作者：王愛鮮 單位：河南大學(xué)法學(xué)院

受到傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)觀念的影響，我國對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的理論研究十分薄弱，對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)以及評價(jià)體系等缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的認(rèn)識，這就造成了法學(xué)實(shí)踐的課程設(shè)置不科學(xué)、教學(xué)內(nèi)容單一、質(zhì)量控制缺失、教材建設(shè)落后和評價(jià)體系不健全等方面的缺陷。例如在實(shí)踐課程設(shè)置方面，除了司法實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文外，有很多學(xué)校還引進(jìn)了模擬法庭、法律診所、案例研討等形式多樣的實(shí)踐性課程，但是往往由于隨意性強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的安排，導(dǎo)致其在整個法學(xué)教學(xué)中的比重輕微，其作為法學(xué)本科學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的評價(jià)比重更顯微不足道。再次，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施困難重重，教學(xué)效果不佳。實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)置固然重要，但是實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施也不應(yīng)放松。縱觀國內(nèi)各主要高等學(xué)校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程的安排和實(shí)施，面臨的問題主要體現(xiàn)在以下方面：其一，師生對法學(xué)實(shí)踐課程的重視程度不夠，參與程度不高，實(shí)踐教學(xué)流于形式；其二，學(xué)校和實(shí)踐、實(shí)習(xí)單位對實(shí)踐教學(xué)疏于監(jiān)督與管理，效果不佳；其三，教學(xué)資源的配置不健全，高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師嚴(yán)重欠缺，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和基地建設(shè)無法滿足實(shí)際需求。

我國法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)模式的選擇

（一）域內(nèi)外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的比較分析

由于歷史、文化傳統(tǒng)和政治等方面的不同，域外各國，特別是大陸法系國家和英美法系國家在法學(xué)教育的目標(biāo)上存在差異，因而在法律人才培養(yǎng)上的做法也不完全一致，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式有其各自特點(diǎn)。

1.大陸法系國家法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式。在大陸法系的德國、日本、韓國乃至我國臺灣等主要國家和地區(qū)，往往將法學(xué)教育的目標(biāo)定位于通識教育，在法學(xué)本科教育中強(qiáng)調(diào)法學(xué)基本素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，教育的直接目標(biāo)是造就大眾化的法律人才。在這種通識教育目標(biāo)指導(dǎo)下，大陸法系國家的法學(xué)教育更加注重基礎(chǔ)理論知識的講授，學(xué)術(shù)氣息濃厚；雖然從事法律職業(yè)需要經(jīng)歷大學(xué)法學(xué)教育，但是法律職業(yè)教育并非本科法學(xué)教育的基本甚至主要目的，畢業(yè)生多數(shù)從事的是法律之外的職業(yè)。德國法學(xué)家茨威格特•克茨指出：“法律并不純粹是一種專業(yè)訓(xùn)練的對象，而是人們可以從中學(xué)習(xí)清晰地思維、透徹地表達(dá)以及練習(xí)修辭技巧的一個領(lǐng)域”。④雖然大陸法系各國普遍重視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，但在大學(xué)法學(xué)本科教育階段并未將法學(xué)實(shí)踐教學(xué)放在主要層面上，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)被當(dāng)成法學(xué)通識教育的一個部分，是理論教育的輔助性手段，法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練更多地是在完成了本科學(xué)習(xí)后進(jìn)行。例如，德國的大學(xué)法學(xué)院遵循的是“學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育相結(jié)合”的原則，既注重法律理論知識的學(xué)習(xí)，又注重學(xué)生法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有益于培養(yǎng)出專業(yè)的幾綜合的、高素質(zhì)的法律人才，保障了法律職業(yè)的整體素質(zhì)。

2.英美法系國家法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式。在英美法系國家，特別是美國，法學(xué)教育以市場為導(dǎo)向，致力于為社會輸送符合其需要的法律職業(yè)人才，尤其是律師。因此，美國等英美法學(xué)國家的法學(xué)教育以實(shí)用為首選，法學(xué)教育是一種典型的職業(yè)教育模式。正因如此，法學(xué)院對課程的設(shè)置、課程的內(nèi)容以及教學(xué)方法等方面都強(qiáng)調(diào)理論知識與實(shí)踐運(yùn)用能力的結(jié)合，不僅著重于講授法學(xué)基礎(chǔ)知識來培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，更致力于培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際法律問題的能力。例如，美國的法學(xué)教育是本科后教育，其采用多種教學(xué)方式和大量的課外實(shí)踐活動，特別是采用的是案例教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生的法律邏輯思維。總之，英美法系國家的法學(xué)教育以法律職業(yè)教育為目標(biāo)，更加注重學(xué)生的法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不僅形式多樣，而且占據(jù)著相當(dāng)大的比重。⑤

一、研究方法

1.訪談法圍繞本專業(yè)近幾屆畢業(yè)生及實(shí)習(xí)生存在的問題及對學(xué)生培養(yǎng)的意見和建議，共召開了2次座談會。2011年5月23日，在光明初級中學(xué)召開了上海市黃浦區(qū)部分體育骨干教師座談會，主要有來自大同中學(xué)、光明中學(xué)、市南中學(xué)、尚文中學(xué)、市八初級中學(xué)、光明初級中學(xué)及商貿(mào)旅游學(xué)校等校的骨干教師。同年5月29日，在上師大徐匯校區(qū)體化樓310會議室召開了上海市部分體育教研組長、教研員座談會，出席人員為七寶中學(xué)、市二中學(xué)、上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、莘莊中學(xué)、汾陽中學(xué)、一師附小等校的體育教研組長及徐匯區(qū)、黃浦區(qū)、原盧灣區(qū)、靜安區(qū)、楊浦區(qū)等區(qū)的體育教研員。

2.問卷調(diào)查法針對上師大體育教育專業(yè)課程設(shè)置存在的問題設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷。問卷設(shè)計(jì)后，請有關(guān)體育教育方面的專家進(jìn)行了效度檢驗(yàn)，表明此問卷效度頗高。問卷發(fā)放對象為上海師范大學(xué)體教專業(yè)2012屆留在上海工作的畢業(yè)生，共發(fā)放問卷70份，回收69份，回收率為98。6%;其中有效問卷67份，有效率為95。7%。采用重測法對問卷的信度進(jìn)行檢驗(yàn)，重測時間與第一次問卷時間相隔10d，將2次問卷結(jié)果進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，得到相關(guān)系數(shù)為0。87，表明此份問卷信度較高。

3.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對問卷調(diào)查結(jié)果在EXCEL統(tǒng)計(jì)軟件中進(jìn)行百分比統(tǒng)計(jì)。

二、結(jié)果與分析

1.本專業(yè)學(xué)生存在問題及上海市中小學(xué)的要求

1.1生源質(zhì)量在下降，教學(xué)技能需加強(qiáng)近些年上海生源的減少導(dǎo)致學(xué)校可選擇的體育生不足，生源質(zhì)量亦下降較大。不少學(xué)生是因?qū)W習(xí)成績較差高考前臨改體而“誤”入此行的，只能稱其為體育積極分子。這些學(xué)生進(jìn)入了體教專業(yè)后，因?yàn)樯眢w素質(zhì)較差、體育基礎(chǔ)較弱，發(fā)展空間不大。由此出現(xiàn)教學(xué)技能較差狀況，尤其是在教案書寫、吹哨、口令、講解、示范、隊(duì)列隊(duì)形及隊(duì)伍調(diào)動等方面。中小學(xué)要求在平時教學(xué)中及教育實(shí)習(xí)前能加強(qiáng)教學(xué)技能方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

一、遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的內(nèi)涵

（一）服務(wù)論

它深受英國開放大學(xué)西沃特等人思想的影響，在我國也頗有市場。有的學(xué)者把遠(yuǎn)程教育的“服務(wù)”和“質(zhì)量”合而稱之“服務(wù)質(zhì)量”，指服務(wù)滿足用戶明確或隱含需要的能力的特性之和。有學(xué)者認(rèn)為遠(yuǎn)程教育要“踐行服務(wù)的理念，以教學(xué)質(zhì)量為支撐，以服務(wù)質(zhì)量求發(fā)展”。它們充分體現(xiàn)了教育服務(wù)即質(zhì)量的思想，都把學(xué)生作為服務(wù)對象和評價(jià)服務(wù)質(zhì)量的主體。筆者認(rèn)為這僅僅是一個方面，還應(yīng)把遠(yuǎn)程教育服務(wù)社會作為重要理論加以研究，遺憾的是這方面的研究十分匱乏。隨著技術(shù)的發(fā)展，這種服務(wù)被修改為“教育云服務(wù)”。

（二）立法論

要想保證遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量必須給予它們充分的法理地位，通過遠(yuǎn)程教育立法提高其社會地位。佘質(zhì)斌從法學(xué)的視角認(rèn)為應(yīng)當(dāng)頒布《網(wǎng)絡(luò)教育法》，內(nèi)容包括“學(xué)歷教育、學(xué)習(xí)形式、專業(yè)設(shè)置、學(xué)歷教育招生計(jì)劃、學(xué)歷教育學(xué)生入學(xué)資格、教師教學(xué)資格、高等學(xué)歷教育畢業(yè)生畢業(yè)資格及學(xué)位授予、學(xué)歷教育課程考試、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)校年報(bào)年檢和評估制度、受教育者權(quán)利的保護(hù)、法律責(zé)任等。”他的主導(dǎo)思想是防止教育資源被無償占有，保護(hù)遠(yuǎn)程教育辦學(xué)主體的合法權(quán)益。防止劣幣驅(qū)逐良幣，確保遠(yuǎn)程教育的聲譽(yù)。

（三）系統(tǒng)論

要提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，不能從某個環(huán)節(jié)入手，應(yīng)當(dāng)從整體上著眼，做到各個教學(xué)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為：“我們應(yīng)從系統(tǒng)觀的角度建立質(zhì)量保障的體系架構(gòu)，著眼于遠(yuǎn)程教育實(shí)施過程中的整體機(jī)制，綜合考慮教育目標(biāo)符合于實(shí)際的情況。”實(shí)際上他強(qiáng)調(diào)宏觀政策調(diào)控對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的影響。質(zhì)量保障體系需要包含相互關(guān)聯(lián)的諸多要素。早在1997年英國的丹尼爾就提出評價(jià)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的四個標(biāo)準(zhǔn)，即建校歷史、排斥性入學(xué)、人際交流、教育資源。丁興富又結(jié)合中國遠(yuǎn)程教育實(shí)際詳細(xì)地闡述了這四個方面。教育質(zhì)量保障不能單純強(qiáng)調(diào)一個方面而不顧其他。

