一、企業(yè)法律顧問建立公司合同管理內(nèi)控體系的實(shí)踐

1.根據(jù)公司實(shí)際情況，建立合理的組織架構(gòu)，系統(tǒng)化管理合同。

筆者所在的公司實(shí)施總法律顧問制度，由公司一位高管擔(dān)任總法律顧問，下設(shè)法律事務(wù)管理部門，配備專業(yè)的企業(yè)法律顧問。法律事務(wù)管理部門在公司逐步實(shí)行綜合歸口與分級、分類相結(jié)合的合同管理體制。例如在公司市場營銷部、物資采購部、科技部等有合同業(yè)務(wù)的部門，設(shè)立了兼職合同管理人員，分類專項(xiàng)管理其本部門的合同，逐步對公司的合同進(jìn)行全方位、全過程的系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)管理。在管理手段上，公司的合同管理涵蓋合同管理制度建設(shè)、合同審查、合同文本管理、合同專用章管理、合同檔案管理、合同考核、合同兼職管理人員培訓(xùn)等多個(gè)方面。

2.深入分析，健全合同管理制度；優(yōu)化流程，強(qiáng)化合同管理職責(zé)分工。

法律顧問首先從合同管理建章立制開始，對原有的合用管理辦法在實(shí)施中的效果、存在的問題進(jìn)行了分析和評估。在此基礎(chǔ)上，修訂公司《合同管理辦法》，梳理了合同管理核心流程，對合同的訂立、簽訂權(quán)限和職責(zé)審查、合同履行與評估等方面進(jìn)行明確和規(guī)范。對公司合同管理制度的修訂，即是對公司合同管理內(nèi)部控制的完善，旨在達(dá)成《內(nèi)部控制指引》的目標(biāo)要求，即規(guī)范和加強(qiáng)合同管理，確保合同談判、簽訂、執(zhí)行、變更、解除等過程合法有效，印章保管、使用合理規(guī)范，防止未經(jīng)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)公司合法權(quán)益。

3.充分注重事前防范，做好合同條款法律審核、示范文本推廣。

有效的事前防范不僅可以為企業(yè)節(jié)約大量的管理成本，而且有助于企業(yè)全面提高管理水平。筆者所在公司的合同審查，由項(xiàng)目責(zé)任部門、歸口管理部門、財(cái)務(wù)部、法律部等各個(gè)專業(yè)部門各司其職對合同進(jìn)行把關(guān)，有效地將合同訂立納入公司的各項(xiàng)管理之中，有效地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的控制和事前防范。法律顧問一年中審查各類合同逾兩千份，都逐字逐句嚴(yán)格審查，重大項(xiàng)目則在項(xiàng)目前期就參與談判和論證，把好“事前防范”這一關(guān)。合同示范文本有利于規(guī)范公司某一類合同的簽訂，在合同簽訂這一環(huán)節(jié)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的防控。法律顧問堅(jiān)持開展了相關(guān)合同示范文本的推行工作，根據(jù)公司合同種類合同業(yè)務(wù)量特點(diǎn)，相繼制定了《采購合同》、《加工承攬合同》、《設(shè)備維修合同》及《技術(shù)開發(fā)合同》等示范文本。法律顧問首先查閱了以往大量的合同，進(jìn)行歸類整理；然后提煉總結(jié)完成合同示范文本草案，再與相關(guān)部門進(jìn)行了交流討論，最終修改定稿。以技術(shù)合同為例，示范文本不僅明確合同內(nèi)容，還從法律專業(yè)的角度對簽訂和履行環(huán)節(jié)、技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)度、履行期限和方式、雙方權(quán)利義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式、價(jià)款支付以及在知識產(chǎn)權(quán)歸屬等重要內(nèi)容上做出相應(yīng)說明，包括合同簽訂內(nèi)容表述指引和法律風(fēng)險(xiǎn)說明及提示。從管理的角度上，實(shí)現(xiàn)在合同內(nèi)控管理流程與管理、研發(fā)的具體結(jié)合，提高合同簽訂的水平和效率。

