［摘要］城鎮建設建筑工程需要以土地為基礎，對土地進行合理的規劃與開發，在不破壞自然環境的前提下，最大限度地利用土地資源，提高資源利用率。但目前，隨著城鎮化建設的不斷加快，土地資源沒有得到充分的利用，不僅造成了資源的浪費，還影響著城鎮化的建設質量。本文將以城鎮建設開發用地的現存問題為依據，進行問題原因分析，并提出有效的對策建議。

［關鍵詞］城鎮建設；建設建筑工程；土地開發；用地規劃

我國的土地資源比較豐富，合理運用土地資源是實現城鎮化的重要舉措。土地資源在城鎮化建設中發揮著重要的作用，是城鎮化建設的載體，在城鎮化建筑中扮演著重要的角色。但隨著城鎮化建設速率加快，建設規模越來越大，對土地資源的應用需求不斷增加，因此，城鎮建設建筑工程管理者需要根據實際的建設目標，了解建設土地的資源分布情況，對土地資源進行合理運用，開發出土地資源的最大價值，避免造成土地資源的浪費。

1城鎮建設建筑工程開發用地規劃管理的阻礙

1.1人地矛盾增加

我國是人口大國，也是農業大國，農業的發展離不開土地資源的支撐。為了提高農業經濟建設水平，需要提高種植率，保證農作物質量，提高土地利用率。我國的耕地面積往往比較多，分布較廣，農業土地多，相應的城鎮土地就比較少。隨著城鎮化建設的進程加快，對土地的需求越來越大，再加上城鎮人口數量的激增，人均用地十分有限，從而產生了人地矛盾。城鎮居民對土地的依賴性越來越高，一旦自身擁有的土地資源遭到破壞，勢必會產生一定的沖突，影響城鎮化建設規模，不利于提高建設效率。同時，一些城鎮居民與城鎮建設建筑工程人員配合度不高，缺乏有效的溝通與交流，兩者之間產生嚴重的利益沖突與經濟矛盾，對城鎮建設工作帶來一定的困難與阻礙。城鎮居民不想將已有土地資源作為城鎮建設用地，而城鎮建設建筑工程需要加大土地資源數量，兩者之間會產生一定的矛盾。在生態綠色的發展理念倡導下，國家提出了生態退耕的政策，生態退耕需要減少土地用量，而城鎮建設需要加大土地用量，人地矛盾不斷加劇[1]。

1.2土地利用率不高

［摘要］城鎮建設建筑工程需要以土地為基礎，對土地進行合理的規劃與開發，在不破壞自然環境的前提下，最大限度地利用土地資源，提高資源利用率。但目前，隨著城鎮化建設的不斷加快，土地資源沒有得到充分的利用，不僅造成了資源的浪費，還影響著城鎮化的建設質量。本文將以城鎮建設開發用地的現存問題為依據，進行問題原因分析，并提出有效的對策建議。

［關鍵詞］城鎮建設；建設建筑工程；土地開發；用地規劃

我國的土地資源比較豐富，合理運用土地資源是實現城鎮化的重要舉措。土地資源在城鎮化建設中發揮著重要的作用，是城鎮化建設的載體，在城鎮化建筑中扮演著重要的角色。但隨著城鎮化建設速率加快，建設規模越來越大，對土地資源的應用需求不斷增加，因此，城鎮建設建筑工程管理者需要根據實際的建設目標，了解建設土地的資源分布情況，對土地資源進行合理運用，開發出土地資源的最大價值，避免造成土地資源的浪費。

