摘要：伴隨著國內社會經濟水平的提升，城市建設規劃工作也處于不斷發展的過程中，在這樣的前提背景下，社會各界對綠色以及可持續發展的理念變得越來越注重。在城市建設中構建綠色生態的理念，能夠有助于城市建設的生態平衡，并且還能夠大大優化國內城市建設的經濟效益，而實現這一目的的措施之一就是，把海綿城市建設規劃設計思路納入城市建設規劃的各個階段。本文通過對海綿城市的概念和建設原理的介紹，對海綿城市建設規劃設計思路展開了科學全面的分析研究，提出了相關的措施建議，希望為有關人士提供基本的參考。

關鍵詞：海綿城市；建設原理；規劃設計；問題；建議

1前言

海綿城市理念對于城市的建設具有重要的意義。眾所周知，將海綿城市的理念融入城市規劃建設過程中，不斷構建一個更具水彈性的城市，可以明顯提升城市的實際抗洪能力。在海綿城市的建設過程中，應當注重對城市市容、公共交通等各個方面，結合所在地實際情況展開全面設計，以使得設計之后的城市狀態，能夠促進城市功能的多樣化發展，形成更加宜居的城市生活工作區。所以有關城市規劃設計部門及有關規劃設計團隊，需要對海綿城市理念的各個方面做出科學分析。

2海綿城市的概念及建設原理

根據有關城市建設規劃工作人員的科學分析，海綿城市建設規劃設計的概念及相關原理，是廣大設計人員首先應該明確的，因為這兩個方面的要點，會為海綿城市規劃設計工作的開展，奠定一個切實堅定的前提基礎。只有在海綿城市建設規劃設計工作中充分利用其原理，完成之后才能夠確保城市建設的方方面面，都能夠體現出與生態建設相平衡的特點。

2.1概念。海綿城市是一種新型的城市雨洪管理概念，顧名思義是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的"彈性"，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的自然積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護及修復。在海綿城市建設過程中還需引入低維護及景觀可持續性的理念，避免建設后期運營成本過高，這樣將具有更好地社會效益及生態效益。

［摘要］現如今，城市正面臨新的發展形勢，要在基礎設施建設中融入綠色生態的發展理念，而海綿城市正是現代城市建設的一大方向，主要針對城市雨水排放系統，具有顯著的雨洪水控制能力。首先就綠色生態城區及海綿城市進行概述，分析了城市雨水排水系統應用現狀，介紹了海綿城市建設常用的生物滯留技術和透水性鋪裝技術，最后提出了海綿城市規劃設計總體思路，旨在促進綠色生態城市發展。

［關鍵詞］綠色建筑；生態城區；海綿城市；規劃設計

為更好地貫徹綠色生態城區建設理念，在城市水生態環境構建方面，要求充分發揮海綿城市的優勢，實現城區排水系統優化，降低路面徑流水污染，提高雨洪水的控制效果，促進綠色生態城區建設。由于傳統城區路面多不具備透水性，再加上排水管線布局不合理，城區水澇現象多發，而且水資源利用率也低。城市規劃設計單位，應堅持綠色生態城區建設理念，制訂海綿城市建設目標，優化選取海綿城市建設相關技術，提高海綿城市建設成效。

1生態城區及海綿城市概述

1.1綠色生態城區

隨著綠色建筑的興起，建筑節能降耗水平顯著提升，使得高能耗、高污染的傳統建筑得以改善，而且在城市規劃建設中，綠色環保的理念也得以貫徹，致力于建設綠色生態城區。當然，綠色建筑的規模化發展仍有較大不足，建筑資源配置仍不甚合理，綠色生態城區建設也面臨較大阻力。在現代城市規劃中，既要重視城市空間布局，又要注重于綠色建筑的普及，提高城市建設資源利用率，促進城市生態更好優化。

1.2海綿城市

摘要：新形勢下海綿城市已逐步發展成為解決我國“城市病”和突破城鎮化發展局限的創新技術手段，得到了國家戰略層面的認可、支持和大力推廣。但我國海綿城市研究和實踐還處于探索、發展階段，尚存在諸多亟需解決的難點問題。本研究從海綿城市的提出背景入手，系統梳理了我國海綿城市建設在理論政策、生態技術途徑、應用實踐等方面的進展情況，深入剖析了海綿城市建設中存在的規劃碎片化、理解片面、操作僵化、技術力量和生態評估缺乏等一系列問題，分別從規劃、宣傳、技術、監管、評估等多方面提出了針對性建議，以期為我國海綿城市理論研究和建設實踐提供科學參考。

