摘要：當今時代無論是科技水平還是信息的發展都在不斷的變化，市場的競爭也是日益激烈，外部環境也是變化多端，所以地勘單位的財務信息需要準確有效。如今的地質勘察經濟轉型發展步伐也非常的迅速，也就急需地勘單位財務管理轉型的轉型。因此通過近年來地勘財務會計的工作經驗來分析地勘單位財務管理的現狀，從而分析地勘單位財務轉型的基本方向。

關鍵詞：地勘單位；財務管理；轉型

一、地勘單位財務管理的現狀

導致財務管理的水平落后主要是財務會計團隊比較落后，很多的單位將地勘專業技術作為主要的研究內容，然而財務會計與地勘專業相差很多，在人才的應用中，很難有一定的地位。很多地勘單位都是被封閉的，開放程度比較低，跟市場對接的機會小，人才的引進機制落后，在地勘單位的內部循環現象較多。財務會計人員中，很多人的專業并不是會計，所以就造成即使人員很多但是專業的水平不足，導致業務能力低。地勘單位的老員工工作能力低，沒有足夠的積極性，新員工自覺性不足，所以就會導致知識結構和工作水平的落后，缺少創新能力。雖然可以應對簡單的會計工作，但是對于財務會計制度更新就會出現很大的問題。現在大部分的地勘單位都是打著事業的幌子，走著企業的路線，事業單位分類也正在進行改革。地勘事業和企業有兩種會計制度，就會產生一定的弊端，在項目的收入以及成本費用的記錄處理過程中都會產生沖突，這對項目的核算會產生一定的影響。地勘單位的財務管理與市場經濟的發展并不接軌，市場經濟模式的多樣化給財務管理帶來一定的難度，也就導致財務管理活動不能順利開展，不能滿足生產經營對于財務數據的需要。地質調查項目都是專項資金進行預算，也就給財務管理帶來了非常大的困難。地勘單位財務管理即使大部分引入科技，使用信息化管理，不過大部分單位的財務管理都是會計核算，還有的單位決策者對于財務的基本認識幾乎為零，對于資金的成本和風險價值認識嚴重不足。但是面對財務管理的改變，從單位的領導人到財務人員對于財務管理的認識都是嚴重不足，這也是導致地勘單位財務情況落后的重要原因。有的單位還組建了一個專門的信息管理系統，但是也沒有丟棄傳統的管理方法，對于財務管理信息系統使用不便，所以財務管理現代化依然都是處在暢想中。由于事業單位的體制約束以及思想的封鎖，所以就會使地勘單位的財務管理拘泥于原來的形式，不過原有的財務管理承受風險能力不足。地勘單位也在像市場經濟轉化，而大部分單位都是采用承包經營責任制，所以有的資金就會進行循環使用，但是如果在合同審批或者資金的預算審批過程中出現問題就會帶來非常大的影響。在工程分包以及設備租賃還有材料選購等方面需要加強監管力度，如果出現一些虛報費用或者套取資金等行為就會構成犯罪。地勘單位在市場建設中大部分都是買方，都是處在被動狀態中，在競爭過程中都是處于劣勢，但是為了爭取項目有可能降低報價，繼而導致資金周轉不開，財務風險過大等問題。

二、地勘單位財務的轉型

（一）改善知識結構

由于地勘單位的經營活動需要準確有效并且及時的財務信息，為此也就提出了很高的要求。地勘單位的管理系統核心就是財務信息，而財務需要核算成本、控制支出、保證收益等，與此同時還要對于經營進行輔助決策，降低決策的風險，所以地勘單位之前的財務管理就會被淘汰，就是需要進行轉型。要求財會人員不能僅僅是記賬和編寫報表，還要不斷的去學習，積極參與培訓，提高對于業務的理解，掌握相關的信息，從會計的思維和角度去思考問題，對于相關的對策及時提出意見，提高自身的價值，從根本來改變自身。

一、地鐵集團財務管理的現狀

1、財務管理制度滯后

地鐵建設初期，財務管理制度建立的基礎是考慮如何建立健全地鐵建設的財務管理制度，清晰進行地鐵建設成本核算、保證地鐵建設財務決算。集團化財務管理要求建立以集團角度結合財務發展戰略的集團化財務制度管理。

2、組織機構不健全

由于地鐵建設過程中，地鐵企業核心職能比較單一，以地鐵建設、保證建設進度和質量為重中之重，企業的機構設置比較簡單，并且將很多職能混合放置在財務部門。隨著地鐵建設向運營及綜合管理的轉變，這樣組織機構設置不能滿足集團化管理的需要，財務管理的職能需要細化、集團化、專業化，可以考慮將投融資、資產管理、資金管理等方面細化進行專項管理。

