摘要：提高法學本科生的培養質量應當加強培育其科研能力。鑒定式案例教學是提高學生科研能力的重要教學方式，有助于提高學生的學習能力、應用能力、收集資料能力和獨立思維能力。我國一些知名高校在法學教學過程中已引入鑒定式案例教學法，并進行了有意義的探索實踐。該種教學方法目前在推廣方面還存在一些困難，但必將會被越來越多的法學院校重視，并將在教學實踐中產生積極的作用。

關鍵詞：法學本科生；科研能力；鑒定式案例教學

隨著近年來法學教育的發展，法學人才數量呈大幅增長趨勢，根據國家統計局官方公布的數據，法學普通本科畢業生在2000年至2015年間，從19806人增長為131285人。在法學人才數量增長的同時，法學人才培養質量是否同步增長呢？目前，高校和實務界對法學本科生的培養質量普遍反映存在一些問題，主要有學生科研能力不足，應用能力差，實踐能力弱。為加強本科生培養質量，把好學生質量關，教育部于2018年頒布了《普通高等學校法學類教學質量國家標準》（以下簡稱“新國標”），其中規定了法學類專業人才應當具備的知識、能力和素質要求。其中包括四項專業能力，即學習能力、應用能力、科研能力和創新創業實踐能力。那么，在四項能力的培養中，應當以何者為“中心”提升學生的專業能力呢？本文認為，法學本科生培養質量的提升，應當是知識與能力的同步提高，而將科研能力作為學生培養質量的核心，有助于全面提高法學本科生的專業能力。

一、以科研能力為核心提高法學本科生培養質量

何謂“科研能力”？國外學者對科研能力的界定，采用廣義的觀點。英國學者克里斯蒂娜•休斯、馬爾克姆•泰特對“研究”所做的定義是：任何人都可以做研究，需要的很多技巧都是普通的、日常的技巧，包括提出問題、傾聽、做記錄和思考的能力；研究并不是由超然的科學家進行的完全客觀的活動，它是一種社會活動，受到研究者本人持有的動機和價值觀念的強烈影響。美國學者布魯姆對學習的認知過程的分類，除知識外，還包括對知識的理解、適用、分析、歸納與評價。理解是指該人知道或被告知的是什么，也可以使用被告知的材料或概念，雖然不一定能將該概念或材料與其他東西聯系起來或完全了解它。例如，對《合同法》某一條文，能舉例說明其適用條件和法律后果。適用是指將某一抽象的規則應用于特定或具體的情況。例如，在未被告知的情況下，學生能找出適用的規則，然后將它適用于有關事實，得出結果。分析是指將某一個概念或事實分解成簡單的組成部分，找出這些部分的屬性和關系。例如，民事法律關系可分解為主體、客體及內容三個部分，三個部分具有緊密的關聯性。歸納是指將不同成分或部分放在一起形成一體。評價是指關于材料及方法對某些目的的價值判斷。從兩國學者的觀點可得出以下幾點：第一，科研能力就是一種認知能力或者智力能力。第二，在這種廣義的科研能力概念下，學習能力、應用能力都屬于科研能力的組成部分。我國學者通常對科研能力采用狹義的定義，普遍認為，科研能力主要包括發現和提出問題的能力、獲取信息和收集資料的能力、對研究對象及其相關資料和信息進行分析與思考的能力、運用創造性思維提出新思想、新方法和新結果的能力，以及對科研活動的過程與結果進行表達的能力。我國學者將科研能力界定為較高級的認知能力。顯然，新國標中的“科研能力”也在此意義上使用。本文認為，廣義的科研能力即智力能力。學習的認知過程中各項能力是不可分割的，新國標中所區分的“學習能力”“應用能力”“科研能力”，實際上都是智力能力的組成部分。本文在不同語境下使用“科研能力”，但就文章的主旨而言，采用的是廣義的科研能力。只有真正提高學生的科研能力，才能解決學生培養質量問題。就高校法學專業而言，畢業論文一直是衡量學生培養質量的重要指標。但高校法學院普遍反映學生的畢業論文寫作質量差，學生只會陳述法條和他人觀點，有的學生甚至連他人觀點都未理解，只是復制粘貼、囫圇吞棗。畢業論文質量不高的原因從表面上看是學生并未掌握科研方法的知識和缺乏寫作技能的訓練，但究其本質原因是高校在理念上認為“科研能力”只是研究生培養的主要目標，而非本科生培養的主要任務。在此理念之下，很多學校并未在本科階段開設法學方法論課程；有的雖然開設，也未結合學生進行法學研究活動的需要。就學生寫作技能的訓練，有的學校雖然有學年論文實踐環節，但也流于形式，學生并未通過學年論文的寫作獲得法學思維能力的訓練。舉例而言，法學研究重要的研究方法之一為法律解釋方法，而多數法學院校并未系統傳授這一研究方法并訓練學生掌握這種方法。實務界對學生培養質量的質疑主要是反映學生的“應用能力”與“實踐能力”不足。實務界認為學生只學習了理論，而未掌握應用能力。事實上，法科學生并未掌握的是“理論知識”而非“應用能力”，也就是說，學生在學習能力方面存在問題，未能真正獲得和更新理論知識。例如，從事實務的畢業生咨詢的民事疑難案件，有的案件屬于法律存在漏洞，需要補充；有的屬于法條更新而并未了解新的法條背后的理論。多數情形，不是應用能力的問題，而是理論知識的問題。至于所謂“實踐能力的不足”，不應當歸因于法學院的教學。因為這種能力的培養不是法學院教學的“核心”。何美歡教授對此有很好的論述。她認為，實務技能（即可認為是實踐能力）的核心是處理業務中的人際關系，尤其表現為對待客戶的“臨床態度”或辦公室管理技能。這種能力的培養不是通過法學院的教學活動，往往通過實習等實踐環節來鍛煉。