關鍵詞：新形勢；海綿城市；國家戰略；問題；建議

近年來，我國城鎮化建設日趨成熟，無論是特大城市還是中小城市，都已從簡單的用地規模擴張、人口快速增長逐步向生態宜居、和諧發展的新型城鎮化轉變[1]。然而，伴隨著新型城鎮化的快速發展，一些早期因時代、觀念局限和科技落后等原因導致的“城市病”問題卻日益突出[2]，主要體現在2個方面：一方面過去片面追求經濟利益的城鎮化工程設施建設，使得城區不透水地表面積進一步增加，原有的自然水循環機制和城市水生態遭到破壞，導致水資源污染問題越發嚴重[3]；另一方面，傳統的“灰色設施”排水系統缺乏對水資源的循環再利用功能，以致在應對極端環境和自然災害時許多城市面臨“彈性”不足，出現嚴重內澇乃至內澇與干旱并存現象，威脅著人民生命和財產安全[4-5]。這些城市與環境矛盾問題極大地阻礙了城鎮的健康發展，也影響了人們對生態宜居城市美好生活向往的需求。在這種新形勢下，海綿城市作為中國智慧與國際雨水管理理念融合后的話語創新，成為我國解決“城市病”問題、落實生態文明、踐行綠色發展理念的重要舉措，得到國家戰略層面的認可、支持和大力推廣[6]。鑒于目前我國海綿城市建設和相關研究工作中仍存在許多問題和不足，本研究旨在通過梳理我國海綿城市建設進程，總結海綿城市發展存在的問題，探討并提出新形勢下推進我國海綿城市建設的幾點建議，以期為我國海綿城市理論研究及建設實踐提供有益借鑒。

1我國海綿城市建設進展

1.1我國海綿城市建設理論政策發展。2003年，我國學者俞孔堅等最早提出“綠色海綿”理念，并提出了建設綜合解決城鄉水問題的生態基礎設施途徑[7]。2004年，深圳市最先引進了低影響開發LID理念，率先開始在城市發展轉型和南方獨特氣候條件下的規劃建設中進行新模式的探索[8]。2012年4月，“2012低碳城市與區域發展科技論壇”在深圳舉行，首次提出了“海綿城市”概念。2013年，在《中央城鎮化工作會議》的講話中對海綿城市的概念和研究方向作了明確指示，即在提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。2014年，我國《海綿城市建設技術指南》的，對海綿城市概念進行了進一步細化和梳理。2015年，我國《關于推進海綿城市建設的指導意見》印發，意見指出要建設海綿城市，提高新型城鎮化質量，促進人與自然和諧發展。2016年，《國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知》明確要求推進海綿城市建設，保護和修復城市生態。2017年，黨的報告基于綠色發展理念，明確提出要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。自此，我國海綿城市建設理論從盲目借鑒逐步轉向本土化，海綿城市建設理論也更加理性和成熟。

1.2我國海綿城市建設生態技術途徑。生態優先是海綿城市建設中最為重要的基本原則，生態問題是海綿城市建設時刻要重點考慮的對象[9]。由于我國類似海綿城市這樣的研究起步相對較晚，許多研究學者最初都借鑒國外的LID等理論并結合我國海綿城市建設理論基礎，對我國海綿城市進行規劃和設計[10]?！逗＞d城市建設技術指南》（2014）的出臺，在實現海綿城市建設與我國法規政策和標準規范有效銜接的同時，也為我國海綿城市建設基本原則、規劃目標、技術框架、內容、要求、方法等給出了明確要求。車伍等[11]對《海綿城市建設指南———低影響開發雨水系統構建（試行）》中涉及的一系列新的基本概念、參數、方法及控制目標進行了介紹，提出構建LID、GSI及傳統技術相結合的綜合蓄排系統，是緩解我國城市雨洪問題、提高雨水資源利用率、改善城市生態環境的有效途徑。袁再建等[12]將海綿城市技術歸納為規劃目標分解落實技術、模擬技術、材料技術、工程技術四類。車生泉等[13]將海綿城市構建途徑與技術歸納為水生態系統功能主題保護與修復（包括識別水資源保護生態斑塊、保護水系網絡及生態系統、修復已破壞的水生態斑塊及網絡）、源頭管理與控制技術（包括截流技術、促滲技術、調蓄技術）兩大類。魯長安等[6]對海綿城市的綠色要義進行了闡述，提出海綿城市的主要技術是低影響開發雨水系統，實質是建設生態彈性城市。

