［摘要］

測繪地理信息檔案資料是城市規劃和管理的數據基礎，具有使用數據量大、保存時間久、使用頻率高、修改頻率高、管理過程復雜等特點，給現行的檔案的保存、管理和利用方式帶來困難。數字檔案管理技術作為解決檔案存儲問題，提高檔案管理效率的有效手段，已得到廣泛應用。本文基于北京市測繪地理信息檔案現狀，分析了測繪檔案保存、管理和利用的特點和難點，并就應用數字檔案館技術解決現存問題的成效進行了預估。

［關鍵詞］

測繪地理信息檔案現狀 數字檔案管理

1引言

近年來，由于人口劇增導致的交通擁堵、資源緊缺、環境污染等綜合問題日趨嚴峻，城市發展面臨的挑戰越來越多。測繪地理信息資料作為城市精細化管理和規劃的基礎，現勢性和豐富程度備受重視。2008年，北京市政府了《北京市人民政府關于進一步加強測繪工作的實施意見》（京政發［2008］11號）進一步明確了縮短基本比例尺地形圖的更新周期以滿足社會發展的需要，由此引起測繪地理信息檔案資料的增速明顯提升，給檔案管理增加了困難。另外，隨著測繪地理信息行業的信息化建設日漸深入，電子成果等伴隨著紙質檔案歸檔成為主流歸檔形式。因此，電子成果作為信息化產物，也成為一項重要的測繪地理信息檔案，增加了檔案管理、使用、更新和永久保存的內容。此外，部分檔案由于保存年限太久、頻繁翻閱使用或更改等原因，給紙質檔案的永久保存造成困難，影響了測繪地理信息服務職能的發揮。

2檔案現狀

1測繪成果資料管理信息系統的目標

1.1提高數據分析整理的速度

結合貴州省的實際測繪成果資料管理體系的情況，采用地理信息信息系統技術，將測繪資料及產品目錄與測繪綜合信息采編、網站維護管理、測繪信息管理、資料檔案管理、成果分析結合為一體。針對“貴州省測繪檔案管理信息系統”，將基礎測繪成果及產品的信息在網上，專門建立貴州省測繪網站，盡力自己的信息窗口，結合全省的基礎類測繪項目的信息，加強貴州測繪隊伍建設，在今后發展過程中逐漸形成專業的信息管理空間，將測繪隊伍、政策法規、科技活動等有效的結合起來，同時結合網絡的強大功能，宣傳測繪工作，宣傳相關法律。

1.2建立數據采編與管理體系

針對各類數據的特點，建立數據組織存儲方案。針對貴州省的測繪資料檔案管理部門的具體業務，實現對各種測繪資料的科學性管理，資料數據從查詢、登記、到最后的提交。整個過程要求自動化。利用空間可視化的形式信息，要求互聯網能夠通過空間查詢手段實現對資料的查詢、統計、整理。在統一的，集成的構架下進行采編管理操作，各類數據的不同特點技術支持下，通過對功能框架的不同具體實現來表現，提供多種來源，多種形式的各類數據的輸入功能，同時在管理過程中要變換數據的導入，兼顧其他系統與本系統的交換，提供自主導入功能。在數據錄入、圖形錄入、資料錄入過程中完善管理體系，及時更新操作，每個數據并不是在每個環節都直接與目錄數據進行交互，而是作為工作數據單獨保存在檔案管理數據庫中。

2如何加強測繪成果檔案管理信息系統管理

2.1加強檔案管理系統的操作功能

【摘要】隨著新興技術的發展，測繪檔案管理在國民經濟建設中發揮著重要的作用。本文首先分析了當前測繪工程檔案信息化管理的弊端，如信息化程度低、管理效率低、人才不足等問題。針對這些問題，提出具體的解決措施，希望能給相關部門提供參考。

【關鍵詞】測繪工程；檔案；信息化

0引言

測繪檔案管理在當今國民經濟建設中發揮著重要的作用。隨著信息化時代的到來，測繪檔案管理也面臨著革新。如何克服自身的弊端、更好地適應新環境，是測繪檔案管理如今亟需解決的問題。因此，有必要對測繪方案存在的問題進行分析，并結合信息化技術給予相應的建議，以期測繪檔案管理工作更加高效地開展。

