摘要：

結(jié)合自身崗位職責(zé)和多年機(jī)關(guān)車輛管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)最新公務(wù)車輛管理實(shí)施細(xì)則的要求，探討如何做好機(jī)關(guān)車輛的管控工作，應(yīng)從思想上提高認(rèn)識(shí)，工作中合理計(jì)劃安排，根據(jù)公務(wù)車輛運(yùn)行管理制度，強(qiáng)化技術(shù)和責(zé)任，促進(jìn)機(jī)關(guān)車輛管理制度化、規(guī)范化、合理化。

關(guān)鍵詞：

車輛管理；安全

根據(jù)廳發(fā)〔2016〕21號(hào)《關(guān)于組織開(kāi)展集團(tuán)公司企事業(yè)單位公務(wù)用車改革工作的通知》。和中油辦〔2015〕484號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司公車使用管理的意見(jiàn)》。結(jié)合本單位實(shí)際情況制定了公務(wù)車輛管理實(shí)施細(xì)則。目的是能有效的管理公司公務(wù)車輛，真正做到公車公用，嚴(yán)格執(zhí)行公車使用明細(xì)登記和GPS監(jiān)控等，強(qiáng)化安全意識(shí)，大力推廣“荷氏開(kāi)門法”，完善考核制度加強(qiáng)監(jiān)督懲罰機(jī)制。

1正確認(rèn)識(shí)公務(wù)車輛管理實(shí)施細(xì)則，提高工作執(zhí)行力

正確解讀公務(wù)車輛管理實(shí)施細(xì)則，公務(wù)用車主要是要保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行與管理，具有存在的必然性。那么車輛管理，主要是指對(duì)車輛和人的管理，不僅要對(duì)車輛進(jìn)行建檔管理、維護(hù)記錄、出車記錄、加油記錄、年檢等還要對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行建檔管理、定期考核、培訓(xùn)等監(jiān)督管理。車輛管理區(qū)別于其他設(shè)備管理，會(huì)有很多不可控因素的存在，如路況、天氣、車輛問(wèn)題等，這就需要管理人員嚴(yán)格參照細(xì)則和制度辦事，努力做到一專多能、精干高效、少而精。車輛管理細(xì)則是在公司車輛數(shù)量不能完全滿足使用需求的時(shí)候提出來(lái)的，更應(yīng)該統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加大宣傳，貫徹嚴(yán)肅用車紀(jì)律，嚴(yán)把派車流程，取消專職駕駛員，上下班嚴(yán)禁使用公車；公務(wù)出行倡導(dǎo)使用交通費(fèi)拼車出行，市區(qū)內(nèi)一般公務(wù)出行取消派車；公務(wù)車輛是正常工作所必須的，嚴(yán)禁駕駛公車進(jìn)行非公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁公車私用，拓寬適用范圍，讓公務(wù)車輛的價(jià)值得到真正的發(fā)揮。

1車輛管理工作存在的問(wèn)題分析

1.1車輛管理人員缺乏服務(wù)意識(shí)

車輛管理人員屬于單位后勤部門，他們雖然屬于編制人員，但是薪酬待遇與單位的內(nèi)部編制人員相比要相差很多，同時(shí)再加上社會(huì)中的一些不良風(fēng)氣，車輛管理人員出于私利的影響，他們?cè)谲囕v管理中存在很大的私心，比如公車私用、對(duì)車輛管理工作不上心，管理人員意識(shí)不到自己的工作性質(zhì)，他們認(rèn)為自己掌握著車輛的使用分配權(quán)，因此新形勢(shì)下對(duì)于單位的車輛使用任務(wù)安排表現(xiàn)的漫不經(jīng)心，對(duì)于單位內(nèi)部部門的車輛使用申請(qǐng)，置之不理，缺乏應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)，甚至有些管理人員存在很大的諂媚主義傾向，對(duì)于車輛的使用不是按照任務(wù)的輕重安排，而是以“權(quán)大優(yōu)先”為主。

