摘要：成人學歷教育從創辦之初即帶有強烈的普教化、理論化的教學烙印，發展至今既與當前國家教育政策導向不一致，又與培養對象的在職特征、學習模式相沖突，辦學定位在普通高等教育和職業教育間首鼠兩端，特色匱乏，社會好評度急劇下降，生存空間極度萎縮，教學改革刻不容緩。根據四川經濟社會發展趨勢和法律事務專業的職業定位，專科層次人才應以復合化、交叉型初級人才為培養目標，課程教學內容應進一步實務化，在教學資源設計、考試方式、考題內容上要針對成人學習者學習特點分別進行小微化、便捷化、應用化的調整。盡管法律事務專科職業化教學改革也暴露出實踐環節薄弱、教學質量保障體系脆弱等問題，但仍可以為下一步法學本科的教學改革探索在諸多方面提供有益的參考，如堅持培養目標的實用性與理論知識并重、課程內容建構如何進一步職業化、綜合實踐考核方式的多元化以及職業化與人文性相得益彰等。

關鍵詞：成人學歷教育；法律專業；職業化；教學改革；路徑

一、成人學歷教育法學專業職業化改革的必要性

1.成人學歷教育的職業特征

有論者指出，成人教育的職業化是指：“成人教育以滿足、面向服務對象的實際需求為導向，以促進服務對象就業、轉崗為主要價值取向，通過校內校外兩個課堂為服務對象提供學習產品，從而使服務對象在取得學歷的同時，獲得一技之長。”[1]有必要說明的是，成人學歷教育的職業化并不是將成人教育吸收并入職業教育，因為成人教育與職業教育的分類依據不同，屬于性質、定位不同的教育門類，那種“從某種意義上說，成人教育又屬于職業教育的重要組成部分，是對職業教育內容的重要補充、職業教育實踐的主要陣地。成人教育的職業化和職業教育的成人化，是成人教育與職業教育融合發展的重要交叉點”[2]的觀點并不妥適。成人學歷教育職業化的目標是滿足成人學生的實際需求，著眼于提升其職業技能或職場能力，其核心是去理論化，即去除人才培養目標、教學計劃、教學內容中過于理念化、理論性的內容以及脫離成人學習者實際情況的教學要求，回歸成人學歷教育應用化、技能型、職業性的初心。成人學歷教育的職業性主要表現在三方面。（1）成人學歷教育對象的職業特征。與普通高等教育相比，成人學歷教育最顯著的特征是，其教育對象是在職在崗的已就業者，多數在24—29歲這個年齡段，對依靠記憶作為主要甚至唯一的學習手段充滿抵觸，對記憶中的中學階段的填鴨式教學更是天然排斥，這些學習特點決定了他們對純理論知識的學習興趣不高。成人學習者已經就職于某一行業，和普通高校學生相比具有鮮明的職業背景，不管其求學目的是補償學歷，還是職場充電，或是重新擇業，進行職業技能訓練、著眼于提升職業能力都不違反其求學目的和職業需求。因此，對教學內容、教學模式進行職業化改革是符合成人教育對象的特征的。“認清成人教育對象的職業化特征，使其和普通教育相區別，這是制定教育目標和教學計劃的基礎。”[3]（2）培養目標的職業化。進入21世紀后，成人學歷教育盡管尚肩負著學歷補償教育任務，但培養目標已趨多元化，不少學生以提升職業能力為學習目標或雖以獲得學歷為目的但并不拒絕職業能力的提升（見表1）。更重要的是，就算以學歷獲得為目的，但學歷就排斥職業技能嗎？因此，培養目標的職業化既符合經濟社會對教育的要求，也有利于受教育對象，是雙贏之舉。根據聯合國教科文組織（UNESCO）國際教育標準分類法（ISCED1997），教育級別被劃分為0-6級6個層次，其中ISCED5B類大致等同于我國的專科教育層次。ISCED5B類定位為“實際的/技術的/職業的特殊專業課程”（practical/technical/occupationallyspecificprogrammes），培養目標為使求學者獲得某一特定職業或職業群所需的包括技能和知識等實際能力，其教學計劃比5A（通常理解的大學本科教育）的計劃“更面向實際，更與具體的職業掛鉤”。可見，雖不能據此將成人學歷教育與職業教育劃等號，但根據ISCED1997，成人學歷專科教育從教學計劃伊始就應該呈現出其相應的職業特征。（3）教育政策的調整。早在2000年，教育部就了《高等職業學校、高等專科學校和成人高等學校教學管理要點》（教高【2000】2號），其第5條規定，該要點供高等專科學校、高等職業學校和成人高等學校參照實施，說明在教學管理要求上，成人高等學歷教育與高職高專適用同一標準。其次，在專科專業目錄上，“法學”已不再是教育行政部門認可的專業名稱，而代之以“法律事務”為代表的法律實務類專業。從“法學”二字到“法律事務”的調整揭示了專業定位從重理論學習到重實務操作的政策導向。鑒于目前只有成人高校和高職學院還開設專科專業，這一定位轉換再次證明了成人學歷教育人才培養目標上的職業化特征。