隨著中國鐵路的高速發(fā)展，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)作為市場主體，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營范圍持續(xù)拓展，簽訂合同數(shù)量逐年遞增。有效提高鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理工作質(zhì)量，對于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、增強(qiáng)企業(yè)市場信譽(yù)、依法開展經(jīng)營活動(dòng)，都具有十分重要的意義，加強(qiáng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是開展多元化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，是鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，既與運(yùn)輸主業(yè)有著密不可分的關(guān)系，又不完全依賴于運(yùn)輸主業(yè)，具有獨(dú)立經(jīng)營管理的特點(diǎn)。近年來，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)不斷改革發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍已涵蓋工程咨詢、項(xiàng)目管理、物流、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)開發(fā)、住宿、旅游、制造等行業(yè)，涉及的合同類型也日趨復(fù)雜。不同類別的合同，權(quán)利義務(wù)關(guān)系、付款方式、違約責(zé)任等條款都存在較大差異，需要在實(shí)踐中區(qū)別對待，有針對性地加強(qiáng)管理。通過合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以把合同管理的有益經(jīng)驗(yàn)固化下來，實(shí)現(xiàn)合同管理制度機(jī)制、基本程序的規(guī)范性和統(tǒng)一性，從而降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同管理的高效化運(yùn)作，進(jìn)而有效保障鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益和良性發(fā)展。

二、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式

1．合同管理組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是明確合同歸口管理部門，對于企業(yè)內(nèi)部所涉及的所有合同，設(shè)立統(tǒng)一的歸口管理機(jī)構(gòu)，減少合同管理方面的組織制約，優(yōu)化管理方式方法，提升合同管理工作質(zhì)量。二是明確合同項(xiàng)目協(xié)作部門，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際設(shè)立合同類別和項(xiàng)目，以合同為中介連接項(xiàng)目涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門，明確一名企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)合同業(yè)務(wù)上游部門及時(shí)做好合同簽訂的準(zhǔn)備工作，督促合同業(yè)務(wù)下游部門及時(shí)開展談判和簽約。

2．合同管理運(yùn)行程序的標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括兩個(gè)方面：一是合同管理流程的科學(xué)性，力求層次分明、井然有序，不同環(huán)節(jié)均可責(zé)任到部門、到人員，相互之間職責(zé)界限清晰，日常管理無盲區(qū)死角。二是合同管理部門的聯(lián)動(dòng)性，合同管理相關(guān)部門雖然分工不同，但存在著相互聯(lián)動(dòng)、相互制約的關(guān)系，要通過合同管理職能的統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，使各相關(guān)部門在立足于本職工作的同時(shí)，也能對其他部門的合同管理工作起到監(jiān)督、糾錯(cuò)的作用。

三、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理存在的主要問題

摘要：在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷健康快速發(fā)展下，醫(yī)院與外界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益趨多。作為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合作的契約，合同是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行的重要保障。本文通過對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)控管理中存在的問題進(jìn)行分析，提出可行性建議，以期能夠有效加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)控管理，合理規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)國有資產(chǎn)不流失。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)合同;內(nèi)部控制管理

一、經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)控管理現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)管理理念的不斷深入，醫(yī)院越來越重視經(jīng)濟(jì)合同管理工作。但由于長期以來的管理缺失，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，合同管理工作在各環(huán)節(jié)普遍存在種種問題，嚴(yán)重影響了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有序開展。