1.2對(duì)車輛的維護(hù)與保養(yǎng)方面缺乏主動(dòng)性

車輛管理人員在車輛的性能維修與保養(yǎng)方面缺乏主動(dòng)性，其主要表現(xiàn)在：一是對(duì)車輛的維修與保養(yǎng)完全聽(tīng)從車輛駕駛員的意見(jiàn)，而沒(méi)有深入實(shí)際分析車輛的故障，結(jié)果造成車輛的維修成本過(guò)高，增加單位車輛的管理成本；二是車輛管理員在車輛維修與保養(yǎng)方面缺乏主動(dòng)性，結(jié)果造成一些潛在的故障沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，結(jié)果就有可能造成嚴(yán)重的安全事故。

2提高車輛管理水平的具體對(duì)策

2.1建立健全車輛管理規(guī)則制度

摘要：

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，各事業(yè)單位發(fā)展迅速，在單位的用車方面，其消費(fèi)也隨著升高，無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位都要涉及到車輛管理的問(wèn)題，車輛管理不僅關(guān)系到節(jié)能減排，更加關(guān)系到車輛出行的人員以及車輛安全問(wèn)題，因此需要予以重視。而當(dāng)前的車改則主要是針對(duì)公車私用、公務(wù)車輛過(guò)于豪華以及公車交通違法等問(wèn)題。本文就新鄉(xiāng)行政管理中心車輛管理創(chuàng)新措施進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：

車輛管理；創(chuàng)新；效率

正文：

2016年，新鄉(xiāng)行政管理中心車隊(duì)著力實(shí)現(xiàn)“安全、服務(wù)、和諧”的工作目標(biāo)，在黨的建設(shè)、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等方面取得了一定的工作成績(jī)，全年安全行車107萬(wàn)公里，完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)，隱患治理及搶維修任務(wù)。其主要在以下方面進(jìn)行了創(chuàng)新管理。

1.加強(qiáng)基層建設(shè)

摘要：車輛管理是對(duì)所涉及到的設(shè)備、人員等資源的管理和調(diào)配，為了使采氣*廠車輛管理統(tǒng)一規(guī)范化，合理有效的使用各種車輛，最大限度的節(jié)約成本，使得車輛使用和車輛控制達(dá)到更為高效的水平，將車輛的利用效益予以真實(shí)的、準(zhǔn)確的體現(xiàn)，研究先分析和解讀了采氣*廠在車輛管理方面的整體現(xiàn)狀，而后剖析總結(jié)相關(guān)問(wèn)題，并找到原因，最后針對(duì)具體的問(wèn)題給出具體的解決策略和方法。

關(guān)鍵詞：車輛管理；管理對(duì)策

1采氣*廠車輛管理現(xiàn)狀

第*采氣廠目前承擔(dān)著X個(gè)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)管理工作，區(qū)域面積XX多平方公里，管理氣井XX余口，集氣站XX座，年生產(chǎn)天然氣XX多億方，需要各類車輛如生產(chǎn)指揮車（包括小轎車和越野車）、皮卡車、罐車、客車、卡車等XX多輛配合生產(chǎn)運(yùn)行及產(chǎn)能建設(shè)，涉及多家車輛運(yùn)輸承包商，主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)—-廠區(qū)—-作業(yè)區(qū)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)。通過(guò)對(duì)采氣*廠車輛日常管理工作的觀察與思考，發(fā)現(xiàn)車輛管理上存在較大的提升空間，有待進(jìn)一步改進(jìn)，以提高車輛使用效率與成本。

2對(duì)采氣廠車輛管理問(wèn)題的原因分析

2.1對(duì)車輛管理的重視程度不夠

目前采氣*廠仍然把車輛管理限于行政事務(wù)管理，認(rèn)為做好管理工作就是保證車輛正常使用，行駛過(guò)程不出事故。這是一種得過(guò)且過(guò)的消極態(tài)度，車輛管理既要抓車輛日常管理，更要抓駕駛員安全教育管理，形成從上至下、全員參與的全方位車輛動(dòng)態(tài)管理體系。