高等院校的圖書資料工作,與教師、學(xué)生之間應(yīng)該起知識信息的橋梁和引渡的作用。一個人的精力、時間畢竟有限,不可能涉獵到十分全面的知識領(lǐng)域。因此,怎樣把他們引渡到所需知識的彼岸,這與如何發(fā)揮圖書資料的作用,有著重要關(guān)系。   作為專業(yè)美術(shù)圖書資料室,與圖書館的圖書資料工作有著很大的區(qū)別,它的最大特點(diǎn)是個“專”字。唯其專,才更顯出它在專業(yè)教學(xué)工作中舉足輕重的地位。翻閱中外美術(shù)史,繪畫藝術(shù)源遠(yuǎn)流長,有著悠久的傳統(tǒng)。縱觀國內(nèi)外眾多紛揚(yáng)的美術(shù)諸流派,門類繁多,涉及的知識面極為廣泛。繪畫藝術(shù)隨著歷史的進(jìn)程和發(fā)展,為人類留下了極為豐富和寶貴的文化遺產(chǎn)以及珍貴的繪畫資料。作為專業(yè)美術(shù)圖書資料,以其特有的形式和藝術(shù)價(jià)值,在美術(shù)教育、美術(shù)創(chuàng)作、美術(shù)研究中有著特定位置。   美術(shù)圖書資料本身的生存與發(fā)展,就如同一個生命的有機(jī)體,總是不斷地通過改變自己來適應(yīng)外界不斷變化了的需要。知識爆炸的挑戰(zhàn);新技術(shù)革命的挑戰(zhàn);社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊;美術(shù)領(lǐng)域中諸流派的引進(jìn)等等。我國除中央美術(shù)學(xué)院等專業(yè)高等美術(shù)學(xué)院之外,全國各地的大專院校,專門的美術(shù)資料室就有上百個。美術(shù)圖書資料室的規(guī)模,隨著出版業(yè)的日異發(fā)展,對外開放外國文化遺產(chǎn)的引進(jìn),信息時代對圖書資料的促進(jìn)……美術(shù)圖書資料也有了長足的發(fā)展。   美術(shù)類圖書資料的分類是按其美術(shù)理論、各國藝術(shù)概況、繪畫、書法、篆刻、攝影藝術(shù)、工藝美術(shù)、建筑藝術(shù)而劃分的。就繪畫而言有繪畫理論、繪畫技法、中國繪畫、各國繪畫等。要搞好美術(shù)圖書資料工作,除了要有資料管理的專業(yè)知識,還應(yīng)有對繪畫知識的了解和繪畫藝術(shù)的修養(yǎng)。比如講,對繪畫畫種的分類、藝術(shù)特征的了解,對畫種的表現(xiàn)方法的鑒別,對繪畫藝術(shù)風(fēng)格流派的發(fā)展變化,對繪畫基礎(chǔ)課(素描、色彩等)知識的認(rèn)識等等。只有具備美術(shù)專業(yè)特定的基本藝術(shù)素養(yǎng)之后,才能在日常繁雜的教學(xué)工作中,更好地發(fā)揮美術(shù)圖書資料應(yīng)有的作用。   作用之一:為美術(shù)教育服務(wù)“書籍是人類文明和進(jìn)步的階梯”。圖書資料,是當(dāng)代人之間、上代人與當(dāng)代人、當(dāng)代人與下代人交流的橋梁,使人類文明得以保存和再創(chuàng)造的寶庫。可以說,圖書資料是社會的大腦,是人類大腦智慧的延伸,它解決了人類“集體記憶”的問題,把人類文明幾千年來的文化藝術(shù)和結(jié)晶貯存起來,并且源源不斷地為教育服務(wù)。   從美術(shù)教學(xué)實(shí)踐中可以看出,美術(shù)教育與美術(shù)圖書資料有著密切的聯(lián)系,它主要表現(xiàn)有:(1)學(xué)生們進(jìn)行的中外美術(shù)史課程的學(xué)習(xí);(2)文藝?yán)碚撜n的學(xué)習(xí);(3)對繪畫基礎(chǔ)課(素描、速寫、色彩等)的技法學(xué)習(xí);(4)國畫、油畫、版畫、工藝、裝飾、裝潢等各專業(yè)課程的學(xué)習(xí);(5)教員和學(xué)生進(jìn)行美術(shù)創(chuàng)作、畢業(yè)論文、理論文章;(6)系里舉辦的各類美術(shù)培訓(xùn)班;(7)承接社會上的美術(shù)創(chuàng)作、裝修任務(wù);(8)學(xué)生為社會服務(wù)等等。這些都離不開用美術(shù)圖書資料來引導(dǎo)、借鑒和提示。“以智力開發(fā)智力,以智力開發(fā)財(cái)力,以智力開發(fā)生產(chǎn)力”,在這里得到了充分體現(xiàn)和展示,美術(shù)圖書資料工作在美術(shù)教育和美術(shù)研究方面起到了一定的作用。比如上工藝課時,教員們?yōu)榱私榻B甘肅彩陶紋樣圖案的演變,就在資料室反復(fù)查閱有關(guān)資料、彩陶的圖譜和甘肅專輯畫冊成為研究此項(xiàng)教學(xué)必不可少的案頭資料。在素描教學(xué)中,教員除了自身應(yīng)具備一定的素描功底和必備的教具之外,同樣離不開美術(shù)圖書的幫助。人民美術(shù)出版社出版的《素描技法》,從素描造型訓(xùn)練到藝術(shù)提煉的概括,既有嚴(yán)格的科學(xué)性又有造型的藝術(shù)性,可以說是一本比較系統(tǒng)的素描參考教材。國畫教學(xué)中,圖書資料室保存的《榮寶齋畫譜》、《芥子園技法》、《藝苑輟英》等書籍,為學(xué)生們在繪畫中如何去執(zhí)筆、如何運(yùn)筆找到了依據(jù)。學(xué)生們充分運(yùn)用這些資料,臨畫冊中的筆墨技法、練線描、認(rèn)識構(gòu)圖規(guī)律、體會各種不同風(fēng)格的表現(xiàn)……這些書籍,成了他們學(xué)習(xí)中無言的良師益友。還有《室內(nèi)外裝飾設(shè)計(jì)》、《世界建筑畫分類圖典》、《立體構(gòu)成原理》等書,對現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)、平面構(gòu)成、立體構(gòu)成等,都有系統(tǒng)的全新闡述,給裝潢、裝飾專業(yè)課程增加了新的內(nèi)容。   正是通過這些美術(shù)圖書資料的幫助、引導(dǎo),經(jīng)過教員的理解、消化、分析,有針對性的科學(xué)合理地安排教程,從而在美術(shù)教育中取得了滿意的收獲。比如,我系裝飾、裝潢班的部分學(xué)生,已能將在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)知識,利用寒暑假通過社會實(shí)踐,學(xué)用結(jié)合,為社會服務(wù)。既及時發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)上的不足,同時還得到了一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,從而增強(qiáng)了學(xué)生在校期間學(xué)好專業(yè)知識的信心,懂得了自己如何去學(xué)、怎樣去學(xué)、學(xué)些什么的道理,提高了學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。   作用之二:學(xué)生的啟示學(xué)生是美術(shù)圖書資料的服務(wù)對象之一,掌握不同年齡、不同專業(yè)、不同學(xué)習(xí)程度的學(xué)生的借閱興趣、特點(diǎn),是高等院校圖書資料工作重要的環(huán)節(jié)。   有的學(xué)生,遇到專業(yè)基礎(chǔ)課中出現(xiàn)的問題,往往會不顧一切地查閱名人畫冊中的范作,研究他們的技法、造型以至表現(xiàn)方法,及時地用到課堂作業(yè)當(dāng)中去。有的學(xué)生在畢業(yè)創(chuàng)作時,構(gòu)思、想法確定之后,往往會猶豫不決、不敢下筆,總習(xí)慣翻翻畫冊中大師的作品,翻翻國內(nèi)美術(shù)刊物中選登的優(yōu)秀作品,對自己的創(chuàng)作有了信心和勇氣。有的學(xué)生對畫冊中作品技法的臨摹,學(xué)到了大師們在作品中的藝術(shù)追求。有的學(xué)生看畫家的傳記文學(xué)作品,對自己有所啟示和感悟……。   學(xué)生時代是長身體、長知識、長思想和世界觀形成的重要時期,最需要大量的書本知識來豐富自己的頭腦,也最容易接受書籍中的知識和思想,如何更好地發(fā)揮美術(shù)圖書資料為學(xué)生服務(wù),這正是我們進(jìn)一步研究的重要課題。   作用之三:美術(shù)研究、美術(shù)創(chuàng)作的“助手”作為高等院校的美術(shù)專業(yè)教育,走專業(yè)教學(xué)與美術(shù)創(chuàng)作、美術(shù)研究相結(jié)合的道路,不斷提高教員自身的藝術(shù)素養(yǎng),是十分重要的,要進(jìn)行美術(shù)創(chuàng)作與研究,教員僅靠現(xiàn)有的專業(yè)知識和創(chuàng)作水準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有從大量的美術(shù)圖書資料中進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究,才能在藝術(shù)實(shí)踐中得到提高。大量的事實(shí)表明,處在知識爆炸的現(xiàn)階段,科學(xué)研究質(zhì)量的高低,有相當(dāng)大的程度上,取決于對別人已取得的成就的掌握程度。因而,充分運(yùn)用美術(shù)資料,對教員美術(shù)研究的提高也尤為重要。#p#分頁標(biāo)題#e#   教員們通過學(xué)習(xí)、查閱美術(shù)圖書資料所提供的中外藝術(shù)大師的藝術(shù)面貌和風(fēng)格,分析、研究、思考適應(yīng)自己藝術(shù)風(fēng)格和面貌的優(yōu)秀作品,從而站在新的起點(diǎn)和高度之上審視自己,為創(chuàng)作出具有嶄新的藝術(shù)語言,具有個性的新作創(chuàng)作了條件,不能不說,這都是由于美術(shù)圖書資料起到了十分重要的間接作用和特定的啟示。   從另一意義上講,就美術(shù)的特殊性、美術(shù)教育的最終目的而言,往往也還要體現(xiàn)在教員對學(xué)生,在美術(shù)創(chuàng)作的教學(xué)中的示范和表率作用上。教員們自身的創(chuàng)作能力和專業(yè)水平如何,與學(xué)生的藝術(shù)水平的提高,有著十分密切的關(guān)系。有道是“名師出高徒”,這一點(diǎn)也一直被美術(shù)教育所重視,也是一貫強(qiáng)調(diào)的不斷深化美術(shù)教育機(jī)制的重要措施之一,實(shí)踐證明:只有要求教員們在教學(xué)的同時,不斷地提高自己的修養(yǎng),拿出好作品,出成果,出成績,才能進(jìn)一步帶動學(xué)生對專業(yè)知識的學(xué)習(xí),樹立起信心來。優(yōu)秀學(xué)生的美術(shù)作品,往往與指導(dǎo)教師是分不開的,學(xué)生們對藝術(shù)的靈動、啟示及藝術(shù)個性的發(fā)揮,與教師的自身素質(zhì)有一定的聯(lián)系,只有充分發(fā)揮美術(shù)圖書資料的作用,形成師生之間良好的美術(shù)研究和探討的學(xué)術(shù)空氣,才能將美術(shù)教育推向新的臺階。   西北民族學(xué)院美術(shù)系的教授、教師們,大部分是全國、全省有一定影響的畫家、藝術(shù)教育家,許多作品在全國、全省獲獎,并在各自專業(yè)繪畫領(lǐng)域里有著自己獨(dú)到的見解。在他們的美術(shù)創(chuàng)作和美術(shù)研究的過程當(dāng)中,對美術(shù)傳統(tǒng)和現(xiàn)代藝術(shù)觀念的學(xué)習(xí),往往都離不開對美術(shù)圖書資料的借鑒和參考。比如在油畫創(chuàng)作中,油畫風(fēng)格的形成,無論是古典的、現(xiàn)代的、抽象的、具象的,在《世界美術(shù)全集》、《世界美術(shù)巨匠》等珍貴畫冊中,世界著名的美術(shù)大師們,都以不同的出色表現(xiàn),為我們提供了豐富的創(chuàng)作依據(jù),從而使作者在創(chuàng)作當(dāng)中,對自己作品畫風(fēng)的確立、技法的追求和突破,起到了一定的借鑒作用。在美術(shù)理論和美術(shù)技法的探索中,美術(shù)圖書資料同樣發(fā)揮著不可缺少的重要作用,尤其是對中外美術(shù)史的學(xué)習(xí),美術(shù)史當(dāng)中著名畫家的考證,也都離不開珍貴的美術(shù)圖書資料的幫助。只有本著科學(xué)的治學(xué)態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),做到“知之為知之,不知為不知”的虛心學(xué)習(xí)心態(tài),在占有和消化了扎實(shí)的材料之后,才能有銳敏的眼光、獨(dú)具的慧眼,善于發(fā)現(xiàn)問題,并準(zhǔn)確地把握問題的實(shí)質(zhì),使美術(shù)圖書資料在運(yùn)用和實(shí)踐當(dāng)中發(fā)揮作用,變成我們自己的具有一定藝術(shù)價(jià)值和理論水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)成果。我校不少教員在美術(shù)理論的探索中,許多論文也都先后參考了不少美術(shù)圖書資料,從而使自己的見解升華為有一定深度的獨(dú)到的學(xué)術(shù)價(jià)值,部分理論文章,被學(xué)報(bào)和國家級的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表和采用。   展望美術(shù)圖書資料工作的發(fā)展趨勢,從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,前景十分廣闊,有著很大的潛力。   同時,還應(yīng)該看到存在的困難,雖然國家每年都能拿出專項(xiàng)資金,保證購置必要數(shù)量的美術(shù)圖書,但同樣存在著經(jīng)費(fèi)不足的問題。主要原因是目前由于世界性的印刷材料和成本的大幅度漲價(jià),尤其是進(jìn)口的國外美術(shù)圖書、畫冊的大幅度漲價(jià),給美術(shù)圖書資料工作帶來了一定的困難。但是,我們相信,隨著我國文化藝術(shù)教育事業(yè)的發(fā)展,改革開放之后許多措施的進(jìn)一步深化,在教學(xué)、科研、管理、效益各方面水平的提高,美術(shù)圖書資料工作也一定會有新的起色