（一）合同簽訂管理

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同簽訂過程包括前期調(diào)研、合同洽談、合同審核等流程，其中較為常見的主要問題有以下幾個(gè)方面。（1）合同簽訂前期調(diào)研不足。合同簽訂前期，醫(yī)院需進(jìn)行充分的前期調(diào)研，如與醫(yī)院簽訂合同的主體是否符合要求、合同標(biāo)的價(jià)格走勢等，以此規(guī)避不必要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但大部分醫(yī)院在合同簽訂前期，缺少必要的相關(guān)調(diào)研，帶來潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高醫(yī)院機(jī)會(huì)成本。如合同簽訂后，因?qū)Ψ劫Y質(zhì)不符合暫停執(zhí)行，或合同簽訂價(jià)格過高，提高醫(yī)院運(yùn)營成本等。（2）合同洽談不全面。合同的洽談是雙方達(dá)成合同內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)，既包括技術(shù)性要求，也包括法律問題。由于醫(yī)院對于合同的洽談并不重視，合同的洽談簡單隨意，對于一些應(yīng)該談細(xì)、談全的問題，以及執(zhí)行過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，均未談實(shí)，導(dǎo)致合同執(zhí)行過程中，再次協(xié)商變更現(xiàn)象較多，增加了潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（3）經(jīng)濟(jì)合同條款審核不到位。經(jīng)濟(jì)合同是雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的表達(dá)方式，具有法律約束力。由于大部分醫(yī)院缺少專業(yè)的法務(wù)人員，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同審核不到位，合同執(zhí)行困難。較常見的問題主要包括：①合同條款不全，如必要的競業(yè)禁止、競業(yè)限制、保密要求、違約責(zé)任、糾紛解決等條款的缺失，不利于保護(hù)院方利益；②條款不利，尤其是權(quán)力義務(wù)方面的條款，合同條款未能很好地體現(xiàn)醫(yī)院利益；③合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，用詞模糊，容易造成誤解，引起雙方爭議，不利于合同的執(zhí)行；④合同簽訂人不合法，與醫(yī)院簽訂合同的當(dāng)事人非企業(yè)法人，且無相關(guān)授權(quán)書，導(dǎo)致合同簽訂無效，嚴(yán)重影響項(xiàng)目執(zhí)行。

（二）合同執(zhí)行管理

［摘要］事業(yè)單位的合同管理在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》中“第六節(jié)合同控制”有專門規(guī)定，是六大業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容之一。本文從內(nèi)部控制角度，針對事業(yè)單位合同管理中存在的問題，提出加強(qiáng)管理的措施。

［關(guān)鍵詞］內(nèi)部控制；事業(yè)單位；合同管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革及法制建設(shè)的深入推進(jìn)，事業(yè)單位履行職責(zé)、事業(yè)發(fā)展需要、為社會(huì)提供公共服務(wù)等過程中簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，內(nèi)容涉及政府采購、資產(chǎn)處置、建設(shè)工程等方面，合同數(shù)量與金額均逐年劇增。對這些經(jīng)濟(jì)合同如何管理，才能確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)、財(cái)政資金安全有效使用，為此，財(cái)政部頒布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，從單位層面到業(yè)務(wù)層面作了專門規(guī)定。

一、合同管理的概念

合同管理簡言之就是“管理合同”，是指事業(yè)單位作為合同當(dāng)事人之一，為實(shí)現(xiàn)本單位的合同目的，根據(jù)《合同法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等有關(guān)法律、規(guī)章規(guī)定，對合同實(shí)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)管理的一系列行為的統(tǒng)稱。事業(yè)單位作為本單位合同管理的主體，從靜態(tài)的角度看，就是在合同談判、簽訂、履行、變更、解除、糾紛等環(huán)節(jié)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，平等協(xié)商，維護(hù)本單位利益。從動(dòng)態(tài)的角度看，合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括合同訂立決策、崗位設(shè)置、歸口管理、跟蹤監(jiān)管、不同部門之間溝通協(xié)調(diào)、考核評價(jià)等一系列行為。

二、合同管理存在的主要問題

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（簡稱《規(guī)范（試行）》）自實(shí)施以來，至今已有7年，很多事業(yè)單位按《規(guī)范（試行）》中“第六節(jié)合同控制”的要求建章立制、梳理合同業(yè)務(wù)流程、規(guī)范合同管理，取得了一定的成效。但是，筆者在近年審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)，有的事業(yè)單位仍存在合同管理不規(guī)范、合同內(nèi)部控制制度實(shí)施不到位等問題。

