本文作者：張志誠 單位：太原市市政公共設施管理處

當前道路排水施工方項目管理的環境

自2007年以來，隨著迎澤大街、青年路道路改造工程的展開和完工通車，太原市對市區道路的新建和改造力度逐年加大，作為道路排水施工的專業施工單位，也迎來促進自身發展的機遇和挑戰。一方面施工任務充足，無需擔心無活可干;另一方面項目管理難度加大，傳統認識上的道路施工的項目管理模式已不能適應形勢發展，體現為項目管理的范圍擴大，不但管自己，還得管別人。一項城市道路建設項目往往尚未開工即已限定了完工時間。一條路的建設施工也不僅僅是埋埋雨污水管道、鋪鋪機動車道非機動車道路面就可以的，自來水、熱力、燃氣、電力、通信、路燈、交警等部門的管線、設施都要擠進路里來。雖然各家的工程建設資金絕大部分都來源于政府投資，但大多數時候卻是由不同的政府部門來具體運用實施。采用類似于設計、施工階段平行承發包的模式，各部門各找各的設計、監理、施工隊伍，只等待市政施工隊伍將施工現場封閉、原有道路掘開就蜂擁而入，各自選擇有利于自己的施工時機，各自想著自家的利益。于是造成開工后施工現場有各行各業大混戰的局面，就那么一點地方，大家各自為戰，必然導致損失的產生。

而作為一條路的道路排水工程的建設單位往往只是政府的一個職能部門，只對道路排水工程范圍內的相關事宜有一定的控制權，名義上對整個道路施工現場擁有管理權，實際上無權管理控制進入施工現場的非市政專業的眾多施工單位。只是與道路排水工程施工承包隊伍和對應的監理公司有合同關系，所以對現場管理、監督的力度就非常弱甚至沒有，往往成為損失的承擔者。按照道路施工原則，一般情況下污水管道埋設最深，必須最先施工，路基路面必須排在所有地下管線、設施施工結束后。于是道路排水施工隊伍最早進入施工現場，負責封閉施工現場，按照規定設置各種公告牌和示意圖，其內容只顯示與道路排水施工有關的信息。其他隨后進場的施工隊伍不聲不響只管干自己的，哪里管是否會對道路排水施工隊伍的項目管理目標造成不良影響;是否會攪亂道路排水施工隊伍對現場的安全、文明施工管理工作的安排。2007年迎澤大街、青年路道路改造施工時，由于市政府當時缺乏相應的工程項目管理人員，有關領導就要求道路排水施工隊伍臨時充當施工總承包單位的角色，把施工現場管理工作承擔起來，實際上主要是把安全文明施工方面的管理工作承擔起來。幾年來，許多人只記住了道路排水施工隊伍應該承擔施工總承包單位的職責，卻不去管他們當時為了實現領導意圖而付出的沉重代價。在施工合同內容沒有包含、與其他專業施工單位互不統屬、相互沒有合同關系、有合同關系的建設單位協調力度嚴重不足、此種狀況又無力改變的情況下，如何做好項目管理工作，實現預定的項目管理目標，確保自身利益少損失或不損失，是對道路排水施工項目部項目管理能力的重大考驗。