摘要：車輛管理既包括對(duì)車輛的管理，也包含對(duì)駕駛員的監(jiān)督和管理。進(jìn)行車輛管理的目的在于，提高車輛使用的規(guī)范性，防止出現(xiàn)車輛不當(dāng)使用行為的發(fā)生以及維持社會(huì)交通和安全。對(duì)于單位而言，進(jìn)行車輛的管理，制定相應(yīng)的車輛管理制度，可以提高對(duì)車輛的監(jiān)控，提高車輛使用效率，并減少單位的損失。本文從當(dāng)前單位車輛管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，給出解決的策略，希望為車輛管理提供一點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)挝?；車輛管理；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

為了保證單位、機(jī)關(guān)單位的正常運(yùn)行，就需要對(duì)其所屬的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的管理，以提高車輛的使用效率。車輛管理工作不僅影響到單位、單位的工作效率，還會(huì)產(chǎn)生安全問(wèn)題，對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，從大局考慮，對(duì)車輛進(jìn)行合理的分配，保證安全用車。以下對(duì)車輛管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出解決的對(duì)策，具體內(nèi)容如下。

1車輛管理工作中存在的問(wèn)題

車輛管理是單位正常運(yùn)行的基本保證。單位車輛的配備，是為了方便工作人員的辦事需要，提高辦事效率。為此，對(duì)車輛公車私用等使用不規(guī)范的問(wèn)題，需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。同時(shí)，要從全局角度出發(fā)，對(duì)車輛管控實(shí)施統(tǒng)籌兼顧，立足于現(xiàn)實(shí)情況，確保車輛的有效利用。對(duì)于一些損害單位利益的行為，需要及時(shí)糾正，保證車輛的合理利用和有效的配置。針對(duì)目前車輛管理中存在的幾個(gè)問(wèn)題，筆者做了一下的總結(jié)：

1.1車輛配置中存在的問(wèn)題

（1）單位配備公用車輛，是為了滿足單位工作人員的出行和工作需要，因此，車輛管理人員應(yīng)當(dāng)具有責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，將車輛進(jìn)行合理的配置，使其能夠真正的發(fā)揮最大的效用。然而，從現(xiàn)在的車輛管理現(xiàn)狀來(lái)看，很多車輛管理人員意識(shí)淡薄，甚至在管理過(guò)程中存在私心。利用手中的權(quán)勢(shì)來(lái)優(yōu)先安排領(lǐng)導(dǎo)用車，并存在公車私用的現(xiàn)象。對(duì)于真正有工作需要的員工，反而沒(méi)有將車輛安排落實(shí)到位。這樣，單位車輛不但沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還會(huì)額外增加一些私人用車費(fèi)用的支出，給單位造成了不良的影響。（2）隨著單位車輛不斷增加，為了加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，單位制定了相應(yīng)的制度，用意是規(guī)范車輛的使用，使其發(fā)揮真正的效用。但是從目前車輛管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況來(lái)看，很多單位的車輛申請(qǐng)使用程序等都有一定的問(wèn)題。管理人員在車輛管理過(guò)程中，出于私利或者礙于情面，對(duì)車輛違規(guī)使用不管不問(wèn)，造成了規(guī)章制度形同虛設(shè)。（3）車輛在使用的過(guò)程中，受到環(huán)境因素、人為因素以及自然損耗因素的影響，會(huì)出現(xiàn)不同程度的損耗。為了減少車輛的磨損，車輛管理人員需定時(shí)將車輛送去保養(yǎng)。在發(fā)生車輛損毀事故時(shí)，車輛管理人員需要將車輛及時(shí)報(bào)修。從目前車輛保養(yǎng)和維修的現(xiàn)狀來(lái)看，車輛管理人員主動(dòng)進(jìn)行保養(yǎng)的意識(shí)比較差。對(duì)于車輛的維修，一般只在車輛出現(xiàn)故障或者交通事故時(shí)才會(huì)執(zhí)行。在這種情況下，車輛出現(xiàn)零件磨損或者線路老化等問(wèn)題時(shí)，不僅會(huì)對(duì)車輛的使用壽命產(chǎn)生影響，還會(huì)造成一些安全隱患。

