一、科研事業單位采購管理概述

采購管理是指對采購業務流程進行策劃、實施、監控和改進的全要素管理。采購管理在科研事業單位內部管理中占據舉足輕重的地位，其管理水平高低在一定程度上體現了本單位整體運營管理水平，并呈現出資金來源分散、采購方式多樣和采購對象復雜的特點。

1.資金來源分散

科研事業單位的資金來源大致可分為：（1）國家財政預算撥款（包括基本建設費撥款、科研費撥款）、（2）地方財政專項撥款、（3）自籌資金，不同資金來源的采購活動在經費支出、會計核算和日常管理上有不同的規則要求。

2.采購方式多樣

根據采購管理的資金渠道、金額和具體情形的不同，采購方式可分為：（1）招標采購（包括公開招標、邀請招標）、（2）競爭性磋商、（3）競爭性談判、（4）詢價比價采購、（5）直接采購、（6）單一來源采購。

3.采購對象復雜

1進行合理的分標和打包

為了保證在設備采購招標過程的公開性和透明性，使內部資源得到合理的分配，分標打包是必要的。合理的打包為將來的運行以及維護提供了便利的條件，能夠更好的滿足建設的進度要求，能夠激發良性競爭，提高效率和經濟效益，得到綜合的效果。因為工程設備的技術規格和門類種類繁多，想要對此進行合理的打包的挑戰性極高，這是提高客戶滿意度的關鍵性因素。從公司的角度考慮，進行整體的統一采購不但可以減少費用的花銷還可以減輕工作的強度，因此應該進行合理的打包。由于繁雜的設備的技術要求不同，按照其自然屬性進行合理的分類打包對于現場的施工和日后的維修保養等提供了很大的便利。例如在合同簽訂時對于在設備的質保期滿之后的若干年之內提供報價。這樣在公司需要的情況下，受市場行情的影響就比較小，還能以相對低廉的價錢拿到相應的配件，從而降低成本減少維修風險。

2增加供應商的競爭性

在市場經濟體制下其基本的特征就是競爭，只有進行競爭才能促進社會經濟的發展。所謂市場經濟就是競爭經濟，競爭可以提高經濟的運行效率優化經濟效益，對整個社會的供需平衡進行調節。而我們所采用的招標采購就是市場經濟優勝劣汰的體現，招標能夠促進資本的流動，技術在各個區域間的平衡。建立資格審查是必要的，對于不滿足條件的供應商應該提前進行篩選。尤其是針對工程設備，其工藝一般比較復雜價值也比較高，因此必須對能力不足或者無法正常履行合同的競標人進行剔除。如果不先進行資質審查，不但耗用人力物力財力，還可能有的公司弄虛作假，虛張聲勢，在得標之后無法在規定時間內提供相應質量的設備，從而導致工期延誤等問題，給公司帶來巨大的經濟損失。進行資格審查可以有效地減少競標文件的數量以及對招標人的評審人員進行縮減。越是有較高的能力和良好的資質的供應商越注重面子，不愿意與資質不良的承包商進行競爭。因此進行資質審查，可以節省人力物力財力，更能夠選擇良好的供應商，提高設備的質量。

對于建筑企業來說一個大的工程需要牽涉很多的人力物力財力，同時開展的多個項目不可能全部都是自己進行，所以一般與多個供應商承包商以及外包公司進行合作，而總公司則充當組織者的角色。由于行業的特點就決定了這些合作大多都是臨時的，很難形成長久固定的合作。因此量入為出的標準既能夠對社會資源充分的利用，又能夠與生產力強信譽較好的供應商進行合作，防止不合格的供應商的參與。很多國外的供應商對于很多大型的工程設備也有很大的興趣，整個社會的關注度也比較高。對于供應商的資質進行控制，既能保證質量又能吸引更好的對手參與，從而更好地比較得到保質保量的工程設備。對于整個工程設備系統供應商的選擇，不單要看這個供應商的資質，對于為其提供配件的廠商的能力等也要進行量化的要求。對于源頭供應商的控制能夠在全程的角度對客戶的維修和使用進行調控，能夠根據需要針對相應技術及擴展能力、售后條件等要求進行選擇，以防萬一應該選擇備用的供應商。