二、法學鑒定式案例教學是提高學生科研能力的重要教學方式

所謂鑒定式（Gutachtenstil）案例教學法，是指德國高校法學院在教學過程中廣泛采用的一種案例分析方法。采用該方法分析案例時，要遵循邏輯三段論的規則，先假設所有可能的情形，再分別進行分析論證，最后得出結論。該種教學法適用于民法、刑法和公法等各部門法。在德國，通常在一、二年級開設案例練習課適用這種教學法。這種課程往往進行小班授課，授課人數通常為每班15~20人。民法的案例教學，通常稱為“請求權基礎的方法”。典型的案例題的出題模式為：“誰得向誰，依據何種法律規范，主張何種權利。”尋找依據的法律規范是“找法”的過程。而相應的支持一方當事人向另一方當事人所主張的法律規范，即為請求權規范基礎，簡稱請求權基礎。請求權基礎方法在適用時，有一定的檢查順序，須按照合同請求權、類合同請求權、無因管理請求權、物權關系請求權、不當得利請求權、侵權行為損害賠償請求權及其他請求權的順序依次檢索。而在檢查每一個請求權基礎是否成立時，又必須嚴格按照請求權是否產生、是否消滅、是否可行使三個步驟來進行。刑法鑒定式案例教學則以構成要件的符合性、違法性、有責性這三個階層為分析框架，行政法鑒定式案例教學則存在著違法性審查和請求權基礎兩種模式。源自德國的鑒定式案例教學法在日本、中國臺灣被廣泛傳播，并產生持久的影響，主要在于其有利于法律人能力的培養。第一，有助于提高學生對知識的理解及其適用能力。鑒定式案例教學法以具體案例為研習對象，需要學生從法律條文出發解答案例。在此過程中，學生不能僅以法學概念、理論為出發點回答，需要加深對法條的理解，同時加深對法條中所涉及的概念、制度、理論的理解，才能真正理解法條。在此基礎上，學生查閱法條，結合具體案例分析，可增加其對法學知識的理解和適用能力。第二，有助于提高學生的分析、歸納及評價能力。鑒定式案例教學法需遵循邏輯三段論，即大前提、小前提、結論的分析模式。在法學邏輯三段論中，法條是大前提，具體案件的事實是小前提，將事實適用于法條，才能得出結論。而在此過程中，學生分析歸納法條、事實的能力以及理論觀點、學說的能力將不斷提高。同時在適用法條的過程中，對現有法律規定的價值取向、構成要件及法律效果是否合理，也會形成自己獨有的評價與判斷，學生的評價能力會逐步提升。第三，有助于提高學生主動收集、檢索資料的能力。學生在適用法律的過程中，可能會存在法律規定有漏洞，而理論、學說有分歧，這會促使學生主動收集、檢索國內外資料，以求證理論、學說的合理性。收集、檢索資料的能力在此過程中的提高不亞于或者說比在論文寫作過程中提高更快，因為有了問題意識的主動收集和檢索更有效率。第四，有助于促使學生養成獨立思考與交流的能力。學生在“找法”的過程中，需要解決法律適用的“大前提”，若找到法律，可能要進行法律解釋；若找不到法律，可能要進行漏洞補充或價值補充。在此過程中，學生個體進行的是獨立的“法律思維之旅”。而為了更好地解釋法律，學生可能要比較對法律不同的解釋理論、學說及判決，在此過程中，需要不斷地思考、評析文獻中提到的觀點，與其中的觀點交鋒。在案例研習中，通常以小組進行，學生在與其他同學的交流中，他需要傾聽并理解他人的觀點，也可能要說服他人，學生的口頭表達能力與書面表達能力也能夠得到提高。

