石油是國家戰(zhàn)略型資源，也是保證國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。石油企業(yè)檔案是指各單位在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的，具有保存和查考利用價(jià)值的，并且經(jīng)過整理后集中保管的各種載體的原始記錄。石油企業(yè)檔案非常珍貴，需要長久保存。如何實(shí)現(xiàn)這些珍貴檔案的安全管理，成為一代代石油企業(yè)檔案管理者不斷實(shí)踐，不斷探索研究的課題。石油企業(yè)檔案安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分，伴隨著企業(yè)生存發(fā)展的始終。石油企業(yè)目前采用“雙套制”檔案管理模式，企業(yè)檔案安全管理，包括實(shí)體檔案安全管理和檔案信息內(nèi)容安全管理兩個(gè)方面。兩者互為一體、相輔相成。

一、石油企業(yè)檔案安全管理內(nèi)容

1.建立健全一套科學(xué)、合理、務(wù)實(shí)的檔案安全管理制度。石油企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中形成的文件材料是企業(yè)檔案的前身，檔案管理人員要具有前瞻性眼光，做好檔案資料的前端控制和后端管理。做好前端控制，加強(qiáng)企業(yè)文件材料形成過程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范作業(yè)流程和建章立制工作，保證形成檔案的文件材料具有真實(shí)性、可靠性、系統(tǒng)性、安全性。后端管理涉及企業(yè)檔案安全管理的各個(gè)方面，包括檔案實(shí)體安全及檔案信息安全管理的全過程。需要制定的管理制度至少包括：檔案歸檔制度、檔案安全保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案庫房保管制度、檔案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各類檔案管理制度及管理規(guī)定。健全的管理制度的制定，能夠規(guī)范檔案管理工作，使檔案安全管理更科學(xué)化、有序化。2.建立健全一套人防、物防、技防檔案安全管理措施。人防，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針貫徹始終。筑牢思想防線，落實(shí)檔案安全的工作措施，堅(jiān)決防止松懈、僥幸心理。組織應(yīng)急演練，將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處，把安全隱患阻止在未然狀態(tài)，將損失降至最低。物防，配備必要的防護(hù)設(shè)施設(shè)備和物料保障。按照檔案資料安全管理規(guī)定要求，配置消防設(shè)備、溫濕度控制設(shè)備、低樓層防護(hù)窗防盜門等安保設(shè)備。技防，加強(qiáng)研究和應(yīng)用技術(shù)手段，應(yīng)用高端技術(shù)防范風(fēng)險(xiǎn)，做好檔案安全管理工作。例如，檔案存放場(chǎng)所安裝攝像頭、紅外線報(bào)警等輔助裝備。人防、物防、技防“三防”措施落實(shí)到位，是全面提高石油企業(yè)檔案安全管理的基本要求和可靠保障。

二、石油企業(yè)檔案安全管理指標(biāo)