1.3我國海綿城市建設應用實踐。在總結國內外經驗基礎上，自2015年開始，我國實施首批16個海綿城市試點工作，2016年又增加了14個海綿城市試點。試點力度的不斷加大，掀起了我國海綿城市建設實踐的高潮。海綿城市已然成為現代化生態城市建設的重要抓手和創新手段，相關應用實踐經驗也為其他城市開展海綿城市建設提供了有益參考。如武漢市作為首批海綿城市建設試點城市，按照“四水共治”戰略思維和建設模式，采取源頭、中途、末端三位一體的技術體系，通過建立地塊滯蓄、管網提標、湖泊調蓄、外排泵站能力提升以及優化排澇調度的綜合體系，對海綿社區實施全面分流改造、雨水入口的生態改造及水域生態修復等，協同解決城市內澇和水環境問題，初步達成“以滯促滲、以滲促凈、以凈促蓄、以蓄促用和以蓄促排”的海綿目標，取得了良好海綿效果[14]。廈門市馬鑾灣片區作為海綿試點片區，通過新建、改造綠色屋頂、可滲透路面，建設下凹式綠地和植草溝、人工濕地及調蓄池，實施內河湖水域生態保護、恢復與改造，雨污管網改造等方式，不僅有效減少了源頭徑流、降低了雨洪峰值、減少了城市內澇的風險，還有效緩解了建設區水資源短缺的現實問題[15]。陜西西咸新區灃西新城則通過“地形豎向”設計、改良原狀土下滲及滯蓄能力、研發全透式瀝青路面等，逐步探索并形成一套四級雨水管理系統，打造出“一心一廊雙環多帶多園”的城市生態基地[16]。

摘要：園林的建設是城市的名片，反映了一座城市的文化底蘊和風土人情。人們通過城市風景園林直觀地感受城市的美麗和風情。但當前城市風景園林建設上存在誤區，各地大興土木，隨著而來的是無差異的園林構造，毫無城市特點和時代標志。城市失去了獨自的特色，在雷同的建設里不僅耗費了人力、物力、財力，甚至還會破壞環境，造成極嚴重的影響。本文就此展開探討和研究，提出解決城市風景園林設計的對策。

關鍵詞：城市園林規劃；園林設計；主要問題

1當前城市風景園林設計中存在的問題

1.1城市風景園林建設雷同現象嚴重

各地城市園林建設相互模仿，對園林建設的規劃及構思浮于表面，為了城市風景園林建設而建設。城市形象工程頻頻出現，缺乏實際經濟效益和社會效益。

1.2地方城市風景園林建設缺乏人文精神

城市風景園林建設是一個地方的地標，在各城市跟風的城市建設中，在追求大而美的園林建設中忽略了自身特點，在園林設計中沒有自己的特點和個性，反映不出當地的人文風情和當地習俗。大面積雷同的城市風景園林建設，缺乏長遠的規劃和區域設計。每個地方都有自己的歷史文化和人文風韻，雷同的城市風景園林建設，掩蓋了地方歷史文化特色，缺乏歷史文化的繼承，造成人文精神的缺失。

摘要：生態城市產生于現代國際社會的共同努力，是在對“人與自然生物圈”的研究中被提出來的。隨著當今社會的不斷發展，經濟水平的不斷提高，傳統的城市建設規劃已經無法滿足現代人們日益豐富的需求，而追求可持續發展的生態城市規劃則是很好地彌補了傳統城市建設規劃的一些缺陷。文章就生態城市規劃設計進行一些簡單的探討。

關鍵詞：生態城市建設；規劃設計；特色探討

1現代生態城市規劃設計的原則

早期的城市化建設中，很多國家并不重視生態環境與城市建設之間的平衡，很多時候經濟的發展是建立在對自然環境破壞的基礎之上的。近年來隨著人們的生活水平的不斷提高，生態城市建設、人與自然和諧共處等環保理念也被不斷提出。同時，生態城市規劃設計這條路在不斷的探索中也有一些必要的原則需要遵循。

1.1生態原則

在社會文明逐漸強大的今天，生態環境的保護不僅是對于自然的保護，同樣也是對人們自身的一種保護。當今社會城市越來越多，人們活動的軌跡遍布了全球，無數的城市被建造，生態城市無疑是未來城市發展的一個重要方向。生態城市規劃的生態原則也就是通過相應的手段來彌補人類城市建設對生態造成的損害，通過合理的方式來增加人文綠地景觀，實現保護城市本身的自然環境的目的。