師德與師魂的科學(xué)內(nèi)涵

一個人不能只指望享受某一行業(yè)的特殊權(quán)益，卻不愿意承擔(dān)這一行業(yè)的特殊義務(wù)，當(dāng)然這是以自愿為前提，如果某一位大學(xué)教師不愿意遵守大學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，完全可辭職。如果某一位求職者覺得自己不愿意接受大學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范的要求，或者自知做不到，那完全可以選擇其它行業(yè)。其次，我們要搞清楚什么是師魂，師魂是指一位大學(xué)教師偉大而又高尚的靈魂。教師高度的責(zé)任感、使命感和敬業(yè)精神，高昂的工作激情，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作態(tài)度，對黨和人民高等教育事業(yè)的無限忠誠，積極進(jìn)取，勇于拼搏，敬業(yè)愛生，樂于奉獻(xiàn)，淡泊名利，從不計(jì)較個人得失，清貧廉潔的高尚品質(zhì)。仰望師魂，說的通俗一點(diǎn)就是感受一位大學(xué)教師的精神，可以用“師愛”為魂，來概括其內(nèi)涵，師愛為魂，“師愛”就是大學(xué)教師對學(xué)生無私的愛，是師德的核心，即“師魂”。

目前在高等教育領(lǐng)域高調(diào)提出強(qiáng)化師德教育與師魂精神的必要性與緊迫性

近些年來，在高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列師德缺失、弱化、滑坡甚至淪喪的現(xiàn)象：⑴福建仰恩大學(xué)某教授做生意，想要成績拿錢來。學(xué)生考試不及格，一科老師索要230元即可過關(guān)；⑵浙江大學(xué)某副教授8篇學(xué)術(shù)論文造假、剽竊、抄襲，一稿多投被開除；⑶云南大學(xué)后勤的某老師給女生免費(fèi)充值水電費(fèi)，但條件是女大學(xué)生要陪吃、陪唱、陪睡；⑷哈爾濱理工大學(xué)遠(yuǎn)東學(xué)院英語4、6級考試，向?qū)W校交納1.2萬元現(xiàn)金，可免作弊學(xué)生被開除；⑸華中科技大學(xué)某教授因科研成果造假被曝光，雇兇打傷打假斗士方舟子；⑹中國政法大學(xué)某教師因和女大學(xué)生關(guān)系不清，被女大學(xué)生的男朋友殺害；⑺江西九江學(xué)院政法學(xué)院的院長李長江被副院長張俊殺害；⑻北京大學(xué)的某教授在云南麗江給高三的女生見面后發(fā)展為情人關(guān)系，答應(yīng)讓其到北大就讀；⑼西安交大、科技部和國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室，通告，決定正式撤銷西安交通大學(xué)原教授李連生等人2005年所獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，這是我國第一例因?qū)W術(shù)造假撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎；⑽上海交通大學(xué)2006“漢芯”科技成果造假；⑾個別大學(xué)的輔導(dǎo)員以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)收取學(xué)生賄賂后答應(yīng)發(fā)展為中共黨員，大學(xué)生得了獎學(xué)金或困難補(bǔ)助，令其大學(xué)生返還輔導(dǎo)員或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定比例的獲獎金額……綜上所述，在大學(xué)教師隊(duì)伍當(dāng)中，雖然這些道德敗壞的教師為數(shù)不多，但卻玷污了大學(xué)教師隊(duì)伍的整體形象，玷污了大學(xué)校園這片凈土。

師德教育與師魂精神出現(xiàn)缺失弱化和淪喪現(xiàn)象的根源所在

首先，和上世紀(jì)末各大學(xué)實(shí)施擴(kuò)招有關(guān)。自上個世紀(jì)末期開始，在高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)了教育的局面，不少中專升大專，大專升本科，各高校的辦學(xué)規(guī)模越來越大，國外一流大學(xué)比的是科研水平和教學(xué)質(zhì)量，在我國大學(xué)曾一度比的是占地面積和樓房的高度，校園的漂亮程度，以及辦學(xué)規(guī)模，就是地方本科院校的辦學(xué)規(guī)模也大都在15000人以上，教師的教學(xué)水平，科研能力、管理水平未能完全滿足高校發(fā)展的需要，教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的水平能力參差不齊，學(xué)生沒有固定的場所上課，有的學(xué)生一個月都見不到輔導(dǎo)員一面，班級例會無法正常召開，上級的精神以及學(xué)校的要求不能完全準(zhǔn)確、及時的傳達(dá)貫徹到位，老師和管理者疲于應(yīng)付，是師德出現(xiàn)滑坡的重要原因之一。其次，部分高校教師個人意志不堅(jiān)定。個別高校教師道德意志，道德信念不堅(jiān)定，做好高校人民教師的意志薄弱，抵御社會不良風(fēng)氣的免疫力不強(qiáng)，不是精益求精地給大學(xué)生傳道、授業(yè)、解惑，而是千方百計(jì)在大學(xué)生身上做文章。再次，師德缺失、弱化甚至淪喪由社會大環(huán)境所致。鄧小平講過：“物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓，兩手都要硬。”但現(xiàn)實(shí)告訴我們，物質(zhì)文明抓住了，精神文明抓了，但沒有抓死。總理最近和國務(wù)院參事在討論工作時指出；“社會上一些商人喪失了道德底線”。馬克思也講過：“商人當(dāng)利潤達(dá)50%就會大膽，當(dāng)利潤達(dá)到100%就會鋌而走險(xiǎn)，當(dāng)利潤達(dá)到200%時就會不顧人間一切”。中國人民大學(xué)法律社會科學(xué)研究所所長周孝正教授在接受《?望》新聞周刊記者采訪時說：“目前，我國政政務(wù)誠信，商務(wù)誠信，個人誠信，都不同程度的出了大問題，隨著近年來社會結(jié)構(gòu)的變化，中國社會誠信狀況不但越來越差，有些方面甚至極其糟糕，已經(jīng)成為一個顯著的社會問題。在政務(wù)誠信，商務(wù)誠信和個人誠信方面，政務(wù)誠信是關(guān)鍵”。大學(xué)教師也是人，當(dāng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信出現(xiàn)大問題的時候，高校教師的師德和師魂肯定會受到?jīng)_擊，進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)教師的師德缺失、弱化和滑坡。

師德師魂與高校教師職業(yè)道德修養(yǎng)

作者：鄧佑玲 楊陽 單位：北京舞蹈學(xué)院 北京師范大學(xué)