1當前測繪工程檔案信息化管理的弊端

1.1檔案管理信息化程度低

在傳統的測繪檔案管理中，采用的都是紙質檔案，這些檔案價值較高，但損壞之后無法復原，紙質檔案又容易受到損壞，這種情況下對相關人員的管理水平要求很高。如今，在許多測繪檔案管理部門中，難以更新觀念，仍舊保持傳統的管理方法，通常不能做到信息化的程度。例如，無法將檔案存入計算機大數據系統之中，做好備份。這是一種檔案管理信息化程度低的表現，會影響用戶對測繪工程資料的利用。

一、實現房產測繪檔案數字化管理的必要性

（一）房產測繪事業持續發展的需要

隨著國家住房和城鄉建設部、國家測繪地理信息局有關房產測繪規程的出臺，我市房產測繪事業蓬勃發展，房產測繪檔案保有數量越來越多、利用頻次越來越高、管理難度越來越大，傳統的房產測繪檔案管理模式已經不適應社會發展的需要，房產測繪檔案信息資源必須從封閉走向開放，成為大數據時代社會共享的資源。因此，房產測繪檔案管理必須實現數字化管理才能保證檔案信息資源共享的實現。

（二）信息時代的需要隨著辦公自動化和計算機網

絡化的飛速發展，未來社會人類交流的主要工具將是數字網絡，來自社會各方面的信息將通過數字網絡傳遞和交流。房產測繪檔案必須從傳統的手工管理方式轉化到現代化層面上來，只有實現數字化管理，才能適應社會信息化進程的需要，為經濟社會和國土房管行政管理決策提供及時、有效、準確的房產測繪信息服務。

（三）實現房產測繪檔案社會服務的需要

傳統的房產測繪檔案管理屬于專屬化和封閉式管理模式，開發企業和產權業主難以接觸具體的房產測繪檔案。加上檔案管理部門平時對房產測繪檔案宣傳力度不夠，致使房產測繪檔案社會利用率較低，不能滿足社會發展和城市建設以及業主自身權利的需要。數字系統的建立，不僅可以使房產測繪檔案的利用、查詢以及檔案信息的添加更加方便、快捷，而且可以確保檔案內容的公開透明。房產測繪檔案數字化管理在實現為國土房管行政管理提供全方位房產測繪信息的同時，還可實現將有限范圍內的房屋信息、權籍數據等向社會和業主個人開放，不僅有利于加強對房產測繪檔案工作的監督，對檔案材料的收集整理也能起到積極的作用。

摘要:加強測繪檔案信息化管理，充分挖掘測繪檔案在國家建設和城市規劃中基礎性作用，是促進各項工程建設順利發展并創造經濟效益的重要工作。本文主要闡述大數據環境對測繪檔案信息化管理的必要性，探討基于大數據背景下測繪檔案信息化管理的原則，并闡述測繪檔案信息化管理的具體實施方案。

關鍵詞:大數據;測繪檔案;信息化管理;實施方案

0引言

在大數據時代，伴隨著互聯網技術的飛速發展，各類社會媒體的普遍應用，數據呈現出數量大、種類多、變化迅速、價值總量高的特點，測繪檔案作為社會最重要的信息源之一，也呈現出大數據特點。測繪檔案是由政府測繪部門或測繪單位在測繪生產、科學研究、基本建設等測繪活動中形成的，具有一定時期內保存、查考、利用價值的，記錄在紙張、光盤、磁盤、磁帶上的文字、圖表、音頻、視頻等具有歷史有機聯系的文件體系。測繪檔案可謂國家重要檔案內容，在大數據時代，種類愈發繁雜，傳統的管理手段根本無法滿足大數據時代的測繪檔案信息資源，建立起大數據時代下的測繪檔案信息化管理顯得尤為重要。

1測繪檔案信息化建設的必要性

大數據時代改變了人們的生活、生產和思維模式，對社會各方面有著深遠影響，測繪檔案信息在新的社會背景環境下也發生著巨大的改變，傳統的管理模式已不再適應新的社會發展需求，實現測繪檔案信息化建設管理已經刻不容緩。