2.成人學歷教育嚴重的理論化現狀

然而，與成人學歷教育職業化特征形成嚴重反差的是其嚴重的理論化現狀，突出表現在以下幾個方面。（1）課程設置、教學要求上向本科院校看齊。成人學歷教育的“降生”是政策推動型的，上級政令一出，各地全面開花，要多快好省上規模，采取“拿來主義”，直接套用、照搬普通高校現成的計劃、課程、教材、考試評價標準是最簡單易行的做法。在成人學歷教育興辦之初的1978年，高等教育毛入學率僅為1.55%，[4]客觀上還擔負有幫助大量優秀在職人員一圓大學夢的學歷補償任務，因此盡管也存在前期理論論證不足、頂層設計過于粗放、缺乏對成人教育特殊性進行系統研究、普教化嚴重等弊病，但鑒于當時主要教學目標就是彌補文化理論知識，矛盾尚不尖銳。而進入21世紀后，成人學歷教育學生生源構成、學習目的發生了根本性改變，對文化知識不再感興趣，對系統化的理論學習產生抵觸甚至厭倦情緒，而且隨著高等教育毛入學率的提高，學生的學習能力和基本素質也無法與20世紀相提并論，普教化的教育理念、模式與學生現狀發生了根本對立，再加之個別社會教學點視辦學為生財之道，教學環節虛無、考風考紀差，口碑急劇下滑。（2）大量使用與普通高校高度同質化的教材。當前國家開放大學（電大）系統使用的教材編者不乏大家，在編寫、印刷、出版質量等方面也沒有任何問題，但偏重理論、內容枯燥、版式設計單調，與普通高校教材高度同質化，或者就是普通高校教材的翻版。其次，擁有與文字教材配套的音像教材或視頻講解曾經是開放教育引以為傲的特色教材，但觀看這類音像資料后，會發現多數授課專家一本正經地把概念的“定義—特征—比較辨析”從頭說到尾，講得多，互動少，在拍攝時長時間保持同一個鏡頭，畫面呆板，課堂實錄化嚴重，嚴肅有余而吸引力不足，不能激發學生觀看興趣，實踐中利用率極低，更別提對教學的輔助功能了。（3）考試題量上死記硬背題“一家獨大”。僅以開放教育民法學課程考試為例來說明。在2019年X月期末試卷100分的總分值中，除16分的案例分析和一個3分的單選題外，其余81分均系就概念術語、法律理論進行考核，學生必須在大量的背誦記憶基礎上方能作答。（4）實踐環節考核以論文等理論化成果為唯一方式。就法律專業而言，實踐環節是為數不多的將抽象的法律原理應用到具體生活現象的從理論到事實的思維訓練過程。實踐環節是將書本理論知識轉化為活知識的橋梁，是將法律條文實用化的過程。然而囿于在業余學習模式下組織集中實習幾乎不可能、實踐環節考核標準的高度主觀化等現實問題，實踐環節在教學過程中能省則省、能簡則簡，或干脆睜只眼閉只眼，其重要性僅停留在教學計劃中的文字表述上，徒具“理論價值”。實際操作中，多以論文寫作作為實踐環節的最重要甚至唯一考核方式，而論文寫作本身就是理論化的，用一種理論化的成果來評價實踐環節的教學效果，不能不說是一種遺憾。

摘要:20世紀80年代末提出水文化研究至今，學術界已取得了豐碩成果。為了準確掌握我國水文化研究的新動態、新形態、新業態，本文以中國學術期刊網絡出版總庫(CNKI)為檢索對象，采用高級檢索方式，對檢索出來的關于“水文化”的論文，從學科分類、發表年度、文獻來源、關鍵詞、研究機構及論文影響力諸方面進行定量和定性分析，以期為構建“水文化+”研究范式提供理論基礎，推動水文化研究可持續發展。