引言“”之后，中國面臨百廢待興、百業(yè)待舉的局面，中央多次召開會議決定恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)文化藝術(shù)事業(yè)。1978年底十一屆三中全會在北京召開，確定了“解放思想，開動腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的指導(dǎo)方針，我國的科學(xué)文化等各項(xiàng)事業(yè)逐步恢復(fù)發(fā)展。在這樣的大背景下，中國的舞蹈教育事業(yè)迎來了新的機(jī)遇。1978年10月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)北京舞蹈學(xué)校由中專改制為大學(xué)，北京舞蹈學(xué)校更名為北京舞蹈學(xué)院。以此為標(biāo)志，正式翻開了新中國舞蹈高等教育的新篇章。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國舞蹈高等教育已成為中國高等教育體系的重要組成部分，在教育理念、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教材建設(shè)、專業(yè)、學(xué)科理論建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育管理與制度建設(shè)、教育層次、教育的規(guī)模與結(jié)構(gòu)、社會服務(wù)等諸多方面已漸趨完善和成熟。本文擬從舞蹈高等教育發(fā)展的三個階段回顧其發(fā)展的歷史。

一、中國舞蹈高等教育發(fā)展的起步期(1978—1992)

成立之初的北京舞蹈學(xué)院①，在教學(xué)機(jī)構(gòu)及專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、教學(xué)科研、社會服務(wù)及對外交流等方面不斷探索、穩(wěn)步發(fā)展。在中國舞蹈高等教育的發(fā)展歷史上，北京舞蹈學(xué)院在這一時期處于一支獨(dú)秀的地位。北京舞蹈學(xué)院的發(fā)展基本上代表了中國舞蹈高等教育誕生之初的那段歷史。但我們也看到，中國舞蹈高等教育在北京舞蹈學(xué)院之外的一些地方開始逐漸起步。如中國藝術(shù)研究院舞蹈研究所在1982年開始招收舞蹈史論專業(yè)碩士研究生，這意味著中國從此開始培養(yǎng)舞蹈高等教育碩士研究生人才，舞蹈高等教育的結(jié)構(gòu)和層次由單一的本科教育發(fā)展為本科和碩士研究生教育構(gòu)成的二級人才培養(yǎng)體系。

(一)教學(xué)機(jī)構(gòu)及專業(yè)設(shè)置日趨完善1979年全國藝教會議通過了北京舞蹈學(xué)院設(shè)立舞蹈表演專業(yè)、舞蹈教育專業(yè)、舞劇舞蹈編導(dǎo)專業(yè)、舞蹈史及舞蹈理論專業(yè)四個本科專業(yè)的設(shè)想，確定“表演、教育、編導(dǎo)、史論”為學(xué)院的四大專業(yè)。從1978年到1992年期間，為了適應(yīng)新形勢及人才培養(yǎng)的要求，北京舞蹈學(xué)院多次調(diào)整或設(shè)立新的教育機(jī)構(gòu)(系)。1986年11月，原來分屬中國舞系和芭蕾舞系管理的中專部從兩系分出，成立了北京舞蹈學(xué)院附屬中等舞蹈學(xué)校。到1987年，北京舞蹈學(xué)院逐步形成了比較穩(wěn)定的專業(yè)及教學(xué)系部，以本科專業(yè)教育為中心的北京舞蹈學(xué)院基本完成了從中等專業(yè)教育向本科教育的“脫胎轉(zhuǎn)型”。學(xué)院各級教學(xué)機(jī)構(gòu)共設(shè)6個系1個部，分別是中國民族舞劇系、中國民間舞系、芭蕾舞系、編導(dǎo)系、史論系、社會音樂舞蹈教育系及社會科學(xué)部。6個系共設(shè)置11個專業(yè)(包含大專和本科)，分別為古典舞教育、古典舞表演、民間舞教育、民間舞表演、芭蕾舞教育、芭蕾舞表演、中國舞編導(dǎo)、民間舞編導(dǎo)、芭蕾舞編導(dǎo)、舞蹈史與舞蹈理論、社會音樂與舞蹈教育［1］。這樣的專業(yè)設(shè)置一方面考慮到了舞種的不同，另一方面也考慮到了學(xué)科分類的因素。這種理論與實(shí)踐、專業(yè)與舞種相結(jié)合的專業(yè)劃分有效地促進(jìn)了舞蹈事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)出了以舞蹈表演、舞蹈教學(xué)、舞蹈編導(dǎo)、舞蹈理論為主的各類人才。這些人才正是其后舞蹈事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，我們可以說北京舞蹈學(xué)院在此期間形成的系(部)機(jī)構(gòu)及專業(yè)設(shè)置，為中國舞蹈高等教育乃至中國舞蹈事業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，為中國舞蹈高等教育及舞蹈事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障［2］。

(二)師資與科研的總體水平漸進(jìn)提升經(jīng)歷十年“”，北京舞蹈學(xué)院的教職工人數(shù)不但沒有增加，反而處于停滯狀態(tài)。1978年升格為大學(xué)之后，學(xué)校面臨舞蹈專業(yè)師資不足的問題。1980年學(xué)院設(shè)置中國民族舞教育系時招收60多名學(xué)生，到1984年畢業(yè)時有28人留校。從1989年到1991年，學(xué)院各專業(yè)畢業(yè)生有50余人留校。此外，從北大、北師大、中國藝術(shù)研究院等院校畢業(yè)的本科生及研究生共20余人也給北京舞蹈學(xué)院注入了新的血液。到1992年底，全院共有教師257人②，比改制為大學(xué)時的1978年增加了88%［1］。其中擁有本科學(xué)歷的教師占據(jù)了很大的比例，有不少教師擁有碩士學(xué)位。另外，學(xué)院還通過夜大學(xué)、函授等方式不斷提高了學(xué)院教師的文化素質(zhì)，學(xué)院教師的數(shù)量和整體水平得到了較大的提升。隨著北京舞蹈學(xué)院師資學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，加上師生的共同努力，學(xué)院于1984年成立了科學(xué)研究處，著手研究改善舞蹈學(xué)院的招生、培養(yǎng)機(jī)制以及職業(yè)病等急需解決的課題。學(xué)院還多次舉辦學(xué)術(shù)論壇，這些論壇一方面提高了教師的科研水平，另一方面也提高了學(xué)院的學(xué)術(shù)內(nèi)涵及辦學(xué)水平。學(xué)院的多項(xiàng)科研成果獲得了文化部的科技進(jìn)步獎，教師的論文及著作也相繼出版。隨著學(xué)術(shù)活動的不斷增多，學(xué)院于1985年創(chuàng)辦了院刊《舞蹈教育與研究》，即目前《北京舞蹈學(xué)院學(xué)報(bào)》的前身。刊物的創(chuàng)辦成為了中國舞蹈教育研究的重要學(xué)術(shù)陣地，也是推動舞蹈學(xué)走向?qū)W科成熟的重要載體之一。

(三)招生與課程設(shè)置目標(biāo)明確，成效初顯在招生方面，從1980年到1992年北京舞蹈學(xué)院一共招收了550名大學(xué)生，其中女生303名，男生247名。由于舞蹈專業(yè)的供求特點(diǎn)，舞蹈學(xué)院采取了靈活的招生方式，學(xué)院在1981年、1983年、1986年、1988年并未招生，其他各年份多考慮生源與社會需求情況確定招生人數(shù)，并未盲目地?cái)U(kuò)大招生人數(shù)。這期間的學(xué)生畢業(yè)去向清晰，大都流向了各種文藝團(tuán)體及各類藝術(shù)院系，專業(yè)對口，學(xué)有所用。在這些畢業(yè)生中涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的舞蹈家及舞蹈教育家。這期間學(xué)生在校主要學(xué)習(xí)的課程為政治課、專業(yè)基礎(chǔ)課、舞蹈史論、文化課、選修課及講座，其中專業(yè)課(專業(yè)基礎(chǔ)課和文化史論課)占據(jù)了較大比重，而專業(yè)課中基礎(chǔ)訓(xùn)練所占比重最大。在所有專業(yè)中，各類舞蹈專業(yè)的基礎(chǔ)訓(xùn)練課一般占據(jù)了50%以上。這樣的課程結(jié)構(gòu)，特別是較大專業(yè)基訓(xùn)課的比例安排，對于當(dāng)時院團(tuán)表演人才的培養(yǎng)和成才發(fā)揮了積極的作用。