[摘要]企業(yè)合同檔案管理是企業(yè)檔案管理工作的重要組成部分。本文基于筆者所在企業(yè)合同檔案管理的現(xiàn)狀，針對合同檔案管理工作中存在的問題，探究更科學(xué)規(guī)范的管理方式，優(yōu)化管理模式，旨在進(jìn)一步提高合同檔案利用效率。企業(yè)合同檔案作為企業(yè)合同履約過程的憑證資料，記載了企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)，是企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益的重要手段，實(shí)現(xiàn)對其規(guī)范、高效的管理是企業(yè)檔案管理工作的落腳點(diǎn)。我們應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則，不斷探究并優(yōu)化合同檔案管理方式，提高檔案服務(wù)水平。

一、本企業(yè)合同檔案主要內(nèi)容

(一)法律部門歸檔合同

法律部門歸檔合同簡單的理解為經(jīng)法律部門審核風(fēng)險(xiǎn)后移交的合同，主要按年度-部門分類，涉及各個(gè)部門業(yè)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的合同，主要包括企業(yè)質(zhì)量、安全、環(huán)境證件、換證流程評審合同、審計(jì)業(yè)務(wù)約定合同、產(chǎn)品運(yùn)輸合同、圖書出版合同、廢物處置合同、房屋租賃合同、企業(yè)綠化合同等。

(二)銷售合同

銷售合同是企業(yè)銷售部門在合同履約完成后移交的合同資料，是在企業(yè)產(chǎn)品銷售活動(dòng)中產(chǎn)生的，主要包括產(chǎn)品銷售合同、備件銷售、維修及服務(wù)類合同等。

(三)技術(shù)、科研合同

一、高校合同管理內(nèi)涵及其特點(diǎn)

高校合同關(guān)系與一般企業(yè)、公司合同關(guān)系最大的不同，是其在內(nèi)容上具有鮮明的特色，即主要是圍繞高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等職能而進(jìn)行的基本建設(shè)、維護(hù)維修、物資采購、合作開發(fā)、合作研究、合作辦學(xué)、合作經(jīng)營、資產(chǎn)處置、融資、服務(wù)等活動(dòng)，使高校與各市場主體之間產(chǎn)生了內(nèi)容各異的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。充分體現(xiàn)了高校的四大職能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承職能。此外，與企業(yè)合同相比，高校合同一般還具有金額相對較小、種類相對較多、涉及經(jīng)辦部門相對較多等特點(diǎn)。因此，高校的合同管理具有其特殊性和復(fù)雜性。

二、高校合同管理的現(xiàn)狀分析

（一）合同風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，管理觀念淡薄

在合同管理的過程中，簽約責(zé)任人的法律觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識，直接影響著以后合同管理的質(zhì)量和效率。由于高校不同于一般的企業(yè)法人，受傳統(tǒng)思維定勢的影響，管理者對學(xué)校合同管理重要性的認(rèn)識不足、風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)、法律觀念相對淡薄。高校合同種類繁多，存在范圍廣，涉及周期長，所面臨風(fēng)險(xiǎn)的種類也是多樣的。合同談判簽約前，部分高校在對合同文本的合法性、合規(guī)性進(jìn)行必要的審核時(shí)，由于沒有設(shè)立專門的部門（機(jī)構(gòu)）和人員，審核往往難以做到嚴(yán)格把關(guān)。而在正式簽約時(shí)，又存在“應(yīng)付審計(jì)、走過場”的現(xiàn)象，草率簽訂合同，這就使得合同在簽訂之初就留下了較多的隱患，加大了法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同履約過程中，缺乏必要的對履約情況進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督。在合同履約完畢后，缺乏必要的績效評價(jià)機(jī)制。當(dāng)合同履約出現(xiàn)失誤時(shí)，也沒有相應(yīng)的追蹤問責(zé)體系，不易追究責(zé)任，更難挽回?fù)p失。