二、地鐵集團化財務管理的意義

1、增強了地鐵集團對下屬公司的財務控制

摘要：首先指出當前財務管理的現狀以及存在于其中的問題，相應地給出幾點對策建議，包括財務內部職責劃分、管理的完善、創新思路，拓展融資空間、加強財務人員素質等內容。結論證實，財務管理人員需具有很強的責任感，認真仔細進行財務管理工作，主動學習新的管理知識，如實反映單位經濟狀況，積極制定有效的核算方案，時刻牢記工作職責，做遵紀守法的財務工作人員，提高公路養護事業單位整體財務管理水平。

關鍵詞：財務管理；問題；對策；公路養護

1財務管理現狀及存在問題

1.1管理現狀

1.1.1不健全的內部控制制度

因為事業單位體制，違法違紀事件極易發生，且大多和內部控制相關聯，通常為控制范圍不全面、制度不健全、執行不到位等。主要存在下述表現：其一，很多企業的內部控制內容中，并沒有納入重大事件，因其控制內容不夠全面[1]；其二，很多企業的內部控制范圍中并沒有納入二級單位，所以很多人會進行資金的違規使用、非法集資等活動，是因為鉆了二級單位掩護之下的空子；其三，很多企業并沒有嚴格執行建立起的內部控制制度，因其不夠嚴格，所以其僅僅是一個擺設。

1.1.2財務信息指導性不高、前瞻性不強

醫療事業單位財務管理，是指醫療事業單位按照國家有關部門方針、政策法規和財務制度的規定，有效地籌集、分配和運用資企，對單位經濟活動進行核算、財務監督與控制，以保證醫療事業計劃及任務的全面完成。加強醫療事業單位的管理，對保障國家財政政策貫徹落實、促進醫療事業單位改革和發展，推動和諧社會建設具有是十分重要的意義。但長期以來醫療事業單位由于特殊的歷史經濟社會背景，受到政府行政化的影響其財務管理體制、會計核算制度、資金管理、內部控制等多方面與醫療事業單位現實發展的要求不相適應，直接影響著醫療事業單位職能的發展。必須不斷深化醫療事業單位財務管理的改革，加強醫療事業單位財務管理，實現醫療事業單位財務管理的科學創新。　   　一、醫療事業單位財務管理中存在的突出問題   1．財務管理制度不夠完善，與單位變化的新情況不相適應。首先，一些醫療事業單位在名義上是有財務管理制度，但是涉及到少數的報銷費用和審批及會計崗位責任制方面的管理，缺乏完整的規范制度。其次，醫療事業財務管理方面觀念意識淡薄，執行時不能嚴格遵循制度、按照程序辦事和有效的監督。新舊財務沒有得到很好的銜接，以至于財務制度沒有得到很好地執行，不利于財務管理制度性的發揮。   2．忽視預算管理工作，資金挪用時有發生。醫療事業單位的性質決定了預算過程中一定要合理規劃，嚴格按照國家的制度規定編報預算，然后根據項目需要做到專款專用，不允許出現挪用、超支等其他浪費行為。但目前許多醫療工作單位忽視預算資金管理，編制預算時不能很好地結合本單位業務發展需要，往往簡單地在上年的基礎上，加大一定的數目，預備給上級主管消減，不同程度地背離了編制目的。部分項目缺乏廣泛合理的科學論證，造成實際支出與預計支出的差距，隨意挪用于浪費現象時有發生，直接影響了資金使用效果。   3．資金監管不力，導致資產浪費與流失。醫療事業單位的資產管理工作是一項比較重要且全面系統的工作，需要專門部門進行管理，但是目前許多醫療事業單位沒有專門的資產監管部門，而是由財務、后勤與行政等多家部門共同配合管理，這樣容易形成各自為政，各掃門前雪的局面，導致資產管理工作放粗，如財務部門實際上只發揮了其中資金的收支工作，對資產整體的情況以及資金支出的效益與收益，資產是否閑置浪費或使用效率低下的情況掌握不夠。加之長期以來形成的重購置輕管理，以及管理手段上的封閉落后，往往造成資產或資金的流失與浪費。　　   二、加強醫療事業單位財務管理的對策   1．完善醫療事業單位財務制度建設，規范財務行為。為進一步規范財務行為，醫療事業單位應根據《事業單位會計準則》、《行政事業單位財務制度》、《會計基礎工作規范》等法規、制度規定，結合醫療事業單位實際情況特點，建立一套行之有效的財務管理制度、內部控制制度及會計業務處理的具體辦法，并認真實施，不斷完善，使單位業務管理及會計單位業務處理更加完善。   2．曾強資產管理意識，防止國有資產流失。醫療事業單位資產是組織開展醫務活動和完成行政工作的物質基礎。加強資產管理是財務管理的重要內容。通過加強資產管理，能夠保證國有資產的安全、完整、防止國有資產流失，提高國有資產利用效率，充分發揮其在促進醫療事業發展中的作用。   3．健全制約機制，發揮財務管理監督職能。醫療事業單位內部控制制度，是加強醫療事業單位財務管理最重要與最關鍵的客觀要求與管理措施，是提高醫療事業單位經濟效益的基本保障。所以，必須建立健全醫療單位內部控制制度的落實力度，做到按章辦事，如加強對會計人員崗位責任、財務處理程序內部稽核與牽制，資產清查與處理、費用報銷、應收付資金等薄弱環節的控制力度。