應對當前項目管理工作困難的辦法

想要實現自身項目管理目標，保證自身利益不被損害，必須正確認識現場管理混亂對自身的危害是無法回避的，造成損失的結果是必然的;必須舍棄整個現場不全由我，遇事必須先找甲方，過分依靠甲方在施工現場每周例會上協調解決問題的老觀念;必須牢固樹立我封閉起來的施工現場必須由我，未經我同意，任何人不能妨礙我項目管理目標的實現，我就是整個封閉的施工現場的掌控者的觀念。施工項目管理的最終目標是建成質量高、工期短、安全好、成本低的工程產品。當前形勢下道路排水施工項目部想要實現自身項目管理的目標和任務，就必須組建強有力的項目組織結構，明確每個項目管理班子成員的職責、權限，確保每個成員對工作的正確理解，形成合適的團隊機制，提高工作效率，對施工現場全局要有科學合理的認識和安排。所謂“打鐵還得自身硬”，只有自身的各項工作都做好了，要求起別人來才會有底氣。以“我的地盤我做主”的觀念，把整個施工現場的控制權把握在自己手中，每個專業施工隊伍要進場施工都要處于道路排水施工項目部的管控之下。建立自己出面組織、邀請甲方、監理參加，各專業施工隊必須到會的每周施工現場管理例會制度，在重點介紹自身施工進度計劃，要求各方配合的同時，了解各個專業施工的目標任務后，將所有專業的施工進度計劃納入自己的總進度計劃中，統籌安排。

防止各專業工程質量相互干擾、互為質量優劣的因果，質量目標受到影響;防止各專業施工隊伍不按照道路施工原則肆意施工，現場進入無序施工狀態，進度目標受到影響;防止各專業施工隊伍各打各的小算盤占了便宜就跑，成本目標受到影響;防止各專業施工隊伍在施工現場不按施工安全控制的要求和現場文明施工的基本要求行事，安全、文明施工管理目標受到影響。道路排水施工是需要大量人力和機械的，最先進場施工還得最后退場的道路排水施工隊伍不可避免的會在施工過程中為了給其他專業留出施工時間，從而出現人員機械窩工的局面，損失就會發生。此時不妨將現場內其他專業需要人力、機械的活計承攬一些，既可以促進其他專業的施工進度，又可以減少自身損失，還利于對整個施工現場人員、機械的安全管理、文明施工管理的控制。道路排水施工項目部應以例會形式經常性組織各專業施工隊伍通報全場的進度情況和對各方的要求、安排，充分做好組織協調工作，使大家有“一損俱損”的思想認識，從而提高各方的工作責任心，進而達到合作共贏的目的。

1道路橋梁建設中常見的技術問題

第一，道路和橋梁過渡部分處置不當，橋頭與道路銜接不齊的情況屢見不鮮。道路橋梁過渡部分總是由于路基的不均勻性沉降而導致橋頭跳車。這是由于在對道路橋梁過渡部分的處理中，對引道的路基處理不恰當，沒有切實處理好軟土路基，以致建設完工后道路和橋梁高度不一致，從而破壞整個路面的平整度。

第二，平整度因路床碾壓不充分而不達標。因路床不實，從而使得路面在建筑施工中的穩定性、牢固性得不到保障。路面在經歷過雨水和積水的浸泡和軟化后，會使得路面的穩定性降低，使得道路的非均勻性下降，從而使得整個路面平整度降低。

第三，道路橋梁的排水管道有問題：（1）管道建造所使用的材料比較差，并且在使用的過程中經過了較為頻繁的碾壓，出現了一定的裂縫和混凝土較為松散的情況，并且有些是因為檢查井的設計以及建設不太符合規定，質量較差，使得相應的井壁與路面的連接的部位容易產生一定的滲漏；（2）相關的設施設計不盡合理，影響了路面的平整程度，排水管道、雨水井的設計不合理，使得路面并不平整。

第四，混凝土裂縫對路橋建設的影響較大。混凝土出現裂縫是路橋建設的過程中較為常見的技術性問題。混凝土裂縫中較大的危害在于：混凝土的裂縫能夠直接將混凝土結構的整體強度削弱，使得對于重量的承載強度降低。在外界的因素影響下，持續的外在作用會使橋梁的裂縫不斷擴張、持續增大。裂縫的出現會使得橋梁的正常使用受到一定的限制，更有甚者使得建筑工程在使用過程中發生一定的安全事故。造成此種問題的，并且影響橋梁美觀的主要原因在于混凝土的原材料的使用方面并不設定較為嚴格的把關標準，進而因施工水平的不到位造成了裂縫的出現。

