［摘要］隨著河南省電力體制改革的深入推進，市場交易電量比例進一步擴大，交易組織更加頻繁，交易形式更加多樣化，市場競爭日趨激烈。各市場主體如何在河南電力市場新形勢下獲得電改“紅利”成為各方關注的焦點。文章分析了河南省電力體制改革對各市場主體的影響，并立足售電側現狀及存在的問題，重點從市場營銷模式與管理定位、營銷網絡與市場開拓、客戶維護與增值服務等方面，分析重點難點并提出解決措施。

［關鍵詞］電力改革;售電公司;增值服務

1河南省電力改革進程

2015年3月15日，以《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(“中發9號文”)為標志，開啟了我國新一輪電力體制改革。河南省發展改革委2015年12月19日印發了《關于做好我省電力直接交易工作的通知》，文中規定了“2016年度全省直接交易電量規模為180億千瓦時，暫定雙邊協商方式電量規模130億千瓦時，集中撮合方式電量規模50億千瓦時。一種交易方式成交電量未達到的規模，剩余電量可以轉入另一種交易方式電量規模”。這標志著河南省電改正式拉開了序幕。經過近四年的改革實踐，河南省電力市場框架基本形成(如圖1所示)。(1)交易機構組建基本完成。2016年5月4日河南省電力交易中心有限公司正式成立，這是國網河南省電力公司深入貫徹國家和省委、省政府電力體制改革工作部署，推動構建統一開放、競爭有序的電力市場體系的重大舉措。(2)交易機制逐漸完善。四年來河南省電力交易規則不斷修訂，以準入、退出、結算、考核等為內容的交易機制逐步形成。中長期交易、合同電量轉讓、電能替代掛牌等交易機制逐步完善。(3)市場化交易規模不斷擴大。2018年，河南省共開展電力直接交易17次，累計成交電量1093.3億千瓦時。其中，年度直接交易2次、電量951.2億千瓦時;月度直接交易11次、電量115.1億千瓦時，電能替代交易4次，電量27.0億千瓦時。(4)輸配電價改革推進順利。2017年7月5日河南省發展改革委印發了《關于合理調整電價結構有關事項的通知》(豫發改價管〔2017〕707號)，其中明確了河南省輸配電價。(5)開放增量配電業務。全國增量配電業務試點已開展三批，共批復320個項目，其中河南省共批復22個項目。(6)加快開放售電業務。2017年6月河南省售電公司首次參與市場交易，全年共64家售電公司參與雙邊交易2次，月度集中撮合2次，總計成交電量140.39億千瓦時，占比河南省2017年總交易電量的28.10%。截至2019年6月底，在河南省電力交易中心公示的售電公司366家。其中2018年，共有135家售電公司8191家電力用戶參與交易，成交電量776.0億千瓦時，占總成交量的70.97%。初步形成了多買多賣的市場競爭格局，激發了市場活力。

2河南省電力改革趨勢

從河南省電力改革趨勢來看，加速開放、市場化競爭是未來的主旋律，也是各市場主體必須直面和正式的挑戰。

2.1市場化交易規模和比例不斷提高

摘要:隨著新能源建設的迅速推進與生產經營方式的轉變，結合四川電力市場的新能源參與市場情況，就新能源發電企業如何提升市場競爭力，不斷提高自身經濟效益，如何做好參與電力市場準備，不斷開拓創新，提升電力營銷能力，提高市場占有率和自身管理水平進行了深入思考，以主動適應新形勢下電力市場化發展的需要。

關鍵詞:新能源;電力市場;應對策略

在新能源裝機規模不斷擴大、開發成本不斷降低、電力市場化改革不斷推進的形勢下，新能源參與電力市場是必然趨勢。2022年1月18日，國家發展改革委國家能源局印發《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》(發改體改［2022］118號)明確要求新能源應逐步參與電力市場。參與電力市場后，新能源發電企業生產經營方式將發生根本性轉變，由過去保量保價消納，逐步過渡到保量不保價，最終到不保量不保價，電量電價完全由市場競爭形成。電力市場化改革對新能源發電企業提出了更新更高的要求，如何更好地參與電力市場，保持自身競爭力，主動適應新形勢下電力市場化改革的需要，成為其生產經營急需解決的問題。國內學者對火電、水電如何參與電力市場的探討較多［1－4］，對新能源如何參與電力市場的研究較少。本文對新形勢下四川新能源發電企業如何參與市場進行深入思考。

1四川電力市場基本情況

1.1四川電力系統主要特點

1)裝機以水電為主，徑流式電站占比高。截至2021年四川省調水電裝機4385萬kW，其中徑流式電站裝機約2893萬kW，占比約66%。2)電力供應呈現“豐余枯缺”的特點。四川水電以徑流式為主，調節性能差，豐枯期出力差異大，電力供應呈現“豐余枯缺”的特點。豐水期水電富余存在棄水，需要外送。枯水期電力供應不足，需大量外購。3)不同電源之間成本差異大。火電與水電之間，不同投產時期、不同調節性能，水電之間成本差異大。