1城鎮建設建筑工程開發用地規劃管理的阻礙

1.1人地矛盾增加

我國是人口大國，也是農業大國，農業的發展離不開土地資源的支撐。為了提高農業經濟建設水平，需要提高種植率，保證農作物質量，提高土地利用率。我國的耕地面積往往比較多，分布較廣，農業土地多，相應的城鎮土地就比較少。隨著城鎮化建設的進程加快，對土地的需求越來越大，再加上城鎮人口數量的激增，人均用地十分有限，從而產生了人地矛盾。城鎮居民對土地的依賴性越來越高，一旦自身擁有的土地資源遭到破壞，勢必會產生一定的沖突，影響城鎮化建設規模，不利于提高建設效率。同時，一些城鎮居民與城鎮建設建筑工程人員配合度不高，缺乏有效的溝通與交流，兩者之間產生嚴重的利益沖突與經濟矛盾，對城鎮建設工作帶來一定的困難與阻礙。城鎮居民不想將已有土地資源作為城鎮建設用地，而城鎮建設建筑工程需要加大土地資源數量，兩者之間會產生一定的矛盾。在生態綠色的發展理念倡導下，國家提出了生態退耕的政策，生態退耕需要減少土地用量，而城鎮建設需要加大土地用量，人地矛盾不斷加劇[1]。

1.2土地利用率不高

摘要：文章首先整體闡述了現代化小區建筑規劃現狀的運作與價值以及其規劃的準則，并且進一步解析了城鎮化運作中產生的問題，最后提出了當代小區建筑規劃的方向。以期為當代小區建筑的整體科學規劃帶來有效的參考建議。

關鍵詞：城鎮化；現代小區；建筑規劃

伴隨著城鎮化運作趨勢的持續化運作，現代小區建筑規劃也受到了很大程度上的影響。現階段，城鎮化發展運作中通常存在著顯著的問題，怎樣立足于現存的問題做好當代小區建筑規劃極為關鍵。

1現代化小區建筑規劃現狀的運作與價值

現階段，伴隨著國內社會主義經濟運作水準的持續化增進，我國經濟化水準也在不斷增進，同時，城市化發展也讓民眾對生活居住環境的需求更為嚴苛。當代建筑的整體規劃也對城市居民住房選購有著很大程度上的影響，在當代小區建筑的規劃運作階段，需要充分融合小區的基本狀況，對居民日常活動開展的空間、生態環境防護以及空氣品質的提升等環節展開整體化的考究。隨著我國目前小區建筑規劃品質的逐年顯著提高，通過合理有效地進行小區建筑規劃，可以全面提升小區的開發和綠化面積，從而更好地改善居民的生活質量，從而也為小區居民營造一個更加優越的居住及人文環境，同時也為以后小區的銷售奠定良好的基礎。2現代化小區建筑規劃的整體要求

2.1核心開展整體化規劃考究。在開展小區建筑整體規劃的階段，不能簡單局限于某個建筑物層面上，而需要重點關注整體小區的建筑規劃。在開展小區建筑規劃階段，也需要全面展現人本的基礎理念，同時，更是需要為小區民眾創造較為優異的居住環境。在開展小區建筑規劃的階段中也需要更好保障居住人員的安全以及方便性，從而有效地節約多樣化的資源。在不同的城市規劃當中，也需要更好展現出城市的基本特征。如圖1所示，城市居住用地的等級構成。

2.2增進小區建筑居住的適宜程度。伴隨著我國經濟的持續化發展，大眾對現代小區建筑的功能需求已經不單單是局限在居住環節中，其對于居住的舒適度也有了更為嚴苛的要求。立足于此，開展小區建筑規劃階段，也需要全面保障建筑中的采光與通風等，從而讓小區建筑與大自然可以充分地融合，在建筑之中深入展現出現代感。

1城鎮色彩設計的意義

(1)城鎮色彩是體現城市個性的重要載體。

城鎮個性是一個城市在其發展過程中逐漸形成的區別于其他城鎮的自然與人文特點，而城鎮色彩因其獨特的表達方式，直觀亮麗地彰顯了一個城鎮的內涵和價值追求，使建筑色彩和地域特征有機結合，形成渾然天成的統一體，充分展現城市個性和特點。因此，城市個性離不開城鎮色彩的表達，城鎮色彩是體現城鎮性的重要載體。如南方建筑多用黑瓦白墻的元素，北方地區市民就未必感到舒適，因為北方民族的粗獷豪放，更需要灰黃色來表達他們內在的文化要求，反之亦然。所以，城鎮色彩在表達城鎮個性方面具有重要意義。