1.2以人為本原則

一、中國的城市文化建設狀況

經過改革開放30多年的建設，中國城市的數量與規模、經濟發展水平、居民生活質量都較改革開放前有突飛猛進的發展。星羅棋布于全國的大中小城市，燦若群星，在經濟獲得飛速發展的同時，文化建設亦成為促進各城市競爭力快速提升的重要組成部分。

（一）傳統文化與現代文化交相輝映

中華文明源遠流長，每一座城市都有可資稱道的文化遺存。這些遺存成為各座城市進行文化建設不可多得亦不可再生的寶貴資源。保護、發掘傳統文化資源，展示傳統文化的魅力，對于我們在新的歷史條件下拓展文化建設的領域、助推現代文化建設都有著重要的意義。目前，全國各地都在圍繞著開發傳統文化資源做文章。無論是國際化大都市，抑或是中小城市，其管理者都在盡己所能地發掘遺存已久的文化底蘊，并力圖將傳統文化的風采播散到城市的角角落落。毫無疑問，這種前所未有的對傳統文化的重視，在客觀上的確使傳統文化得到了一定程度的保護和弘揚。在保護、發掘傳統文化資源的同時，建設體系完善、功能強大、環境優雅、服務優質的現代文化場館既是城市綜合實力增強的重要表現，也是城市居民實現生活現代化的必要保障。在許多城市，一座座風格迥異的文化館、藝術館拔地而起，一處處特色鮮明的人文標志性景觀脫穎而出，一場場活力四射、熱情奔放的歌舞秀以及一臺臺高雅清麗、風情別致的音樂會，都彰顯著城市時尚的文化面貌，散發著沁人心脾的時代文化氣息。

（二）特色文化獨具魅力

一座城市要獲得長足發展，強勁的經濟增長固然重要，但獨具魅力的文化建設也是不可須臾缺之的。只有展現出內涵豐厚、特色鮮明的文化底蘊，城市的生命力才能得到彰顯，城市的品位才能得到提升。判斷一個城市文化建設是否成功，關鍵要看它的特色與個性是否鮮明。目前，中國許多城市正圍繞建設特色文化做文章，如西安圍繞“世界千年古都，華夏精神故鄉”的城市文化定位，制訂和實施“唐皇城復興計劃”。通過對歷史古跡的保護和對歷史景點、歷史標志性建筑與街區復原等形式，把唐代社會生活的各個方面展示出來，形成具有獨特意義的城市主體文化發展態勢和格局。又如，素有“孔孟之鄉”美譽的曲阜市緊緊圍繞建設“世界儒學研究交流中心”的發展定位，大力實施孔子文化品牌帶動戰略，構建特色文化產業體系，培育壯大產業集群，文化產業呈現持續、快速發展的勢頭。另外，景德鎮的“瓷器文化”、孝感的“孝文化”、徐州的“彭城文化”等都成為各個城市獨具特色的城市文化形態。

二、當前城市文化建設中存在的問題

摘要：

自中國特色社會主義道路開辟以來，特別是社會主義科學發展觀提出以后，統籌兼顧社會發展和自然環境的保護，實現城市的合理開發和自然環境的保護，進一步科學的開發，利用社會資源和自然資源，逐漸受到重視。城市化邁入中期，城市園林風景設計與園林植物保護也成為我國城市設計者和自然環境保護團體及個人面臨得一個迫切需要解決的課題。

關鍵詞：

園林設計；植物保護；城市化

合理的城市園林風景設計與園林植物保護有利于自然生態環境的保護；有利于自然資源的合理開發及利用；有利于社會經濟發展和自然生態保護的協調發展；是人類科學發展設計的藍圖之一。制定切實可行的城市園林風景設計與園林植物保護方案，在實踐中探索一條適合本城市發展的道路。實現人與自然的和諧發展，提高居民的生活質量的同時提高自然環境的舒適度。做到自然資源的合理開發利用，和生態體統的保護，提高居民居住環境的舒適度。

1城市園林風景設計及植物保護的現狀

根據科學發展觀提出的統籌兼顧，我國越來越重視城市園林風景設計與園林植物保護的協調和統一。而關于城市園林風景及園林植物保護現狀的分析對我國城市發展具有重要的借鑒意義。借鑒已有的成功且科學的城市園林風景設計及植物保護的優秀成果，充分吸收經驗及教訓。為更加方便的了解和獲悉我國當下的城市園林風景設計及園林植物保護現狀，文章就我國目前城市園林風景設計與園林植物保護作以下介紹。