4)網架結構薄弱。四川水電主要集中在涼山、甘孜、阿壩、攀枝花、雅安等西部地區，這些地區與主網的聯系較為薄弱，送出受限，豐水期容易出現成都高負荷地區缺電、但水電仍在棄水的現象。

摘要：電力改革實施以來，我國發電側市場發生了翻天覆地的變化。2019年，“改革”再次成為電力行業關鍵詞之一。《2019年政府工作報告》中，與電力行業直接相關的改革提及2次，間接相關的達到16次之多。《報告》指出“深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業用電成本，一般工商業平均電價再降低10%”。電力體制改革不僅是2019年電力行業的重要任務，也是降低一般工商業電價的重要手段，將為降低制造業用電成本騰出更多的空間。深化電力市場化改革，推進現貨市場建設迫在眉睫。

關鍵詞：電改；發電企業；營銷；應用措施

一、電改后發電側市場簡況

2018年，全國發電量增速穩步提升，市場交易電量比例進一步加大，成交價格因煤價攀升較同期出現降幅收窄。全國熱電協同成效顯著，電網輔助服務收益持續向好。但部分區域火力發電企業受電網線路檢修、備用時間長、非計劃停運、環保排放等因素影響，出現不同程度的損失電量；新能源企業受區域裝機過剩、消納困難、外送通道受限等影響，棄風限電損失仍然較大。雖然電力體制改革已在全國范圍內全面開展，但受區域市場準入進度遲緩影響，部分區域售電公司仍在交易中心和經信委備案公示階段，未實質性參與市場交易。發電企業所屬售電公司在市場拓展能力、內部協調能力方面還有待進一步提升，需在今后采取有效措施加以改進提高。2019年，從全國經濟形勢來看，供給側結構性改革扎實推進，經濟由高速增長轉向高質量發展階段。從電力行業來看，全社會用電量繼續保持平穩較快增長，裝機投產容量受國家調控政策影響，增速落后于用電量增速。隨著可再生能源電力配額制實施，電力現貨交易試點啟動運行，市場交易規模持續擴大，清潔能源將打破地方壟斷和區域分割，進一步優化資源配置，實現在更廣更大范圍內消納。煤電機組利用小時企穩回升，受煤炭價格高位運行影響，火電企業經營依然困難。新能源企業受市場交易降價、政府附加補貼發放滯后影響，資金流依然緊張。

二、電改應對措施及建議

當前，我國能源行業進入了新舊動能轉換階段，電力市場改革深入推進，面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。

（一）全員加強做好市場營銷工作的緊迫感和責任感

摘要：對電力市場改革背景下公共事業服務面臨的轉變進行思考，結合當前形勢下售電公司、發電企業、電力用戶三類市場主體的實際需求，提出了一種統一線上服務平臺規劃設計，將各類市場主體高頻需求劃分為企業主體管理、量費服務、業務辦理、輔助分析4類功能，匯聚在同一平臺，并對后端數據鏈路加以說明，對平臺可取得的實際效益進行了分析。

關鍵詞：電力市場；公共事業；服務平臺；設計

2015年初，《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》拉開了我國電力市場改革的序幕[1]。近年來，國內電力市場有序、健康發展，除中長期交易形式外，國家先后明確了兩批共13家電力現貨試點省份[2]，市場化購電權主要面向高電壓等級的電力客戶。2021年，煤電價格暴漲，導致大規模電力供應不足，成為電力市場改革的一針催化劑，根據國家政策要求，居民與農業外的用電側將全部進入電力市場，隨著市場主體數量的劇增，對電力公共事業服務提出了更高要求。

1電力市場服務現狀分析

電能消納的整個周期可以分為發電廠發電、電力網絡輸送、用戶使用三個階段[3]。未開展市場化售電之前，電源側上網電價及用戶側目錄電價由政府制定，用電價格穩定，電力營銷服務主要由電網公司承擔。開展市場化售電后，社會資本成立的售電公司通過售電套餐制定代理用戶電價，發電企業也可以向直購電用戶出售電能。電網公司和電力交易中心分別承擔公共事業中的費用結算和入市審核工作[4]，電力公共事業服務面臨以下三個方面的轉變。

1.1須要提供更細致的量費查詢服務

無論是發電企業、售電公司還是市場化的電力用戶，電量、賬單數據都是十分關注的數據[5]，尤其是開展電力現貨交易后，每日的電量曲線及出清電價成為三類市場主體判斷盈虧的關鍵，用電賬單更為復雜，通過線下紙質清單傳遞信息的方式不再滿足及時性的要求，急需一個實時、準確的線上數據查詢平臺。