(2)城鎮色彩體現了現代文明的成果。

過去，由于思想觀念和材料、技術等限制，人們對建筑色彩的選擇大多被動的，即使有好的創想，也因條件限制而無法實現。進入21世紀以來，由于新材料、新技術、新工藝的發明、發展與普及，人們可利用的材料技術已達到一定水平，完全可按照自己的意愿來選擇建筑的色彩。新型城鎮化是一項造福百姓的利民工程，既要從發展經濟、促進社會進步和滿足百姓生活、生產需要出發搞好規劃設計，更要以城鎮形象為主導，注重規劃及建筑設計的細節和特色，通過城鎮色彩的規劃設計，將現代文明成果吸收應用到中小城鎮建設中來。因此，城鎮色彩不僅是一個技術問題，也是現代文明的一種體現。

(3)城鎮色彩是傳承歷史文化的符號。

新型城鎮都是以原有城鎮或鄉村為基礎而興起、發展，或者根據經濟建設需要拓荒開墾的，即都有城鎮興建和發展自身獨特的歷史緣由。同時，生活在一起的群體，也必然因自然環境、生活習俗、人文故事等而形成一定的文化背景，構成一個城鎮獨特的歷史文化。這些歷史文化是城鎮建立、發展和壯大的內核和基礎。傳承這些歷史文化是新型城鎮建設的重要職能和任務。傳承這些歷史文化的方式很多，其中城市色彩就是最直觀、最有特點的一種載體。比如，哈爾濱以米黃、黃白為代表的城市色彩，表明了其受西方建筑影響、兼容中西文化的獨特歷史文化背景;成都以復合灰為建筑主色調，代表了當地休閑從容、兼受并蓄的城市風格，等等。因此，中小城鎮應以自身歷史文化特色為基礎來規劃設計城鎮色彩，讓色彩來訴說自身的歷史文化故事。