3對于設備的標準以及功能進行定位

根據簽訂的合同首先就要確定對于工程設備的技術標準以及功能的定位，清楚的知道目標很重要。為了更好的滿足用戶的要求應該以貫徹功能為主，需要將指標逐層分解。因為身邊的技術參數的途徑不大相同，造成了成本的千差萬別，如果我們只是提出幾個常規的參數，那么大多供應商都能夠達到該要求。此時我們不能進行直觀的對比，如果僅以價格為參照，最低的設備買回來安裝調試過程中可能需要浪費大量的人力財力，嚴重者甚至會延誤工期，得不償失。針對工程設備采購招標一般采用的是最低價中標的原則，即技術水平合格的基礎上對價格進行排序，價格低廉者中標。因此對于質量監管來講就尤為重要了，否則很容易買進劣質產品。為此我們可以將技術指標進行分解，這樣操作便捷，而且對于工作人員的質量檢查也提供了便利，對于工程設備系統的可行性分析也比較便利。想要選擇最優供應商一般采用綜合評估法。綜合評估法一般是用于對性能、工藝要求嚴格，技術復雜的設備，對于設備的性能、價格、售后服務等多個方面進行綜合考慮。

采購管理提升是企業統籌內外部資源、降低運營成本、提高綜合效能的重要舉措。近年來，國有資產監督管理委員會在中央企業持續推進采購管理提升，其目標是使中央企業建立集中、高效、透明的采購管理體系，提高采購工作效率，節約企業經營成本，規范采購行為，預防腐敗滋生。中國航天科技集團有限公司（以下簡稱集團公司）圍繞推動航天強國建設、建設世界一流航天企業集團、支撐世界一流軍隊建設的戰略目標，持續完善母子公司管控模式，不斷聚焦總部核心職能，實施以戰略管控為主要方向的差異化管控。采購管理提升工作作為集團公司總部的核心職能，同樣面臨管控模式調整問題。本文結合航天現有三級管理體制的特點，研究探討了集團公司在采購管理提升工作中所涉及的集團總部與下級單位的權責界面、管控內容、方式方法等多方面的內容，以期推動新時期的航天采購管理工作。

一、工作目標

建成以“集中統一的管理體制、規范高效的運行機制、公開透明的電子化采購、合作共贏的供應鏈聯盟、通用產品分級集中采購、基于大數據持續改進”為重要特征的采購管理新體系并實現有效運行，有效保障供應，降本增效、防范風險。形成集團總部管戰略、管全局資源配置，二級單位管落實、管局部資源配置，三級單位和支撐機構嚴格執行的統一管理、分級負責、權責明晰、管控高效的采購管理組織體系。結合國資委采購管理對標評估的指標，以及集團公司采購管理工作實際，將上述工作目標分解為：采購管理體制方面，統一管理高效運作、制度體系上下貫通；采購管理機制方面，風險內控嵌入流程、業務流程優化固化、監督評價常態運轉；集中采購方面，采購平臺持續優化、兩級集中采購深入推進；招標規范管理方面，招標制度完善細化、招標過程全程追溯；供應商管理方面，戰略采購持續轉變、供需關系雙贏增值；信息化與大數據管理方面，信息系統集成高效、數據歸集分析全面。

二、總體思路

集團公司采購管理提升的總體思路是“統一管理、分級負責、分類實施、陽光采購”，而采購管理提升的核心是加強統一管理，實現陽光采購。集團公司加強采購工作的統一管理，組織所屬各單位共同建立上下協調一致的采購管理制度、規范的采購業務流程和統一的基礎數據標準及電子采購平臺；在全集團范圍內，集合采購需求，統籌供應資源，規范采購信息，實現資源與信息共享。同時，發揮航天三級管理體制的特點，采取分級管控、分工負責的工作原則。集團總部負責采購管理體系的頂層設計和統籌規劃，制定集團公司采購策略；組織建立采購管理制度體系，建設電子采購平臺；負責集團級集中采購的組織實施；負責指導、監督和考核各單位采購工作。二級單位負責細化采購管理制度體系和業務流程；制定本單位采購策略；負責本單位集中采購的組織實施；負責指導、監督和考核所屬單位采購工作。三級單位按照集團公司和二級單位的有關規定，負責配合實施集團及二級單位集中采購制度；負責本單位自主采購的組織實施。

三、重點工作

(一)管理體制建設

摘要：隨著信息化技術在各個行業的廣泛應用，使我國各項經濟建設活動變得更快捷、更高效。戰略資源產業對我國的經濟貿易和綜合國力都有著重要意義，內部的物資采購管理模式也應當及時跟上時代腳步，進行創新和優化，與信息化技術進行有機結合，提高物資采購管理的效率。