1事業單位財務管理中存在的問題

1.1我國的市場經濟體制的普及，尚待完善。很多的事業單位對市場經濟體制也處在懵懂的狀態，仍然在試探和探索。對經濟體制的不了解，導致沒有科學的制度和方法來進行事業單位的財務管理工作，依靠傳統的財務管理方法，經常出現較大的誤差和錯誤，實際資金收支狀況和財務統計結果大相徑庭，嚴重影響了事業單位的收益，也是阻礙事業單位發展的一個重要因素。很多的事業單位財務“后結算”的方式進行財務管理，在資金使用前沒有制定良好的計劃，資金的使用效率大大降低。一些事業單位也只重視資金使用的表面用途，忽視了單位內部的資金結構和使用情況，導致資金使用效率難以提升。

1.2在很多的事業單位中，財務管理人員都是由上級來決定的，這些人員的知識水平和工作水平難以得到保證，對于事業單位內部的財務狀況，無法做到有效的監管作用，也就是說事業單位內部沒有建立完善的監督機制。預算外、預算內財政資金，這兩種資金體系是事業單位的主要資金形式，是相互分離的。對于預算內財政資金來說，事業單位一般比較重視，都是按照計劃進行統一的管理、劃分和安排的，資金使用范圍比較明確。但是，對于預算外的財政資金，由于是按照單位實際收入來進行管理，在安排和審核的過程中，具有比較大的隨意性，管理比較混亂。

2加強事業單位財務管理的策略

從上面可以看到，事業單位的財務管理存在著很多問題，這些問題要積極的采取各種措施來解決，才能有效的加強事業單位財務管理。在事業單位內部，應該加強財務的預算和編制工作。單位應該仔細選擇審核人員和預算編制人員，因為事業單位的財務預算工作涉及到諸多的管理層面，項目比較瑣碎和復雜。不僅僅是員工應該參與到事業單位的預算編制工作中來，各個部門的管理人員也應該積極的參與，通過預算編制工作，管理人員能夠有途徑了解自己的工作重心，因為這些管理人員才是財務預算的實際執行者，所以在預算工作中，提出相應的問題和方案也是必不可少的。

通過這些管理人員對財務預算編制工作的事先順序，在實際工作中，能夠減少交流、溝通和了解工作內容的時間，提高了工作效率。一些事業單位仍然沒有普及新的市場經濟體制，傳統的財務管理方法仍然大行其道。比較新穎的方法例如“彈性預算”等方法使用并不廣泛，雖然傳統的財務管理方法“記賬、算賬”的內容，看起來比較簡單，但是這些方法的使用就是變相的承認了傳統財務管理方法比較合理，因此事業單位的財務管理部門沿襲這種方法，導致新的財務管理制度無法得到普及，阻礙的事業單位的財務管理工作的開展，所以，事業單位應該摒棄傳統財務管理方法，增加管理效率和資源利用效率。對于事業單位財務管理部門的工作人員，要進行嚴格的篩選，因為他們是進行財務管理工作的主要力量。如果沒有會計證，就嚴禁參加財務管理工作。剛上崗新人，事業單位應該進行培訓和考核，這樣，財務管理工作的水平才能得到提高。在財務管理系統內部，要完善工作責任制度，每個財務管理人員都應該分工明確，明白自己的責任所在，相互之間進行監督，發現不好的行為應該及時制止。