2道路橋梁工程施工過程中的通病

2.1道路橋梁接縫問題的解決方案

第一篇：瀝青路面施工質量控制技術

1瀝青路面施工質量控制概述

1．1瀝青路面施工質量控制發生階段

施工質量控制分為事前控制階段、事中控制和事后控制。事前控制發生在招標與開工準備階段，重點是制定專項施工技術方案，檢查進場設備性能和數量是否滿足工程質量要求，審核瀝青材料供應商的生產資質，考察瀝青生產設備的使用性能、生產能力等。事中控制發生在施工階段，需要按照試驗路段確定的技術指標監督各個施工環節。事后控制即對路面施工質量進行全面驗收，并進行抽芯檢驗，將有關技術文件整理歸檔。

1．2瀝青路面施工質量控制因素

瀝青路面施工質量控制因素包括以下幾個方面:高溫穩定性、低溫抗裂性、水穩定性、耐疲勞性能、平整性、抗滑性，這些指標均是衡量路用性能的常用標準，可以判斷出瀝青路面在不同外部環境下的耐用持久性。

2重點質量控制技術

1市政瀝青混凝土道路施工前的準備工作

(1)拌制混合料:混合料拌制可采用連續性拌合與間歇式拌合兩種方式，因連續性拌合約束條件較多、工藝流程復雜，所以在市政道路、高速公路混合料拌制中通常采用間歇式拌合方式;在混合料拌合過程中要嚴格控制拌合時間，通常而言，在混合料總體呈現均勻顏色，且不存在光面、花白料及油斑問題時，就表明拌合料符合使用標準，可運輸開展施工;冷料倉的數量應與配合比相適應，一般不應少于5～6個，且配備消石灰、纖維等外摻劑設備;間歇式拌合機應當配置保溫性能良好的成品儲料倉，混合料貯存的溫降應控制在10℃以內，且避免出現瀝青滴漏問題。

(2)混合料運輸:在裝料結束后應在混合料表面遮蓋氈布等，以確保混合料溫度保持穩定，同時避免運輸環境對混合料產生影響;在混合料運輸前，應將防粘劑或隔離劑等均勻涂抹在車體的內表面，以防止瀝青混合料粘結在車體內，同時方便混合料清理;在運輸時應盡量減少顛簸，否則混合料很容易出現離析;運輸機械應盡可能選擇大噸位運輸車，且應恰當配置運輸車輛，以確保混合料運輸的連續性和流暢性;運料車的側面應安置專業溫度檢測孔，檢測孔空口與箱底距離應保持在30cm左右，以方便實時檢測混合料溫度;運輸車在裝料過程中，應分成前、中、后三次移動裝料，以避免瀝青混合料離析，且混合料不得溢出車外，裝料標高應低于車廂高度。

2市政瀝青混凝土道路施工技術

2．1瀝青混合料攤鋪施工

(1)攤鋪前應確保混合料溫度滿足攤鋪需求，通常不應小于160℃，攤鋪時應做好溫度檢測;施工采用耐高溫履帶式攤鋪機，可采用多輛攤鋪機共同施工方式，相鄰攤鋪機間應控制5～15m的間隔距離;相鄰兩幅寬度重疊量應控制在50～100mm之間，以確保施工安全;(2)鋪筑前期卸裝車應至少保證6輛，鋪筑過程中也應不少于3輛，且避免裝料車同攤鋪機發生碰撞，裝料車應同攤鋪機保持10～30cm的距離;為提高供料的安全性，在鋪筑過程中應盡量使用螺旋送料器進行供料，且送料器內的混合料應始終保持在螺旋葉片上;(3)各臺攤鋪機施工時應至少配備1人進行監督檢查，實時觀察路面的橫坡度及厚度等是否符合工程標準，對于誤差問題要及時糾正;要綜合分析攪拌機生產性能、運輸車輛供料性能、貯料數量等因素，合理確定攤鋪速度，攤鋪時應保證攤鋪機連續、勻速推進，盡可能提高攤鋪路面的平整度。