石油企業(yè)檔案安全管理工作中，確保檔案的安全包括檔案實(shí)體安全和檔案信息內(nèi)容安全。實(shí)體安全是指實(shí)體完好地存放在指定的位置；內(nèi)容安全是指檔案內(nèi)容沒有被泄露。這兩者缺一不可。1.檔案的實(shí)體安全。（1）庫房。檔案庫房的狀況決定了檔案生存的基本條件，建設(shè)時(shí)必須符合國家檔案局《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。應(yīng)選工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好、空氣清新的地區(qū)，遠(yuǎn)離易燃易爆場(chǎng)所，不設(shè)在污染腐蝕氣體源的下風(fēng)口。庫房應(yīng)減少門窗面積。庫房?jī)?nèi)不得有水龍頭，采暖管線不得有接頭等。為檔案安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。（2）存放檔案的載體及裝具。存放檔案的載體及裝具的品質(zhì)決定檔案的壽命。不同載體的檔案有一定的壽命，紙張、微縮膠片、光盤磁帶等檔案載體的有限性，決定了檔案壽命的有限性。要科學(xué)選擇數(shù)據(jù)存儲(chǔ)載體，加強(qiáng)存儲(chǔ)載體保護(hù)，嚴(yán)防數(shù)據(jù)丟失。同時(shí)抓好檔案數(shù)據(jù)備份，做好重要檔案的異地異質(zhì)備份工作。對(duì)電子檔案載體加強(qiáng)存放安全和技術(shù)檢測(cè)，確保物理性能穩(wěn)定和數(shù)據(jù)安全可靠。形成檔案的文件材料用的紙張、保護(hù)檔案的包裝袋、包裝盒等選用中性或偏堿性材料。從檔案用品采購源頭上控制，一定程度上延長檔案的壽命。（3）檔案日常管理。針對(duì)檔案自身的特性和可能導(dǎo)致檔案損壞的種種因素，加強(qiáng)整體日常維護(hù)和針對(duì)性地采取專門檔案保護(hù)措施等，為檔案的保存和提供利用創(chuàng)造良好的環(huán)境，消除和降低各種因素對(duì)檔案保管的不利影響。石油企業(yè)歷史悠久，部分紙質(zhì)檔案年久已經(jīng)發(fā)黃變脆，為了保證紙質(zhì)檔案實(shí)體安全，石油企業(yè)已實(shí)行紙質(zhì)檔案數(shù)字化。在提供利用過程中能提供復(fù)制件的提供復(fù)制件，必須用原件的嚴(yán)格辦理手續(xù)，并及時(shí)催還。2.檔案信息安全。（1）立卷。立卷合適與否對(duì)檔案安全也有一定影響。由于一卷檔案是由若干文件裝訂在一起的，利用者在借閱一份文件時(shí)就會(huì)看到案卷中的其他文件，容易造成信息的泄露。現(xiàn)在石油企業(yè)管理類檔案一般不再組卷。（2）檔案利用。保存檔案的目的是提供利用。石油企業(yè)檔案是為企業(yè)的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理服務(wù)。在檔案提供利用時(shí)要注意保守企業(yè)秘密。既要積極為企業(yè)各項(xiàng)工作提供服務(wù)，又要加強(qiáng)檔案保密工作。充分合理地發(fā)揮檔案在企業(yè)各項(xiàng)工作中的作用。石油企業(yè)采取的管理方式是與歸檔人員、歸檔審核人員及使用檔案管理系統(tǒng)等相關(guān)人員簽訂保密承諾書。檔案利用人員借閱前要閱讀保密須知。遵守檔案安全保密制度，從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)防檔案信息泄露。（3）電子存儲(chǔ)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電子檔案信息存儲(chǔ)安全尤為重要。在各種網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)病毒層出不窮的情況下，加強(qiáng)抗病毒能力刻不容緩。石油企業(yè)在日常工作中對(duì)殺毒軟件及相關(guān)病毒防治設(shè)備進(jìn)行定期升級(jí)，對(duì)各服務(wù)器、客戶端的系統(tǒng)及數(shù)據(jù)定時(shí)進(jìn)行全面掃描檢查，確保存儲(chǔ)介質(zhì)安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)處理；應(yīng)用加密技術(shù)提升存儲(chǔ)載體、系統(tǒng)的安全系數(shù)，保障數(shù)據(jù)在傳輸或者存儲(chǔ)過程中檔案信息內(nèi)容安全；為了防止突發(fā)事件發(fā)生，石油企業(yè)已實(shí)現(xiàn)電子檔案的異地異質(zhì)備份，保障了災(zāi)難性事故發(fā)生后數(shù)據(jù)及時(shí)恢復(fù)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，石油企業(yè)電子文件越來越多，越來越復(fù)雜。電子文件帶來的知識(shí)更新幅度和速度是前所未有的，要求檔案管理人員必須以全新的管理理念，不斷創(chuàng)新的管理模式和工作方法迎接檔案工作的重大變革。不斷完善檔案各項(xiàng)管理制度，形成與之相適應(yīng)的檔案安全管理體系。

參考文獻(xiàn)

[1]王麗霞.石油企業(yè)檔案工作實(shí)踐與思考[J].黑龍江檔案，2011（5）：83-83.