（二）合同多部門簽訂，無專門機(jī)構(gòu)管理

一些高校對合同管理重要性的認(rèn)識不足，缺乏統(tǒng)一歸口管理部門進(jìn)行集中管理，合同的責(zé)任歸屬不明確甚至是混亂，致使各部門之間各自為政，造成合同管理十分混亂。如：基建工程的勘察、設(shè)計(jì)、安裝、施工、監(jiān)理、檢測、以及影響房屋結(jié)構(gòu)的維修改造合同由基建部門或新校區(qū)建設(shè)辦公室管理；零星維修改造工程，包括水、電、設(shè)備、教室、學(xué)生宿舍維修改造等，合同由后勤或總務(wù)部門管理；資產(chǎn)的采購、處置，資產(chǎn)的出租出借及對外投資合同由資產(chǎn)管理部門管理；教材、教輔資料的采購合同，以及教育服務(wù)合同、聯(lián)合辦學(xué)合同由教學(xué)部門管理；圖書、期刊雜志、電子資源的采購合同由圖書館管理；融資合同由財(cái)務(wù)部門管理；科研合作、科技開發(fā)、科技咨詢、科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓合同由科技部門管理；開展國際（境外）合作辦學(xué)由外事部門管理等。這種由多部門分別進(jìn)行管理、簽訂的合同管理體制，當(dāng)產(chǎn)生履約糾紛、尤其是涉及多方主體時(shí)，各部門之間就難免地出現(xiàn)互相推諉扯皮現(xiàn)象，不利于及時(shí)、有效地解決問題。此外，合同的多部門管理、簽訂還會(huì)造成在合同歸檔過程中，合同及相關(guān)資料分散在學(xué)校的不同管理部門，一些合同文本和證據(jù)資料因不能及時(shí)歸檔和保存，或保存不善，甚至發(fā)生丟失，給高校帶來潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛隱患。

摘要：合同是市場主體之間經(jīng)濟(jì)往來的主要橋梁，由于企業(yè)合同的不確定性和偶然性因素，導(dǎo)致合同管理難度較大。文章以天然氣長輸管道企業(yè)為例，對合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出了防范應(yīng)對策略，闡述了適用的合同周期性動(dòng)態(tài)管理模式，以保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)鍵詞：長輸管道；合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；動(dòng)態(tài)管理

0引言

隨著天然氣長輸管道規(guī)模的不斷擴(kuò)大，天然氣長輸管道企業(yè)迅猛發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)合同類型繁多，不同的內(nèi)外界風(fēng)險(xiǎn)因素造成企業(yè)合同管理難度較大，而企業(yè)經(jīng)營的成功與合同管理密不可分，探索企業(yè)適用的合同管理模式，加強(qiáng)合同的有效管理，是企業(yè)經(jīng)營管理題中應(yīng)有之義。

1長輸天然氣管道企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

長輸天然氣管道距離長，不安全因素較多，作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，管道企業(yè)主要負(fù)責(zé)天然氣管道運(yùn)輸，管道建設(shè)與維護(hù)。管道企業(yè)對外簽訂合同量較大，合同相對人異常復(fù)雜，合同簽訂范圍廣，涉及物資、工程、服務(wù)等不同類型合同。只有建立與企業(yè)相適應(yīng)的合同管理模式，才有助于企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營發(fā)展。目前各管道企業(yè)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況，依據(jù)合同相關(guān)法律法規(guī)，分別制定了合同管理規(guī)章制度及管理流程，規(guī)定了合同簽訂范圍。在制度中要求，除無需售后服務(wù)、可以即時(shí)清結(jié)的項(xiàng)目以外，企業(yè)均需訂立書面合同。各管道企業(yè)同時(shí)建立了合同管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一簽訂、各負(fù)其責(zé)的合同管理體制。合同主管部門、主辦部門、審核會(huì)簽部門主要負(fù)責(zé)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范，參與合同管理。合同主管部門對企業(yè)合同進(jìn)行歸口管理，合同主辦部門具體負(fù)責(zé)合同簽訂和履行等相關(guān)事項(xiàng)，合同審核會(huì)簽部門對合同的訂立和履行進(jìn)行審核會(huì)簽。但管道企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中，發(fā)現(xiàn)在合同合規(guī)、合同條款、合同簽訂、合同履行等方面，存在合同管理風(fēng)險(xiǎn)，以致造成利潤損失及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，甚至陷入糾紛、訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