一、河北工業大學經濟學專業建設狀況調查

（一）課程設置調查分析

對于專業課程的比例是否合理的調查上，大部分學生的選擇都是比較合理。而對于專業課設置的內容上，大部分學生選擇了應該提高專業模塊課的比例。而在調查學生們期望學習什么樣的選修課時，77.6%的學生選擇了金融方面的課程，50%以上的學生選擇了課程實踐模擬方面的課程。通過調查可以發現，學生對于所學課程的興趣以及課程的實用性是其選擇較滿意課程內容的原因。

（二）教學方式調查分析

問卷調查發現，河北工業大學經濟學專業主要教學方式為課堂問答、任務布置以及自由討論等傳統方式，而情景模擬教學方式和學生自主教學模式較為欠缺。這說明在經濟學專業授課過程中缺乏靈活化、生動化和多樣化。在實踐教學中，學生希望學校能夠更多地利用網絡平臺實現網絡模擬就業、課程模擬實踐，以及邀約知名企業家或學者開設講座。

（三）實踐教學調查分析

調查發現，大部分學生僅參與過課題研究及校內的社會調查，而到企業見習和參加相應課程實訓的比例較低。學生認為學校的實踐教學應該側重實地實習，學以致用，讓學生多接觸社會和相應的工作氛圍。在實習方面，他們更愿意學校能夠聯系實踐單位或給予指導，或是有共同專業發展方向的學生一起外出考察實踐。

摘要：本文基于教育教學全過程質量管理理念，根據當前畢業論文指導環節教學檔案歸檔和利用現狀，提出了教學檔案管理及利用的對策和措施，為發揮高校檔案作用，促進教育教學質量的提高提供思路。

關鍵詞：畢業論文；教學檔案；歸檔管理；過程管理；服務流程

1引言

2018年8月，教育部《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，明確指出要堅持問題導向，切實提高畢業論文（設計）質量，加強對選題、開題、答辯等環節的全過程管理。畢業論文指導環節是運用書本知識和技能進行創新創作的過程，是獨立意義上的承擔科研項目或企業課題的起點，是應用型本科高校人才培養的最后和關鍵一步。[1]在畢業論文指導環節，以需求為導向強化教學檔案的信息化管理和利用，能夠提高畢業論文質量，進一步實現高校檔案教書育人的價值和功能。

2目前高校畢業論文歸檔和利用現狀

2.1非紙質化的分散狀態

目前，畢業論文相關文檔包括題目任務書、開題報告、論文、保證書、質量評價表以及答辯記錄等已經不再是紙質版，而是采用電子版，因沒有統一進行信息化歸檔管理而處于分散狀態。從教師利用的角度看，論文題名的采用專家人工審核方法，不僅工作量大、效率低下，也不準確。從學生利用的角度看，歸檔不完整導致畢業論文低層次重復，難以在原有的基礎上提高。