關鍵詞:水文化;研究態勢;分析

1988年10月25日，在淮河流域四省治淮宣傳工作會議上，李宗新先生首次提出應大力開展水文化研究。①歷經近30年的發展，在水文化理論、水文化建設、水文化教育、水文化與中華民族精神等方面取得了豐碩的研究成果。本文運用計量分析和統計學知識，對檢索到的水文化論文進行定量和定性分析。

一、水文化研究的學科分類與發展軌跡

我國高等學校教育專業設置按“學科門類”“學科大類(一級學科)”“專業”(二級學科)三個層次來設置。在國務院學位委員會、教育部頒布的《學位授予和人才培養學科目錄》(2011年)中，設有13個學科門類，110個學科大類。水文化歸屬哪一個學科?經檢索發現，文學、工學、經濟學等學科門類文獻比較集中，教育學、理學、法學、歷史學居中分布，管理學、藝術學、哲學分布的較少，農學、醫學、軍事學沒有相關文獻，文化及水電工程是關注最多學科。在上述學科門類中，排本學科門類首位的是:文學是中國文學33篇，工學是水利水電工程239篇，經濟學是工業經濟119篇，教育學是高等教育19篇，理學是環境科學與資源利用25篇，法學是民族學13篇，歷史學是考古10篇，管理學是行政學及國家行政管理10篇，藝術學是美術書法雕塑與攝影8篇，哲學是中國哲學6篇。除上述研究領域文獻較多外，還鮮見于作物學、農業資源與環境、植物保護、林學、中藥學、醫學技術、軍事思想及軍事歷史、戰略學、戰役學、戰術學等學科。由此可知，水文化研究內容廣泛，不僅有文史哲人文學科內容，而且還有理工類自然學科，同時還有經管法等社會學科的內容，屬于新興的文理交叉學科。我國水文化研究歷經開展宣傳研究(1989—2003年)、服務水利實踐(2004—2006年)、政府倡導推動(2007—2010年)和規劃專項建設(2011—2014年)階段，基本上與年度發表文章數量趨勢相吻合(見表1)。特別是2011年水利部《水文化建設規劃綱要(2011—2020年)》以來，《基于人水和諧理念的最嚴格水資源管理制度體系研究》和《中國水文化發展前沿問題研究》兩項國家社科基金重大(點)課題相繼立項，國內學者的水文化研究主要聚集在水文化理論、水文化遺產、水文化資源、水工程文化、地域水文化、水文化教育傳播等方面。從表1可知，1989—2001年，水文化研究的論文較少，年均不足6篇，低于年均篇數的年度為1989年、1992年、1998年、1999年、2000年，尤其是1993年和2001年分別為0篇，這說明水文化研究處于萌芽階段。2002—2006年，論文數量呈平穩緩慢增長態勢，平均每年約20篇，這說明我國水文化研究正處于穩步發展階段。進入2007年后，論文數量呈快速增長趨勢，到2008年、2010年達高峰期，隨后呈現下降趨勢，這說明我國水文化研究正趨向穩定和成熟。從2011年開始，論文數量呈現直線上升趨勢，年均為86篇。2011—2016年篇數占所有論文的53．4%，說明此階段是我國水文化研究領域的探索和快速發展階段。與此同時，1989—2003年，沒有研究生以水文化選題作為學位論文。2004—2016年，學位論文共39篇(博士學位論文2篇，碩士學位論文37篇)，學位論文數占所有論文的4．06%，說明我國水文化研究在基礎理論方面相對比較薄弱。在學位論文中，最早的博士學位論文是2004年艾菊紅的《傣族水文化研究》②，最早的碩士學位論文是2005年劉虹弦的《水脈相連氣韻橫生———水文化在現代城市形象中浸潤和延續》。在水文化文獻中，主要來自《治淮》《河南水利與南水北調》《水利發展研究》《華北水利水電學院學報》(社科版)、《中國水利》《江蘇水利》《水利天地》《浙江水利水電專科學校學報》《河海大學學報》(哲學社會科學版)等涉水行業主管部門、高校、科研院所主辦的期刊。在水文化研究中，涉水行業高等院校期刊如《華北水利水電學院學報》(社科版)、《浙江水利水電專科學校學報》《河海大學學報》(哲學社會科學版)、《南昌工程學院學報》等成為主要學術交流陣地。尤其是《華北水利水電學院學報》(社科版)自1985年創刊就設有“水文化研究”專欄，成為全國期刊界歷史最長、影響最大、聲譽最高的特色欄目。此外，《北京水務》《中國三峽建設》《山西水利》和《城鄉建設》這四種期刊數量也位居前列，說明水文化研究與水利建設也緊密相連。