人類創造了文化，文化的發展推動了人的成長和發展，催生了作為人類文化集聚地——城鎮的產生。作為引領城鎮未來發展的綱領性文件，城鎮總體規劃是一項全局性、綜合性、戰略性的工作，涉及政治、經濟和社會生活各個領域。在城鎮總體規劃階段融入文化優先理念有助于全面保護歷史文化資源、系統完善文化設施、發展文化創意產業、營造特色文化空間，并為組織城鎮文化活動提供支撐。黨的十七大明確提出，要積極發展公益性文化事業，大力發展文化產業，激發全民族文化創造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。本文以宿遷市皂河鎮總體規劃為例，探討基于文化優先的小城鎮規劃策略，以期對我國同類城鎮發展起到一定借鑒作用。   一、城鎮文化資源的內涵   文化是指人類在社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富的總和，是人類生產資源和生活資料的重要源泉，因而被視為一種資源，謂之“文化資源”。文化資源亦是指一個地方的歷史文化積淀所形成的資源形式。文化資源可以像自然資源一樣，通過人類的生產加工，賦予其具體的產品屬性和更高的附加值而成為文化產品。和物質產品相比，文化產品能更好地滿足人類新的消費需求，適應新的消費潮流，創造更好的經濟效益和社會效益。城鎮文化作為一種獨特的文化形態，是隨著城鎮的產生發展而形成的，隨著城鎮的發展而變化，但它的變化相對于城鎮的變化是緩慢的，是一種相對穩定的表現形式。城鎮文化資源包括物質的和非物質的兩個方面：一是城鎮格局、自然和歷史文化遺產、人居環境建設等物質空間環境；二是非物質的城鎮風俗、習慣等。   二、皂河鎮文化資源特色解析   皂河鎮是江蘇省重點中心鎮和宿遷市新型小城鎮，鎮區距離宿遷市區約18公里，在其1千多年的發展歷程中，遺存了豐富的特色文化資源，有水運繁盛、民風濃郁的民俗文化；傍水而居、臨街立市的古鎮格局；遺存豐富、底蘊深厚的文化古跡；行宮巍然、廟宇錯落的建筑風貌。獨具特色的文化為皂河的發展提供了極佳的資源優勢（見圖1）。   （一）水運繁盛、民風濃郁   皂河鎮歷史淵遠流長，文化豐富多彩。由于歷史上長期作為大運河上的水陸交通樞紐和商貿重鎮，孕育出了以“水運繁盛，民風濃郁”為特色的商貿文化，鎮區的多種傳統食品及地方戲曲（如柳琴戲）亦聞名遐邇。清代康熙皇帝幾次南巡至此，并親自指揮皂河開浚工程；乾隆皇帝六下江南，五次駐蹕于乾隆行宮。封建帝王的高度重視進一步刺激了皂河鎮政治、經濟、文化等方面的發展和繁榮；一年一度的皂河鄉會和龍王廟廟會至今仍在舉行，經久不衰。至今每年農歷正月初九廟會日，蘇、魯、豫、皖四省人們紛至沓來，萬商云集，人山人海。信眾香客蜂擁至龍王廟內，爭相上貢進香，祈福求祥（見圖2）。   （二）傍水而居、臨街立市   皂河古鎮格局以大運河、廢黃河、駱馬湖和鎮域內其他河渠水系為構架，以老鎮區的傳統街巷及建筑院落為肌理，形成以“傍水而居，臨街立市”為特色的古鎮格局。皂河鎮在當地民間還有“天寶圩”之稱，傳說唐天寶年間，為防盜匪在集市周圍筑土圩。解放前，古鎮周邊仍有土墻維護，四向均有門樓，實行宵禁，另有多處小便門方便出入，現城墻、門樓均已不存。皂河現在的城鎮格局，是在歷代城鎮建設的基礎上演變過來的。改革開放后，城鎮建設發展迅速，鎮區主要向西、向南發展，東部老鎮區發展相對緩慢，但老街巷格局則保存尚好。南北向的通圣街作為一條主要軸線貫穿老鎮區，南接乾隆行宮，北達財神廟，街道兩側商鋪林立，巨賈豪宅一般有多重院落，商住一體。   （三）遺存豐富、底蘊深厚   皂河鎮擁有悠久的歷史和豐厚的文化，文物古跡尤以“遺存豐富，底蘊深厚”為特色。其中包括全國重點文物保護單位一處：乾隆皇帝六下江南五次駐蹕的乾隆行宮和停泊御舟的御碼頭（二者合并保護）；市級重點文物保護單位三處：清代富商陳永茂的私人住宅——陳家大院，歷史上作為濟貧扶弱慈善機構的合善堂和民間供奉祭拜武財神趙公明的財神廟。另外，還有奶奶廟與地母廟、盧瀚蔭故居、季富康商號、皂河古浴池等一批歷史悠久、風貌獨特的古建遺存。   （四）行宮巍然、廟宇錯落   皂河的建筑風格在歷代建設中，不斷融合、繼承和創新，表現出多種建筑形式，如行宮、廟宇、教堂、浴池等各類公共建筑及民居，形成“行宮巍然，廟宇錯落”的建筑風格。乾隆行宮建筑群坐北朝南，軸線分明，對稱嚴謹，氣勢恢宏。整個建筑群斗拱飛檐、雕梁畫棟、裝飾華麗、結構精美，是蘇北地區目前保存最好的宮殿式古建筑群（見圖3、圖4）。廟宇建筑一般為清代廟宇風格，多重院落，有正堂、配房等。其中財神廟始建于清朝早期，三進院落，磚木結構，現尚存山門、偏殿、正大殿等幾處古建筑；合善堂建于晚清，有儀門、前殿、后殿和配房，粉墻青頂，飛檐立柱。民居一般都有院落，如陳家大院原有六進院落、90多間房屋，現存30余間。多重院落串成一組封閉式建筑，建筑風格多較為樸實。   三、突出文化的皂河鎮總體規劃構思   規劃深入挖掘和充分利用鎮域豐富的文化資源，確立建設文化名鎮的總體發展目標，提出文化驅動的總體戰略，運用延續文脈的規劃布局，構架文化共生的景觀形象，促進文化旅游的互動發展。   （一）文化名鎮的發展目標   在科學發展觀的指導下，規劃確定皂河鎮的發展目標：以文化為核心，建設融居住、休閑、商業、旅游等功能于一體的文化名鎮。