一、無紙化辦公對于資產管理工作的價值

（1）提高工作效率。傳統資產管理業務審批效率低是由于申請人需拿著業務文件到處找相關領導簽字，而領導不在則無法辦理，需要花費大量的時間進行溝通、協調。使用資產管理系統則不受時間和空間限制，通過網絡則可立即對提交的業務進行辦理，極大的提高工作效率，降低了溝通成本。

（2）規范業務流程，提高工作質量。系統中可根據實際業務流程和業務規則設置標準化、固定化的工作流，使參與業務流程的相關人員按系統規定流程進行操作，并且在業務辦理中系統的自動審核機制以及工作痕跡的保留保證了工作的質量。

（3）節能降耗，節省辦公成本。在資產管理工作中，資產配置、使用、處置等業務在辦理過程中需要消耗大量的紙張，并且在打印、溝通、郵寄、傳真等方面也投入較大費用，整體成本投入很高。通過系統可實現資產業務數據電子化流轉，系統通過工作流程控制將資產電子業務數據自動傳送到需要的用戶，大大減少辦公成本，減少浪費。

（4）節約文件歸檔空間，便于文件、資料查找。資產管理業務辦理過程的文件十分龐大，特別是資產使用、處置等業務附屬文件很多，文件的歸檔需要一定空間并且存儲不當很容易丟失或不容易找到。系統中對電子文件的歸檔不易丟失，并且可通過大概的文件名或日期等條件在幾秒鐘內找到需要的文件。

二、資產管理信息系統實現無紙化辦公的應用

傳統的資產管理業務在辦理過程中，需要依托大量的紙質文件，特別是在資產外部使用、資產處置業務辦理時，一次性會提交大批量的資產卡片和附報材料文件，既不方便業務流轉，也不便于審核與查閱。資產管理信息系統充分結合實際業務與存在的問題，有效的解決了上述問題，下面以資產報廢報損業務為例，簡述業務在資產管理系統中的無紙化自動辦公流程。

一、醫院固定資產精細化管理措施

1.醫院領導轉變傳統經營理念，重視固定資產全方位管理。把一家醫院比作大海中一艘航行的巨輪，院長則就是這艘巨輪的船長，他所做出的決策，直接影響醫院的發展方向。許多院長十分重視抓經濟效益，殊不知從管理上同樣可以把經濟效益提高上去，尤其是固定資產的管理。如果醫院缺乏完善的固定資產管理體制，固定資產將會使用效率低下，甚至閑置，盲目購置設備，固定資產無人監管損耗嚴重，造成資產的浪費，對于一所醫院損失是巨大的。然而固定資產管理并不是某一個部門就能完成的事情，它需要全院上下共同參與，相互協作，才能最終把醫院的固定資產管理好，這時領導的重視及支持尤為重要，可以事半功倍。

2.設立固定資產管理辦公室，統一領導，專人專管。目前大部分醫院的固定資產實行多頭管理：財務部管總賬、管金額，總務科管房屋、辦公家具等；器械科管專用設備。由于相互脫節，溝通不夠，定期盤點不及時，無法及時發現賬外資產、毀損資產、遺失資產等，造成“有賬無物，有物無賬”的情況存在。③同時固定資產管理制度不健全，相關人員責任不明，管理責任不到位，使得醫院固定資產管理混亂，這時設立統一領導專人專管的固定資產管理辦公室勢在必行。固定資產管理辦公室可以隸屬于財務部，成為財務部二級科室，總體掌握醫院所有固定資產情況，實行統一管理，分級負責，責任到人。固定資產管理辦公室主任直接領導各分管部門的固定資產管理會計，各個使用科室設有固定資產管理員，承擔起固定資產的保管責任。這樣財務部有固定資產總賬及明細賬，總務科和設備科有分戶賬及固定資產卡片，使用部門有固定資產卡片及科室匯總明細賬，由此形成了全方位的統一管理，分級負責，責任到人的管理體制。固定資產管理辦公室除了定期對全院固定資產進行盤點外還要負責起對固定資產的購進、使用、維修、報廢等進行監督和審批，對大型的固定資產每月進行專題分析，合理調配閑置資產，把固定資產盤活等工作。

