一、城市旅游業生態建設指標體系建立

“城市旅游業生態建設指標體系”并不是生態城市和旅游城市指標的簡單相加，而需要在建設生態型旅游城市的總體指導思想下構建城市的生態建設指標體系。通過對國外優秀的生態型旅游城市的研究，如威尼斯、日內瓦、堪培拉等，總結出它們在規劃建設方面考慮的內容，包括：旅游資源和空間的開發與管理；旅游要素與其他要素空間的合理組織；城市產業結構的生態性；優美的城市環境；城市歷史文化保護；公共設施的供給量與配置的完善程度。這些能作為我國城市旅游業生態建設的借鑒因素，而觀光性、生態性、可持續性是構建城市旅游業生態建設指標體系的基本原則，科學發展觀是中國特色的要求。

二、城市旅游業生態建設指標體系管理方法

由于城市旅游業的興起，關于城市旅游管理的研究和實踐已經頗多，主要從指標體系管理的目標、管理原則和管理機制三方面進行分析。

（一）管理目標

“城市旅游業生態建設指標體系”的管理目標是：促進或保持旅游所帶來的最小成本和最大經濟效益的平衡。這一最終目標的實現依賴于以下三個子目標。

1.旅游體驗目標。旅游活動的開展離不開對旅游者需求的滿足，所以為旅游者創造第一手的、參與性的、啟迪性的旅游體驗經歷，是城市發展旅游活動的前提。

摘要：園林工程建設已經成為城市生態系統保護的重要組成部分，加強園林建筑工程的施工管理在城市生態背景下意義重大。近年來，隨著社會的發展，生態理念逐漸成為人們熱議的話題。在建筑領域，隨著園林建筑工程量的增加，將生態理念融入到園林建筑的施工過程中，成為建筑行業工作人員不斷探索和實踐的重要內容。因此，本文通過分析城市生態背景下園林建筑施工管理存在的問題，提出切實可行的解決措施，希望促進生態理念和園林施工二者的快速整合，促進園林建筑生態化發展的進程。

關鍵詞：城市生態；園林建筑；施工管理

近年來，隨著國民經濟的發展和人們生活水平的提高，人們對生活環境也提出了更高的要求。越來越多的人開始意識到人與自然和諧共存的重要性，渴望親近自然，享受和諧美好的生態環境。對于生活在城市中的人們而言，生態園林是他們親近自然最為有效和便捷的途徑之一。因此，城市生態園林的建設有了如火如荼的發展。然而，在生態園林建設過程中，還存在著許多施工管理方面的各種問題，如何解決這些問題，促進園林工程建設的生態化發展，滿足人們的生態需求，是本文需要探討的課題。

1城市生態背景下園林建筑施工管理存在的問題

1.1園林規劃不夠科學合理

園林工程建設具有保護城市環境、促進生態平衡的作用，是城市的“呼吸機”。然而，如果園林工程的規劃缺乏相應的科學性和合理性，這些作用就難以得到發揮。在城市園林工程建設中，一些施工企業不考慮實際情況，追求城市園林宏偉壯觀、色彩豐富的視覺效果，盲目引進外來樹種，刻意打造大型人工水體，不僅提升了工程難度，延長了工期，還導致大量人力、物力和財力的浪費，這一行為違背了生態園林建設的初衷，需要進行糾正。

1.2施工管理不夠系統化

近年來，我國城市化進程正以前所未有的速度向前發展，探索城市建設的新思路，尋找城市建設的新方法，已成為城市政府普遍關注的焦點。由此“經營城市”的理念應運而生，并被廣泛提倡，得到社會各界的認同。經營城市有著十分豐富的內涵，隨著人們對城市生態環境的保護和建設認識的提高及需求的增長，作為經營城市的一個重要方面，城市生態經營的理念逐步形成并得到發展。