一、檔案的實(shí)體安全管理

建立健全檔案調(diào)歸卷制度，規(guī)范檔案利用人員在借閱、查看過程中的手續(xù)處理，確保檔案借閱前后安全無損壞。對(duì)于檔案室的管理，從業(yè)人員要有計(jì)劃性，每月每年都要有清點(diǎn)計(jì)劃，了解和掌握所管理的檔案完整安全，并做好相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄。為了提升檔案資料實(shí)體的安全，檔案管理機(jī)構(gòu)要定期抽檢一定比例的檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保萬無一失。對(duì)于新的實(shí)體檔案在保存前要做好消毒除塵工作，對(duì)于老化的檔案資料要及時(shí)保養(yǎng)，搶救，采取或者有效的補(bǔ)救措施。對(duì)于涉密級(jí)別較高的檔案可以特殊問題特殊對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理意識(shí)。

二、檔案的信息安全管理

檔案的類型越來越多，紙質(zhì)化的、電子化的、數(shù)字化的等等，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)在檔案管理的中的使用，這一定程度上給檔案資料的信息安全埋下了隱患，所以新形勢(shì)下，信息安全已經(jīng)成為檔案安全管理工作的重心。為了確保檔案信息的安全，應(yīng)該依據(jù)我國的《檔案法》，劃分檔案的秘密級(jí)別，實(shí)施檔案保密制度，從制度上確保檔案信息的安全。對(duì)于檔案，還要做好價(jià)值的評(píng)估和鑒定，科學(xué)、準(zhǔn)確的區(qū)分、判定檔案開放與控制使用范圍。檔案從業(yè)人員還要有責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)于檔案的查閱和使用必須遵循一定的審批手續(xù)和相關(guān)制度。在檔案資料的開發(fā)利用中，涉密較高的檔案要匯編的話，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編入冊(cè)。檔案管理結(jié)構(gòu)和從業(yè)人員，還要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)，樹立安全意識(shí)，規(guī)范操作行為，規(guī)避計(jì)算機(jī)病毒、黑客等襲擊，嚴(yán)禁用處理國家秘密信息的計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，依據(jù)分區(qū)域、按等級(jí)、多層次的防護(hù)思想進(jìn)行了安全規(guī)劃、安全評(píng)估、安全加固與安全維護(hù)，并且對(duì)過去已有的安全技術(shù)實(shí)施進(jìn)行改進(jìn)與增強(qiáng)。建立操作權(quán)限管理制度，明確權(quán)限和操作范圍；建立操作人員密碼管理制度，定期修改管理密碼；建立計(jì)算機(jī)病毒防治制度，定期進(jìn)行病毒檢查等。

三、檔案的庫房安全管理

檔案資料越積越多，需要存放的檔案室或者庫房需要的面積也會(huì)越來越大，安全系數(shù)要求也會(huì)越來越高，人員配置要求也要越來越齊備。對(duì)于檔案室的大小來說，要具體問題具體分析，必須符合本單位本企業(yè)的檔案管理需求，對(duì)于新建的檔案庫房應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。對(duì)于原有的檔案庫房需要升級(jí)，提升安全系數(shù)，改善環(huán)境，確保檔案的安全。對(duì)于檔案庫房來說，要防火、防潮濕、防震、防光等，在庫房建筑的材料上要選擇那些防火性強(qiáng)，防潮濕能力好的素材，并且具有一定的密封性。庫房門窗還要防光，庫房?jī)?nèi)的報(bào)警系統(tǒng)和滅火防水設(shè)備要一應(yīng)俱全，消防器材要及時(shí)更新，防止過期或者損壞。確保庫區(qū)內(nèi)消防通道暢通，應(yīng)急照明完好、疏散標(biāo)志清晰。檔案庫房排除閑雜物品的存放，特別是易燃易爆的化學(xué)染料。庫房的安全還包括防盜設(shè)備的安裝和使用，要有一定的監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控錄像要有一定的自動(dòng)保存期限，并且最好做到高清攝像。庫房的安全還要注意室內(nèi)的溫度和濕度，一般來說溫度應(yīng)控制在14-24℃（±2℃），相對(duì)濕度應(yīng)控制在45-60%（±5%）。庫房還要配備驅(qū)趕老鼠、蟲子、霉變的藥品，杜絕相關(guān)災(zāi)害的發(fā)生。檔案室應(yīng)建立特藏室或?qū)９瘢瑢?duì)館藏重要、珍貴檔案采取特殊的安全防護(hù)措施，確保重要、珍貴檔案的絕對(duì)安全。