3.重視清查，摸清家底。新醫院財務會計制度的執行對固定資產核算又有了新的規定，例如單位價值標準提高，一般固定資產單位價值由舊制度的500元提高到1000元；專業設備單位價值由舊制度的800元提高到1500元；每月對固定資產計提折舊；制定出新的醫院固定資產折舊年限表等一系列規定。新的醫院財務會計制度加強了醫院的成本核算，對成本核算做出了詳細的規定，固定資產折舊便是其中一項。為了成本核算的準確性，醫院執行新醫院財務會計制度之前對固定資產的清查是十分重要的。全院的固定資產清查是一項十分繁雜而細致的工作，在清查中按照新醫院會計制度的規定，需要報廢的報廢，需要轉低耗的轉低耗，核定資產的使用年限，對固定資產的折舊進行追溯調整，未提足折舊的補提折舊。通過固定資產大清查，做到財務部與總務科、器械科的賬賬相符，主管科室與使用科室的賬實相符，為新醫院財務會計制度的執行做好前期準備。

4.對固定資產進行全程監控，做好定期盤點清查。新醫院財務會計制度加強了醫院的成本核算環節，由此對固定資產的管理也有了更加嚴格的規定。在成立固定資產管理辦公室的基礎上，需要醫院對固定資產進行全程監控。首先，完善固定資產采購更新制度，嚴格按程序審批，有條件的單位可以利用內網的辦公信息平臺逐級審批：使用科室提出購買（更新）申請；固定資產管理部門（總務科、設備科）從技術上進行論證，確定原有固定資產是否可以報廢或者使用科室是否有必要購買此設備，并對購置價格提出指導意見；財務部（固定資產管理辦公室）審批資金使用計劃意見；主管院長及院長簽署審批意見。其次，設備購買后，尤其是大型醫療設備，固定資產管理辦公室每月至少對一項大型設備做出專題分析報告，有利于全面掌握醫院設備的使用情況，讓領導和使用科室對設備的使用效益做到心中有數。最后，固定資產報廢環節要有規范的審批制度：使用科室提出報廢申請，詳細說明設備報廢原因；管理科室對設備進行評估鑒定并做出評估報告，判斷其是否滿足報廢標準，對于滿足報廢標準的固定資產，提交固定資產管理辦公室；主管院長，院長審批。審批后管理部門確保報廢設備收回醫院，固定資產管理辦公室定期到國有資產管理辦公室辦理國有資產報廢程序，并進行財務銷賬。建立健全固定資產盤點制度，醫院要定期（至少半年一次）開展固定資產清查，對各項固定資產進行有計劃、有步驟的實地盤點清查，對每件固定資產卡片及時得到更新，做到一目了然。醫院固定資產產品種類多，數量大，分布廣，盤點工作量大而繁瑣，但決不能因此而放松甚至放棄盤點工作。每次將清理、盤點的具體情況及結果形成書面報告，對于存在的問題一一列示，并提出修正意見及建議，按固定資產管理制度及時清理，真正做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，完成對資產從申購到報廢的全程監控，形成良性循環的長效管理機制。

5.充分利用好固定資產管理軟件。由于2012年新醫院財務會計制度的實行，對于固定資產的管理不但要求賬卡物相符，而且還要計提折舊參與成本核算管理。例如一些大型醫院多達幾萬件固定資產的規模，每月每件固定資產計提折舊到對應科室進行成本核算，固定資產軟件與財務軟件的接口是必不可少的，這些對固定資產管理軟件和財務管理軟件的運用又提出了更高的要求，選取得心應手的軟件，會極大地提高我們的工作效率。當前是信息化的社會，一所醫院的固定資產數量少則幾千件，多則幾萬件，使用固定資產管理軟件是必然的。固定資產管理需要啟用統一的軟件管理，建立固定資產管理網絡平臺，固定資產管理部門及時對固定資產的變化進行錄入，每個使用科室可以隨時查詢到各自科室的固定資產使用、變化、折舊金額等情況，醫院管理者也可以一目了然的查詢到全院的固定資產分布使用情況。固定資產管理辦公室利用好固定資產管理軟件和財務管理軟件，每月對固定資產的情況進行分析報告，以達到對醫院固定資產的精細化管理。

6.加強固定資產內部控制審計力度。醫院各部門需要配合醫院審計科做好固定資產內部審計工作，審計部門不只要對固定資產的購置、清查和清理進行監督，還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用，是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實處理固定資產保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題，為醫院固定資產管理做好審計監督指導工作。

摘要：為響應創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，建設節約型機關，應進一步加強對資產管理的規范化、精細化。本文結合天津市和平區地稅局資產管理現狀，對資產管理存在的問題及原因做了深度剖析，以期得到解決方案和發展方向。