二、水文化研究的熱點、焦點與團隊分布

文獻分析表明，綜合性人文社會科學期刊中還沒有刊發與水文化相關的哲學、社會學、政治、法律、文化、教育、歷史類文章，中文核心期刊刊發水文化研究文章更少。在水文化研究論文中，被CSSCI(中文社會科學引文索引)收錄期刊論文較少，《新華文摘》《中國社會科學文摘》《高等學校文科學術文摘》和中國人民大學《復印報刊資料》轉載或收錄論文屈指可數。這說明，水文化研究期刊層次和期刊學術影響力還有待進一步提升。通過對關鍵詞出現的頻率進行分析，可以很好地體現一門學科的研究領域和研究熱點、焦點。水文化研究出現頻率極高且排在前列的關鍵詞有“水文化”“水”“文化”“水文化遺產”“人水和諧”和“水文化建設”。這說明，以上述詞語為關鍵詞的文獻相對比較集中，是水文化研究關注的重點和焦點之一。同時，頻率在4次以上的關鍵詞主要有“建設”“水利風景區”“保護”“內涵”“水文化教育”“水景觀/開發/保護利用”“教育/水資源/水利院校/城市發展/發展”“水利/可持續發展/研究”“傳承/生態文明/水文化傳播/和諧/水利工程/水環境”和“水利高校/思想政治工作”等，由此可見，水文化研究的范圍和領域更加廣泛，如水生態文明、水文化傳承創新、水教育傳播、人水和諧等成為水文化研究新態勢。通過分析研究機構，可以了解我國水文化研究團隊和研究基地分布格局。水文化研究發文排在前3位的全部來自高等院校，分別是河海大學、南昌工程學院和浙江水利水電專科學校。其中，河海大學38篇，發表文獻最多，占總數的3．94%;南昌工程學院和浙江水利水電專科學校發文章分別占總數的2．07%、1．87%，這與河海大學水文化研究所、南昌工程學院水文化研究中心和浙江水利水電專科學校水文化研究中心都是省普通高校人文社科重點研究基地密不可分。上述研究基地已經成為水文化研究、水文化教育和人才培養的高地。

一、目前中醫醫院CME中存在的問題

1、認識不足

醫院領導中存在重工作輕培養、重經濟效益輕技術提高、重近期利益輕遠期效果的現象，嚴重影響了CME的深入開展。在此情況下，醫院CME的管理人員沒有專職的，而多由醫務科或科教科兼管。他們由于事務性工作較多，存在著表面性工作做得較多，缺乏深層次的研究與思考。由于受經費的制約，中醫醫院投入不足，開展和參加項目較局限，影響了人才培養、技術交流和智力引進，從而影響了學科建設，后勁乏力。一些醫院未建立CME制度或雖然建立，但培養目標、考核與職稱晉升、待遇、評優評先、執業再注冊脫節，難以發揮其促進作用，嚴重挫傷了醫務人員參加CME的積極性。

2、CME項目水平不高，手段方式落后

（1）CME項目水平不高

①CME項目的申報質量和教學水平不高。主要體現在相近CME項目的重復申報，項目內容不符合“四新”、“三性(針對性、實用性、先進性)”，CME項目師資力量配置、課程內容設置不合理，項目的監督檢查不到位。②CME項目學科覆蓋率發展不平衡，缺乏有效的評估體系。申報的CME項目學科覆蓋面不廣，學科結構往往局限于傳統的學科框架格局上，缺少主動適應和應變能力，以及反映“四新”內容不夠。在教學目標上，對提高能力和素質重視不夠，使學習者選擇性較小，難以滿足和適應需求，教學質量難以提高。缺乏對CME管理及教學方法、效果的系統評價和研究，尚未建立相應的綜合評估指標體系。③CME內容不完善。CME中多注重醫療技術的繼續教育，而沒有把醫務人員的服務意識、醫德醫風納入繼續教育的范疇，導致個別醫務人員醫療技術有所提高，而服務意識、服務水平卻停滯不前，兩者不能協調發展，造成了醫療糾紛增多的不和諧局面。④中醫專業和西醫專業沒有區別對待。中醫醫院中，中醫臨床醫師對中醫方面知識掌握要優于西醫的診療技術，西醫專業臨床醫師的診療技術要優于中醫醫師，但是中醫基本理論和知識的功底較差。目前對于這兩類臨床醫師的CME基本上沒有區別對待，而是一概而論的。