作者：王娟 單位：河南省中緯測(cè)繪規(guī)劃信息工程有限公司

【摘要】檔案的原始作用是記錄人類的社會(huì)生活，就檔案本身而言，真實(shí)性、原始記錄性是檔案的基本屬性。隨著社會(huì)發(fā)展步伐的加快，網(wǎng)絡(luò)化、信息化日益普遍，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨，大數(shù)據(jù)時(shí)代所依靠的是云計(jì)算的強(qiáng)大處理系統(tǒng)，以及各種各樣的后臺(tái)資源，還有讓人滿意的云服務(wù)系統(tǒng)，但隨之而來的安全隱患也受到了越來越多的關(guān)注，檔案大數(shù)據(jù)時(shí)代，資源整合與共享中的信息安全問題值得探討深究。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；檔案管理；信息安全；數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化

1引言

隨著國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和系列互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，我們正走向我國的檔案大數(shù)據(jù)時(shí)代。如今檔案的信息數(shù)量越來越多，與之有關(guān)系的信息結(jié)構(gòu)較過往也有很大的區(qū)別，而隨著全民生活水平、整體素質(zhì)的提高，以紙質(zhì)檔案服務(wù)為主的傳統(tǒng)服務(wù)模式已難以滿足大部分人的要求，公眾對(duì)檔案信息的需求的數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)方式均有了更高的要求。加快檔案資源整合與共享、加快檔案管理部門服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快構(gòu)筑檔案安全防線已成為檔案事業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力和內(nèi)在需求。如何在大數(shù)據(jù)的時(shí)代保證檔案信息的安全性隱私性，如何預(yù)防被非法分子盜取檔案信息等均是檔案管理的重中之重。對(duì)這樣的情況該如何解決，又怎樣從本質(zhì)上杜絕此類事情的發(fā)生，則是我們今天所要深入探討的問題。

2大數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)檔案管理工作的影響

在以數(shù)據(jù)發(fā)掘技術(shù)以及數(shù)據(jù)解析技術(shù)的大數(shù)據(jù)技術(shù)的前提下，能夠?qū)Υ罅康臋n案數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和了解，在大量的數(shù)據(jù)中發(fā)掘出適合自己并具有珍貴價(jià)值的信息內(nèi)容，使檔案數(shù)據(jù)從原本的單調(diào)乏味的數(shù)字或是一串串符號(hào)轉(zhuǎn)變成適合自己有用的信息并化成自身的知識(shí)財(cái)富，能夠更好的貼近人民生活、為人民群眾服務(wù)。因此大數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)檔案信息的發(fā)展未來、價(jià)值、繁華可以說是起了重要性的作用。

2.1檔案管理人性化、智能化的要求

【摘要】隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各個(gè)生活和生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。傳統(tǒng)的檔案管理手段不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求。電子檔案已逐步形成了一套完整的管理體系，具有準(zhǔn)確性高、信息容量大、效率高的特點(diǎn)。在當(dāng)前的檔案工作中，電子文件管理數(shù)量逐漸增多，為了更準(zhǔn)確、完整、可靠地利用電子檔案，本文從檔案管理入手，分析電子檔案的意義、問題及措施。