一、中美法學(xué)教育比較概述（現(xiàn)狀的比較）   （一）管理體制比較   1、中國的法學(xué)教育管理體制   在中國,與改革前的國有企業(yè)一樣,大學(xué)也分別由不同的“主管部門”管轄。按照“主管部門”在國家權(quán)力架構(gòu)中的位置,設(shè)有法學(xué)院(系)的大學(xué),主要是國立和省立兩類院校,還有少量是市轄,其中許多院校設(shè)有法律系。在學(xué)校與主管部門的關(guān)系上,高等學(xué)校基本上依附于主管的政府部門。教育主管部門通過控制大學(xué)的重大事務(wù)（如校級官員的任免、人事編制、統(tǒng)編教材的編寫、計(jì)劃內(nèi)招生人數(shù)，教師職稱評定、經(jīng)費(fèi)使用等）和稀缺教育資源的分配（如科研項(xiàng)目、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究基地等）對包括法學(xué)教育在內(nèi)的整個高等教育行使著直接的控制權(quán)。但又由于缺乏全國統(tǒng)一的關(guān)于法學(xué)院批準(zhǔn)條件和資格審查的規(guī)定，任何一所大學(xué)基本上都可以自主和決定法學(xué)院系或法律專業(yè)。這樣，一些大學(xué)在缺乏最起碼的師資力量和教學(xué)條件的情況下也開辦法學(xué)院系或法律專業(yè)，嚴(yán)重影響了法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。2、美國的法學(xué)教育管理體制美國的法學(xué)教育是由全美律師協(xié)會(AmericanBarAssociation,簡稱ABA)和美國法學(xué)院協(xié)會(AmericanAssociationofLawSchool,簡稱AALS)進(jìn)行統(tǒng)一管理的，主要由ABA負(fù)責(zé)。   ABA在美國的法學(xué)教育中具有極高的權(quán)威,只有經(jīng)其認(rèn)可的法學(xué)院的畢業(yè)生才有資格參加律師資格考試和成為律師,而數(shù)量不小的州律師協(xié)會承認(rèn)的法學(xué)院的畢業(yè)生只能在本州執(zhí)業(yè),或充當(dāng)律師的助手。A-BA把法學(xué)院作為“律師職業(yè)的守門人”,對法學(xué)院的要求非常嚴(yán)格,每年要對這些學(xué)院進(jìn)行評估,以確保“產(chǎn)品”的質(zhì)量。而政府對法學(xué)院的控制,以政府補(bǔ)貼作為維系其關(guān)系的紐帶。由于政府補(bǔ)貼相對有限,政府的間接管理并不起多大作用。在這種制度下，美國法學(xué)院實(shí)現(xiàn)了高度的學(xué)術(shù)自由、教學(xué)自主和高校自治。   （二）教育目標(biāo)   1、中國“學(xué)術(shù)教育型”教育目標(biāo)   法學(xué)教育的目標(biāo)是什么———到底應(yīng)當(dāng)成為培養(yǎng)未來的律師、法官、檢察官等法律職業(yè)者的職業(yè)教育學(xué)院，還是應(yīng)成為一種培養(yǎng)國民素質(zhì)的通識性教育或培養(yǎng)學(xué)者和法學(xué)專家而教授法學(xué)理論和系統(tǒng)法律知識的研究學(xué)院———這是首先必須明確的一個問題，而我們至今卻沒有給出一個明確的答案。從教育制度設(shè)計(jì)上說，中國法學(xué)院校應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)教育和職業(yè)訓(xùn)練兩項(xiàng)教育內(nèi)容。但目前而言，法學(xué)院實(shí)際上主要是進(jìn)行學(xué)術(shù)教育，職業(yè)訓(xùn)練主要表現(xiàn)為大學(xué)期間的實(shí)習(xí)。由于實(shí)習(xí)時間安排在大四下學(xué)期，學(xué)生此時大多忙于畢業(yè)論文及找工作，根本無暇真正去實(shí)踐，同時實(shí)習(xí)制度又缺乏嚴(yán)密的組織管理，通常由學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，因而使得實(shí)習(xí)實(shí)際上流于形式。最后，法律職業(yè)訓(xùn)練的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到了用人單位的頭上。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，法律實(shí)務(wù)部門對法學(xué)院的教育方向、內(nèi)容和方法不斷提出質(zhì)疑和批評。于是，人們越來越深刻認(rèn)識到：建立專門的法律職業(yè)訓(xùn)練機(jī)制是中國司法改革和法學(xué)教育改革刻不容緩的工作。但職業(yè)訓(xùn)練教育是否還應(yīng)交給法學(xué)院，或者說我們應(yīng)該學(xué)日德式還是學(xué)美國式，尚無定論。   2、美國實(shí)用主義的“律師型”人才培養(yǎng)目標(biāo)   美國法學(xué)院的教學(xué)目的不只是教授法律,更是教授“法律人技巧”。法律浩如煙海,而法律的變化與知識的更新又如此之快,使得要在有限的三四年時間內(nèi)灌輸給學(xué)生今后職業(yè)生涯中可能會用到的所有的法律成為不可能完成的任務(wù)。“授人以魚,不如授人以漁”,因此,美國法學(xué)教育的目的并不在于要學(xué)生知道某種法律的具體規(guī)定,知識的傳授固然重要,但更重要的是讓學(xué)生理解法律的運(yùn)作機(jī)制,教會學(xué)生能夠具有法律人特有之思維能力,包括理解能力、思考能力和判斷能力,能夠運(yùn)用自己所學(xué)的法律知識去解決實(shí)際的法律問題。這種“利用最少的時間,掌握最多最實(shí)用的東西”教育理念實(shí)際上就是美國實(shí)用主義思想在法律教學(xué)上的體現(xiàn)。   （三）辦學(xué)層次   1、中國多層次辦學(xué)   自20世紀(jì)90年代以來，法學(xué)專業(yè)成為了全國高等教育最熱的專業(yè)之一。我國法學(xué)辦學(xué)層次呈多樣化趨勢,從中專、大專、本科(學(xué)士),一直到碩士、博士,共存在5級層次。1996年以來又學(xué)習(xí)美國的J.D.教育開始招收法律碩士。此外,一些師資力量較強(qiáng)、教學(xué)科研水平較高的本科院校,還有法學(xué)的第二學(xué)位(學(xué)士)教育,其招收對象為在校的非法學(xué)本科學(xué)生,學(xué)制二年。這種法學(xué)專業(yè)遍地開花的結(jié)果使得學(xué)生整體質(zhì)量不高，難以滿足社會的需要，從而形成了一方面社會急需大量法律人才,另一方面大量的學(xué)法律的學(xué)生因不適應(yīng)社會需求而無法就業(yè)的尷尬局面。   2、美國本科后教育   常規(guī)的美國法學(xué)教育要求學(xué)生在進(jìn)法學(xué)院前須有一個非法律的第一學(xué)位,屬于大學(xué)本科基礎(chǔ)教育后進(jìn)行的一種以培養(yǎng)律師為目的的職業(yè)教育。報(bào)考法學(xué)院的學(xué)生,通常要求已獲得某個學(xué)院或大學(xué)的文學(xué)士學(xué)位或理學(xué)士學(xué)位,并且要通過競爭激烈的法學(xué)院入學(xué)考試。其中不少學(xué)生已經(jīng)取得其他學(xué)科的研究生或者博士學(xué)位，但法學(xué)院在決定是否錄取時依據(jù)的仍然只看申請者的本科成績。學(xué)生畢業(yè)后授予法律博士學(xué)位(JurisDoctor,簡稱J.D.)。J.D.教育是美國法學(xué)教育的核心和生命,獲得該學(xué)位是參加律師資格考試和成為律師的先決條件。在美國,幾乎所有的律師、法官、法學(xué)教授都是J.D.畢業(yè)。盡管除J.D.外還有包括一年制的法律碩士學(xué)位(MasterofLaws,簡稱LLM)和三至五年的法律科學(xué)博士學(xué)位(DoctorofJuridi-calScience,簡稱JSD)等,但這些學(xué)位對從事律師工作并無幫助,除有志于從事某方面研究或外國學(xué)生出于“鍍金”考慮外,很少有人會繼續(xù)攻讀。   （四）教學(xué)方法   1、中國“填鴨式”講授教學(xué)   我國屬于以講授為主要形式的大陸法教學(xué)方法。#p#分頁標(biāo)題#e#   我國法學(xué)教材內(nèi)容多以政策、法律的條文為根本,為政策法律作正當(dāng)性注釋。法律院系注重法典制度,凡民刑各法均依據(jù)條文,以講授理論為主,研究判例為從。與法條教育相適應(yīng),流行于我國大學(xué)講壇的法學(xué)教育方法為“填鴨式”講授方法,這種方法幾乎是千篇一律的法條逐條注釋,論述其如何的合理與適當(dāng)。而在直接涉及實(shí)際運(yùn)用和具體社會問題方面,則相對較少。學(xué)生的閱讀范圍局限于法學(xué)教材,教學(xué)以講座和集中講授法典及其假設(shè)案例為主,課程設(shè)置上重實(shí)體法而輕程序法；在課堂上強(qiáng)調(diào)教師的系列講授而非與學(xué)生討論,旨在向?qū)W生傳授知識。所以,一個教授在課堂中擁有幾百名學(xué)生,是司空見慣的。盡管案例教學(xué)法、討論課、實(shí)習(xí)等教學(xué)方法也都在不同程度上被加以采用，但是并沒有改變概念化、教條化和形式化的模式。   2、美國案例實(shí)踐型多樣教學(xué)   美國的法學(xué)教育因?yàn)樵谛再|(zhì)上屬于職業(yè)教育,其教學(xué)方法圍繞職業(yè)教育而設(shè)計(jì)，有案例教學(xué)法、診所式法學(xué)教育課程以及辯論課程設(shè)計(jì)等。案例分析教學(xué)法由美國哈佛大學(xué)法學(xué)院蘭戴爾教授提出，從最初以講授法律規(guī)則和原則為主,發(fā)展到包括教授分析問題的技能、口頭辯護(hù)以及語言表達(dá)的技能在內(nèi)，并吸收古希臘蘇格拉底教學(xué)法的特征。各法學(xué)院常常匯集判例,著成課本(casebook),偏重于分析討論的研究方法,教育學(xué)生懷疑一般概括,希望他們獨(dú)立地摸索出能夠發(fā)現(xiàn)的任何模式和結(jié)構(gòu)。診所式法學(xué)教育課程和辯論課程設(shè)計(jì)是在美國現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)運(yùn)動下的產(chǎn)物，旨在培養(yǎng)學(xué)生包括談判、咨詢、會見、事實(shí)調(diào)查及真正出庭辯護(hù)在內(nèi)的律師職業(yè)技能，在與法律援助活動結(jié)合的過程中培養(yǎng)他們的職業(yè)道德感。   （五）師資力量   1、中國法學(xué)教育尖端人才缺失   我國法學(xué)教育中高素質(zhì)師資嚴(yán)重缺乏，主要原因有：（1）80年代以來,由于社會對法律人才的急需,法學(xué)成為熱點(diǎn)專業(yè),很多學(xué)校為了追求效益,紛紛設(shè)立法學(xué)專業(yè),而不管自身是否具備辦學(xué)條件,僅僅在90年代,各師范類院校的政治教育系就地轉(zhuǎn)化為政法系的情況就屢見不鮮。(2)我國本來法學(xué)人才不足,加上法學(xué)教育在短期內(nèi)迅速膨脹,教師的數(shù)量在整體上的發(fā)展遠(yuǎn)不如學(xué)生數(shù)量的發(fā)展。(3)法學(xué)專業(yè)是一個社會急需的專業(yè),法科學(xué)生畢業(yè)之后面臨的往往是優(yōu)越的地位或可觀的收入,使得大部分畢業(yè)生不愿留在學(xué)校當(dāng)教師，同時教師的收入和待遇偏低,使得相當(dāng)一部分教師不滿現(xiàn)狀而離職。（4）除了一些當(dāng)年留學(xué)回國的當(dāng)時年事已高的老先生外，大多數(shù)博士生導(dǎo)師并沒有受過系統(tǒng)的研究生教育，沒有撰寫過嚴(yán)格的碩士、博士論文，甚至論文也很少（注重發(fā)表是90年代中后期的事），其主要著作往往是參編或主編的，卻是當(dāng)時最急需的教科書，加上當(dāng)時的資料很少，因此沒有太多的條件指導(dǎo)學(xué)生，往往降低了培養(yǎng)的水平。   2、美國師資力量雄厚   美國法學(xué)院的教師主要是從一些最優(yōu)秀的自愿放棄高收入而選擇了法律教研的畢業(yè)生中招聘的,這使得教師的學(xué)術(shù)水平比較高且安心于本職工作。同時,許多教授還兼職律師,這又使得他們能更深入、更廣泛地了解社會,理論與實(shí)際緊密結(jié)合。此外,各院校還不惜重金在全世界聘請大師來任教。   為了廣招人才,法學(xué)院聘教授的方式十分多樣,針對不同的情況不同處理,有全職教授、雙聘教授、兼職教授、訪問教授、全球教授等等。很多大學(xué)在得到一些巨額資助后,就重金聘請大師、名師,使自身排名迅速上升。美國實(shí)用主義文化對達(dá)爾文主義在教師管理中的運(yùn)用也很具美國特色———圍繞競爭開展。每學(xué)期一門課程都會安排兩名以上教授分別在不同時間、教室授課，一方面可以方便學(xué)生協(xié)調(diào)聽課時間，一方面又使教授之間為爭奪學(xué)生市場而開展競爭，激勵教授不斷提高自己的教學(xué)水平。   （六）課程安排   1、中國單一、專才、學(xué)術(shù)型課程設(shè)計(jì)   中國的法學(xué)教育屬于專才型法律教育。從課程設(shè)置來看，除了教育部確定的公共必修課外，各個法學(xué)院開設(shè)的課程基本上都是法律專業(yè)科。這種專才型法律教育導(dǎo)致學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單一，即使成為了法律職業(yè)者在解決一些涉及其他專業(yè)和領(lǐng)域的法律問題時也都表現(xiàn)出能力不足，在參與解決一些綜合性社會問題上的能力極其有限。