（2）CME手段方式落后

1醫院管理模式

新加坡公立醫院作為非營利性機構由獨立董事會負責，實行公司化管理，政府通過控股公司間接擁有醫院的所有權，并以補給病人的醫療服務消費的方式常年撥款補貼醫院。醫院設有醫院董事會和監事會。董事會是最高決策機構，決定醫院的發展、經營原則，評價醫院運轉效率、院長績效等；監事會依據國家法律、法規以及董事會決議，監督醫院的運營情況，保證國家、醫院及職工的合法權益。這種管理模式，既保障了出資人的權益，又能使經營者有充分的財產經營權，同時保障有效的監督。

2醫院護理工作情況

2.1管理機構結構清晰，職權獨立

新加坡中央醫院實行垂直管理，護理部主任稱護理總經理，護士長稱病區經理。護理部主任由醫院董事會聘用，護理部主任與護士長、護士長與護士之間是雇傭與被雇傭的關系，上一級管理人員有權聘用或解雇下一級人員，而下一級人員的工資、晉升等均由上一級人員向人事部門推薦。

2.2護士設置層次清楚，職責明確

新加坡護理人員分為注冊護士、助理護士、護工3個基本級別。注冊護士工作職責包括：護士交接班，跟隨醫生查房，按照醫囑安排、管理和執行工作，各項治療的安排和溝通協調，病人病情的觀察與溝通、及時處理，出入院、轉院指導和安排，書寫交班報告，護理治療和給藥，指導和監督助理護士、護工完成生活護理等；助理護士又稱登記護士，工作職責包括：病人生命體征的測量和其他醫療護理需要的記錄，和護工一起做生活護理，協助注冊護士工作；護工又稱護理員，主要負責病人的飲食供應及基本生活護理。每班次均安排不同級別護理人員組成一個護理小組，為病人提供無縫隙和高質量的護理服務。

一、我國民辦幼兒教育研究的背景

(一)社會背景

價值多元化則意味著在物質和意識開放的社會發展中，人們追求事物的價值趨向多元化。隨著經濟的發展，社會出現了一批富裕的社會群體，該群體對子女的教育有特殊的需要，或者希望自己的孩子能夠接受與國際接軌的教育、更優質的教育，或者是能夠得到特別的照顧。高等教育的大眾化使“上大學”不再是普通人的夢想，人們在懷揣著上大學的愿望的同時，也希望自己的子女能夠接受基本素質與社會適應能力方面的培養。而公辦的中小學、幼兒園在現有的教育體制下，在滿足家長的這個需求方面能力欠缺。政府公共財力的不足導致許多公辦學校在維持生存方面出現了資金鏈的中斷。人才的自由流動政策和教師追求價值的多元化使得這些學校的優秀教師紛紛涌入環境較好、待遇較高的民辦幼兒園，再加上人性化、靈活性的辦園政策，極大地滿足了不同階層人士的需求。這些都促使人們在選擇教育價值方面出現了多元化趨勢，于是，多元化的民辦園應運而生。在西方國家的歷史發展中，在社會經濟、政治、文化等領域中也曾出現過文化、教育等社會獨立結構。每個獨立的結構都有其獨特的價值，為了保障每個獨立結構能夠充分實現其價值，政府需要界定各個結構主體的職能，并創造條件促進各個主體實現其價值，以滿足人民對價值的多元選擇。“和諧社會”概念的提出，明確了我國社會發展的目標，也意味著我國想通過建立和諧社會來解決政府與資本、政府與民眾之間的矛盾。教育與民眾之間的矛盾集中在“社會公平”“社會和諧”等方面。這一時期，關于“和諧社會”和“社會公平”的研究較多。2004－2014年以“和諧社會”為主題的期刊論文有131070篇，以“社會公平”為主題的期刊論文16671篇。民辦幼兒教育作為和諧社會發展的重要因素，體現著社會的公平，因而，成為“和諧社會”和“社會公平”研究不可缺少的內容。