摘要：隨著社會環境的不斷變化，我國每個行業都得到了有效的發展，取得了良好的成績。其中，以電力行業發展最為迅速，隨著電力市場改革的不斷深入，為發電廠帶來了更多的發展機遇，使發電廠原本存在的問題得到有效的解決，更好地滿足現實發展需要。而電力營銷是發電廠的改革的主要內容，直接影響發電項的發展。本文結合電力市場改革需要，對發電廠電力營銷管理的方法進行全面的論述和分析。

關鍵詞：發電廠；市場改革；營銷管理

近幾年來，受到多種因素的影響，電力緊缺現象日益凸顯，對發電廠效益提升產生嚴重的制約。同時，電力營銷工作也逐漸受到發電廠的關注和重視。為了保證發電的穩定性，國家出臺了具體的發電調度辦法，為發電廠進行營銷管理提供了穩定的基礎。在電力市場改革背景下，加強營銷管理已經成為發電廠的主要工作內容。

一、發電廠電力營銷管理現狀

電力營銷簡單來說就是電力企業通過生產、輸送等多種不同的方式實現電力產品價值的組織和交換，已獲得電力企業需求的一種社會服務過程。電力營銷包括多方面的含義，首先電力營銷具有交換功能，兼具社會與管理屬性，可以滿足發電廠的需求和欲望。電力營銷在社會發展中，最為主要的作用就是緩解生產與消費之間的矛盾，滿足社會成員對于電能的需求。隨著社會經濟的不斷發展，我國對于電力的需求逐漸增加，為發電廠帶來了巨大化的經濟效益，以往的發電系統已經難以滿足人們的實際需要，所以為了充分適應時展變化，發電廠必須全面進行改革。改革不僅包括技術，還需要對管理進行合理的改革，而電力營銷則是改革的重點內容。我國在發電廠發展過程中給予了最大化的支持，使發電廠改革擁有了穩定的基礎，而電廠也逐漸意識到只有加強電力營銷管理，才能滿足電力發展需要。

二、電力市場改革背景下電力營銷管理存在的問題

在電力企業改革背景下，發電廠需要對電力營銷中存在的問題進行全面的總結和分析，制定科學的營銷策略。

摘要：低碳經濟是在綠色可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型升級、新能源開發等多種方式，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實現經濟發展與環境保護共贏的經濟發展模式。文章結合中國電力市場目前的發展狀況，通過對低碳經濟發展戰略下中國碳排放交易市場分析，提出電力企業重點是火電企業的應對策略建議。

關鍵詞：低碳經濟；碳排放；交易市場

0引言

2020年9月22日，在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上指出：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳(CO2)排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。同時，為落實黨中央、國務院關于建設全國碳排放權交易市場的決策部署，根據國家有關溫室氣體排放控制的要求，2020年12月31日，生態環境部公布了《碳排放權交易管理辦法(試行)》，自2021年2月1日起施行，這意味著我國按下了減碳的加速鍵、按下了碳排放市場建設的加速鍵。但受我國經濟發展起步較晚的影響，與發達國家相比，目前我國的碳排放交易市場建設相對滯后，部分行業還需轉型升級才能滿足國家關于碳排放的控制要求。電力行業是我國國民經濟最重要的能源供應行業。隨著我國經濟的不斷發展，電力需求不斷增長，如何解決發展與減排之間的矛盾，成為當前電力行業需要思考的重要問題。在全球氣候變暖的背景下，發展以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”已成為全球熱點。通過借鑒國外發達國家的經驗，建立碳排放交易市場有助于我國2030年碳中和目標的實現。電力行業作為我國CO2排放的第一大行業，2019年CO2排放量在我國碳排放總量中占比超過40%，因此其是碳排放市場的重要參與者，是控排方面的高度關注行業。2021年1月1日，全國碳市場發電行業第一個履約周期正式啟動，首個履約周期到2021年12月31日截止，涉及2225家發電行業重點排放單位。火電企業如何在電力和碳排放交易雙重市場競爭中實現高質量的發展，壓力與挑戰并存。

1低碳經濟下我國的碳排放交易市場分析

歷經了10年發展，我國的碳排放交易市場已建立了碳排放監測報告與核查制度、碳配額管理制度和市場交易制度3項核心制度和碳排放數據報送系統、碳排放權注冊登記系統、碳排放權交易系統、碳排放權交易結算系統四大支撐系統，為在全國范圍內開展碳排放市場交易奠定了基礎。2020年，我國八省市試點碳市場共成交配額約5683萬噸，總成交額約15.62億元。廣東碳市場配額交易量和交易額繼續領跑試點碳市場，2020年共約成交3154.73萬噸配額、占試點總成交量約56%；完成80377.74萬元成交額、占試點總額的半數以上。2020年試點碳市場平均碳價最高的是北京為91.81元/噸，最低的是福建為17.34元/噸，而其余六省市的碳價則落在20～40元/噸[1]。