例如:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的很多立法都是由經(jīng)濟(jì)學(xué)界主持，法學(xué)界的參與能力極為有限。前面已經(jīng)提到中國法學(xué)教育圍繞的始終是學(xué)術(shù)教育，實(shí)踐課程的安排基本沒有。就算是模仿美國J.D.教育而開始的法律碩士教育，在課程設(shè)計(jì)上也是具有中國特色的本科生課程翻版，根本沒有學(xué)到美國J.D.實(shí)用主義課程設(shè)計(jì)的精髓。下面的圖標(biāo)更能直白地反映了中國的J.M.教育與美國J.D.教育課程設(shè)計(jì)上的差別。   2、美國市場導(dǎo)向型的開放性課程設(shè)計(jì)美國法學(xué)教育課程安排非常注重實(shí)用性，運(yùn)用必修課與選修課的搭配，比較合理地將理論課程和實(shí)踐課程編排在一起。同時注重學(xué)生職業(yè)道德素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，開設(shè)了法律實(shí)踐道德規(guī)范、律師職業(yè)道德、公共利益、職業(yè)道德與媒體等相關(guān)課程值得一提的在美國法學(xué)院沒有或極少專門進(jìn)行純粹法學(xué)理論課程研究和教學(xué)的教授，所有教授理論課程的教授都有主要專業(yè)，教授一門甚至幾門專業(yè)法律課程，有些理論課程則由來自外系的教授承擔(dān)，例如文學(xué)（教法律解釋學(xué)）、哲學(xué)（教自由主義政治哲學(xué)）、經(jīng)濟(jì)學(xué)（教政府管理或反托拉斯法）等。除此之外，美國還有一些專門致力于法律邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科研究的研究所或?qū)W院（如加州大學(xué)伯克利分校的法理學(xué)與政策研究項(xiàng)目）,這些研究生教育項(xiàng)目自身并沒有齊備的課程，而是鼓勵研究生到各有關(guān)系院上課，自己選擇專業(yè)方向，結(jié)合各學(xué)科的研究成果和方法來研究與法律有關(guān)的社會現(xiàn)象，實(shí)際是廣義的法律社會學(xué)研究。   （七）圖書館作用   1、中國圖書館作用不大   在中國，大學(xué)圖書館水平良莠不齊，高水平大學(xué)（如清華、北大）在學(xué)校圖書館的建設(shè)方面越來越向世界名校靠攏，但那些沒有名氣又沒有財(cái)氣的二流大學(xué)圖書館就只能起到擺設(shè)作用了———藏書陳舊、管理落后、無人問津。而專門的法學(xué)圖書館在中國各法學(xué)院都基本沒有（僅有一些法學(xué)專業(yè)閱覽室，藏書十分有限，開館時間、容納閱覽者數(shù)量就更加有限），它也就不可能提升成為設(shè)立法學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)條件之一，而把法學(xué)圖書館使用教育作為一門課程來安排，在中國就只能是天方夜譚了。#p#分頁標(biāo)題#e#   2、美國法學(xué)圖書館乃其教學(xué)基石   法律圖書館是美國法學(xué)院辦學(xué)的基本條件之一，也是區(qū)分法學(xué)院好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一。各法學(xué)院均非常重視圖書館的建設(shè)，其軟硬件設(shè)施一般都能滿足法律專業(yè)的需要，許多一流法學(xué)院都為自己有一流的圖書館而自豪。像全美排名第8的明尼蘇達(dá)大學(xué)法學(xué)院圖書館的藏書達(dá)100萬冊,共有全時職員30余人。完整有序的資源體系、技術(shù)先進(jìn)的信息設(shè)備和高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使其成為法律學(xué)習(xí)活動的中心。許多法律圖書館實(shí)行每周全日,每日24小時開放,職員三班倒,讓你能充分汲取知識和信息。作為法律資料與信息的中心，法律圖書館和館長、館員在幫助和引導(dǎo)學(xué)生獲取法律信息能力和分析法律問題的能力方面，扮演很重要的角色。因此，許多大學(xué)要求法律圖書館館員應(yīng)具備法律和圖書館學(xué)雙學(xué)位,不少館員甚至有碩士、博士學(xué)位。而大學(xué)法律圖書館館長通常是由一位法學(xué)院專職副院長擔(dān)任。按照有關(guān)規(guī)定,館長應(yīng)該具有法律和圖書館或信息科學(xué)雙學(xué)位，除了負(fù)責(zé)圖書館的管理外，大多還負(fù)責(zé)給一年級學(xué)生講授法律文獻(xiàn)檢索與寫作(LegalResearchandWriting)這門課。這門課是法學(xué)院一年級的必修課,其主要內(nèi)容是向?qū)W生講授法律資料、法律信息的情況，如何查找案例和有關(guān)立法，包括查找書面法律出版物和網(wǎng)絡(luò)上的法律信息資源,另外介紹如何把法律運(yùn)用于具體的案例、如何分析和解決法律問題等。由此可見,法律圖書館在整個法學(xué)教育過程中是一個十分重要的環(huán)節(jié)。   二、中美法學(xué)教育發(fā)展歷史概述   任何國家之間法學(xué)教育現(xiàn)狀的差別都不可能是即生的，而是在各自歷史發(fā)展過程中逐漸形成的。由于各國法治背景、人文社會環(huán)境等的不同，其法學(xué)教育的歷史發(fā)展路徑也不盡相同。筆者想從一種歷史發(fā)展的路徑上研究中美法學(xué)教育差別的原因和共同規(guī)律。   （一）中國法學(xué)教育發(fā)展概述   中國歷史上遠(yuǎn)在秦朝曾有“以吏為師”模式的法學(xué)教育，以傳授法律知識為主的實(shí)用型師徒式傳授模式。這種模式與其說是一種教育模式，還不如說是一種技能和職業(yè)的簡單傳承。這種小范圍的以吏為師的實(shí)用法學(xué)教育一直延續(xù)到清朝。這種傳授模式不僅以技能和實(shí)體規(guī)范為內(nèi)容，更增加了官方認(rèn)可的儒學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用儒家學(xué)說注釋律例。但終因儒學(xué)倡導(dǎo)的人治理念與法治理念具有內(nèi)在的異質(zhì)性和排斥性而抑止了真正意義上的法學(xué)的發(fā)展。   加之中國傳統(tǒng)社會的中央集權(quán)體制和封建土地制度對于法制的否定等原因，中國在長期的文明發(fā)展史中竟沒有形成像樣的法學(xué)教育。近代后，清末的政法學(xué)堂承襲日本法學(xué)教育的傳統(tǒng)，主要是滿足“入仕之人”從政的需要；民國時期，由于司法官、律師、成為一種需要考試的職業(yè)領(lǐng)域，法學(xué)教育一度成為滿足法律職業(yè)從業(yè)者需要的機(jī)構(gòu)，此時，法學(xué)教育同時受到兩大法系的影響：如東吳大學(xué)受英美法系的影響，注重英美法的教學(xué)；朝陽大學(xué)受大陸法系的影響，注重法典學(xué)習(xí)。而新中國成立之初的法學(xué)教育又是在蘇聯(lián)的強(qiáng)烈影響下，定位于“培養(yǎng)政法工作干部”。1958年以后，中國法學(xué)教育開始滑坡，直到“”時完全被取消。到70年代初，全國名義上只剩下北大法律系、吉大法律系和當(dāng)時的湖北大學(xué)法律專科，實(shí)際上已停止招生。   后，當(dāng)我們經(jīng)歷了無法無天的浩劫之后并決定推行法治并恢復(fù)法學(xué)教育的時候，我們理所當(dāng)然地努力強(qiáng)調(diào)法學(xué)的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)法學(xué)的科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育的系統(tǒng)性和完整性。法學(xué)教育擺脫傳統(tǒng)的“政法”標(biāo)簽，建立起獨(dú)立的法律系或法學(xué)院，法學(xué)不再是根據(jù)政治斗爭需要而用法言法語詮釋政治文件的工具，不再是“專政學(xué)說”的附屬理論，法學(xué)首次作為一個獨(dú)立的學(xué)科登堂入室，成為我國高等教育的一個主要領(lǐng)域。在這種背景下的我國法學(xué)尤其忌諱有人置疑它的理論性及其在人文教育中的正當(dāng)性，因而在有人把法學(xué)稱為“幼稚的法學(xué)”或“沒有學(xué)術(shù)底蘊(yùn)”的應(yīng)用技術(shù)時，無疑就觸動了我國法學(xué)教育中最為敏感的神經(jīng)(也是其薄弱環(huán)節(jié))，更加堅(jiān)定了法學(xué)教育者完善法學(xué)科學(xué)性和加強(qiáng)法學(xué)教育學(xué)術(shù)性的信念。然而當(dāng)社會輿論認(rèn)為法學(xué)教育脫離了社會實(shí)際或法律執(zhí)業(yè)者批評法學(xué)教育與實(shí)踐差距太大時，我們又強(qiáng)調(diào)法學(xué)的社會性，強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育的職業(yè)性和實(shí)踐性。   （二）美國法學(xué)教育歷史概述   在美國，獨(dú)立前的法學(xué)教育是以學(xué)徒方式進(jìn)行的。在獨(dú)立后，對于學(xué)徒式法學(xué)教育的批評日益增多，一些大學(xué)開始嘗試正規(guī)的法學(xué)教育。在整個十九世紀(jì)，學(xué)徒式教育逐步讓位私立法學(xué)院或大學(xué)中的正式的法學(xué)教育。但是早期的美國法學(xué)院只是正式大學(xué)中的一個附屬學(xué)院，甚至和大學(xué)本身毫無關(guān)系。19世紀(jì)50至70年代，美國法學(xué)教育學(xué)院化的中心乃是哥倫比亞大學(xué)。德懷特教授提出了法學(xué)教育制度化培訓(xùn)的理論，并在哥倫比亞大學(xué)實(shí)踐其理論，同時利用其在司法界的地位通過推行一種稱為“文憑特權(quán)”的制度把進(jìn)入法律職業(yè)領(lǐng)域的控制權(quán)交給了法學(xué)教育工作者而非執(zhí)業(yè)律師。這一特權(quán)自然遭到律師界和沒有享受它的其他法學(xué)院的反對，1878年全美律師協(xié)會（ABA）的成立加速了這一特權(quán)的消亡,也揭開了民間組織引領(lǐng)美國法學(xué)教育的序幕。這一時期，美國法學(xué)院學(xué)生主要來源于高中畢業(yè)生，法學(xué)教育實(shí)際上也是大學(xué)本科生的課程。   美國法學(xué)院的正名和學(xué)術(shù)地位飚升歸因于哈佛大學(xué)的三次任命：即任命艾略特為哈佛大學(xué)校長、1870年任命蘭戴爾(Langdell)為新設(shè)法學(xué)院的院長以及1873年任命埃姆斯為該法學(xué)院的助理法學(xué)教授。受當(dāng)時科學(xué)主義思潮的影響，蘭戴爾認(rèn)為“法律是一門科學(xué)，而且只能夠在大學(xué)中通過印刷出版的教科書來學(xué)習(xí)”。他對美國法學(xué)教育進(jìn)行大規(guī)模的改革，包括他首創(chuàng)的案例教學(xué)法，以及任命沒有任何法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的埃姆斯為哈佛大學(xué)第一位新型的學(xué)術(shù)法律家來推行其案例教學(xué)法，開始使法學(xué)院逐漸從法律職業(yè)中分離出來。值得一提的是，他的案例教學(xué)法恰巧是他努力學(xué)陸法系教授法律系統(tǒng)理論的教育模式的結(jié)果，目的是建立一間效法歐洲模式的法學(xué)院。這種改革理想通過艾略特校長的努力和他的“社會關(guān)系”而使得哈佛法學(xué)院的方法被其他學(xué)院和學(xué)者們所接受。此后法學(xué)教育科學(xué)化和學(xué)院化成為美國法學(xué)教育的主流意識。也在這一時期法學(xué)教育地位抬升到3年制的大學(xué)后教育。#p#分頁標(biāo)題#e#   20世紀(jì)20—30年代，美國形成規(guī)模宏大的現(xiàn)實(shí)主義運(yùn)動，并將現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)推向高潮。法學(xué)泰斗霍姆斯就發(fā)聾振聵地說：“法律的生命歷來不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)。”學(xué)界也認(rèn)識到單純地把法律歸結(jié)為科學(xué)并不全面，認(rèn)為“：法律同時是科學(xué)和技能，是一種哲學(xué)也是一種職業(yè)。”從上個世紀(jì)六、七十年代開始，質(zhì)疑蘭戴爾建立的典范教育模式的叛逆之風(fēng)愈演愈烈，其中最為強(qiáng)烈的一股是主張以訓(xùn)練法學(xué)院學(xué)生實(shí)際能力為宗旨的實(shí)踐性法學(xué)教育模式。這樣一股改革之風(fēng)是美國法學(xué)院師生特別是法律職業(yè)界人士對于傳統(tǒng)法學(xué)教育的反思，是對法學(xué)院未能培養(yǎng)出社會所需要的法律人才的反思和矯正。耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)成為了現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)教育改革的主要陣營。由于認(rèn)識到法學(xué)院學(xué)生的能力和素質(zhì)與律師界和社會的要求之間的差距越來越大，全美律師協(xié)會也就法學(xué)教育改革問題進(jìn)行了調(diào)研，組織了一些正式機(jī)構(gòu)，從而在很大程度上推動了這類課程的發(fā)展。其中較為重要的有兩個項(xiàng)目。