(二)教育背景

鄧小平教育思想是民辦幼兒教育迅速發展的指導思想。早在1978年全國科學大會上，鄧小平同志就指出“教育事業絕不是教育部門的事，各級黨委要認真地作為大事來抓，各行各業都要支持教育事業，興辦教育事業。”1992年他在視察南方的談話中再次重申“希望大家通力合作，為加快發展國家科技和教育事業多做實事”。在鄧小平教育思想的指導下，我國開始改革學前教育投資體制，多渠道地籌措學前教育經費，將發展學前教育事業作為政府、社會、家庭、學前教育機構的共同責任。國家的相關政策和法律為民辦幼兒教育的發展提供了支持。市場經濟的深化逐步波及到幼兒教育領域，體現在農村幼兒園成為幼兒教育發展的重心之一和幼兒教育的發展必須要滿足社會發展的需求兩方面。隨著社會中產階級的出現與增加，教育消費主體對教育需求日趨多元化，國有企業幼兒園在激烈的市場競爭中不堪重負轉制成為民辦幼兒園，社區幼兒園作為房地產業日益發展的產物逐漸成為城市民辦幼兒園發展的主流。同時，九五期間，我國處于非義務教育階段的幼兒教育經費僅占教育經費總數的1.3%，這表明發展幼兒教育的主要資金來源于社會力量和民間資金，這就意味著民辦幼兒教育作為公辦幼兒教育的補充，在幼兒教育事業發展中占據了越來越重要的分量。為了進一步鼓勵民辦教育的發展，1997年，國務院頒布了《社會力量辦學條例》，對社會力量辦學提出了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針。2002年我國頒布了《中華人民共和國民辦教育促進法》，2004年頒布了《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，對民辦學校的舉辦者、設立、組織與活動等進行了明確的規定。《中華人民共和國民辦教育促進法》的頒布為我國民辦教育的迅速發展提供了法律保障。2010年我國頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010－2020年)，指出：“把發展學前教育納入城鎮、新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。重點發展農村學前教育，多種形式擴大農村學前教育資源。”《綱要》的頒布明確了政府在發展民辦學前教育的職責、民辦學前教育發展的重點與目標。2010年我國了《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，提出“多種形式擴大學前教育資源，鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展。明確要求各省(區、市)以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃”。文件的頒布，把發展學前教育提上有計劃的發展日程。在國家政策、法規的保障下民辦幼兒教育以一種蓬勃的態勢迅速發展。據我國教育事業統計公報顯示，2012年，我國有民辦幼兒園12.46萬所，比上年增加9234萬所；入園兒童865.62萬人，比上年增加52.23萬人；在園兒童1852.74萬人，比上年增加158.54萬人。研究學前教育事業發展成為這一時期研究者較為關注的問題。2004－2014年以“學前教育發展”為主題的期刊論文有960篇。研究學前教育事業的發展必然要研究民辦幼兒教育的發展。

二、關于民辦幼兒教育研究的主要內容

(一)關于民辦幼兒園概念和類型的研究

摘要：目的了解在住院醫師規范化培訓中設置衛生法律法規課程的必要性及培訓形式、內容的改進方法。方法采用非概率抽樣的方法，選取正在參加北京市住院醫師規范化培訓的268名學員作為研究對象，進行問卷調查。結果97.0%的醫師認為非常有必要和有必要進行衛生法律法規培訓，100人左右的班級人數、4課時培訓時間、專題講座、開卷考試最受歡迎，醫師普遍希望了解各種衛生法律法規。結論有必要堅持在住院醫師規范化培訓中設置衛生法律法規課程，但培訓形式有待完善，培訓內容應選擇與臨床工作和醫療糾紛密切相關的衛生法律制度。

