發展，高校的社會職能不斷延伸，其參與市場經濟活動的融合度越來越高。十八屆三中全會提出深化經濟體制改革要發揮市場在資源配置中的決定作用，教育領域的改革要求高校不再局限于跟政府打交道，更多的是作為平等的市場主體通過簽訂合同開展教育培訓、合作辦學、技術研發、合作經營等市場經濟活動，合同成為高校與市場主體之間相互約束權利義務的基本依據和法律保障，合同管理成為高校參與社會市場經濟活動必不可少的環節之一。

(二)高校自治改革需求。教育領域的供給側改革呼聲要求高校逐漸淘汰規模化粗放型發展路徑，轉變為更關注教育供給質量的內涵式發展路徑。從投入產出績效來看，教育經費的合法合規使用是否產生了應有的效益成為近年來高校關注的重點，合同管理成為提高高校經費使用效果的重要切入點。隨著行政事業單位內部控制制度的逐步建立和完善，合同控制成為高校內部管控的一個重要業務層面，從合同立項、談判、起草、審查、簽訂、履行、變更、驗收、解除、糾紛處理等全過程的合同管理有助于優化業務流程、預警運營風險、降低經濟損失、保護資產安全和維護高校教育事業的健康可持續發展。

二、高校合同管理的現狀分析