關鍵詞：企業;物資采購;信息化管理

作為我國重要的戰略性資源，石油對我國經濟建設發展有著至關重要的作用，面對日益激烈的國際競爭，如何滿足實際的物質需求，在信息化發展時期的創新與改革尤為重要。石油企業的物資采購過程涉及到采購計劃、價格咨詢、物資的運輸采購和保管、發放領用等各個方面，是一個完整的系統流程。但在采購的過程中由于物資過多、數量較大，整個流程的信息有很大的波動性和分散性，在信息的及時共享、執行和反饋這方面有很大的缺陷，如何建立通暢便捷的信息傳播渠道加快物資采購的效率是當前石油企業需要注重的問題。本文就此問題，在石油企業物資采購在信息化中管理的基礎中進行具體措施探討和管理方向的展望。

1企業物資采購管理的現狀和信息化的優勢

就石油企業物資采購管理的現狀而言，站在企業標準、行業標準和國家標準的基礎上，僅僅是制度層面的管理，沒有在整個物資采購管理流程上充分滿足管理的需求，在物資采購管理、計劃管理、價格管理、儲存管理上不能完善的對接和配合，沒有構建出科學的物資采購管理體系。現如今各行各業的發展都離不開信息技術，引進強大互聯網傳輸信息的高效渠道和完善的綜合處理能力，逐漸形成了信息管理的新方式，正是石油企業物資采購管理的新方向。利用各種軟件和交流程序的互通，將各方的需求和意愿進行遠距離的信息傳遞，實現了石油企業的物資收集對比，對企業選擇合適產品和需求數量有著很關鍵的作用。同時對供應方和生產商在實際需求的供應量和需求量上的匹配沖突能更迅速的核對和解決，雙方能針對供求的障礙進行及時溝通，對現代化的物資管理有很大的便利性。

2企業物資采購管理實現信息化的必要性

2.1信息化是石油企業物資管理可持續發展的必然要求

【摘要】在現代電力企業后勤管理中，物資采購風險管理占據著關鍵地位，必須對誘發后勤物資采購風險的原因進行精準分析與把握，并以此為基礎，制定相應的風險管理應對策略。基于此，論文首先介紹了電力后勤物資采購風險的基本內涵，分析了當前電力后勤物資采購風險的誘因，并結合相關實踐經驗，分別從建立完善的電力物資采購產品質量管理體系等多個角度與方面，提出了電力后勤物資采購風險管理的有效路徑，望對相關工作提供借鑒。

【關鍵詞】電力企業；后勤管理；物資采購；風險控制

1電力后勤物資采購風險簡述

現代電力企業的正常穩定生產運行離不開充足的基本物資供應，只有全面保障后勤物資采購的針對性和實效性，才能為電力企業高效生產提供源源不斷的材料保障，奠定實現未來長遠可持續發展的基礎與根本。在當前電力企業后勤物資采購模式下，采購風險的來源趨于多元化，部分風險誘發因素日漸隱性化，辨識難度不斷提高，考驗著后勤物資采購管理人員的綜合技能[1]。在中國特色社會主義市場經濟條件下，強化電力企業后勤物資采購風險管理，有助于提高采購風險的管理與駕馭能力，也是電力企業實現高質量發展的內涵所在。同時，后勤物資采購風險貫穿于電力企業生產經營全過程，在整體戰略體系推進實施過程中占據著關鍵地位，必須對該環節給予足夠重視。目前為滿足實際的物資使用需求，確保電力工作的有序開展，電力后勤物資采購工作往往通過定點采購、模糊采購、招標采購等方式進行，以確保后期物資采購的及時性、有效性。在實際的采購環節，電力企業后勤管理部門，往往需要根據采購任務，結合市場定價，進行采購方式方法的選擇工作。實現采購物資質量與價格投入的最優化，保證物資持續供應的同時，減少經費投入，管控物資購成本，應對采購過程中可能存在的各類風險。