關鍵詞：住院醫師規范化培訓；衛生法律法規；培訓形式；培訓內容

住院醫師規范化培訓是醫學生畢業后醫學教育的重要組成部分，1993年原國家衛生部開始試點，2005年北京市要求住院醫師必須到北京市衛生局認定的基地進行規范化培訓。2013年國家衛生計生委等7部門《關于建立住院醫師規范化培訓制度的指導意見》（國衛科教發[2013]56號）提出，要健全住院醫師規范化培訓制度，要求醫學院校本科生畢業后，在培訓基地接受3年的住院醫師規范化培訓。培訓以提高臨床診療能力為主，輔以醫德醫風、政策法規、人際溝通交流等內容。與此同時，相關的研究也日漸增多，且2009年后關注度顯著提高，科研基金和數量于2014年達到峰值[1]。但鮮有研究涉及住院醫師規范化培訓中衛生法律法規培訓的必要性及培訓內容和形式。為了了解衛生法律法規培訓的必要性，提高培訓的針對性，本研究對正在北京市參加住院醫師規范化培訓的醫師進行了抽樣調查，了解住院醫師對目前培訓內容、形式、時間等方面的意見和建議，現介紹如下。

1對象與方法

1.1調查對象

本研究的調查對象是正在北京市參加住院醫師規范化培訓，并選擇在2015年10月27日參加首都醫科大學衛生法律法規培訓的所有住院醫師，共268人。課題組于本次培訓結束后發放調查問卷268份，回收有效問卷268份，有效問卷回收率100%。

1.2調查內容

摘要：

畢業實習是公安院校人才培養方案與教學計劃的重要環節。構建校局合作機制實習管理模式是保障和提高畢業實習效果的有效途徑和措施。文章結合交通管理專業畢業實習的現狀問題，依據《公安技術類專業本科教學質量國家標準（試行）（送審稿）》要求，從畢業實習管理與實施方案等有關教學文件的制訂、實習基地和教官隊伍建設、畢業實習手冊編制等方面，探討公安校局合作機制下的畢業實習管理模式與制度建設。

關鍵詞：

校局合作機制；公安院校；畢業實習；管理制度；交通管理專業

實踐教學，主要包括軍訓與入學教育、第二課堂、社會實踐、公益勞動、課內實踐教學、專業綜合實訓、就業指導、畢業實習與畢業設計（論文）等環節和方式。其中畢業實習是占用學時最多、持續時間達半年以上的主要實踐教學環節。畢業實習作為一門主要的專業實踐課，是學校人才培養方案與教學計劃必須的實踐環節，是學校課堂教育和社會實踐相結合，理論教學聯系具體工作實際，應用和進一步鞏固所學專業知識的一個重要階段和途徑，是培養學生專業能力和業務技能的一個重要手段［1］。但對于畢業實習如何組織實施、如何規范管理，特別是結合公安工作的性質和公安院校畢業實習的特點和特殊性，如何建立校局合作的管理與運行機制，目前各公安院校普遍處于探索與嘗試的初級階段，缺乏相對成熟、統一的規范和模式。本文根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》、《關于公安院校公安專業人才招錄培養制度改革的意見》（人社部發〔2015〕106號）以及《公安技術類專業本科教學質量國家標準（試行）（送審稿）》的有關精神和要求，結合目前交通管理專業畢業實習管理的現狀問題和實踐經驗，探討校局合作機制下的公安院校畢業實習管理模式與制度建設。