2合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)分析

【摘要】在建設(shè)工程項(xiàng)目中，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，避免合同糾紛，就必須通過加強(qiáng)合同管理的方式來規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。本文通過對建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際對合同管理以及合同風(fēng)險(xiǎn)防范提出個(gè)人觀點(diǎn)，希望為關(guān)注建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的人群提供幫助。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目；合同管理；合同風(fēng)險(xiǎn)管控

0引言

建設(shè)工程項(xiàng)目的施工就是履行合同的全過程，其合同管理包含了工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)，只有通過加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，才能夠在項(xiàng)目落實(shí)期間避免合同糾紛的出現(xiàn)，減少因合同管理出現(xiàn)問題而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。因此，有必要對建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行分析。

1項(xiàng)目合同管理綜述

建設(shè)工程項(xiàng)目中的合同管理其主要作用就是確保工程項(xiàng)目的順利落實(shí)，合同管理開展時(shí)，其監(jiān)理的主要工作目標(biāo)如下：①提前預(yù)估出各個(gè)組織單位開展工作的詳細(xì)時(shí)間與所需費(fèi)用，從而針對性地制定出進(jìn)度以及費(fèi)用目標(biāo)；②明確工程項(xiàng)目所有需要完成的工作內(nèi)容以及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工順序；③對整個(gè)工程項(xiàng)目的全流程費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并專門制定工程項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成本的控制規(guī)劃；④利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助項(xiàng)目合同管理計(jì)劃的順利落實(shí)。在確定合同管理模式時(shí)，工程項(xiàng)目的建設(shè)單位能夠根據(jù)實(shí)際情況來決定工程項(xiàng)目的承包方式，如果面對的是電梯、消防等專項(xiàng)工程，則可以通過直接管理以及總包單位管理兩種方式來保證管理質(zhì)量，從而將合同管理風(fēng)險(xiǎn)降至最低。建設(shè)工程項(xiàng)目合同的主要特點(diǎn)如下：①連續(xù)性、周期性。建設(shè)工程本身便是一種長期工程，作為一個(gè)需要循序漸進(jìn)逐漸開展的工作，其合同具有連續(xù)性與周期性，只有通過長期開展高質(zhì)量的合同管理，才能夠保證項(xiàng)目合同發(fā)揮出應(yīng)有的作用；②內(nèi)容復(fù)雜、條款多。建設(shè)工程需要面對每個(gè)項(xiàng)目往往各有不同，而且因?yàn)楣こ添?xiàng)目過于復(fù)雜，所以不同的工程項(xiàng)目除了具有共性問題之外，還存在個(gè)性問題，所以在簽訂合同條款時(shí)，需要在著重考慮每個(gè)工程項(xiàng)目的特殊性。而且因?yàn)楣こ添?xiàng)目在施工期間往往會(huì)受到由多方因素帶來的影響與制約，所以合同中除了普通條款之外，還需要專門制定部分特殊條款。因此在開展合同管理時(shí)，應(yīng)該提前考慮各種因素能夠帶來影響，防止出現(xiàn)其他不良后果；③多變性。在工程項(xiàng)目中，由于部分主觀、客觀因素的存在，建設(shè)工程有時(shí)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更等情況。面對這種情況，項(xiàng)目管理人員需要著重注意變更管理，并對變更進(jìn)行記錄，確保后續(xù)出現(xiàn)索賠、變更終止等情況時(shí)能夠拿出證據(jù)；④經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系多元性。在項(xiàng)目合同的簽訂與實(shí)施期間，建設(shè)單位需要專門委托專業(yè)監(jiān)理開展施工監(jiān)管，而項(xiàng)目承包方則會(huì)涉及分包、設(shè)備材料采購等問題，整個(gè)項(xiàng)目流程中所有涉及的組織，都需要利用合同進(jìn)行管理。

2建設(shè)工程項(xiàng)目合同糾紛出現(xiàn)的原因