［摘要］“加快生態文明建設力度，構建美麗新中國”已經成為新時代社會發展與現代化建設的重要目標。在黨的第十九次代表大會中明確指出：中國所要建設的現代化建設是“人與自然和諧共生”的現代化，在此過程中要加快雨水資源管理工作，實施流域環境綜合治理。而在流域水環境治理過程中，應明確認知低影響開發建設有效開展的重要性，在海綿城市理念指導下投資與建設，實現水資源現狀的有效改善，提升城市生態治理的新高度。

［關鍵詞］生態文明；海綿城市；綜合治理

20世紀20年代末，“低影響開發”（LowImpactDevelopment，LID）逐步發展起來，它是一種暴雨管理和面源污染處理技術，目的在于場地開發時，通過采用分散的、小規模的源頭處理手段，達到有效控制因暴雨而產生的徑流和污染，從而最大限度地維持好被開發地原有的、自然狀態的水文循環。低影響開發有廣義和狹義之分，廣義的低影響開發旨在城市發展過程中，通過采用多種措施減輕或消除城市建設對原有生態水文循環的破壞和沖擊，以達到保護和修復生態環境的目的。狹義的低影響開發是指一系列可實現城市雨水收集、循環利用的生態技術體系，其關鍵在于自然凈化、原位收集、回補地下水和就近利用，主要措施包括雨水公園、生態植草溝、綠色屋頂、透水路面、下凹式綠地、地下蓄滲等?？梢?，低影響開發的應用可以有效處理初期雨水污染，減少路面積水、地下建筑倒灌等現象，從而改善城市居民生活。因此，在海綿城市建設中應當結合本地雨洪現狀、地勢及氣候條件，積極運用低影響開發，為構建生態文明城市做出貢獻。

1應用低影響開發的意義

近些年，隨著城市化建設的快速推進，傳統粗放型的城市建設開發模式導致城市中原有的河流、濕地、湖泊等水文生態環境遭受不同程度的破壞。低影響開發技術的應用可以通過采用生態植草溝、透水路面、下凹式綠地等方式幫助降水有效下滲，使徑流的排放量降低到40%以下，達到積蓄和利用降水資源的目的。

1.1低影響開發有利于減輕城市灰色基礎設施的負荷。地下的市政雨水管網是城市排水的主要途徑，屋頂的雨槽、沿3%傾斜度的路面幫助雨水進入市政雨水管網，最后排出城市。城市化大刀闊斧改革之前，城市排水情況是：降水的40%被蒸發；50%入滲到地下土壤以補充地下水資源；10%進入河流。然而，城市化的快速發展，造成土壤覆蓋形式的變化，滲入地下土壤的降水減少到5%，高達55%的降水匯入市政雨水管網后排出城市。事實上，城市化過程中的土壤不透水性導致了地下土壤雨水吸收、儲存功能的喪失，最終引發城市內澇。另一個主要原因是城市化發展進程中，忽視和填埋原有的城市河渠和沖溝。低影響開發設施的應用旨在通過科學的方法完善城市生態雨洪管理系統，實現雨水匯、流的吸納和慢排，以減輕城市灰色基礎設施的排水負荷。采用低影響開發，綜合利用與城市灰色基礎設施相耦合的一系列設施，實現從場地集雨源頭上綜合雨水管控，在滿足城市地表建設硬度要求的同時，減輕灰色基礎設施的負荷，極大地緩解了城市內澇。

1.2低影響開發有助于補給城市地下水資源。地下水補給的重要來源包括大氣降水和地表水的下滲，而大氣降水是地下水資源的最主要補給。研究表明，降水的下滲是在分子力、毛管力和重力等綜合因素的共同影響下產生的，而大氣降水的入滲率又受到土壤條件的影響。前文指出，當今城市土地覆蓋的變化破壞了原有的水文循環模式，最終導致雨水資源的流失和地下水資源的匱乏。專家指出，地下水補給區不透水面積每增加1km2，地下水滲入減少25萬m3，與此同時，地表徑流增加45.73萬m3。低影響開發是生態城市建設和規劃的重要手段，不透水路面的鋪裝取代了硬化地面形式的公路建設。這種生態改造方式，幫助城市地下水逐步回升，使土地保有蓄水的本能，減少雨水資源的流失，重建土壤的“海綿效應”過程，直接幫助城市地下水得到有效補給，減少城市干旱和洪澇等生態問題。所以，加強低影響開發設施建設，構建城市的雨水管理系統，放慢地表徑流速度，增長徑流時間，提升透水地面吸收、儲蓄雨水的功能，是補給城市地下水資源的重要途徑。