【關(guān)鍵詞】電子檔案；安全；管理利用

隨著近年來網(wǎng)絡(luò)、多媒體以及軟件應(yīng)用等各種信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案管理的方式以及載體都發(fā)生了很大的變化。電子檔案的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案形式，電子檔案具有載體形式多、存貯密度高、檢索速度快等優(yōu)點(diǎn)，能夠有效提升現(xiàn)代檔案管理水平，豐富檔案資料的保存管理形式。但電子檔案同樣也存在一些不容忽視的缺陷，并且會(huì)在一定程度上對(duì)檔案管理的安全性造成影響。在此背景下，如何對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)的管理加以改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化體系的建設(shè)，已成為當(dāng)前檔案部門重點(diǎn)研究項(xiàng)目中的一個(gè)主題，對(duì)促進(jìn)電子檔案管理更加高效、規(guī)范的發(fā)展具有非常重要的意義。

一、加強(qiáng)電子檔案管理的重要意義

（一）有利于節(jié)省人力物力。首先，在傳統(tǒng)檔案管理中，辦公人員和辦公費(fèi)用通常是用增加人數(shù)和費(fèi)用來提高效率，導(dǎo)致管理成本急劇上升。特別是一些較脆弱的檔案資料，通常需要大量的人財(cái)物力才能維持好，并且不可避免地存在破壞的風(fēng)險(xiǎn)。而以網(wǎng)絡(luò)為載體的電子檔案閱讀不僅方便快捷，而且節(jié)省了存儲(chǔ)成本，節(jié)省了空間，避免了重復(fù)打印數(shù)據(jù)造成的紙張和人員的浪費(fèi)。其次，計(jì)算機(jī)管理有利于遺漏文件的補(bǔ)漏增缺。利用計(jì)算進(jìn)行文件管理，有效地解決了傳統(tǒng)文件歸檔中文件遺漏時(shí)，避免重新進(jìn)行拆卷的問題，現(xiàn)在只需敲一下，就可以將檔案的目錄進(jìn)行修改，可以隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)漏增缺，避免出現(xiàn)文檔存積問題，省時(shí)省力。

（二）有利于提高服務(wù)質(zhì)量。數(shù)字化的檔案管理使得查詢數(shù)據(jù)非常簡(jiǎn)單，使辦公人員能夠真正了解世界大事而足不出戶。由于信息在時(shí)間和空間上的流動(dòng)，數(shù)字化檔案實(shí)際上成了“無墻檔案”，檔案也從實(shí)體的存儲(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)楸憷男畔⒖刂浦行摹?/p>

（三）有利于滿足多樣化需求。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們滿足紙質(zhì)這種查看方式，一是不方便，二是太單調(diào)。他們更喜好以圖像、視頻的方式閱讀。電子檔案滿足了信息保存的多樣性，逐漸成為多樣化需求的主要解決方案。隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，檔案工作的服務(wù)對(duì)象和需求也將發(fā)生變化，加強(qiáng)電子檔案管理有利于滿足這一多樣化的需求。

摘要：不論是火災(zāi)、水災(zāi)、地震抑或是其他災(zāi)難，都會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)部檔案管理工作帶來或多或少的沖擊，如果嚴(yán)重的話，甚至還會(huì)導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部檔案事業(yè)受到難以挽回的重創(chuàng)。因而全面推進(jìn)災(zāi)后檔案重建工作就顯得頗為重要，需要明細(xì)此前問題所在，強(qiáng)化對(duì)檔案工作的管理，避免再次受到災(zāi)難影響。本文主要將九寨溝地震災(zāi)后檔案重建工作作為案例，簡(jiǎn)要探析了檔案安全管理工作的方向，以求能夠?yàn)橛嘘P(guān)單位提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：災(zāi)后影響；檔案重建；安全管理