摘要:在檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化科學(xué)管理、規(guī)范管理的新形勢(shì)下，解決好公務(wù)車輛管理，不僅僅考量一個(gè)單位的管理水平和管理質(zhì)量，更彰顯了檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的力度，體現(xiàn)工作形象、社會(huì)形象和執(zhí)行力，提升工作效率和工作能力。

關(guān)鍵詞:公務(wù)用車;管理規(guī)范;結(jié)構(gòu)化

檢察機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理看似一個(gè)很小的工作環(huán)節(jié)，但是對(duì)于開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作所承載的保障作用是極為重要的，特別是在當(dāng)前貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”的強(qiáng)力推動(dòng)下，公務(wù)用車不僅關(guān)系到人身安全，單位國(guó)有資產(chǎn)的管理保障、節(jié)能減排，更關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象、工作形象和社會(huì)影響，關(guān)系到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大成效。所以，扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，對(duì)保障和促進(jìn)機(jī)關(guān)工作具有極大地推動(dòng)作用。

一、當(dāng)前公車使用管理存在問(wèn)題及現(xiàn)狀

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：當(dāng)前公車管理存在的問(wèn)題主要是，公車管理不嚴(yán)，開(kāi)支過(guò)高，加大單位財(cái)政負(fù)擔(dān)；公車?yán)速M(fèi)大，由于不注重節(jié)約，造成一定的浪費(fèi)，滋生了腐敗現(xiàn)象。從公車改革以來(lái)，中央和地方圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定采取了一系列措施，包括：巡視、監(jiān)督、檢查等，其中：在歷次的對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定，特別是在2018年1月17日中紀(jì)委通報(bào)105起問(wèn)題中，公車違規(guī)的問(wèn)題最為嚴(yán)重（涉及：公車旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、超標(biāo)配車、違規(guī)用車、個(gè)人借故長(zhǎng)期占用、違規(guī)領(lǐng)取車補(bǔ)、安全駕駛、公車私借、違規(guī)停放、車輛被盜、節(jié)假日用車以及車輛用油、維修保養(yǎng)、清潔等多種問(wèn)題）。

二、公車管理方面存在問(wèn)題及原因分析

主要反映在：一是對(duì)車輛管理的重視程度差。對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定理解和重視程度，沒(méi)有上升到講政治、促廉潔的高度加以認(rèn)識(shí)，對(duì)各項(xiàng)管理制度和規(guī)定理解不透徹，把握不嚴(yán)，導(dǎo)致管理缺失、監(jiān)督缺失、責(zé)任缺失。二是職責(zé)不夠清晰。針對(duì)交通安全管理、駕駛員管理、車輛管理（日常管理、使用管理、維護(hù)管理、費(fèi)用管理、燃油管理、保險(xiǎn)管理以及年審管理）、車輛購(gòu)置報(bào)廢管理專業(yè)部門等，沒(méi)有做到統(tǒng)一歸口，總體管理、分管、專管部門和人員的具體職責(zé)不清。三是制度和管理手段不完善。車輛編制管理、日常管理、各項(xiàng)流程結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，缺乏科學(xué)有效的管理運(yùn)行體系，用車部門和人員規(guī)范車輛管理的重視、配合程度較差（如：出現(xiàn)安全行駛、規(guī)范行使、規(guī)范停車形成的交通違章罰款情況），車輛定位系統(tǒng)安裝以及定期檢查缺失，單車核算方式簡(jiǎn)單落后等。四是監(jiān)管缺失、問(wèn)責(zé)不力。沒(méi)有形成監(jiān)督體系，專項(xiàng)治理、定期檢查、定時(shí)抽查，違規(guī)處罰，追責(zé)問(wèn)責(zé)沒(méi)有體現(xiàn)執(zhí)行制度的剛性。