規劃以乾隆下江南的“帝王文化”為中心，兩河一湖的“生態文化”為基礎，以古鎮古廟宇的“古廟宗教”文化和古運河的“皂河漕運”文化為補充，緊抓湖泊生態、水域風光、湖鮮美食、休閑水鎮的特征，突出“以水為魂、以文為脈、以人為本”，有機整合資源，創新性開發旅游文化產品，以促進生態可持續發展和帶動鎮域經濟發展為目的，達到“景文互動、共生共榮、協調發展、內涵提升”，走出一條人與自然和諧共處的文化可持續發展之路（見圖5）。#p#分頁標題#e#   （二）文化驅動的總體戰略   秉承“用文化塑造品牌，用品牌驅動發展”的文化驅動理念，深入挖掘和發揚皂河鎮的歷史文化、民風民俗文化、美食文化、運河文化和農漁業文化，以文化創意、文化購物、文化休閑、文化體驗、文化展示、文化度假、文化主題居住為主題，全方位構筑皂河文化品牌，推動城鎮跨越發展。   （三）延續文脈的規劃布局   規劃順應城鎮成長的脈絡，以“整體保護、有機生長、脈絡延伸”的布局手法，重新構筑歷史文化與現代共生的空間結構、道路網絡和景觀系統，激發乾隆行宮景區為核心的歷史街區活力，進而形成有機融合的空間結構，以滿足城鎮發展的需要（見圖6）。   （四）文化共生的景觀形象   “文化共生”是指通過環境改善、功能提升、形態融合等多種手段實現“乾隆行宮景區”與新區的和諧共生。鎮區東部為乾隆行宮，北部為具有一定特色的街區，規劃以延續城鎮文脈和肌理為切入點，按照皂河鎮歷史文化保護的要求，從保護與發展相互促進的角度統籌考慮，將鎮區劃分為北部特定意圖區、中部過渡區和南部新片區，加強用地策劃，促進三區協調發展。南部片區堅持集中成片建設，并加強相應基礎設施和公共服務設施的配套，局部地段鼓勵多層建筑的開發；中部過渡區內部既有保留的原有公共老建筑，也有集中新建的地塊，規劃倡導新建與保留有機融合，實現新老建筑友好對話，在提供現代服務功能的同時展現歷史的點點記憶；北部特定意圖區規劃主要通過整治的手段達到改善片區面貌、完善功能、改善環境，融入鎮區整體布局的目的。   （五）文化旅游的互動發展   以現狀的乾隆行宮為核心景觀，圍繞人文遺跡打造具有區域影響力的旅游產品，深入挖掘其開發潛力。以傳統和現代元素的有機融合，打造旅游展示與服務核心，在重點保護文物不受破壞的前提下，合理規劃周邊的旅游硬環境和軟環境，提升文化軟實力，打造皂河傳統歷史文化與新銳旅游氣息有機融合的特色旅游村鎮旅游展示與接待的典范區，增強皂河鎮旅游競爭力，實現皂河鎮旅游業與文化的互動發展（見圖7、圖8）。   四、基于文化優先的小城鎮規劃策略思考   （一）全面保護歷史文化資源，實現歷史與現代共生   城鎮是人類賴以生存和精神寄托的載體，對于歷史文化資源的保護與傳承，有助于增加社會凝聚力，保障健康安全的居住環境以及加強居民的場所歸屬感和認同感；有助于提升城鎮文化品位，為經濟發展提供動力，增強城鎮競爭力。通過全面有效的確保歷史文化的原真性、可讀性，在全面保護的基礎上對歷史文化資源進行深度挖掘，從而實現其可持續發展；同時，尋找城鎮激活點（城鎮觸媒），促進功能再生；加快周邊改造，促進歷史街區開放，引導街區功能有機融入城鎮整體；疏解人口、置換功能，實現再生；重視歷史街區周邊的建設控制，緩解沖突，實現歷史景觀與現代景觀的共生。   （二）營造特色文化空間，提升城鎮內涵形象   城鎮空間特色是城鎮文化發展和內涵的重要體現，融合了自然環境、歷史和現代文化、社會經濟、空間景觀等多種要素。積極培育和塑造城鎮空間特色也是完善城鎮功能、提升人民生活品質、延續城鎮文脈與提高城鎮綜合競爭力的重要途徑。要充分認識城鎮空間特色塑造的重要意義，關注城鎮文明發展與文化傳承，正確引導空間特色資源的保護與利用，加強城鎮空間特色的研究和規劃引導，積極推動城鎮特色空間的規劃建設。   （三）發展文化創意產業，重點打造文化城鎮   發展文化創意產業的目標是打造文化城鎮。其一是充分利用城鎮歷史文化內涵，強調文化特色的保護、傳承與創新，變文化資源為文化資本；其二是將城鎮文化資源與城鎮人居環境建設相結合，形成綠色宜居城鎮。如可以開發的文化產品有帝王文化、生態文化、古廟宗教、漕運文化。   （四）系統建設文化設施，完善公益文化設施   文化設施是城鎮開展文化活動的載體，是衡量城鎮文化建設的重要指標，完善的文化設施是順利開展文化工作的前提。隨著城鎮建設的加快，對文化設施的規劃建設已引起各級政府的重視，都建設了集娛樂、健身和科學教育于一體的文化設施，一些地方已開始著手建設社區學校。文化設施從傳統意義上的“三大件”（影劇院、圖書館、活動室）開始向新型的現代化文化設施轉變。規劃要重點完善公益文化設施，文化設施的建設點面結合，形成完善的文化設施網絡。   （五）文化與旅游有機融合，提升文化旅游內涵   文化產業和旅游產業的互動與融合有利于區域文化、經濟、社會的協調發展，并從根本上推動城鎮旅游產業與文化產業的大發展。要想有效加強二者的融合力度，創造新的經濟增長點，就要對思想理念的創新、產業發展模式、市場運行機制等方面進行深入的探索與實踐，從較高層面對兩大產業進行整合創新，大力促進文化與旅游的有機融合，與旅游業形成良性互動。   五、結語   城鎮是文化的載體，也是文化的傳承者，城鎮文化是城鎮發展無形的內在推動力。隨著社會的進步，“城鎮以文化論輸贏”已逐漸成為共識。在城鎮總體規劃中堅持文化優先理念，有利于推動文化大發展大繁榮，從而促進城鎮又好又快發展。