2017年8月8日，我國四川省阿壩州東北部九寨溝縣發(fā)生7.0地震，對(duì)景區(qū)及當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全造成了巨大的沖擊，與此同時(shí)，當(dāng)?shù)貦n案管理工作也受到一定的影響。檔案及時(shí)安全轉(zhuǎn)移保護(hù)、重新建造、管理等工作面臨著大量問題，時(shí)間緊、任務(wù)量大，從事檔案工作的專業(yè)技術(shù)人員少，因而導(dǎo)致檔案重建工作的效率明顯不高。在此種背景下，區(qū)域內(nèi)部的檔案事業(yè)工作者攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了由上至下的全方位的工作體系的建設(shè)，在重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)檔案的同時(shí)還積極地參與到了災(zāi)后重建的工作中，這為九寨溝的檔案事業(yè)的發(fā)展建設(shè)帶來了諸多積極影響。

一、九寨溝地震災(zāi)后檔案的重建與管理

（一）檔案資料在九寨溝地震后的損失

在地震發(fā)生的過程中，九寨溝景區(qū)景點(diǎn)、辦公大樓（檔案室）受到嚴(yán)重重創(chuàng)，余震不斷的情況下檔案極有可能面臨掩埋、焚燒、水淹、甚至是信息丟失的危險(xiǎn)，僅幾天時(shí)間鼠患嚴(yán)重，嚴(yán)重影響九寨溝景區(qū)的檔案安全建設(shè)。與此同時(shí)，景區(qū)檔案室內(nèi)部的建筑物的損傷較為嚴(yán)重，天花板脫落、出現(xiàn)駭人的裂縫，整個(gè)辦公大樓鑒定為危樓。

（二）地震災(zāi)后的檔案搶救與維護(hù)

摘要:

基于玉樹地震時(shí)檔案損失，論述檔案管理的重要性及其安全管理，只有加強(qiáng)管理設(shè)施建設(shè)、提高人員綜合素質(zhì)，才能防患于未然。

關(guān)鍵詞:

玉樹7.1級(jí)地震;檔案管理;檔案安全

0前言

2010年4月14日7時(shí)49分是一個(gè)撼動(dòng)人們心靈深處的恐懼、悲痛的時(shí)刻，7.1級(jí)的強(qiáng)烈地震似乎要吞噬青海省玉樹藏族自治州的一切。據(jù)青海省玉樹藏族自治州檔案館的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，災(zāi)區(qū)的檔案共計(jì)13萬卷，在地震過程中，有9家檔案室傾覆，將近萬卷的檔案掩埋在廢墟之中，剩余的12萬卷檔案在地震結(jié)束之后均處在危房中［1］，對(duì)災(zāi)后檔案重建工作造成不可估計(jì)的困難。而追溯到2008年的汶川8.0級(jí)大地震，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)除了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失之外，重災(zāi)區(qū)的檔案受到了嚴(yán)重的損毀，造成不可估量的毀滅性影響。地震帶給我們的傷痛是沉重而長久的。因此，在災(zāi)難發(fā)生之前，我們需要做好各方面的預(yù)防性工作，防患于未然，最大限度地降低損失與傷害，同時(shí)，這也是全世界檔案管理部門共同面臨的重大難題。如何在災(zāi)難發(fā)生前充分意識(shí)檔案管理的重要性，做好檔案的高效管理工作，防患于未然，減少檔案的損毀，保證檔案的安全，才能有效規(guī)避災(zāi)難的重演。本文闡述了檔案管理的重要性及其安全管理，期望能夠?yàn)楫?dāng)今檔案管理工作提供一定的參考與指導(dǎo)。