教育部高等學校法學學科教學指導委員會、中國法學會法學教育研究會（以下簡稱“兩會”）于2009年10月17—18日在西安召開。本次會議由西北政法大學、中南財經政法大學承辦，來自全國的250多位法學院校的校長院長和專家參加了會議。本次年會和論壇的主題是“中國法學教育的發展走向與法律人才培養改革”。與會者提交大會50余篇論文和若干最新研究成果。大會主題發言和分論壇中就中國法學教育科學發展、法學人才培養目標與培養模式改革、全球化背景下的國際化法學人才培養路徑、法學實踐性教學的推廣和發展等問題進行了深入研討。現將會議討論的總是綜述如下。

一、關于法學教育的現狀

改革開放30年來，我國法學教育取得了巨大的成就。

這一點是與會者的共識。據教育部和有關統計，目前我國有615所高校開設法學專業，115個法律碩士點，開展各種形式法學教育的單位總計有927個（包括黨校、軍校、民辦高校、電大、自考、法官學院、檢察官學院及公安警官類院校）。年招生約11萬余人，在校生70多萬人，其中本科45萬；2008年招收法學碩士生13192人，法律碩士（含全日制和在職）8705人，兩者合計在校生規模近6萬人；2009年招收法學博士生約1000人，在校法學博士生近3000人。2008年法學碩士、法學博士的招生規模比2005年翻了大約一倍。我國成為世界上發展速度快、規模最大的法學教育大國。教育部高等學校法學學科教學指導委員會主任委員張文顯教授在會議主報告中總結指出：目前我國已經“基本形成了有中國特色的社會主義法學教育體系”。這個體系包括法學教育的多樣化的類型與層次，基本教育、特色教育、拓展教育有機結合的人才培養模式，普通高校的法律素質教育與專門學校的法律職業教育相銜接，統一司法考試與法學教學教育良性互動的職業教育和就業機制等豐富內容，在世界上獨樹一幟。但同時也面臨著許多困難和挑戰。而從研討的情況看，法學教育中存在的問題實際上涉及了法學教育自身和相關的各個方面。按照張文顯教授的概括就是：法學教育規模與質量要求不相適應；社會對高素質、高級法律人才需求與高等學校的培養能力不相適應；法學本科教育是素質教育和職業教育不相適應；法學教育的統一性基本要求與多樣化發展態勢不相適應；法學教育與司法考試不相適應。

二、法學教育目的與定位

法學教育的定位是精英教育還是大眾教育，素質教育還是職業教育的問題多年來意見紛呈，莫衷一是。本次會議的主流或傾向性的意見都強調了法學教育的精英教育性質，而且預言它將成為中國法學教育今后的一個發展趨勢。中南財經政法大學校長吳漢東教授認為，盡管法學教育隨同整個高等教育的發展進入到大眾教育階段，但這并不能回避和否認精英化問題；中國法學教育的大眾化階段應當包含精英教育的內容和特點，應當從一個高質量、高水平和高規格的標準和要求來考慮法律人才培養的目標、教學水平、生源和師資等問題，法學教育應該從量的擴張轉變為對質的追求。他從現代法學教育的社會使命、國外法學教育經驗和中國法學教育的目標三方面闡述了法學教育應當是精英教育的理由，進而提出了如何推動法學教育精英化的途徑和措施，即轉變觀念、規范辦學條件和完善質量監控體系。此外，如有人認為精英教育是一個理想，短期實現較為困難，應作為長期目標；現在的法學教育已經到了大眾教育地步，不同于精英教育和職業教育；任何時代都會有上中下三種人，有些人是培養不出來的，培養一部分的優秀人才就足夠了；應當分層次定位法學教育的精英教育和大眾教育，等等。關于法學教育的職業教育性質，并且認為法學教育應當以職業為導向，面向社會實際、面向法律等職業領域，這是最近人們對法學教育定位認識上的明顯和重大的變化。人們越來越多感到中國目前法學教育的規模如此龐大，事實上是不可能都進行學術化培養；要讓學生多元化的發展，走向職業化，注重職業化的培養。有少數人認為素質教育與職業教育的關系是統一的，兩者本身并不矛盾。