第一個是由福特基金會資助、由全美律師協(xié)會組織實(shí)施的“診所式法學(xué)教育課”。第二個項(xiàng)目是由全美律師協(xié)會在1971年成立的全國初審辯論研究所(NITA)。   該所的宗旨是：1.訓(xùn)練年輕律師的辯論技巧；2.發(fā)現(xiàn)有效的訓(xùn)練職業(yè)辯論技巧的方法和手段；3.訓(xùn)練在法學(xué)院講授這類課程的師資，并鼓勵在法學(xué)院中開設(shè)這類課程。由于該機(jī)構(gòu)的努力，現(xiàn)在許多法學(xué)院都開設(shè)了這類課程，其教材也被廣為使用。   三、歷史分析路徑視角下的比較評析   分析比較中美法學(xué)教育的發(fā)展歷史，我有如下認(rèn)識：   （一）學(xué)科化和學(xué)院化路經(jīng)的比較   中國這種學(xué)科化和學(xué)院化的傾向與外國法學(xué)教育學(xué)院化的傾向貌似神離，因?yàn)樗鼈兏髯援a(chǎn)生的基礎(chǔ)不同。我國的法學(xué)教育是從一種極為特殊的環(huán)境中發(fā)展出來，即法律制度長期受到忽視、貶低甚至是被砸爛，法律在社會中的作用從未真正發(fā)揮過，法律職業(yè)界包括法官群體也從來就沒有形成過自身的獨(dú)立身份，當(dāng)然也就談不上什么獨(dú)特的法律思維、法律職業(yè)的技能，那種古代以吏為師的師徒傳承式的法學(xué)教育也早就不復(fù)存在。我國法學(xué)教育的學(xué)科化和學(xué)院化則是針對否定法律的科學(xué)性和學(xué)術(shù)性和否定法學(xué)的獨(dú)立學(xué)科地位的特定的政治環(huán)境和思潮而言。這與美國的法治傳統(tǒng)極為不同。在那里律師和法官形成了獨(dú)立的社會職業(yè)團(tuán)體，并通過這種團(tuán)體傳授著獨(dú)特的法律技能。因此，美國的法律院系是要把這種單純靠職業(yè)團(tuán)體傳授法律技能和知識的古老教育方法改革成以教授科學(xué)為主的現(xiàn)代高等教育，把法學(xué)教育納入大學(xué)教育的軌道。這一改革基本上是在19世紀(jì)科學(xué)大發(fā)展的背景下產(chǎn)生的一種教育科學(xué)化的改革運(yùn)動。這里的科學(xué)化和學(xué)院化是針對歷史上學(xué)徒式的陳舊教育模式而言。如果說美國法學(xué)教育學(xué)院化帶來了理論與實(shí)踐的脫節(jié)，那么我國法學(xué)教育就更甚一步，因?yàn)槲覈姆▽W(xué)教育受大陸法系學(xué)術(shù)教育模式影響，但又沒有學(xué)習(xí)到大陸法系中職業(yè)訓(xùn)練的教育結(jié)構(gòu)安排，這種學(xué)院化的傾向就更加具有片面性。   （二）法學(xué)教育螺旋式發(fā)展表現(xiàn)   中美法學(xué)教育發(fā)展的歷史似乎都表明，法學(xué)教育的發(fā)展歷程是在其學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育雙重性之間的搖擺中推進(jìn)的。它從早期的學(xué)徒式的經(jīng)驗(yàn)與技巧的傳承和自行摸索模式轉(zhuǎn)變到了學(xué)府內(nèi)的獨(dú)立學(xué)科型的科學(xué)和學(xué)院模式，隨著時間的推移和人們認(rèn)識的深化，實(shí)踐性模式又作為系統(tǒng)和科學(xué)模式的矯正和補(bǔ)充機(jī)制受到了重視。繞了一個圓圈之后，我們又回到了原來的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然這一圓形的軌跡是一種螺旋式的上升，我們現(xiàn)在的認(rèn)識早已不是局限于那種膚淺的師徒傳承方式，而是在更為深刻地認(rèn)識到法學(xué)教育的二重性，特別是體驗(yàn)到二重性兩個極端的片面性之后的徹悟，所處的位置顯然比原出發(fā)點(diǎn)要更高。其內(nèi)在的二重性不應(yīng)被視為非此即彼的絕對對立的兩極，而應(yīng)當(dāng)被視為相依相對、互利互抑的統(tǒng)一體的兩個方面。處理得好，水乳相容；處理得不好，則水火不容。   （三）對比美國法學(xué)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)認(rèn)識   1、大學(xué)及校長、教授的作用   縱觀美國法學(xué)教育發(fā)展的歷史，其重要陣營及推動力量一直在哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)、雅魯大學(xué)等知名學(xué)府之間變換。從哥倫比亞大學(xué)德懷特教授法學(xué)教育制度化運(yùn)動的盛行，到哈佛大學(xué)蘭戴爾院長案例教學(xué)法的統(tǒng)治地位，再到現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)陣營在哥倫比亞和耶魯大學(xué)的興起，每一次的法學(xué)教育革命都看到了這些知名大學(xué)及其校長、教授的奮斗身影。雖然我不是個“英雄史觀”的迷信者，但我也確實(shí)在這段歷史中看到了精英知識分子的巨大作用。聯(lián)想當(dāng)下中國法學(xué)教育改革，我們似乎缺失的或者說正在尋找的就是這么一些偉大學(xué)府中的偉大精英學(xué)者。   2、教學(xué)方法的影響力與學(xué)術(shù)創(chuàng)新   美國每一次法學(xué)教育的變革似乎都受到一種教學(xué)方法的影響。19世紀(jì)70年代開始，案例教學(xué)方法的提出樹立了它對美國法學(xué)教育界百多年的支配地位。雖然這種主導(dǎo)地位并不總是不受質(zhì)疑，但案例法被證明了具有相當(dāng)大的彈性，在被美國實(shí)用主義思潮批判后，它不斷被改進(jìn)，與診所式教學(xué)方法等實(shí)踐教學(xué)法一起繼續(xù)統(tǒng)治著美國的法學(xué)教育。同時，教學(xué)方法的影響力，也使得每所最先倡導(dǎo)它的法學(xué)院成為那個時代在法學(xué)教育中占支配地位的法學(xué)院。   近年來，中國在法學(xué)教育方法改革方面也引進(jìn)了美國的這些教學(xué)方法。大學(xué)老師在講授課程時加入了案例的討論，但這種努力與美國式的案例教學(xué)法還很有差距。   另外，2000年9月在美國福特基金會的贊助下，診所式法律教育項(xiàng)目在中國已經(jīng)啟動，但僅在發(fā)達(dá)城市的11所法學(xué)院開展（非常可惜，吉林大學(xué)法學(xué)院不在此列）。學(xué)習(xí)外國先進(jìn)教學(xué)方法固然是一種提高自我水平的路徑，但結(jié)合中國教育現(xiàn)狀，發(fā)明真正具有中國特色的自主研發(fā)型教學(xué)方法，我覺得更有價(jià)值。中國目前法學(xué)學(xué)術(shù)界最大的問題就是：自主原創(chuàng)的學(xué)術(shù)產(chǎn)出數(shù)量少、質(zhì)量不高。很多在中文世界中看來有些新意的研究也不過是在重復(fù)外國學(xué)者的，甚至多年前的研究成果。盡管我國大陸的法學(xué)著作的翻譯在過去10多年來相當(dāng)興盛，大大促進(jìn)了法學(xué)教育和法學(xué)研究；但若是換一個角度，這又恰恰表明我國大陸?yīng)毩⒌姆▽W(xué)研究非常薄弱；就法學(xué)研究成果的知識性質(zhì)而言，這基本是一種依附性的研究。它一方面表明中國大學(xué)和法學(xué)院的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型還不夠，法學(xué)研究的傳統(tǒng)不夠，相關(guān)的制度和制度激勵不健全等等，同時它也是法學(xué)教育存在問題的部分來源。#p#分頁標(biāo)題#e#   但是，在我看來，這還反映了法學(xué)學(xué)者（絕大部分都任職于法學(xué)院）缺乏對中華文化之復(fù)興和中國和平崛起的直覺，缺乏一種學(xué)術(shù)創(chuàng)新和對中國法治經(jīng)驗(yàn)的學(xué)術(shù)自信。而沒有這樣一種理解和自信，沒有這樣一種自覺的學(xué)術(shù)追求，就很難對世界的法學(xué)研究作出中國人的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。   這不但會影響當(dāng)今中國的法學(xué)發(fā)展，更重要的是會影響中國的法治發(fā)展和法學(xué)教育發(fā)展，并在一定程度上會影響下一輩中國法律人的學(xué)術(shù)自覺。   3、民間組織的作用   美國法學(xué)教育發(fā)展中不容忽視的力量來自兩個民間組織：1878年成立的全美律師協(xié)會和1900年成立的美國法學(xué)院協(xié)會。就是這2個民間組織在實(shí)現(xiàn)捍衛(wèi)大學(xué)傳統(tǒng)自治地位的同時，不斷加強(qiáng)了對法學(xué)院的管理，又鞏固了每一次美國法學(xué)教育革命的成果。一方面，美國法學(xué)院協(xié)會的產(chǎn)生，使得每個法學(xué)院在教師聘任、職稱評定、招生、課程設(shè)置、教材使用等方面擁有很大或完全的自主權(quán)，因而美國眾多的法學(xué)院形成了特色不同的法學(xué)教育和研究的傳統(tǒng)、風(fēng)格；另一方面，美國律師協(xié)會通過制定和修改《法學(xué)院批準(zhǔn)規(guī)則》加強(qiáng)了對法學(xué)院的管理和控制，確保了法學(xué)院良好的教育條件和人才培養(yǎng)質(zhì)量。   中國的法學(xué)教育改革向來都是政府主導(dǎo)型，缺失的正是這種民間組織的作用。當(dāng)前,中國在法學(xué)教育方面設(shè)有兩個全國性的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)：一個是教育部屬下的法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會，一個是中國法學(xué)會屬下的法律教育研究會。在過去的數(shù)年中，這兩個學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為中國法學(xué)教育的改革做了大量工作，如在本科專業(yè)設(shè)置的調(diào)整、核心課程的確立、主干教材的編寫等方面，均取得了顯著成就。但是，政府主管教育的局面并未改變，如果行政管理和行業(yè)管理二者有了沖突，沒有行政權(quán)力的行會在政府面前就顯得蒼白無力了，法學(xué)教育就會失去一定的專業(yè)權(quán)威性發(fā)展導(dǎo)向。   4、冷靜客觀地看待中美法學(xué)教育的差別   任何一種教育體制都是和該國的國情相適應(yīng)的。不是任何好的東西都拿來就可以用的,所謂“桔生淮南為桔,生于淮北為枳”。美國的法學(xué)教育是其自身特色的體現(xiàn),有屬于它自己的歷史發(fā)展路徑及規(guī)律，并不一定完全適合中國國情。我們不能盲目的貶低中國的法學(xué)教育，也不能過于相信引進(jìn)美國法學(xué)教育制度就能解決中國現(xiàn)有問題，盲目引進(jìn)的結(jié)果可能就是舊問題還沒解決卻又產(chǎn)生新問題。   對于兩國法學(xué)教育表現(xiàn)出的差別，我們必須冷靜客觀地看待。許多差別只是兩國固有教育機(jī)制不同的必然結(jié)果，就如同中餐與西餐的差別一樣，永遠(yuǎn)比較不出何者更優(yōu)，它只是民族喜好的不同。   以美國的法學(xué)教育層次定位在本科后教育為例，我并不認(rèn)為它體現(xiàn)了美國的法學(xué)教育層次比我國高，我們還要看到美國教育制度與我國的不同。美國大學(xué)教育十分清楚的分為本科基礎(chǔ)教育和大學(xué)后專業(yè)教育（或叫職業(yè)教育）兩個層次。以耶魯大學(xué)為例，有一個本科生院叫做YaleCollege，專業(yè)包括文學(xué)學(xué)科、社會科學(xué)學(xué)科、自然科學(xué)學(xué)科和工科學(xué)科，全部從高中畢業(yè)生中招生。學(xué)生在College里的專業(yè)劃分不是很細(xì)，畢業(yè)可獲得文學(xué)學(xué)士、理學(xué)學(xué)士和一般學(xué)士學(xué)位。學(xué)生從College畢業(yè)后，一般認(rèn)為還不可以去工作，通常再念一個專業(yè)學(xué)院即School后才可以走向社會工作。耶魯大學(xué)在YaleCollege之后開辦的這樣的職業(yè)學(xué)院共有11個，這些學(xué)院的所有專業(yè)都可授予碩士和博士學(xué)位，法學(xué)院也是這樣的College之后的職業(yè)教育學(xué)院之一。我們一般交往最多的就是這些職業(yè)學(xué)院。這就是為什么我們看到華爾街大街上走的都是碩士博士的原因。而我國大學(xué)教育沒有College教育和School教育之分，基礎(chǔ)和專業(yè)教育合二為一。所以我們不能說美國的法學(xué)教育層次比我們高多少，只是因?yàn)榻逃贫鹊牟煌选?  結(jié)語：   客觀的說，中國現(xiàn)行的法學(xué)教育是舶來品，從美國的法學(xué)教育中借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)對于我們今天的法學(xué)教育應(yīng)該是大有裨益的，而不是簡單的為研究美國法而研究美國法。事實(shí)上，我們認(rèn)為，無論是關(guān)注傳統(tǒng)還是放眼世界，首要的都是必須達(dá)至理解：理解傳統(tǒng)才有可能不背離傳統(tǒng)，理解他人才有可能避免食洋不化。在借鑒美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時，完善我國法學(xué)教育體制，走出一條適合中國國情的法學(xué)教育之路。   另外，我希望通過本文采用的這種歷史分析路徑，可以為研究中美法學(xué)教育比較提供一種新的視角。