一、公安院校畢業實習的地位與作用

公安院校的主要任務是承擔公安高等學歷教育、開展民警訓練、進行警務理論與科學技術研究，積極為公安工作和公安隊伍建設需要培養公安專業人才。公安院校的培養目標是培養忠誠可靠、紀律嚴明、素質過硬，具有較強的社會責任感、法治意識、創新精神和公安實戰能力，能夠適應公安工作專業化、職業化、實戰化要求，熟悉相關政策法律和技術標準，系統掌握本專業的基本理論、基本知識、基本技能，具有從事本專業實際工作的專業能力和一定的研究創新能力的高素質應用型、復合型公安專門人才。這一培養目標既是公安院校區別于其他普通院校的教學與育人特色，也是由公安工作的性質及其對人才需求特殊性決定的，同時對公安院校理論與實踐教學特別是學生畢業實習環節也提出了特別要求。為實現這一培養目標，公安院校必須積極開展教學方法手段的改革和創新，積極推行適應公安特色的模擬場景教學、現場教學、案例教學、實戰演練等教學形式，并通過學生的畢業頂崗實習進一步消化和吸收課堂教學知識和內容，引導和促進學生提高警察職業素養和實戰應用能力。公安院校課程體系由理論課程和實踐教學環節構成。為實現公安院校的培養目標，其實踐教學環節要堅持理論聯系公安工作實際和學以致用，圍繞專業核心能力、公安實戰基本能力以及提出和解決實際問題綜合能力的培養，建立完善的實驗、實訓、實習等實踐教學體系，建立健全校局深度融合、協同育人的長效機制，并將實踐教學各環節納入學生的學業考評范圍。畢業實習作為實踐教學環節的重要組成部分，承擔著理論教學與公安實踐緊密結合、專業核心能力的培養和提高、公安實戰基本能力的掌握和培養等功能與作用，同時也是公安院校學生畢業后步入公安工作崗位前的必要鍛煉環節。學生只有通過畢業頂崗實習才能進一步了解公安工作對于專業技能的實際需要，加深對公安工作性質特征的認識與感受，增強對公安工作的切身體會和適應性。交通管理專業作為公安技術類專業之一，其專業教育要突出公安交通管理職業特色和適應道路交通管理工作實戰要求，實施“教、學、練、戰一體化”的交通管理專業人才培養模式，逐步建立與公安交通管理實戰部門之間協作共建、協同育人的人才培養機制，為公安交通管理機關培養政治堅定、業務精通、素質優良的公安交通管理專業人才。交通管理專業的畢業實習是引導學生充分利用實習這個階段和過程，掌握公安交通管理工作核心能力和素質要求，并將所學交通管理專業的理論知識通過實踐得到融會貫通和進一步升華，全面培養學生的綜合素質和專業核心能力，是學校專業教育回歸公安交通管理工作實際需要的本位要求，也是對交通管理專業培養方案中專業課程教學的必要補充和專業綜合能力培養的強化環節［2］。

摘要：小學教育專業是師范教育領域出現時間較晚的專業，各專業無論在性質、人才培養目標，還是課程設置及實施方面，均處在探索、試驗階段。對于小學教育專業建設而言，其核心在于課程的建設，因此，必須結合當前小學教育人才需求，加快構建完善的小學教育專業課程體系。以某高校為例，結合其小學教育專業課程設置情況，探討了課程設置存在的主要問題，并提出了若干策略以更好地完善小學教育專業課程體系。

關鍵詞：高校；小學教育專業；課程設置

為了確保小學教育專業人才培養方案順利落實，課程設置情況科學與否十分關鍵。自南師大首個小學教育專業開辦以來，小學教育專業建設進入了快速發展階段，課程設置也基本成型[1]。但根據當前小學教育專業課程設置情況來看，課程結構依然亟待調整，課程設置無法滿足小學教師的培養目標，也難以滿足新時期對小學教師素質所提出的新要求[2]，因此，必須結合高校小學教育專業課程設置情況，理性地分析所存在問題，提出有效的解決思路與策略，以更好地促進小學教育專業課程建設，促進專業教師人才培養目標的順利實現。

一、小學教育專業課程設置現狀分析

結合當前小學教育專業課程設置情況，國家、地方教育主管部門并未制定統一的設置方案，因此，多由高校結合自身情況自主進行課程設置。本文以某高校為例，探討了該院校小學教育專業課程設置現狀及存在的問題。該校設立小學教育專業較早，目前該專業分別了設置了文、理兩個方向，其課程設置在同類院校中具有一定的代表性。

（一）課程設置情況

當前該校小學教育專業各課程一共2499個課時，學分一共141分。此外，教育見習兩周修2學分，畢業論文共5學分，實習8周修8學分。根據課程類別而言，小學教育專業課程包括公共必修、選修類，專業必修類、選修類課程四種。根據總課時情況，必修類一共2035個學時，學分一共115。而選修類464個學時，一共26學分。對于公共必修類課程而言，開設英語、政治、體育、計算機基礎四門課程。教學大綱及要求與其他專業相同，而計算機基礎第1學年開設，英語、體育為第一、二學年開設，政治課前三個學年均開設；對于專業必修課程而言，根據學科的不同也存在差異性，文科學時1208，理科學時共1210，學分數均為68；對于公共選修課而言，必選課程包括十個，任選課不同學期可供選擇的課程不同，一共180個學時，10學分；而對于專業選修課而言，包括文、理、教等課程，共284個學時、16個學分。就課程內容而言，課程包括通識類、教育類、學科類三種類型。以文科課程而言，通識類課程共53個學分，如政治、英語、體育、計算機等必修課和統一要求的選修課；而教育類共32個學分；學科類共56個學分。