2．2接縫處理

一、項目管理的相關理論

（1）階段性。為了更有效的對項目進行管理，通常將一個項目從開始到結束的全過程劃分為如下幾個階段：項目選定、設計、實施和評價等，每個項目階段一般都以一個明確的階段結果結束，項目不同階段之間也有著密切聯系，一些重要階段的結束一般要經過嚴格的審查，才能確定是否進入下一階段，這就被稱為關鍵節點管理控制。

（2）創新性。項目的獨特性的特點決定了創新性是項目管理的必要特征。不同的項目之間在很多方面存在著不同，因為這些不同的存在，創新性的特殊方法才有貫穿到項目管理整個過程中的必要性，這是成功實現項目管理的關鍵。同時，要提高項目建成后的競爭力，項目管理也必須要有創新性。

（3）復雜性。項目資源環境及條件的復雜性決定了項目管理的復雜性。項目的復雜性是由項目的多個部分構成，運行過程中跨越多個組織，解決問題需要運用多種學科的知識等決定的。在項目工作中，通常沒有可以借鑒的以往的經驗，許多的不確定性因素也會出現在執行過程中，還需要在一個臨時性的組織內把來自不同組織、具有不同經歷的人員有機的整合，為實現項目目標，較為嚴格的約束在成本、進度、技術技能等條件下。

（4）獨特性。獨特性是相對于常規的行政管理而言的，也不同于一般的生產管理，由于項目管理任務具有一定的獨特性，因此它也有自己獨特的管理體系，與其它管理系統存在很大不同。而在工具、技能、知識和方法等方法和原理的運用方面，項目管理活動與其它管理活動的也有所不同，充分顯示了它的獨特性。

二、我國道路施工企業項目管理中存在的問題

通過上述對國內外項目管理研究的綜述，可以看出我國對項目管理的研究起步較晚，理論研究不足，在實際運用中也不是很完善，而且隨著時代信息化的不斷的發展，道路施工企業項目管理存在的問題主要表現在以下幾個方面：

1道路施工過程中技術管理所應遵循的幾個主要原則

1．1與政策相符合的原則

道路施工過程中的技術管理工作雖是一項自我管理的工作，但也必須要遵循國家的經濟政策和其他規定等的原則。國家經濟政策是依據我們國家目前現有資源的基本情況和社會的發展規律而制定的。它具有長遠的發展目標和規劃，我們要想堅持科學發展觀，走持續發展戰略，就必須要堅決、徹底的執行國家的相關政策法規。

1．2科學技術管理的原則

道路工程施工的技術先進性主要體現在操作方法、各項施工機械設備安全、施工工藝以及施工隊伍的科學管理等方面，這些方面，是一項長期的建設活動，尤其是施工隊伍方面，更是需要長時間的培養，這些在道路施工過程中都是至關重要，也不容馬虎，所以我們必須嚴格遵照科學技術管理方法來實施，保證道路施工工程的順利開展。

1．3節約資源的原則

在道路施工過程中，我們要正確處理企業和國家、當前利益和長遠利益的關系，要有機的結合企業和國家、當前和長遠的利益，對我們現有的資源做到合理充分的利用，做到以最少的資源投入獲得最大的建設效果，比如做到對資源的利用進行有效的重復使用，增加資源使用的次數，不要只使用一次就不再使用，要認識到資源缺乏的現狀，提高現有資源的利用率，做到最大限度的利用現有的資源。道路施工技術管理要求非常嚴格，需要一切工作按照規章制度來實行，因此只有嚴格的把握和遵循相關原則，以一個非常嚴謹的態度對待道路施工技術管理過程中出現的每一個細小的環節，才能做到對道路施工技術管理工作進行有效的管理。