1.城市生態經營的內涵及其特征

所謂城市生態經營是指以提高生態環境質量、滿足城市經濟發展和人民生活水平提高為目標，通過商業手段來保護城市公共空間，保護野生生物的生活環境，促進人與自然的和諧共生，不斷滿足人們對休閑和生態產品的需求，吸引社會投資，推動生態環境保護和建設的良性循環，實現環境效益、社會效益、經濟效益的統一。城市生態經營的特征主要體現在以下幾個方面：一是生態經營理念的創新性。沒有經營理念的創新，也就沒有生態經營的產生。二是生態經營產品的創造性。生態經營產品的開發過程也是一個生態產品需求的創造過程。這是生態系統的調控者和管理者根據人們不斷變化和增長的需求來不斷創造性開發新的生態產品或景觀的結果。三是生態經營效益的持續性。由于生態資本不斷增值以及人們對生態資本需求的不斷增加，使得生態經營效益也持續增長。

2.城市生態經營的理念

城市生態系統是一個綜合系統，主要由生物系統和非生物系統構成，非生物系統主要包括環境資源系統、能源系統和人工物質系統，每個系統都有獨特的生態環境特征以及可能產生的相應的生態環境問題。城市生態經營的理念涉及其經營主體、手段、內容、方式、方法等方面，如城市的園林綠化建設、環境保護和污染防治、水環境的綜合治理、市容環衛設施的建設、居住區高品質生活的營造等。

2.1城市的系統經營理念

城市首先是一個經濟、社會、環境的復合生態系統，本身有自己的生態功能，因此在進行規劃建設中，不能破壞它的生態平衡。政府要樹立“經營(城市的理念，并且要有經營創新的理念。如果把一個城市比成一個企業，市長就是)，市長的職能不在于管好幾個企業，而是管理經營好整個城市這個“企業，市長要有企業家的市場意識、投入產出意識，但又不能把自己等同于企業家。在傳統觀念中，城市是為人們提供生產、生活條件無償服務共享型的公共產品，政府對它只投入、不收益，只建設、不經營。由于城市建設只有投入，沒有產出，結果使財政包袱越背越重，城市環境建設欠賬過多，城市發展步履維艱。城市是國家長期足額資金投入的結果，是資本的實物形態，實際上是政府最大的一筆有形國有資產。綜觀國內外城市建設的經驗，主要有五種模式，即財政、資源、融資、商業運作和舉債模式。在今后相當長的時間里，將把“經營城市(作為城市生態經營的龍頭，建立適應市場的市政建設體制、投融資體制、招投標體制以及土地使用體制的創新，實現城市資產由公益財產到可經營性資產轉變；城市建設由公益事業到資本運營的轉變。將城市空間和基礎設施、公用設施以買斷、租賃、承包、股份經營、贈與等方式來經營，努力實現城市的保值增值.把城市空間當做資產來運作。

1城市生態網絡在城市重要系統網絡中的滲透發展

1．1生態網絡在城市綠色網絡體系中的滲透發展

1898年，霍華德(E．Howard)提出“花園城市”的概念，一經提出便受到了廣泛關注。20世紀以來，城市綠色網絡的建設致力于大尺度的城市綠色網絡建設，如德國斯圖加特綠U(Stuttgart’sGreenU)等，大尺度的城市綠色網絡對緩解城市熱島效應，調節微氣候，降低碳排放量，做出了卓越的貢獻。21世紀是“生態世紀”。面對更加嚴峻的環境問題，城市綠色網絡體系建設從功能單一的景觀綠化體系升級成為多功能的城市生態網絡體系，包括傳統的公園、綠化帶、城市林地等，并且衍生發展出了都市農業、雨水花園、綠房頂、綠墻面等多功能的綠化空間，城市綠色網絡在其功能、形態和價值上都有了大幅度的提升。特別是“微綠化”的發展，使城市綠色網絡進入到了更細小的空間中，改變了人們的生活起居環境，同時也逐漸改變著人們的生活方式。市民的廣泛參與，使“微綠化”的社會價值大大提升，實現了城市綠色網絡和城市生活網絡的相互滲透，標志著城市綠色網絡的價值已經不僅僅停留在環境和經濟層面，開始具備了豐富的社會價值。2008年英國城鄉規劃協會(TCPA)對城市綠網建設提出了10條建議標準:

1)將城市綠色網絡建設作為主要考慮對象;