現今的事業單位財務管理數據，基本只能了解到財務預算進行與否，而其中的主要信息無法顯現。事業單位應該與國際接軌，采用現今的財務管理制度，保證可核算性，有效的保證財務管理工作順利進行。對于自己單位的財務管理信息，事業單位應該適當的公開，接受公眾的監督和評價，吸取好的意見和建議，進行“透明財政”措施的普及，加強自身的管理水平，積極的關注社會上的財務管理信息，為加強事業單位財務管理做出貢獻。

摘要：隨著時代的進步，經濟發展對于各類資源的需求量也在不斷地提升，這種情況的出現，有效地促進了地質勘查企業的發展。地質勘查單位在發展的過程中，一定要重視財務管理和財務控制工作，以此來降低企業的財務風險。本文對地質勘查單位財務管理和財務控制中存在的風險類型進行了說明，并針對性地提出了合理的建議，以期能夠為地質勘查單位財務管理及財務控制能力的提升，為企業的發展起到積極的促進作用。

關鍵詞：地質勘查；財務管理；財務風險

一、地質勘查單位開展財務管理和財務控制的重要意義

在我國社會主義建設的過程中，地質勘查單位為經濟發展提供了充足的資源供給，發揮了非常重要的作用。同其他行業相比較，地質勘查單位在成立背景、工作目標以及所處環境方面都存在著很大的差別，這些不同也就導致了地質勘查單位在開展財務管理和財務控制工作時具有其獨特性，與其他單位有所區別，特別是受以往經濟體制的影響，地質勘查單位往往市場化程度較低，同時企業規模也很大，人員構成也比較的復雜，在開展管理工作時的難度也是比較大的。此外，地質勘查單位的業務是一項綜合風險比較高，同時投資回報周期比較長的一項工作，這也在一定程度上增加了地質勘查單位的財務風險，相關工作人員在開展財務管理工作時的要求會進一步的提升，財務管理工作的難度也變得更高。財務管理工作人員在日常的工作中能否對財務風險進行有效的識別、評估和控制，成為了關系到地質勘查單位財務管理能力水平的重要內容，也對地質勘查單位的順利運行和良好發展起到了非常重要的影響。因此，地質勘查單位開展財務管理和財務控制研究工作是有著非常重要的意義的。

二、地質勘查單位開展財務管理和財務控制工作時主要面臨的財務風險

（一）發展戰略不夠全面

地質勘查單位在性質上面具有一定的特殊性，在很長的一段時間里，企業的發展受到歷史因素的影響是非常大的，特別是存在的一些政策保護情況，導致其直接處于一個壟斷的地位，這就使得部分工作人員缺乏良好的風險意識，對于市場定位也缺乏明確的分析，企業在開展市場運營工作時表現出了能力水平偏低以及協作不暢等問題，這些問題都會在一定程度上影響到地質勘查單位的進一步發展。值得肯定的是，大部分的地質勘查單位都能夠根據企業自身的實際情況完成戰略目標的部署工作，但需要注意的是，部分地質勘查單位在制定發展戰略目標時，依據不夠充分，導致當市場情況出現較大的變化時，企業缺乏有效的手段去應對變化，戰略目標的調整以及經營模式的轉化都不夠及時，致使地質勘查單位開展財務管理和財務控制工作時面臨較多的財務風險，對于企業的可持續發展產生了一定的影響。

一、新形勢下事業單位財務管理中存在的主要問題

（一）財務管理意識不強，財務人員素質較低

事業單位的財務管理涵蓋預算編制、預算評價、執行與監督、資產管理、財會內部控制及財務監督等方面。然而，由于事業單位具有行政職能，所以不能完全市場化，一定程度上就存在著粗放式、經驗式的財務管理。財務管理認識不到位、財務管理粗放是各事業單位所面臨的突出問題。一些單位的主管領導由于不了解財務管理方面的規章制度，不重視財務管理作用，不能真正把單位財務管理這一重大問題提上議事日程并加以研究和探索，以致無法正確規范履行財務監督職能，導致違規違紀現象時有發生。此外，一些單位財務管理人員專業的技能水平低，缺乏后續教育及對專業知識的系統學習，對單位的財務管理工作無法做到足夠的重視，也不利于事業單位財務管理的順利開展。

（二）預算編制不夠精確，預算管理環節薄弱

在事業單位預算管理方面主要有以下幾個問題。一是單位忽視預算編制。雖然修訂后的《事業單位會計制度》要求事業單位編制年度財務收支計劃，但在編制預算過程中，有的單位并沒有開展客觀分析，只是采用老套的增量預算法，即編制預算時在往年預算的基礎上增加一個系數，這就產生了事業單位發展的速度與規模和編制的預算不適用，使現有資金難以發揮應有的作用。二是單位針對預算編制的執行力度不夠。部分工作人員誤認為財務管理就是從財政“要錢、花錢”的過程，工作中不依照預算編制執行，采取應付了事的態度，形成在實際工作中“遇事再跑財政”的不利局面．致使預算推行難度加大，也使管理上“松、散、亂”、“專款不專用”等現象經常發生。