2電力后勤物資采購風險的誘因分析

2.1電力物資采購質量誘發風險。在電網后勤物資采購風險中，物資質量風險是最為突出的風險類型之一，對于電力企業的生產運行成效具有直接影響。縱觀當前電力企業后勤物資采購管理實際，普遍存在著對采購質量重視不足，漠視潛在風險誘因等問題，片面地以電力企業自身經濟效益為主要追求對象，而不惜降低物資采購質量，久而久之導致所配置的電力物資性能指標不合理，無法適應現代電力企業生產經營管理的現實需求。由于電力物資采購質量存在風險，且該類型風險具有系統性與整體性特征，因此必須時刻強化電力物資質量意識，強化對采購物資的質量檢測與檢查[2]。

2.2電力物資采購系統不完善誘發風險。在信息化技術發展持續加快的背景下，電力物資采購同樣應引進信息化技術，對后勤采購業務作出協同化處理。實踐表明，部分電力企業所采用的物資采購系統欠完善，運行狀態不穩定，存在顯著風險漏洞，無形之中放大了后勤物資采購風險。在部分電力企業后勤物資采購活動中，對電子化采購系統的應用往往存在“重建設、輕維護”等問題，無法對物資采購系統的潛在隱患作出及時有效的辨識與防控，無法充分發揮物資采購系統在采購計劃制定、供應商選擇與管理、物資質量檢測等方面的優勢，使單一化的采購風險擴散蔓延成為系統性的采購風險。

［摘要］由于貿易國際化與先進技術不斷變革，公司相互的角逐慢慢轉化為治理標準角逐的新態勢。采購憑借著它在新型的公司治理里與供給增值活動的不可或缺的地位，不斷受到公司高層的關注。增進采購管理是公司增值活動的關鍵一步，對公司增加關鍵實力起到極大的影響。文章通過剖析華晨寶馬有限公司的采購情況，闡述在公司運轉進程里華晨寶馬企業采購中表現的一些不足，經過確定采購管理規則，修正采購管理格局和增加內行的采購管理職員等方法集中公司的采購管理活動，加快華晨寶馬已設定宗旨的實現，來給中國的汽車行業進步提出一些有益的建議。

［關鍵詞］華晨寶馬;采購管理;生產單位

1華晨寶馬公司簡介

華晨寶馬汽車股份公司成立于2003年5月，是寶馬和華晨股份公司一同籌資設立的公司，事務涵蓋了寶馬汽車在中國的產出、制作、賣出、賣后處理和采購。華晨寶馬位于中國第二產業的核心區域———遼寧的省會沈陽，有著高科技的產出地點，而且曾榮獲沈陽杰出繳稅公司榮譽稱號。在北京有子公司，銷售與售后服務網點密布全國。目前，華晨寶馬汽車有限公司生產全新BMW5系Li、BMW3系(含長軸距和標準軸距)、BMWX1(長軸距)、BMW2系旅行車、BMW1系運動轎車五個系列。上述各類車都是沈陽大東制造企業與鐵西制造企業一起研制的。在沈陽產出地點的強壓電池產出車間早已投入使用，讓華晨寶馬成為我國第一個設立了強壓電池產出車間的高端汽車生產企業。鐵西制造企業剛剛成為我國的4A級游覽場所，它是我國汽車行業第一個也是唯一一個獲此殊榮的企業，它通過加快技術的研發應用來使該區域的第三產業獲得發展。

2華晨寶馬公司采購管理現狀

華晨寶馬企業的采購單位是產出單位的一部分，由采購以及提供方品質擔保單位的副董事長管理。采購以及提供方品質擔保單位著力研發中國單個機械關聯方和經過完善它的產出方式來實現寶馬國際通用的品質要求。采購部包括技術采購、零部件采購、采購計劃和供應商質量保證四個職能小組，技術采購一般主管除使用物質的國內采購，涵蓋提供方確定與核查、提供方治理與商業協議的簽署等;采購規劃單位一般主管采購的整體方向，涵蓋了產出規劃的轉述、本國制造率的控制、采購預定收支等;供應商質量保證負責與供應商有關的所有質量問題，涵蓋了品質方向的監管、提供方商品審查、提供方產出歷程審查等質量管理。華晨寶馬企業先通過生產單位、采購單位一起憑借物品的采購時間、盛裝空間、實際容量等成分確定物品的最大、最小存儲數。生產單位依據售出單數確定商品的真實產出情況，確定“產出方案”與“物品采購方案”，經單位領導審核之后傳送到提供單位，提供單位依照“物品采購方案”的需求，整合“產出方案”寫出“采購方案”，經單位領導審核之后通過圖像掃描或網絡信件的方法傳送到提供方主管進行采購與采購核查，并立刻根據采購狀況進行采購憑據變動，提供方商品交給采購商時，要通過商品核查，并且一些商品核查時間比較長。生產單位庫房依照產出方案撥出物品來讓相關單位利用。采購單位登記已利用的物品并讓財政單位撥出款項。