2)城市綠色網絡應建立內在聯系體系;

3)考慮土地價值和建筑密度;

4)具有可達性且可作為交通體系的一部分，分擔交通壓力;

一、生態經濟觀的城市生態經濟系統評估架構

根據城市生態經濟系統的觀念，整體性的城市生態系統，除經濟活動及開發行為密集的城市地區外，還包含其外圍提供維系服務的自然地區。其中，自然地區又包含由太陽能驅動的森林與海洋生態系統、由太陽能及其他自然界能量驅動的潮間帶及濕地生態系統、以及有人類介入并以太陽能驅動的農業及水產養殖生態系統；而城市地區則更復雜地涵蓋各種不同土地使用的地區。為了針對一個如此龐大復雜的城市生態經濟系統進行分析，本文以宏觀的一般系統理論，根據城市生態經濟系統的概念，簡化城市系統為自然地區、農業地區、及城市地區等三個次系統。基本上，城市生態經濟系統中的自然地區與農業地區，均為可以利用自然界再生資源（太陽能）以生產生物量的自營性生態系統；該自營性生態系統再將其生產的生態能源，以維系服務的型態提供予城市地區依賴性生態系統。此外，城市地區隨著其經濟活動的頻繁，還需要外界輸入能源品質較高的財務、勞務與化石燃料，以更有效率地從事經濟生產；城市地區的經濟發展再與外界市場產生互動，繼而吸引外界資金的投入及人口的遷移。

二、城市生態系統的生態城市評估實踐策略

依據生態經濟系統觀念，本文所稱的生態城市的輪廓指區域性的城市概念。在生態系統法則或機制下，一個城市要落實可持續呃生態規劃與設計，即可基于系統觀念并以本文的城市生態架構，檢討適于該城市的實踐策略。依上述所建立的城市生態系統架構，可就系統的組成及互動關系分為七個部分，根據城市環境與資源特性分別研討可落實生態城市的評估策略。

一是自然地區次系統。自然地區次系統，是指城市生態系統中扮演提供維系物質與能源、同化城市地區污染與廢棄物的角色的自然區域；故針對該地區的策略，即通過環境管理確保自然地區的完整性、強化該地區的資源基礎、并維護其物種多樣性。

二是農業地區次系統。農業地區次系統，系指提供城市發展所需之維系物質與設施，并具半自然環境的調節功能以同化城市污染的區域；故針對此地區之策略，應通過環境管理確保農業地區之完整性、建立完善農業政策、并輔導健全的農銷管道。

三是城市地區次系統。城市地區次系統，是指城市生態系統中實質已開發的區域，其包括實質及非實質環境。基于生態城市的實質層面，針對此地區的策略實應針對土地使用、交通運輸、公共設施、居住環境等，以生態規劃與設計的手法，建全符合生態、生活、生產的三生環境。