摘要：城鎮化第三次浪潮的到來，倡導推動城鎮化進程的同時，也要兼顧生態文明建設，注重傳統文化的傳承。城鎮化能夠有效解決部分長期存在的社會問題，促進區域協調發展，但也存在一些負面影響，隨著城鎮化進程的不斷深入，傳統村落逐漸消失，生態人文景觀被破壞等，傳統村落是我國珍貴的歷史產物，在推進城鎮化進程中也要對傳統村落進行保護規劃。本文就城鎮化與傳統村落的聯系進行探討，并分析了新型城鎮化進程中傳統村落保護規劃存在的問題，可通過規劃引領分類保護、發展文化產業以及規范化管理監督等策略來有效保護規劃傳統村落。

關鍵詞：新型城鎮化；傳統村落；保護規劃

引言

我國傳統文化源遠流長、博大精深，傳統村落是歷史文化與人文精神的重要體現，同時作為珍貴的歷史產物，在中華文化寶庫中占據重要席位。近年來，國家不斷加大對傳統村落的保護力度，然而在新型城鎮化進程中，部分社會民眾缺乏對傳統村落的保護意識，再加上缺乏有序規劃，導致傳統村落原有風貌與傳統村落文化一定程度受到破壞[1]。城鎮化與保護傳統村落并不相悖，城鎮化的建設也不意味著傳統村落與文化遺產的消失，兩者應實現相輔相成的關系，故此，在新型城鎮化的進程中，應對傳統村落保護規劃進行反思，研究出相應的優化策略。