三、法學教育規模與質量

一、傳統教學方式的弊端

1.只顧教師講，不顧學生學。

采用“滿堂灌”“、填鴨式”等注入教學方式講課的教師，都把自己當成太陽，站在三尺講臺之上，口若懸河，滔滔不絕，淋漓盡致，對自己講的內容自我陶醉，從不顧及學生的感受，生教硬灌，跟學生沒有任何互動活動。不負責任的教師自負地認為，講不講是我教師的事，聽不聽是你學生的事，只要我努力講了，就盡到職責了。

2.方式單一，照本宣科。

采用“滿堂灌”、“填鴨式”等傳統教學方式的教師講課，全是教師講、學生聽，缺乏學生主體積極參與，更談不上創新。教師呆板地、照本宣科地讀、念、寫，學生一個勁地聽、記、抄。在多媒體手段應用于教學以后，課堂圍著教師預制的課件轉，以課件代講授，老師照著課件讀標題、念概念，學生跟著老師記要點、聽介紹。整節課下來，學生聽得頭大，記得手麻，一頭霧水，不知其然更不知所以然。

3.教師教得了無生氣，學生學得了無興趣。

采用“滿堂灌”、“填鴨式”等陳舊教學方式的教師講課，平鋪直敘，從理論到理論，不舉任何實例，更談不上全面聯系實際。教師講課缺乏激情，教得沒生氣，教學氣氛死氣沉沉；學生學習沒有熱情，學得了無興趣，學習氛圍令人窒息，教學效率低，教學效果差。

摘要：大數據時代背景下，個人信息已成為一種越來越受人重視的社會資源，頻繁發生的數據泄露和網絡安全事件使得個人信息的法律保護更加緊迫和必要。我國現有的法律規定對保護公民個人信息尚有不足之處，在行政法層面仍面臨著諸多困境：個人信息保護的立法不夠完善；個人信息處理的主體缺少監管；行政監督和救濟制度不健全等。本文旨在分析我國行政法在個人信息保護方面存在的問題，與域外的個人信息保護經驗相對比，探索符合我國國情的個人信息行政法保護路徑，使公民的個人信息安全得到更全面、有效的保障。

關鍵詞：個人信息；行政法；保護；路徑探索

大數據時代，個人信息的法律保護成為各國面臨的重要問題。在我國，私法領域的保護較為被動，且規制的范圍主要是針對營利性主體和非政府機構侵犯公民個人信息的行為，而公法領域的刑法所要求的條件較高，一般的侵害個人信息的違法行為在未達到犯罪標準的情況下，無法運用刑法進行懲罰。而從行政法層面加強對個人信息保護具有更高的嚴密性，行政法可以明確具體地規定個人信息的請求更正權和救濟權，規制范圍更具有針對性。因此，對國外先進的行政法保護經驗進行對比分析，提出對我國更具有針對性和適用性的行政保護策略具有較為現實的意義。

1個人信息概述

1.1個人信息的概念界定

我國沒有個人信息方面的專門立法，對個人信息的概念尚未統一，根據學術界的學者們關于個人信息的內容達成的基本共識，個人信息可以被界定為“以直接或間接的手段獲取的足以識別特定自然人的受法律保護的信息，范圍包括但不限于姓名、出生日期、身份證號、工作、教育、財務、健康狀況以及其他具有個人指向性的信息”。