城市生態化發展模式是指在城市發展中，構建綠地、河流、湖泊等生態系統，形成城市內部生態系統與外部生態系統的對接，提升城市自身的環境承載力，最終改善城市生態環境，實現人與自然和諧共處的城市發展模式。進入21世紀之后，這種趨勢在我國也日益顯現。然而，生態化城市發展模式作為一個新生事物，發展面臨許多亟待破解的難題，構建城市生態補償機制就是其中之一。   一、建立城市生態補償機制面臨的關鍵問題   （一）生態補償主體的界定存在困難   明確界定生態補償主體是生態補償機制有效運轉的前提。我國政府雖然確立了“誰受益誰補償，誰破壞誰恢復，誰污染誰治理”的補償原則，但涉及具體的補償行為時，由于牽涉到利益問題，往往難以確定生態效益的提供者和受益者，尤其是在跨行政區域時更難確定。對于城市生態系統相關流域上游的經濟主體，通常很難確定其在生態補償中是生態效益提供者還是破壞者。因為如果污染了河水，則破壞了生態環境，損害了下游城市生態系統的利益；如果其減少污染，雖然保護了下游的生態環境，但自身的經濟利益無疑會受到損害。問題的根源在于產權的界定，即上游是否擁有污染河水的權利，或者在多大程度上擁有污染權，而這種產權的界定本身就存在很大困難。   （二）國內現有生態補償方式缺乏長期性   “退耕還林”、“退牧還草”、“生態公益林補償金”等是我國當前最具有生態補償含義的政策，其核心和出發點都是通過對為生態保護作出犧牲和貢獻的農、牧民等直接利益相關者進行經濟補償而達到保護和改善生態環境的目的。但是這些政策大多以項目、工程、計劃的方式組織實施，有明確的時限，政策的延續性不強。期限過后可能再次造成生態環境的破壞。就城市生態化發展模式而言，當前主要依靠財政項目資金、信貸資金、土地出讓金來支撐生態系統的開發保護。這些資金多為短期性資金，而生態保護是一個相對長期的過程，一旦相應資金用完之后，后續的生態環境保護就面臨資金困境。   （三）生態補償標準的確立存在一定難度   1.在技術層面尚無能夠被理論與實踐界普遍接受的生態補償標準。雖然在理論上已經提出了如意愿支付法、機會成本法、恢復成本法等各種各樣的補償標準，但這些標準之間差異相當懸殊，有時甚至達數十甚至上百倍，為生態補償的標準確立帶來一定困難。   2.即使補償雙方在標準方面能夠達成一致，但在補償金額確定問題上仍可能存在爭議。爭議主要來源于應該補償與有能力補償之間的矛盾。例如，據測算西安浐灞生態區建成后每年的生態效益在25.5億元左右，從理論上來講，受益方就應該向生態區進行每年25.5億元的補償，但如此巨額的補償金在實際操作中顯然很難落實。   （四）生態補償配套管理體制尚不完善   生態補償機制的建立必須有各級政府部門配套的管理體制支持，但實際中相關的配套體制尚不完善，阻礙了生態補償機制的建立和運轉。   1.縱向管理體制方面存在生態管理職責交叉問題。生態補償是區域補償，但現有生態補償政策普遍帶有較強烈的部門色彩，生態環境保護管理分別涉及林業、農業、水利、國土、環保等部門。由于職責交叉，缺乏明確的規定，在監督管理、整治項目、資金投入上難以形成合力，影響生態環境保護工作的開展，區域補償很大程度上成為部門補償，造成生態保護與受益脫節的現象。   2.橫向管理體制方面，同級政府間的協調機制尚未建立。生態補償問題通常涉及到不同行政區之間的責任義務問題，因此，必須有同級政府間的協調機制做支持，多個行政區之間的協調問題，如果缺乏相應的協調機制，則生態補償機制的建立會面臨很大的體制困難，難以開展。   二、城市生態補償機制構建策略   （一）依據生態補償四原則，明確生態補償主體責權利   生態補償主體地位以及生態補償的付費和補償通常根據“誰破壞誰付費”、“誰開發誰付費”、“誰受益誰付費”和“誰保護誰獲得補償”4個原則來確定。   1．城市生態系統建設運營方。一方面，城市生態系統的建設運營方是被補償者。因為其環境治理行為產生了正外部性，根據保護者得到補償原則應該得到補償。另一方面，該主體同時也是補償者，需要對相關流域上游經濟主體進行補償。因為流域上游經濟主體的生態環境治理行為使城市生態系統獲得了優質生態資源輸入，是外部主體環境保護行為的受益方。   2．城市周邊生態系統所屬的地方政府。城市周邊生態系統所屬的地方政府是補償者。周邊生態系統內部的企業、居民在生產生活中向河流等生態子系統中排放污水，從而對城市生態系統產生負外部性，使其利益受損。我國環境保護法規定，“地方各級人民政府，應當對本轄區的環境質量負責，采取措施改善環境質量”。據此，做為企業、居民代表的地方政府應該承擔污染者的補償責任。   3．城市周邊生態系統的保護者。城市周邊生態系統的保護者，尤其是水源地環境的保護者是被補償者。因為他們的生態保護行為有利于增加河水量、改善水質，而自身為了保護行動通常會喪失一定的發展機會，其行為應該得到相應的補償。   