1新型城鎮化與傳統村落的聯系

新型城鎮化建設旨在通過均衡城鄉基礎設施與公共服務，解決農業、農村、村民問題的同時，也能促進產業升級推動社會協調發展，但在城鎮化進程中一定程度會影響到傳統村落的生存、生活與生產。城鎮化進程中為農村青年提供大量就業機會，促進農村人口遷徙導致傳統村落人口呈現老齡化的趨勢，傳統的農業生產與發展必然受到沖擊，并且村落的基礎設施與公共服務都缺乏管理與修補，從而導致傳統村落的原有風貌受到影響[2]。此外，新型城鎮化建設中，必然要開發與利用土地資源，也會對傳統村落的原有格局帶來沖擊，甚至會導致傳統村落不斷消失。因此，新型城鎮化進程中應該對傳統村落進行保護規劃，傳統村落的消失意味著人文與生態環境被破壞，地域特色文化也逐漸消失，一定程度影響到城鎮化建設的質量。盡管城鎮化建設會影響到傳統村落，但兩者并非處于對立面，城鎮化建設的進程中應該注重提升文化內涵，根據地區實際情況，合理利用開發與保護規劃傳統村落，比如針對具有悠久的歷史文化的傳統村落，可進行保護規劃以建設成古村鎮，針對生態環境保存良好的傳統村落，可進行保護規劃以建設成旅游村鎮，一方面能夠保護村落，另一方面也能促進當地的經濟發展。

2新型城鎮化進程中傳統村落保護規劃存在問題

本文作者：魯成文 單位：佛山市城建檔案館

作為人類生產生活大規模集聚的空間所在，城市是歷史發展的產物。一個有歷史的城市，由于它是持續發展的，因此在任何一個時期，都是由它的舊城部分和新城部分組成的，無論這種“舊”與“新”是建立在相對的意義之上還是建立在絕對的意義之上。而今，城市空間范圍有著其不斷追求擴大的內驅力，而城鄉土地資源則因為其匱乏性而被嚴格控制開發，因此，舊城鎮、舊廠房和舊村居改造這種“三舊改造”正越來越成為許多城市規劃建設的緊要課題，尤其是其中的舊城鎮改造，意義重大，能夠一舉多得：一是可以利用已建設用地，節約土地資源；二是可以切實改善民生，尤其是相對弱勢群體的生活居住條件；三是使整個城市的景觀建設得到協調發展；四是因為舊城鎮地區有非常大的歷史沉淀，舊城鎮改造可以和城市的歷史文化保護同步進行。舊城鎮改造一個非常重要的特征，就是要在進行現代化城鎮建設的同時，保護好被改造地區的歷史文化。而這個特征，決定了針對舊城鎮改造的城建檔案工作和針對一般地區和一般建設工程的城建檔案相比，要更加復雜一些。這些復雜性，體現在開展工作時涉及更廣泛的公共關系，檔案載體更加多樣化，傳統的檔案工作手段已經不敷于用，而檔案開發利用也獲得了更多的方向，其影響也更好和更快地作用于社會。有鑒于此，城建檔案館有必要在舊城鎮改造城建檔案的形成研究和利用方面，創新工作模式，以期使城建檔案工作能在高標準、高起點、高目標、高效益之上開展。現就舊城鎮改造中城建檔案的多元化管理，作出探討。

一、舊城鎮改造中城建檔案的多元化管理之基本特性

針對一個在城市里涉及改造范圍廣、動遷戶數多、歷史建筑多、社會影響大的舊城鎮改造項目，集合各種人力資源，獲得有力的財力保障，采用大量先進的技術手段并使它們和傳統的檔案工作技術一起整合，營建連貫從檔案搶救、收集、制作到檔案編研成果利用整個過程的精密工作鏈條，大力強化檔案編研成果的利用規模、時效與社會經濟效益。