1.2個人信息的特征

作者：李曉寧 石紅溶 徐梅 單位：西北政法大學經濟管理學院

1998年7月，計量經濟學課程被國家教育部確認為經濟學與管理學類各專業的核心課程。目前，許多高校的財經類或經管類專業都已將計量經濟學作為重要的基礎課程之一，但從教學角度來看，計量經濟學卻是一門教學難度較大的學科，形成了“教師難教、學生難學”的局面。這是因為，在授課中，教師既要突出學生對計量經濟學基本理論的理解和掌握，又要著重培養學生運用計量經濟學方法解決實際經濟問題的能力。因此，本科計量經濟學的教學一直存在許多問題需要改進，而如何把計量經濟學教好是一個非常有挑戰性的課題。為了實現本科計量經濟學課程教學理念的改革，突出理論、方法和應用相結合的教學基本思想，西北政法大學計量經濟學教學組采用調查問卷的形式，對2008級經濟管理學院學生關于計量經濟學課程的教學情況進行了問卷調查，目的是了解目前計量經濟學教學過程中存在的問題及原因，并提出改善計量經濟學教學模式的建議。本次調查共發放問卷230份，回收有效問卷203份，有效問卷率為88.26%。本次調查問卷所測度的問題大致分為四類：第一類為學習效果；第二類是教學方式；第三類是教學效果；第四類是對課堂教學的期望。

一、計量經濟學教學中存在的問題

問卷調查的結果顯示，目前計量經濟學教學在教學內容、教學水平及教學效果等諸多方面有待于進一步提高，存在四個需要解決的主要問題。

（一）理論教學與實踐教學脫節計量經濟學作為方法論學科，是一門應用性較強的課程，強調理論、實踐和統計軟件三者的結合。可是，大多數計量經濟學課程的授課教師重理論方法體系講授，輕能力培養和實際應用。例如，計量經濟學的教學內容一般包括建立模型、估計參數、模型檢驗及模型的應用，教師均注重講授參數估計和各種檢驗的理論和方法，但對如何從實際的經濟問題出發建立模型、如何應用模型分析經濟問題卻講授得較少，學生在這些方面的練習也很薄弱。因此，導致學生學了許多模型估計和檢驗的方法，卻不知道如何運用這些方法，或者對模型估計的結果不能做出合理的解釋，尤其是運用計量模型分析和解決實際經濟問題的能力有待加強。據統計，在大部分高校的本科畢業論文中，能夠運用計量經濟方法進行實證分析的學生不足2%，由此說明學生還沒有形成運用計量模型分析和解決實際經濟問題的習慣或能力。在本次調查中，我們提出“您認為目前《計量經濟學》教學中存在的主要問題”的多項選擇題，有63.1%的學生認為理論教學與實踐教學脫節問題比較突出。可見，重視理論教學，忽視實踐教學，導致理論教學與實踐教學的脫節問題在計量經濟學教學中尤為突出，值得教師重視。

（二）多媒體教學存在不完善之處目前，多媒體教學是計量經濟學教學中的一種常用手段，它對提高教學效果有很大幫助。一方面，它可以提高教學內容的動態性、趣味性與直觀性；另一方面，可以加大信息量，增添很多的知識點和講課內容。例如，在計量經濟學課程中存在大量矩陣推導和公式推理，授課時在黑板上書寫困難，用多媒體展示可以節省時間。然而，僅靠多媒體教學，雖然容易加快教學進度，將教學內容在短時間內強塞給學生，但增加了學生理解的難度與強度，導致學生無法及時理解教學內容，減弱學生對課堂教學內容的印象。另外，多媒體教學容易使得教師“照本宣科”，僅僅充當了放映員和播音員，無法與學生形成互動教學[1]。在調查問卷中，我們提出“您認為《計量經濟學》教學中采用多媒體教學主要存在哪些缺陷”，有64%的學生認為信息的傳遞速度太快，有23.2%的學生認為多媒體教學不如板書邏輯嚴密，有17.7%的學生認為教學重點不突出，有36%的學生認為教師與學生的互動環節減少。可見，多媒體教學在計量經濟學教學中并不是盡善盡美的教學手段，必須以其他教學手段來輔助教學。尤其值得注意的是，雖然許多教師通過多媒體方式演示了計量軟件的操作，但由于沒有安排上機操作課，學生對計量軟件仍難以操作與掌握，因此，計量經濟學的多媒體教學不能替代實驗課教學。在調查中，我們提出“您認為是否應該在《計量經濟學》教學中增加上機實驗環節”，有89.6%的學生認為應該增加上機實驗環節。所以，非常有必要在計量經濟學的教學中為學生增加上機實驗環節，而不僅僅只通過多媒體來展示軟件操作。