4．城市市民及企事業單位。城市市民及企事業單位是補償者。城市生態系統建成后將使所在城市整體生態環境得到極大改善，全體市民及企事業單位都將受益。根據受益者補償原則，市民及企事業單位應該對城市生態系統的建設行為進行補償。當然，真正的補償責任可以考慮由市政府來承擔，以減少交易成本。對此需要說明的是，表面上來看，城市生態系統本身就是由政府出資來建設的，再讓政府代表市民對該建設進行生態補償看似多此一舉，實則不然。此補償機制的真正價值在于，通過較為準確的評估城市經濟主體在生態化城市建設中的邊際收益，并由此決定最優的城市生態系統建設規模，從而提升公共產品供給效率。#p#分頁標題#e#   （二）依據生態補償框架體系，選擇恰當的補償類型與補償方式   中國生態補償機制與政策研究課題組經過深入研究，提出了中國生態補償框架體系。依據此補償框架，結合城市生態化建設的實際情況，城市生態化發展模式主要涉及3種類型的生態補償問題。   1．生態系統服務補償。城市生態系統為周邊社會提供了優質的生態系統服務，應該獲得此種類型的補償。補償方式方面，一是由市政府直接通過財政轉移支付進行補償；二是由市政府設立專門的生態補償基金，籌集資金進行補償。   2．流域水環境污染補償。主要牽涉到城市行政轄區內的流域補償問題。流域上游主體的污染行為損害了下游主體的利益，下游主體應該得到補償。補償方式方面，可以由市政府直接進行市級財政轉移支付，或者流域各級政府相互協調，或者采取市場交易的方式如排污權交易。   3．流域水環境保護補償。主要是指對城市周邊生態系統中相關河流上游的村落、居民進行生態補償，以彌補他們在河流水源地的水量、水質保護方面作出的犧牲。補償方式可采取城市生態系統建設方向上游相關村落居民直接支付的形式，或者與上游地方政府進行協商補償，由地方政府來組織實施水源地水資源保護。   （三）兼顧科學性與現實性，制定具有可操作性的補償標準   生態補償標準的確定一般參照以下四方面的價值進行初步核算：生態保護者的投入和機會成本的損失；生態受益者的獲利；生態破壞的恢復成本；生態系統服務的價值。根據理論研究和實踐經驗，對城市生態化發展不同類型生態補償的補償標準，提出如下具體測算方法。   1．生態系統服務的補償標準。城市生態系統提供的生態服務主要是對城市環境質量的改善。對于此類服務，無論是直接還是間接市場評估技術，都難以準確評估其服務價值。假想市場評估技術卻不失為一個好的選擇。假想市場評估技術又稱構造市場法，適用于缺乏真實市場數據，甚至無法通過間接市場來賦予生態服務價值時，依靠假想市場誘導消費者對生態服務的偏好，從而進行價值評估。其中，CVM（意愿價值評估法）是最為常用的一種假想市場評估技術，具體測算思路如下：第一步測度城市居民對生活環境改善的意愿支付價格，第二步測度城市生態系統對城市環境質量的提升率，第三步由前兩步的結果相乘獲得城市居民對城市生態系統生態服務的意愿支付價格。   2．流域水環境污染的補償標準。城市生態系統流域補償問題主要涉及上游排污造成的水質污染的補償標準，此標準同時也可以作為排污權交易價值的參照標準。建議可考慮采用水生態恢復成本作為水污染補償標準，即以污水處理廠的治理成本作為“替代成本”。具體來說，若實際水質為V類，而協議水質為III類，則污水處理廠V類水修復到III類水的成本即為上游的污染成本，應該據此對下游進行補償。   3．流域水環境保護的補償標準。對流域上游水環境保護者補償的出發點，是其保護行為增加了供水量。因而可考慮以上游供水增量的價值作為補償依據，分兩個步驟進行：第一步，測量水量增量。通過在河流上游與城市生態系統交界處設置流量計量裝置，測量全年河流徑流量增量。但這種方法可能受到自然氣候的影響，可考慮借助參照系調節，例如根據附件其他河流年徑流量的變化率作為參照系進行調節。第二步，測算增量河水的生態價值。可考慮用替代法獲得，即用增加1立方米優質水資源可以節省的污水處理成本來表示。假設增量水為II類水。設由II類水到III類水，可容納的污染物總量為D單位。按照前述的污水處理成本測度方法，可以計算出D單位污染物的處理成本，這個成本即可做為單位II類水的生態價值，并以此作為流域水環境保護的補償標準。   （四）形成完善的制度保證，建立長效補償機制   生態補償機制的正常運轉必須有完善的制度作保障。一方面，建議制定《城市生態化發展補償辦法》，將上述內容制度化，在逐步完善的基礎上，制定《城市生態化發展補償條例》，完善相關法律法規，使城市生態化發展模式中的生態補償機制長效化、規范化。另一方面，建議成立市級城市生態補償工作領導小組，統一協調城市轄區內各相關政府在城市生態補償問題上的責、權、利，整合生態保護與建設資金，促進部門協作，建立和完善以政府投入為主，全社會支持的生態建設投融資體制。