二、舊城鎮改造中城建檔案的多元化管理之人財基礎

城建檔案館首先應當在既有的工作實踐中，建立起較為良好的公共關系網絡，在開展舊城鎮改造中城建檔案的多元化管理之時，利用和提升這種公共關系網絡，并構建出政府重視、部門聯動、建筑、文化、歷史、檔案、民俗、藝術和收藏等方面的專家協力參與、開發商和以拆遷戶為主體的群眾一起響應的人力資源工作平臺。唯有如此，才能適應舊城鎮城建檔案工作的復雜局面，跳出被動收集既成檔案資料的困局和只習慣從建設單位接收移交材料的單一通道，從而保證多載體的、多形式的、存在于各類產生或收藏主體處的檔案資源盡可能不流失、不被損壞、不被盜竊。城建檔案館可以爭取城市政府和城市規劃建設行政主管部門、文化行政主管部門支持自己在舊城鎮改造中積極作為。非文物的建筑構件可以由城建檔案館負責統一收集和保管，改造片區內的直管公房可委托城建檔案館負責信息采集和構件物的收集，民居用品征集和捐贈活動可以由城建檔案館發起，改造片區民居民俗攝影比賽可以由城建檔案館組織。城建檔案館屬于事業單位編制，舊城鎮改造中城建檔案的多元化管理所需資金龐大，主要依賴于政府撥出專項經費，城建檔案館要爭取得到政府和規劃建設行政主管部門的支持，也可以通過人大代表和政協委員提案等多種方式，為自己爭取和呼吁。在信息采集、民居用品征集、舉辦片區民居民俗攝影比賽等活動時，也可以爭取參與舊城鎮改造的房地產公司和其他公司給予贊助。

三、舊城鎮改造中城建檔案的多元化管理之技術內容

摘要：該文基于新型城鎮化以及裝配式建筑的內涵，探討了裝配式建筑發展狀況以及存在的問題，并明確了如何通過發展裝配式建筑推動新型城鎮化建設的科學對策。對優化城鎮化發展，提升裝配式建筑整體建設水平，有重要的實踐意義。

關鍵詞：新型城鎮化;裝配式建筑;建設

1新型城鎮化與裝配式建筑內涵

新型城鎮化內涵總結起來包括三個方面,第一個方面在于本著人本化原則實現城鎮化，促進人口的科學聚集，并設置公共產品提供完善保障，促進人口的合理轉移，確保社會就業的穩定有序。第二個層面在于高質量的城鎮化，促進產業結構的優化以及城鄉的統籌化建設。第三個方面在于城鎮化的持續發展，以低碳、環保的方式進行生活與生產。裝配式建筑主要是將傳統建造過程中的現場作業引入到工廠之中，通過工廠生產建筑構件并運輸至現場進行施工，而后利用有效的方式進行鏈接在施工現場裝配的建筑。例如預制混凝土建筑、混合建筑、鋼結構建筑等。裝配式建筑依照科學標準進行設計，由工廠負責生產，通過裝配施工、一體化裝修、采用信息技術進行管理，最終實現了智能化應用目標。

2裝配式建筑內涵發展狀況與問題

近年來，我國各大省市政府設置專職單位，出臺工作意見與措施，進行裝配式建筑的綜合試點，2015年新增項目約4000萬m2，新開工的裝配式建筑占到全年面積的2．6％。我國政府在關于加強正視建設管理的意見中指出，力爭在10年中將裝配式建筑的建設比例提升到新建筑總量的30％，并積極推動新型城鎮化發展。然而，縱觀近年發展歷程不難看出，該項工作仍舊存在一些不足問題，即理念問題、技術問題、管理問題以及成本問題。理念層面，存在認識上的誤區，即將裝配式建筑錯誤認為是政府保障工程的試點項目，不可在公共項目、商品住宅中大量應用。一些人將裝配式建筑錯認為主體結構裝配，忽視了裝修、產業鏈等環節。還有人將裝配式建筑人作為混凝土結構工程，沒有考量到鋼結構以及混合結構工程。技術層面，裝配式建筑混凝土結構發展相對成熟，因此逐步變成一項標準規范，然而無論從設計理論或是采用技術上都需要進一步完善。另外，木結構技術以及相關產品存在較多不足，導致木材加工效率較低、成本投入較高。管理方面，裝配式建筑各個工作環節應銜接緊湊，然而，我國當前管理規定主要針對現場作業模式進行設計，招標、驗收管理、設計規劃、生產施工等工作互相脫鉤。該類管理模式下，裝配式建筑項目形成了銜接的空白，造成管理真空，不但使成本大大增加，也影響了建設效率，對確保項目質量極為不利。成本方面，由于我國沒能創建形成質優價優的行業環境，因此裝配式建筑的優勢并不明顯，導致開發建設方一直持有觀望態度。

3裝配式建筑發展對策