（三）缺乏經典案例的教學目前，案例教學作為現代教學的新方法，已經成為培養適應能力強的實用人才的重要手段。計量經濟學是一門實踐性很強的工具課，也是一門非常枯燥的課程，只有用實際的案例去模擬，才能使學生理解基本原理，否則空洞的理論往往顯得枯燥而難易讓人接受[2]。目前，利用多媒體教學手段，教師一般在講完理論之后也會列舉一些實例對所講授的內容進行說明，但多數僅限于對模型進行計量分析，并沒有對計量經濟學的建模步驟、原理以及模型的局限性等進行深入分析。而且，在實際教學過程中缺乏合適、經典的教學案例，或者結合實例分析和應用較少。這種教學方式往往使學生對計量經濟學的學習失去興趣，許多學生甚至在學習完這門課程之后，不知道如何用計量經濟學方法解決實際問題。在調查問卷中，我們提出“您對目前《計量經濟學》教學中案例教學的態度”問題，有44.8%的學生認為目前的教學中案例教學充足，有助于理解教學內容，但仍有48.3%的學生認為教師在教學中的案例教學不足，有待于進一步加強。在“您對《計量經濟學》教學改革的建議”的調查中，有58.6%的學生認為應該增加經典案例教學。所以，經典的案例教學也是教學環節中應該完善的一個方面。

一、傳統非法學專業經濟法課程教學中存在的問題

（一）課程定位不清，教育目標模糊

作為部門法的經濟法在我國各高校廣泛開設，按其課程定位不同大致可劃分為三類：其一，作為法律類專業的專業教學模塊下的基礎課程或核心課程開設；其二，作為工商管理類、財經類專業的專業教學模塊下的基礎課程或核心課程開設；其三，作為其他專業的專業方向課程或公選課程開設。雖然不同專業對經濟法課程的定位不同，但在實際教學中教育目標卻沒有明顯不同，基本遵循的是傳授學生法律理論知識，培養學生法律實務能力。不同的課程定位，相同的教育目標，導致原本缺乏系統法律知識的非法學專業學生在學習中增大了學習難度，不能很好地掌握學習內容；同時由于非法學專業的經濟法課程本身缺乏明確的教育目標，不能很好地結合本專業培養目標，使得非法學專業經濟法課程教學難以實現為本專業人才培養方案的培養目標服務。

（二）缺乏適宜教材，教學內容隨意，與專業銜接不緊密

目前，市面上經濟法教材大致分為兩類：一類適用于法律類專業，如楊紫烜主編的《經濟法》，這類教材的編著往往匯聚不同學者的觀點，注重理論知識的陳述和法律問題研究；一類適用于財經類專業，如趙威主編的《經濟法》，這類教材的編著注重財務經濟的適用性，以經濟法領域內的財經實務操作為主。而完全適宜非法學專業使用的教材則幾乎沒有。缺乏適宜教材成為制約非法學專業經濟法課程教學實效的因素之一。基于經濟法課程本身包含較多單行法，教育者在教學中往往重視全面性，面面俱到地對所有單行法逐一講授，導致非法學專業學生在學習過程中存在學習內容繁重、重難點難以把握，時間緊、內容不易消化，法律實務能力培養更是難以實現等問題。同時，非法學專業經濟法課程教學內容脫離專業的培養目標，不能與專業課程之間有效銜接，也直接影響著教育效果。

（三）教學對象存在差異，開課設置不合理

非法學專業的人才培養方案一般會在第一、二學期的通識教育模塊開設《法律基礎》或《法學概論》課程，完成法律基礎知識的學習。而經濟法課程往往安排在第五、六學期的專業方向模塊開設，導致法律基礎課程與經濟法課程開設間隙時間過長，知識銜接不緊密。非法學專業學生本身對法律知識的掌握不夠系統全面，這樣的教學對象和課程開設現狀，導致學生在學習經濟法課程時已經遺忘了法律基礎知識，教育者要么重復復習占用教學時間，要么跳躍講授，教學效果受到影響。