提要：從“經濟-社會-自然”復合系統出發，構建反映城市生態系統可持續發展的評價指標體系，采用因子分析法，對成都城市生態系統可持續發展能力進行綜合評價。主要結論：成都城市生態系統可持續發展能力總體朝著有效、和諧、可持續的方向發展，經濟系統的可持續發展水平穩步提升，自然系統在一定幅度的波動下也得到了一定程度的提高，而社會系統波動下降；隨著成都經濟快速發展，社會-自然系統與經濟發展之間的不協調凸顯，制約著成都城市生態系統可持續發展能力的提升，尤其是社會與經濟發展的不協調，將成為制約成都城市生態系統可持續發展能力提升的瓶頸。

關鍵詞：成都；城市生態系統；可持續發展；綜合評價；因子分析

一、引言

當前，生態環境惡化已經成為全球面臨的重大問題，推動生態文明建設，是人類社會可持續發展的必然選擇，可持續發展的核心是在環境保護、資源永續利用前提下的社會經濟發展。城市作為社會經濟發展的載體，承擔著城市社會、經濟、環境多方面協調發展的最重要職能，是實施可持續發展戰略的主體。因此，為了大力實施可持續發展戰略，首先就是要實現城市的可持續發展，而城市生態系統可持續發展又是城市可持續發展的基礎。成都市是第二批全國文明城市，通過全國文明城市的建設，成都市的生態環境得到逐步改善，人與自然的關系不斷趨于和諧，市民的生態觀念逐步樹立，生態城市建設取得了比較顯著的成效。但是，隨著經濟的快速發展，城鎮化進程的加快，全市資源環境矛盾仍比較突出，粗放型經濟發展方式還沒有從根本上轉變，文明、健康、科學、和諧的生活方式還沒有普遍形成，部分市民生態意識淡化，適宜發展循環經濟的體制機制還有待建立健全等諸多問題。因此，開展成都城市生態系統的可持續能力綜合評價，客觀、正確地認識成都城市生態系統狀況，探索一條適合成都的經濟-社會-自然協調發展的可持續發展道路，對政府決策、引導成都建設生態城市具有重要意義。關于生態系統健康、可持續發展的相關文獻很多，但以城市為對象研究生態系統可持續發展的較少：研究對象主要是對農業、森林、城市等生態系統的運行特征和變化特點；理論背景主要是基于生態學、系統動力學、耗散結構等理論的角度；評價體系主要有牛文元等的可持續發展度（DSD）指標體系，國家環境保護總局的“中國可持續發展指標體系”，楊志峰等研究者的“城市生命力指數評價指標體系”等。從已有的研究可以發現研究城市生態系統具有重要的現實價值，但已有的研究成果未能從城市“社會-經濟-自然”復合生態系統的角度對城市生態系統可持續發展能力開展研究，也鮮見對成都城市生態系統發展情況的研究。鑒于此，本文在總結已有研究成果的基礎上，從“經濟-社會-自然”復合系統出發，構建評價指標體系，采用因子分析法，對成都城市生態系統的可持續性進行評價，以期豐富和完善城市生態系統可持續研究的成果及方法。