1．1實現測繪檔案信息挖掘新挑戰的需求。國際咨詢機構麥肯錫對大數據做出以下定義:“大數據是指無法在一定時間內用傳統數據庫軟件工具對其內容進行采集、存儲、管理和分析的數據集合［1］。”換言之，大數據時代必須利用新的數據處理技術才能更好地實現數據資源的挖掘和利用。大數據時代測繪檔案信息化建設也具備了大數據的特征，主要體現以下4點:一是測繪檔案項目周期長，測繪項目涉及眾多部門，各階段形成的測繪檔案數量龐雜無序;二是測繪檔案有較強的項目階段性，主要包括前期決策階段、具體實施階段、項目驗收階段，每一階段形成的測繪檔案種類復雜多樣;三是測繪檔案來源分散，涵蓋財務部門、科研部門、質量監督部門等多個部門，測繪檔案既有單位內部形成的，又有外部單位形成的，使得測繪檔案在內容和形式上具有很強的分散性;四是測繪檔案信息對社會主義現代化建設具有較高的價值，對于具備大數據特征的海量、內容形式多樣的測繪檔案信息進行廣泛采集和深度挖掘，實現測繪檔案社會價值最大化發揮有著重要意義。

【摘要】隨著我國現代化建設的不斷發展，地理信息資料對于國土資源、城鄉規劃、農田水利、環境監測、土地資源調查監測、智慧城市建設和應急救災作用日漸突出，各項建設工作也與地理信息數據息息相關。論文主要對測繪地理信息成果資料信息化管理的具體方法進行了詳細講述，僅供參考。

【關鍵詞】地理信息成果；信息化管理；資料

1引言

當前我國已經全面進入到信息化時代，需要建立起一套以基礎地理信息為載體的測繪保障體系，全面提高測繪保障能力和服務水平，拓寬基礎地理信息應用服務領域，進一步滿足國民經濟和社會發展對基礎地理信息服務的需求，形成權威、唯一和統一的地理信息公共平臺，實現城市地理空間信息資源的開發利用與共建共享。這就需要地理信息資料管理人員對各種先進的管理技術與管理方案進行全面的研究與分析，為各種信息資料順利投入使用奠定良好的基礎。

2當前我國測繪地理信息成果資料管理的現狀分析

當前我國在測繪地理信息資料管理方面的工作正在由傳統的手工地圖制圖技術向現代計算機數字制圖技術的跨越式發展，成果由單一的紙質升級為多元的基礎航空攝影和遙感衛星等獲取的數據和遙感影像資料；國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化4D產品；基礎地理信息系統庫數據等。在我國信息化建設不斷發展的大背景下，各種先進的管理技術與管理思維運用于地理信息成果資料管理工作的條件已經比較成熟。[1]為了提高管理工作的有效性與科學性，需要對傳統的信息資料管理模式進行有針對性的改良與創新，使地理信息成果所提供的服務能夠與目前的應用需求相適應，為氣象、水利、交通、國土以及農業等方面的發展提供有力的數據支持。另外，地理信息成果資料也是智慧城市、數字城市、國防建設以及政府管理等領域的重要信息資源。隨著國家與省級基礎地理信息聯動更新、全國地級以上數字城市地理空間框架建設、新型智慧城市建設、智慧時空大數據與云平臺建設、多規合一等新業務、新技術的推進，需要提供海量甚至覆蓋全球的成果數據信息。因此，測繪成果信息化管理勢在必行。

3規范數字化測繪地理信息資料歸檔管理

一、測繪工程檔案的基本情況

測試新技術和新設備的普遍應用是當前我國測繪行業的一個發展趨勢，也正是因為這樣的發展趨勢，帶動我國測繪行業在工作成果與作業方式方面發生了天翻地覆的變化，所以，帶動了測繪相關的工程檔案工作巨大的改變。