摘要：治理現(xiàn)代化是政府當(dāng)前的一個重要任務(wù)，而農(nóng)村治理現(xiàn)代化又是其重要的組成部分。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化，將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施。文章給出農(nóng)村治理現(xiàn)代化的價(jià)值內(nèi)涵，并通過對M旗進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該旗在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)代進(jìn)程中，存在一些困境，通過分析，給出解決路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村治理現(xiàn)代化；基層組織；村民

1問題的提出

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中對鄉(xiāng)村基層治理做出了詳細(xì)部署，在規(guī)劃的第八篇健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系中要求加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)；促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合；夯實(shí)基層政權(quán)。2021年4月28日，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》要求，力爭5年內(nèi)建立完善的基層治理體系、基層治理機(jī)制、基層服務(wù)平臺。多主體治理，使基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。在此基礎(chǔ)上力爭再用10年時間，基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，中國特色基層治理制度優(yōu)勢充分展現(xiàn)。這充分表明基層治理現(xiàn)代化是如今比較重要的研究方向，它將推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，推動農(nóng)村的富強(qiáng)。如今，農(nóng)村發(fā)展相對落后，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，全國鄉(xiāng)村發(fā)展程度不均，存在很多現(xiàn)實(shí)問題。例如：農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)不完備、農(nóng)村發(fā)展動力不足、村民文化水平、整體素質(zhì)較低。分析當(dāng)前存在的問題，有助于探討出一條清晰、有效的農(nóng)村治理現(xiàn)代化道路。本篇論文將以M旗的農(nóng)村為例。M旗位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，是一個發(fā)展相對落后的地方，研究發(fā)展落后的旗縣在現(xiàn)階段對于如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化是比較有意義的。

2價(jià)值意蘊(yùn)

黨的十八屆三中全會第一次把國家治理體系和治理能力與現(xiàn)代化聯(lián)系起來，著眼于現(xiàn)代化，并以現(xiàn)代化為落腳點(diǎn)，揭示了現(xiàn)代化與國家治理有著密切的內(nèi)在關(guān)系。而農(nóng)村治理現(xiàn)代化就是將治理現(xiàn)代化應(yīng)用于農(nóng)村，運(yùn)用現(xiàn)代化方式手段來進(jìn)行治理。農(nóng)村治理現(xiàn)代化將有利于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施；有利于人民充分參與治理；有利于規(guī)范治理手段。國家治理現(xiàn)代化的價(jià)值尺度應(yīng)該包括國家治理的民主化、法治化和科學(xué)化。建立現(xiàn)代化的“法治國家”體系應(yīng)該作為最重要的尺度標(biāo)準(zhǔn)。這些價(jià)值尺度在農(nóng)村治理現(xiàn)代化中依然適用。筆者認(rèn)為農(nóng)村治理現(xiàn)代化的意蘊(yùn)為依法治理；多元主體共治；管理人員精英化；基層組織體系完備。

2.1依法治理。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出：“全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。”這是我們黨的歷史上第一次提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系的新目標(biāo)。中共中央印發(fā)《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》，對法治建設(shè)給出了具體指導(dǎo)。這要求廣大行政人員要依法治理國家公共事務(wù)，確保人民群眾得到公平公正的服務(wù)，對于行政人員來說可以起到約束作用，把權(quán)力更好地關(guān)在制度的“籠子”里。