二、2006～2015年成都城市生態系統可持續發展能力綜合評價

（一）評價指標體系的構建。基于“經濟-社會-自然”三者之間的關系，綜合考慮指標數據的相關性和可獲得性，在借鑒“壓力-狀態-響應”（PSR）概念模型指標體系、城市生態系統健康性評價、全國資源型城市可持續發展主要指標的基礎上，構建了城市生態系統可持續發展能力評價指標體系。（表1）

（二）數據來源與處理。本文數據主要來自2007～2016年《成都統計年鑒》、《成都市環境質量報告書》、《成都市環境質量公報》。利用SPSS22.0，采用因子分析，計算成都城市生態系統可持續發展能力，按照累計方差貢獻率大于85%的原則提取了3個公因子，其累計方差貢獻率達到了88.04%，表明提取的3個公因子保留了原始變量絕大部分信息。為了更準確地對3個主因子進行命名，采用方差最大法對因子載荷進行旋轉，公因子F1反映了城市經濟生產力和城市經濟活動的總規模，解釋為經濟因子；公因子F2反映了人口自然增長的程度和趨勢以及人口再生產活動中資源利用水平和資源循環水平，解釋為社會因子；公因子F3反映了城市居住區的總體環境的質量狀況，解釋為自然因子。計算2006～2015年成都城市生態環境可持續發展綜合得分F（F=53.825×F1+20.161×F2+14.056×F3）。

城市生態旅游的基本理論

借鑒生態旅游的優越性，有必要吸納其理念來發展城市旅游，即形成城市生態旅游，以實現城市旅游的生態化發展。現代都市居民為逃避壓力，對親近自然產生強烈需求，有限的時間和精力使相當一部分居民不愿進行費時費力的長途旅游，而愿意就近親近大自然，在城郊甚至城區內進行這種旅游活動，發展城市生態旅游恰好順應了這種趨勢。城市生態旅游的發展還能進一步促進城市生態環境的保護，使經濟、社會和生態環境效益和諧統一，有利于整個城市向“生態城市”的方向發展。生態旅游資源具有廣泛性的特點，不僅自然環境、鄉村中有生態旅游資源，城市的郊區甚至市中心也分布有生態旅游資源;加之城市中基礎設施的承載力遠遠超出其他地區，因此，城市完全具有開發生態旅游的潛力，甚至可以成為最理想的生態旅游目的地。1995年在英國倫敦舉行了“城市生態旅游”會議，國際學術界開始對城市生態旅游展開研究。加拿大的綠色旅游協會是世界上第一個關注城市生態旅游發展的組織。2001年12月2日，為配合2002年國際生態旅游年而發起的第一次世界城市生態旅游會議在以色列召開。關于城市生態旅游的定義，學者李艷娜、胡波歸納為:以城市地域內的自然資源和人文風情為基礎，滿足城市居民和外來游客旅游的需要，同時維護城市環境生態平衡和促進環保觀念的一種大眾化旅游活動體系。

城市生態旅游兼具城市旅游與生態旅游的部分特征，但不僅僅是二者單純的交集或并集。城市生態旅游具有自身鮮明的特征，隨著發展與普及，概念體系亦會不斷地充實與完善。生態旅游資源包括自然生態資源和人文生態資源兩類，而城市地域內的豐富的自然風光和文化風情構成了城市生態旅游的基本資源。自然生態旅游以當地自然資源為依托，以保護為前提適度開發，在持續創造經濟效益的同時，強化居民環境保護意識，締造舒適生態宜居環境。人文生態旅游是在保護歷史文化古跡的基礎上，結合開放空間和旅游路線的綠化、美化，在傳播弘揚優良傳統文化的同時，營造舒適的旅游環境。通過全面開展城市生態旅游，使區域特色產業、文化與自然資源得到更有效的利用，城市內部生態環境得以保護，從而展現城市優質自然人文風貌，體現生態城市建設理念。城市生態旅游以全新的旅游消費觀念和高品質的旅游環境為特色，滿足了都市人渴望釋放壓力和回歸自然的需要，日益贏得人們的青睞。