1.測繪工程檔案材料由紙質材料向電子文件轉化。

2.信息技術發展使檔案集成化程度提高，節省了大量實際空間。

3.由于測繪工程檔案在利用率非常高，它的利用由人工檢索使用轉變為計算機網絡服務，速度更快，效率也更高。

二、測繪工程檔案管理的基本流程

從測繪工程檔案等級到測繪工程檔案的歸檔完成，要通過“任務受理→外業作業→內業處理→多重質量監控→工程歸檔（案卷整理）→檔案質量控制→檔案資源建庫→更新基本地形圖數據庫→檔案利用”等相當復雜的過程。其實際操作過程大致如下：

1．基礎數據收集與整理

抓好基礎數據文件工作，首先要從思想上重視檔案管理工作，提高認識，從管與監兩方面入手，做為分管檔案工作的領導應給予各方面的支持和提供資源保障，用信息化、規范化、標準化來要求檔案的收集、整理工作。做到數據齊全，內容完整。要達到此目標，應該重視抓好資料的收集工作，堅持地質項目建檔工作按照檔案管理規范要求與項目施工、竣工驗收同步，堅持檔案部門與基層單位相結合，把地質檔案資料、工程勘察檔案、樁基基礎資料、基建檔案、測繪資料、文書檔案等正確區分，齊抓共管，進一步做好基礎檔案收集工作。抓好基礎數據，比如地質檔案包括區域地質調查檔案、固體礦產地質檔案、石油地質檔案、海洋地質檔案、物理勘探和化學勘探檔案、水文地質檔案、工程地質檔案、地質科研檔案等。其具體內容是在地質勘探活動中產生的原始記錄、表報、總結和有關的依據、指示性文件，以及成果報告和有關的圖件、附表等。所以在收集和整理時按照檔案管理的法律法規及相關規定的有關規定與標準，對已經收集的文字、圖片、圖紙、聲像等資料，應根據數據文件形成的特點和規律，在便于利用和保管的前提下，進行科學分類整理，設置相應的歸檔類目，按原始地質立卷歸檔規則，如：編號與編目、范圍、術語與定義、規范性引用檔、歸檔范圍與分類、立卷歸檔要求等。應根據本單位的實際情況和具體要求，制定本單位的數據文件管理實施細則。

2．檔案信息化，紙質檔案數字化

我院采用的是科怡檔案軟件，檔案信息化就是把我院現有傳統檔案轉化為信息化檔案。檔案信息化其實質是檔案管理模式和工作方式從傳統的以檔案實體保管為主向現代化的檔案信息數字化收集、存儲、轉送，以信息化的形式為社會提供服務的轉變過程[2]。地質資料檔案信息化建設是一項長期復雜的系統工程，行業不同，信息化管理模式也不同。面對信息化帶來的挑戰與機遇，地質單位與其它企業一樣面臨市場化和國際化競爭的挑戰。所謂檔案信息電子化，就是以館藏檔案數據紙質或機讀形式的為主要物質對象，用微機對檔案進行收集、篩選、加工，使之轉化為微機軟件形式的二次文件信息電子文文件數據供利用的過程。把地質資料數據文件歸檔電子化，充分利用計算機、掃描儀把紙質檔案數字化。例如在建立地質檔案資料時，地質檔案資料由分隊，普查組提交的原始地質資料及復制成果地質報告，經大隊資料室嚴格檢查驗收合格后，由檔案管理工作人員及時分類、編號、立卷、歸檔，經過計算機數字化轉換處理[3]，建立科怡檔案查詢服務系統，實現地質檔案資料的數字化管理，其它檔案如工程勘察檔案、樁基基礎資料、基建檔案、測繪資料、文書檔案也都根據上述情形，將紙制檔案信息化，建立全文數據庫，既是地質工作現實要求，也是檔案管理必然取向。因此地質單位必須快速更新觀念，迅速實現檔案工作網絡化，為地質找礦工作服務，推動其它各項工作的現代化進程。

3．檔案管理信息化的優勢

提高地質檔案管理效率，加強地質檔案管理的信息化建設，不但使地質資料信息得到有效利用，而且可以使匱乏的資源得到開發，適應較復雜的工作環境，體現出地質資料管理帶來的經濟效益。

3．1地質資料檔案管理信息化，提高地質檔案檢索效率。