1市政道路路基施工技術要點分析

1．1路基壓實技術

目前，在進行路基壓實施工的機械設備選擇時，施工企業都會選擇大噸位的壓實機，使用大噸位壓實機的優勢就在于碾壓效果好。影響壓實質量的主要因素就是碾壓機械和施工方法。在施工中應根據填料性質和對其的要求來達到壓實密實度，選擇與之相匹配的碾壓機械設備。確定碾壓機械后，還要選擇適宜的松鋪厚度。在碾壓前使用平地機將材料（土或其他材料）的松鋪厚度調整適中，并確保填料含水量控制在最佳，先對其進行一遍靜壓，然后在進行振動碾壓。在檢測壓實度時可以采用灌沙法，檢測合格后由監理在對其進行驗收，確定合格后可進行下一環節施工。

1．2砂墊層的鋪設

隨著我國路基施工技術的不斷發展，針對特殊路基處理方法也逐漸趨于成熟化。對于地基上部含水量較大、且土質較薄的軟土層，應在軟土層上鋪設砂墊層，使砂墊層在路面層和軟土層其中起到了隔斷的作用。除此之外，還可以固結軟土層，這時砂墊層又作為填土內的地下排水層，從而將填土內的水位降低，在填土和地基施工過程中，為機械設備提供了更便利的通行條件。

1．3路橋過渡段路基施工

路橋過渡段是道路和橋梁的交接點，同時也是路基施工中難點，在道路投入運行后，路橋過渡段極易出現沉降現象，所以必須要加強路橋過渡段的施工質量控制。在路面施工過程中，要確保搭板和橋面的厚度和結構層是相同的，避免兩者之間產生沉降差。在地基的處理方面，我國的軟基處理工藝較為成熟，在施工中應綜合考慮到處理工藝的優點和缺點，并結合施工的實際情況進行選擇，按照要求提高地基的承載力，有效將橋臺和路堤之間的沉降差降低。另外，在臺背的排水方面，在施工中應考慮到滲水量、降雨量、臺背填料類型等因素，選擇合理的排水方式，保證臺后填料水分充分的被疏干。

1目前制約我國路橋施工管理發展的主要因素

1.1路橋施工質量控制體系不完善

路橋施工的整體框架由鋼筋混凝土結構組成，在鋼筋混凝土施工環節極易出現以下施工問題：一是鋼筋材料的強度和配筋率不足，在材料運輸和保管環節沒有采取及時合理的抗腐蝕措施，直接導致在日后的路橋使用過程中發生鋼筋腐蝕和斷裂現象，降低路橋的使用壽命；二是混凝土施工環節對進場原料的質量管理存在疏忽，使得原料性能不能達到施工標準。在混凝土配置過程中各項原料配比不當，混凝土運輸時間沒有進行科學控制，運輸方式不當，混凝土拌制時間不足且攪拌不均勻，澆筑方法和技術不當，施工后成品沒有及時養護都會引發混凝土質量出現較大問題，是造成路橋表面開裂的主要原因。三是路橋表面瀝青或水泥路面的鋪設問題。路面鋪設通常要經過嚴格的清理作業，路面的基層鋪灑壓實，重復鋪灑和壓實作業，路面養護等施工步驟，在施工中經常出現材料鋪灑過厚或過薄的問題，致使路面很快出現缺損或沉降現象，為交通運輸帶來不便。

1.2缺乏人才和先進技術的引進

路橋施工的效率和質量從很大程度上取決于人才和技術的使用。施工單位對于先進施工技術的開發和技術人才的引進難以保證資金投入力度，直接制約了施工技術水平的提高。另外，對于施工人員技術的培訓和考核不到位也大大降低了施工技術水平的提升。

1.3對施工設計質量把關不嚴

科學合理的施工設計是保障施工順利進行的前提條件，由于施工經費不足，往往導致施工設計前的勘探作業受到影響。設計人員水平也大多參差不齊，缺乏統一規范的管理，這些都從一定程度上限制了設計的效果。