3華晨寶馬公司采購管理存在的問題

摘要：在過去的幾十年中，國家的經濟發展取得了巨大的進步，建筑供應鏈環境下的工程項目采購工作的進展也較為可觀，但同時也出現了一系列的管理方面的難題。對此，相關部門要對建筑供應鏈環境下的工程項目采購工作進行嚴格的管理和督促，及時發現問題，解決問題。除此之外，要想使問題真正得到徹底的解決，則應該對建筑供應鏈環境下的工程項目采購管理進行一定的研究，并運用一定的策略來治理其發展中的問題。

關鍵詞：建筑供應鏈環境下；工程項目采購；管理；研究

引言

在各個領域中，建筑供應鏈環境下的工程項目采購工作發展迅速是不可否認的事實，但是在其發展過程中，仍然存在著部分有待解決的問題。眾所周知，一個領域要想持續發展，就需要一些好的管理體制來加以維持，然而，由于建筑供應鏈環境下的工程項目采購管理工做的并不是十分到位，已經給相關工作的進行帶來了困擾。在實際運營中，建筑供應鏈環境下的工程項目采購臨著管理不全面、管理體制不完善以及管理人員綜合素質不夠等多重難題。因此，用合適的方法解決這些難題就顯得尤為重要。長期以來，筆者一直對建筑供應鏈下的工程采購進行了持續的關注，發現其在管理方面，存在一定的問題，并給出了一些解決該問題的研究策略。

1建筑供應鏈環境下的工程項目采購存在的問題

1.1建筑供應鏈環境下的工程項目采購管理體制不夠嚴格

建筑供應鏈環境下的工程項目采購過程中，管理部門是必然存在的，可是，其管理體系和內部控制卻十分欠缺。造成這種不良狀況的主要在于聘用了不專業的員工，由于他們專業素養不夠，直接導致了本職任務做不到位的情況發生。這種情況高頻率的發生，直接造成了建筑供應鏈環境下的工程項目采購管理中出現諸多的漏洞現象。因此，擁有一個嚴格的管理體制成為了建筑供應鏈環境下的工程項目采購工作今后發展的核心目標。

一、化工企業采購管理中的注意問題

1.科學制定采購計劃與預算。

化工行業的原料市場具有原料品類繁多、價格波動較大、不同品種間的聯動性大等特殊性質，為了保障企業采購工作的順利開展，做好原料的信息收集工作是關鍵。化工企業的采購人員應做好全面的市場調查，實時掌握原料價格的市場變化情況，以便科學預測產品原料的價格走向。采購部門預測工作的開展應基于產品銷售的實際情況，結合企業產品的實際生產量、生產過程中原料的實際需求量以及市場供求關系的變化等多方面因素綜合進行考量，從而制定科學合理的采購計劃，指導企業采購工作的有效開展。

2.建立健全的采購管理模式。

隨著采購管理受重視程度日益提高，供應鏈管理將成為企業采購管理發展的必然趨勢。化工企業采購管理模式的建立應始終依據企業生產經營特點，在健全采購管理模式的過程中，要充分發揮采購部門的組織、協調與管控作用，加強企業與材料供應商間的聯系，保障采購過程中每一個環節都能夠緊密銜接。供應商方面則要做好企業傳遞信息的處理工作，對化工企業的需求進行有效評估，在訂單信息確定無誤后做到及時發貨，并保證貨物不出現質量問題。

3.加強供應商的管理工作。

為保障企業利益，在化工企業的采購管理工作中，必須切實做好供應商的管理工作。在對供應商的績效進行評估時，要注重考核指標的科學性與合理性，對供應商的實際材料供應能力、產品質量、產品價格、售后服務水平等因素進行綜合考量。在對供應鏈中的合作伙伴進行選擇時，應優先選擇具有一定品牌效應以及在行業內有較大影響力的合作企業，化工企業的合作企業只有將其核心競爭力與品牌效應進行完美結合，才能提高供應鏈的運作水平，使化工企業獲得較大經濟效益。