1檔案管理的重要性

摘要：近年來，隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的高校逐漸加大招收人數(shù)，人數(shù)的增加意味著學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)要不斷擴(kuò)建，由此產(chǎn)生的高校基建項(xiàng)目檔案資料也逐漸增加。因此，如何提高高校基建項(xiàng)目檔案資料管理效率，為高校基建項(xiàng)目提供資料支持成為高校基建項(xiàng)目檔案信息安全管理的重點(diǎn)。本文從高校基建項(xiàng)目檔案信息管理、高校基建項(xiàng)目檔案信息安全管理存在的問題以及創(chuàng)新和優(yōu)化高校基建項(xiàng)目檔案信息安全管理的策略等方面進(jìn)行分析和研究，為高校基建項(xiàng)目檔案信息安全管理提供參考性的意見和建議，以期提高高校基建項(xiàng)目檔案信息安全管理水平。

關(guān)鍵詞：高校基建項(xiàng)目；檔案信息安全管理；研究

進(jìn)入21世紀(jì)，我國高校的招收規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷增加，同時(shí)高校基建部門的工作由原來的現(xiàn)場(chǎng)管理轉(zhuǎn)為以結(jié)算、審計(jì)和合同管理工作為主。因此，在高校基建工程中，加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目的檔案信息管理成為高校基建工作的重點(diǎn)。但是在高校基建檔案工作中，由于制度不完善、信息化程度低，加之檔案部門間缺乏交流，進(jìn)而影響了高校基建檔案信息安全管理。故此，應(yīng)重視高校基建檔案管理工作，提高基建檔案管理水平，不斷改建高校基建檔案管理工作。

一、高校基建項(xiàng)目檔案信息管理

高校基建項(xiàng)目檔案主要是指在高等院校基建工程項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中形成的文字、圖片以及圖表等相關(guān)的資料。因此，高校基建過程中形成的基建施工資料，使得高校的基建驗(yàn)收具有依據(jù)。在高校的基建檔案信息管理中，基建檔案信息可以反復(fù)多次地使用，從而節(jié)省消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，基建檔案材料種類繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加之基建檔案形成時(shí)間長，很難收集齊全，使得高校基建檔案的管理難度很大。因此，高校基建項(xiàng)目的檔案可以見證高校建設(shè)和成長的歷程，同時(shí)作為高校建設(shè)項(xiàng)目以后備查和參考的依據(jù)和資料，也能避免高校建筑設(shè)計(jì)中的不科學(xué)、不規(guī)范的問題，從而促進(jìn)高校的發(fā)展。

二、高校基建項(xiàng)目檔案信息安全管理存在的問題

（一）制度缺乏

檔案作為主流信息資料保存管理方式，記載著人類社會(huì)人或事的基本信息及智慧成果。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檔案管理重要性愈發(fā)突出，越來越多的企業(yè)或建立專門的檔案管理部門，或購買專業(yè)的檔案管理服務(wù)，保護(hù)企業(yè)機(jī)密商業(yè)信息或科研設(shè)計(jì)成果。信息科技深刻改變了檔案管理模式，如今檔案資料大都被制作成數(shù)字化電子檔案。在信息科技時(shí)代，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保存方式逐漸減少，電子檔案數(shù)量迅速增加，因此很有必要建立電子檔案生態(tài)安全體系。

檔案生態(tài)安全是指基于生態(tài)環(huán)保可持續(xù)發(fā)展理念，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技構(gòu)建節(jié)能降耗、優(yōu)質(zhì)高效且穩(wěn)定可靠的檔案安全管理系統(tǒng)，推動(dòng)檔案管理事業(yè)發(fā)展。《我國檔案生態(tài)安全應(yīng)急管理機(jī)制研究》基于應(yīng)急管理角度探索檔案生態(tài)安全管理問題，全書共6章。第1章到第3章為檔案安全與應(yīng)急管理的基礎(chǔ)理論，闡述了檔案生態(tài)安全管理現(xiàn)狀、概念內(nèi)涵、主要特點(diǎn)等內(nèi)容，介紹了檔案生態(tài)安全的內(nèi)外部環(huán)境、主客體影響機(jī)制等，引導(dǎo)讀者了解檔案生態(tài)安全基本情況。第4章到第6章為檔案生態(tài)安全系統(tǒng)構(gòu)建，認(rèn)為檔案生態(tài)系統(tǒng)具有脆弱性特點(diǎn)，因此需要從體制與法制、預(yù)防與管控、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、觀念與行動(dòng)、信息與知識(shí)，以及人財(cái)物配置等多個(gè)維度推動(dòng)安全系統(tǒng)構(gòu)建，并重視檔案應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)體系建構(gòu)，既要構(gòu)建理論模型，更要重視實(shí)踐應(yīng)用。對(duì)于信息科技時(shí)代的電子檔案安全管理，基礎(chǔ)要求為物理層面的安全管理。