三是單位雖然編制了預算，但對預算資金使用效益并不進行跟蹤審計，或者跟蹤調查也只是膚淺分析、簡單總結，效益考核基本是走過場，成本考核幾乎是空白，從而使好多項目難以取得預期的社會效益。

（三）固定資產管理不規范，存在資產流失現象受計劃經濟和財政供給的影響，事業單位不需進行全面的成本考核，也不需講求全面的經濟效益，造成管理者在思想上對財產物資的核算管理不夠重視。一方面表現為對固定資產的采購和存量管理不嚴，一些單位在購置資產過程中沒有通過政府采購和招投標，自行采購，公開透明度不夠，造成國有資產的流失。一些單位存在“重購建、輕管理”的現象，對設施和設備購建論證不充分，形成閑置、半閑置狀態。另一方面，有些單位缺少規范的管理約束機制，單位資產管理混亂、財產管理權責不清，部門之間調用資產不辦理轉移手續，財產報廢不辦理相關手續，長此以往則出現了“有責任人不落實，久之則賬有物亡”的混亂局面。甚至有個別單位為了解決資金不足，彌補財政缺口，借改革興辦實體為由，將單位固定資產低價甚至無償租用或提供給私人使用，造成國有資產的大量流失。

【摘要】隨著社會經濟體制的不斷完善以及社會生活環境的復雜多變，對事業單位財務管理工作提出更為嚴格的要求和標準。本文通過分析新經濟背景下，加快事業單位財務管理工作模式改革創新的必要性和重要性，順應事業單位財務管理工作的未來發展趨勢，正視原有事業單位財務管理工作模式中存在的不足之處，并提出針對性的措施進一步提高事業單位財務管理工作效率和工作水平，提高事業單位財政資金的綜合利用率，為事業單位各項職能的發揮提供財務保障。

【關鍵詞】新經濟背景;事業單位;財務管理工作;創新與發展

加強事業單位財務管理工作，提高對事業單位各項財務經濟活動的監督管理水平，實現資金的優化配置和資金效益的最大化，盡可能的以最低的費用和成本為百姓提供最多的服務。創新事業單位財務管理模式可以有效的避免貪污浪費等情況的發生，提高財務管理部門的工作效率和工作水平，促進事業單位財務管理體系的科學化、系統化進程。

一、新經濟背景下事業單位財務管理工作模式改革創新的重要性

1、順應市場經濟發展潮流以及經濟全球化趨勢。現如今，我國經濟得到快速發展，事業單位在促進經濟發展方面做出了重要貢獻，而事業單位財務管理工作是發揮政府經濟職能的前提和基礎。事業單位財務管理部門只有加強與市場經濟的聯系，以積極樂觀的心態迎接經濟全球化帶來的各種挑戰，使用現代化的財務管理手段和方式，才能在日趨激勵的市場競爭中處于不敗之地。2、符合事業單位體制改革的基本要求。財務管理部門是事業單位的重要部門，財務管理工作水平直接影響事業單位整體的工作效率。雖然我國一直都十分重視事業單位體制改革，提升各部門的職能，但是事業單位財務管理工作仍然存在一些急需解決的難題，在一定程度上阻礙了財務管理部門職能的正常發揮，不利于事業單位的健康發展。

二、當前事業單位財務管理工作存在的不足之處

1、事業單位財務管理理念有待提高。受傳統計劃經濟體制的消極影響，我國部分事業單位財務管理工作人員的財務管理理念以及管理模式比較落后，甚至還有一些地區的事業單位采用放任型財務管理模式、粗放型財務管理模式等，先預支后核算情況更是常有發生，進而導致財務管理工作效率低，降低了資金的使用效率。2、事業單位財務管理體制并不完善。許多事業單位財務管理部門以及財務管理人員分工不明確，容易出現出現工作混亂、工作推諉以及工作流程復雜等情況，進而導致財務管理工作秩序比較混亂，降低了財務管理工作效率。3、事業單位財務管理隊伍的整體素質有待提高。在互聯網時代的今天，財務管理理念更新速度較快，一些事業單位由于培訓管理機制等各種原因，容易造成財務管理人員專業能力停滯不前，對事業單位財務管理水平的提高產生消極阻礙作用。