呼和浩特市發展城市生態旅游的條件分析

呼和浩特市以“天堂草原，魅力青城”和“京津夏都”的形象聞名，旅游業是當之無愧的重要產業。呼和浩特是一座歷史文化名城，早在50萬年前就已出現了人類文明的曙光。無論是遠古時期的“大窯文化”遺址，還是戰國時期的云中古城遺址，或是明清時期的召廟藝術，都真實地記錄了呼和浩特的悠久歷史，展現了這座城市的古老神韻。當前，生態保護日益受到人們重視，呼和浩特市旅游設施的接待能力又日顯不足，在此背景下，堅持對旅游資源開發與保護并重的原則，大力推進城市生態旅游發展，積極營造優越的城市生態旅游環境，將充實呼和浩特城市旅游的內涵，完善其旅游產品體系，提升其旅游品位，增強行業競爭力，實現呼和浩特旅游業多元化、持續性發展。呼和浩特市現有的生態旅游資源類型比較全面，可以進行如下的歸類與分析。作為全區政治、經濟、科教中心，最大的優勢就是首府優勢，是自治區最大的旅游區域中心和集散中心。呼和浩特是呼包鄂金三角旅游環線的重要旅游景區，是國內及國際旅游者的旅游第一站，是該旅游區的門面。呼和浩特地理位置優越，交通便利，目前開通航線54條，通航城市43個。

呼和浩特旅游資源獨特，產品豐富多樣，形成了一個中心、三條旅游帶、五大系列的旅游業發展格局。一個中心就是“旅游區域中心”;三條旅游帶是大青山休閑度假旅游帶、城市歷史文化宗教旅游帶、沿黃河民俗風情旅游帶;五大系列是休閑度假系列、農家樂旅游系列、工業旅游系列、冰雪旅游系列、紅色旅游系列。呼和浩特市生態旅游資源可以歸納為:“山(大青山)、湖(哈素海、岱海)、河(黃河地區)、草原(敕勒川)、民族風情(以蒙古族為主的多民族風情)、紅(大青山抗日根據地)，形成了神秘、博大、獨特、多元的自然景觀和人文景觀。近年來呼和浩特市相繼建成了大青山野生動物園、南湖濕地公園和林縣南山公園等主題公園，建成了大青山太偉休閑度假村、哈達門高原牧場等特色旅游景區。呼和浩特不僅有美麗的自然景觀，還擁有鑒證歷史的文物古跡，呼和浩特以400多年的悠久歷史于2005年被列為中國歷史文化名城，近年來文化古跡紛紛得以修繕、復原和擴建，城市文脈得以傳承發展，歷史文化名城豐厚的資源得到保護和發掘，使呼和浩特市的草原特色、民族特色和地方特色更加突出。

呼和浩特市政府高度重視旅游業的發展，創造優越的政策條件以激勵各方力量，并倡導生態旅游的發展方向，努力建設美好宜居的城市環境，并取得一定成績。2008年被亞太旅游聯合會評為”中國綠色旅游名城“、“中國十大文化生態旅游城市”稱號;2009年生態旅游高峰論壇上，呼和浩特市玉泉區憑借深厚的歷史文化底蘊、濃郁的民族風情等優勢，榮獲中國生態文化旅游示范地稱號;2010年第七屆中國城市森林論壇上，呼和浩特被授予“國家森林城市”的稱號。2009年政府出臺了《呼和浩特市人民政府關于加快旅游業發展的決定》，當前和今后一個時期，將是呼和浩特市加快旅游業發展的戰略機遇期，也是推動傳統旅游向現代旅游轉型、從經濟規模型旅游向生態效益型旅游發展的關鍵時期。要加快發展生態農業、生態工業、生態旅游和環保產業，大力提倡綠色消費，努力把呼和浩特市建設成為自治區經濟繁榮高效、社會文明進步、生態良性循環、人與自然和諧的現代化生態城市。市政府一系列的政策措施為發展城市生態旅游提供了有利條件。