電子檔案通常存儲(chǔ)在專業(yè)數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)設(shè)備或數(shù)據(jù)庫中，對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境要求較高，不僅要求保持一定的溫度和濕度，存儲(chǔ)過程中還要做到防火、防塵和防震等方面要求。IT領(lǐng)域科技巨頭都會(huì)花費(fèi)大量資源和成本，精心選址并專門建設(shè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心，且認(rèn)真做好日常安全維護(hù)工作。電子檔案從本質(zhì)上講是電子數(shù)據(jù)信息，因此需要認(rèn)真做好物理層面的安全防護(hù)工作。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備屬于精密電子設(shè)備，任何物理層面的破壞都可能造成數(shù)據(jù)丟失。電子檔案管理企業(yè)或單位電子檔案部門不僅要做好防火防盜等日常安全維護(hù)工作，還要做好安全備份工作。

電子檔案保存過程中的意外風(fēng)險(xiǎn)因素具有不確定性，因此需要對(duì)電子檔案庫中的電子檔案信息進(jìn)行備份并定期更新，確保意外安全事故發(fā)生之后，即便存儲(chǔ)設(shè)備遭遇破壞而丟失了數(shù)據(jù)，亦能利用備份文件對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行恢復(fù)，或快速重建電子檔案信息庫。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，電子檔案數(shù)據(jù)庫已與網(wǎng)絡(luò)連接起來，電子檔案網(wǎng)絡(luò)安全管理重要性顯示出來。電子檔案數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)之后，可顯著提高電子檔案管理效率，使用電子檔案服務(wù)的企業(yè)或個(gè)人可通過在線方式自主查詢檔案或提交檔案，全程自主完成，按照電子檔案管理系統(tǒng)要求進(jìn)行操作即可，并不需要電子檔案管理部門工作人員提供實(shí)時(shí)服務(wù)。

在信息時(shí)代，電子檔案具有較高價(jià)值，不管是將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于企業(yè)數(shù)據(jù)庫，還是存儲(chǔ)于云端，都可能會(huì)有不法分子覬覦，甚至?xí)ㄟ^違法手段去竊取或破壞電子檔案。電子檔案管理企業(yè)應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理工作，不僅給電子檔案數(shù)據(jù)設(shè)置好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)機(jī)制，通過分級(jí)授權(quán)方式來控制他人訪問電子檔案數(shù)據(jù)庫的權(quán)限，同時(shí)采用大數(shù)據(jù)安全模型等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)構(gòu)建防御機(jī)制;還要提高電子檔案管理人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，對(duì)于任何來自網(wǎng)絡(luò)的安全攻擊保持高度警惕，必要時(shí)甚至可以采用斷網(wǎng)方式來保護(hù)電子檔案安全。在信息科技發(fā)展背景下，電子檔案數(shù)量規(guī)模持續(xù)增加，承載的數(shù)據(jù)信息價(jià)值也會(huì)更高，推動(dòng)電子檔案管理工作走向規(guī)范化。電子檔案安全管理工作有效開展既要依賴于網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段，也應(yīng)重視電子檔案管理工作人員的安全意識(shí)培養(yǎng)與安全管理制度建設(shè)，基于多維方式構(gòu)建電子檔案安全管理體系，為電子檔案信息提供更可靠的安全保護(hù)。

作者：張艷欣