1建立安全管理目標(biāo)

院前醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，制定車輛管理部門總體和年度安全管理目標(biāo)及考核辦法。

2組織機(jī)構(gòu)建立

車輛管理部門應(yīng)配備專職安全管理人員，專職安全管理人員“必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。”安全管理人員應(yīng)熟悉有關(guān)交通安全方面的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等。全面負(fù)責(zé)安全管理工作，并履行安全管理義務(wù)。

3規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立

建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定責(zé)任，這在《安全生產(chǎn)法》中有明確規(guī)定。建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障。建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保護(hù)從業(yè)人員安全和健康的重要手段。車輛管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立本單位的救護(hù)車管理安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立要經(jīng)過(guò)廣泛的征求意見(jiàn)，通過(guò)專家評(píng)審后，院領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)方可實(shí)施。在實(shí)施前要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并傳達(dá)到從業(yè)人員，積極貫徹到各項(xiàng)工作中。安全規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)包括：救護(hù)車使用安全規(guī)定、維修管理規(guī)定、油料管理規(guī)定、車載設(shè)備（擔(dān)架、通訊、負(fù)壓、防護(hù)濾網(wǎng)）使用規(guī)定及操作規(guī)程、新上崗人員及崗中培訓(xùn)規(guī)定等。

4崗位安全責(zé)任制的建立

隨著我國(guó)快遞行業(yè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)生的交通量也明顯激增，特別是完成最后一公里配送所普遍使用的電動(dòng)三輪車和電動(dòng)自行車的交通量持續(xù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，快遞車輛亂行、亂放等交通違法行為日漸增多，由此引發(fā)的交通事故也呈頻發(fā)態(tài)勢(shì)。近年來(lái)各地加強(qiáng)了對(duì)三輪摩托車和電動(dòng)自行車交通違法行為的整治力度，但因車輛種類多，管理難度大，加上各部門間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制等問(wèn)題，使得快遞車輛的管理矛盾日益顯著，因此，尋求有效解決這類交通管理難題的方法迫在眉睫。

1.聯(lián)合制定快遞車輛管理辦法

一方面，建議郵政部門、交通運(yùn)輸部門、城市管理部門、公安交管部門等結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，聯(lián)合制定快遞車輛的管理辦法或意見(jiàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃快遞行業(yè)的管理和發(fā)展方向。另一方面，建議由各文明辦、郵政部門、公安交管部門、住建部門等共同開(kāi)展快遞企業(yè)文明守法活動(dòng)，并配套出臺(tái)快遞企業(yè)文明守法指數(shù)考評(píng)等辦法，著力提升快遞配送企業(yè)和人員的文明守法意識(shí)。

2.研發(fā)監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享

快遞車輛雖然與貨車、客車和出租車等同樣頻繁地參與交通運(yùn)輸活動(dòng)，但交管部門對(duì)快遞車輛的管理還沒(méi)有像貨車、客車、出租車那樣嚴(yán)格。對(duì)此，應(yīng)盡快將快遞車輛及時(shí)納入到交管部門日常重點(diǎn)管理工作中，并設(shè)置專門的監(jiān)管平臺(tái)。交管部門定期將違法較多的快遞車輛及駕駛?cè)诵畔⒊推髽I(yè)，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，提升員工守法意識(shí)。另外，可動(dòng)員快遞企業(yè)積極參與到體驗(yàn)維持交通秩序活動(dòng)中來(lái)，如組織騎手到路口參與協(xié)助早晚高峰道路交通管理，勸導(dǎo)交通參與者文明出行等。

3.引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)緩解交通壓力

結(jié)合各地實(shí)際情況，盡快規(guī)劃完善城市物流配送和分揀中心的建設(shè)，引導(dǎo)快遞配送企業(yè)進(jìn)駐物流配送中心，特別是中型及以上客貨運(yùn)車輛可適當(dāng)限制或禁止駛?cè)氤菂^(qū)，緩解主城區(qū)的交通壓力。