1.1擁有明確的政策體系。2010年10月10日，國務院下發《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發〔2010〕32號)，文件中明確提出要“加快建立生產者責任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度”。該文件對碳排放交易市場的建設提供了依據和政策支持。2011年10月29日，國家發展改革委辦公廳下發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準在北京、上海、天津、湖北、重慶、廣東和深圳七個省(市)開展碳排放權交易試點工作，為后期“在全國建立統一的碳排放交易市場”做好準備。不同的地區根據自身的經濟發展制定了更加明確的措施，對交易情況制訂了相關的管理措施，結合地區的產業發展情況，對登記注冊系統進行了優化，根據碳排放交易市場的相關要求，制訂了相關的核查、管理規則，從地方出發推動碳排放市場的正常發展。在碳排放交易市場進行一段時間的試運行和發展后，各地區又結合實際的發展情況，對各項交易數據進行分析，優化分配方式和管理辦法，維護碳排放交易市場的平穩運行[1]。生態環境部分別于2020年12月29日和30日下發關于印發《2019—2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》《納入2019—2020年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單》并做好發電行業配額預分配工作的通知、《碳排放權交易管理辦法(試行)》，全國碳市場第一個履約周期正式啟動。至此，我國已基本建立了碳排放交易市場完整政策體系[2]。

摘要：電力營銷水平作為整個電力企業發展的核心要素，對企業的生存與發展具有深遠的影響。只有提高企業的電力營銷水平才能推動企業長遠發展。然而，當下國內供電企業在營銷管理方面存在諸多問題，隨著電力改革的深入開展，必須加強電力企業市場營銷的合理分析，建立以市場需求為導向的管理制度，完善基礎設備設施的改造，切實為客戶提供高質服務，科學梳理供電企業信息化建設相關的管理和業務架構，提升電力企業工作效率。

關鍵詞：電力營銷；企業管理；發展策略

一、供電企業營銷管理現狀

目前，電力企業電力營銷管理中依然存在很多的問題和不足，如管理模式單一、管理體制落后、管理水平及工作效率低下等問題成為供電企業穩定、健康、長遠發展的阻礙。

1.電力企業內外部環境問題

在大數據時代背景之下，電力企業內外部環境在不斷的發生變化，從而對其運營、生產管理方式等都帶來了一定影響，電力企業在該情況下若要保持不斷發展，必須認清時代背景下的內外部環境與形勢，必須努力適應當前社會電力發展的新形勢。從電力企業外部環境來看，矛盾與問題交織：一是電力市場形勢復雜嚴峻，電力市場供需矛盾依舊突出。另外，隨著電力市場改革進度的推進，水電參與市場競爭的形勢已不可避免，意味著公司將面臨電量、電價，負荷率、利用小時率“雙降雙低”的風險，將給公司經營效益帶來諸多不利因素。

2.電力企業設備體系以及人員體系問題

［摘要］目前，我國電力營銷管理的傳統模式太過于陳舊，跟不上時代步伐，在這個大數據時代的背景下，營銷管理的創新方法應科學合理地運用大數據所具有的特點，根據企業的實際情況，進行有效的創新和實踐，保障電力企業的營銷管理模式更符合現代化的要求，提升電力企業的經濟效益。

［關鍵詞］大數據;電力;營銷管理

1大數據在電力營銷管理中存在的問題

1.1大數據營銷體系不健全

現階段，大數據已經廣泛地應用到各個行業領域當中，建立大數據的運營體系，構建數據模型，捕捉相關的數據信息，根據大數據的分析結果制定相應的營銷策略，增強營銷管理的實用性。但是，很多電力企業的大數據營銷體系尚不完整，比如組織、流程以及人員的配備都比較欠缺，最終運用大數據呈現的結果不理想，導致構建模型的實用性不高。主要是因為電力企業運用大數據的情況下，沒有健全的組織體系、完善的流程要求以及人員經驗欠缺，導致大數據的運營模式和體系不實用。

1.2未能有效把握客戶的真實需求

目前，隨著人們生活水平的提高，大多數客戶對用電的需求是供電不間斷、價格優惠等，很多供電企業忽略了客戶的需求，主要以窗口服務、工程服務為重點，窗口服務的表面現象是一種熱情、周到的氛圍體現，但實際上顯示后臺保障跟不上、應急效果速度較慢，不能切合實際的達到客戶要求。很多供電企業在沒有了解客戶需求時盲目進行工程招標，導致不能滿足客戶要求和市場需求。