關鍵詞：行政事業單位；固定資產；資產管理

為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實將創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念融入到資產管理工作當中，圍繞天津市“十三五”經濟社會發展的總體目標，建立健全資產管理規章制度，有效促進國有資產合理配置，全面提高資產利用效率，深入推進節約型機關建設，現以天津市和平區地方稅務局資產管理工作為背景，深入調查研究該單位資產管理現狀，分析探討目前存在的深層次問題，合理提出資產管理改進方向。

一、基本情況

天津市和平區地方稅務局自成立以來，堅持資產管理與預算管理、財務管理，實物管理與價值管理相結合，主動加壓、創新招法，不斷強化資產管理，合理資產配置，規范資產處置，不斷研究和探索資產管理的新思路、新舉措，有效促進了本單位資產管理工作的規范和統一。“十二五”期間，固定資產總額增長25.72%。除電腦、打印機等信息化設備由辦公室、信息科協同管理外，全局資產由辦公室負責統一管理，現有資產管理員一人，專項負責全局資產管理工作。和平區地稅局嚴格執行市地稅局資產管理相關規定辦法，在資產購置配備、使用維護、報廢處置、定期清查、監督檢查等方面始終堅持高標準、嚴要求，確保了資產管理工作達到賬、卡、實相符標準。尤其是涉及政府采購的資產購置類工作，從采購計劃上報、執行、歸檔各環節規范政府采購行為，確保采購各項工作合法合規。充分利用現有采購方式和新成立的天津市政府采購電子商城，凡列入政府集中采購目錄范圍的項目，無論金額大小，一律進行政府集中采購，切實貫徹落實“應采盡采”規定，并及時做好政府采購檔案的歸檔整理工作，確保資料齊全，有據可查。

二、存在問題

由于歷史、制度及管理等多方面原因，和平區地稅局資產管理仍然存在著一些問題，主要表現在：

摘要：信息化時代，固定資產作為事業單位資產的重要組成部分，發揮著日益重要的作用，是事業單位履行職責，保障社會公共服務必不可少的要素。然而，事業單位固定資產種類繁多、價值差別大、使用時間跨度大、專業性強，致使管理難度非常大，在實際管理過程中還存在著很多問題，影響了固定資產效能的充分發揮。本文在分析加強事業單位固定資產管理的重要性基礎上，從固定資產的配置、使用、處置等方面分析了事業單位固定資產管理的現狀和存在的問題，并針對性提出了加強事業單位固定資產管理的對策措施。

關鍵詞：事業單位；固定資產；資產管理

一、引言

隨著信息技術的不斷發展，辦公自動化程度不斷提高，從各種辦公用計算機到辦公樓，可以說事業單位的各項活動都離不開固定資產，固定資產對保障事業單位的正常運行，提高管理效率，降低成本，保證工作質量，改善工作環境，起到了不可替代的重要作用。事業單位固定資產涉及種類繁多，從圖書、一般設備、專用設備、文物和陳列品到房屋及建筑物及其他固定資產幾乎無處不在；價值差別大，從一千元以上到幾千萬元甚至更高；使用時間跨度大，從一年以上到百年歷史文化建筑；專業性強，管理難度大，因此如何合理配置固定資產，提高固定資產的使用效率，讓固定資產發揮更大的作用成為事業單位迫切需要解決的問題。

二、事業單位固定資產管理的現狀和問題

目前，在事業單位固定資產管理過程中，許多單位在固定資產配置時，未進行科學、有效的可行性分析，配置行為盲目，導致許多單位固定資產閑置浪費，重購輕管，固定資產管理效率低下。缺乏有效的考評機制，導致固定資產使用和管理人員工作積極性不高，業務能力達不到要求。部分固定資產功能陳舊，難以滿足當下事業單位日益增長的辦公需求。缺乏有效的監督機制，導致固定資產浪費和國有資產流失現象時有發生。具體問題主要體現在以下幾個方面。

1.事業單位固定資產配置缺乏長遠規劃

摘要：隨著行政事業單位資產數量的不斷增長，公共財政支出的規模不斷擴大，國家對各級行政事業單位的管理也提出了更高的要求，并出臺了一系列管理政策。目前行政事業單位國有資產管理管理水平還有較大的提升空間，資產管理不到位、資產處置不規范、資產使用效率低下等現象仍然比較普遍。因此，需要進一步強化行政事業單位國有資產管理，取得更大的管理成效。

關鍵詞：行政事業單位；國有資產；管理

引言

改革開放以來，我國的行政管理體制順應時代發展進行了歷史性的變革。行政事業單位實行國有資產管理、國家統一所有、政府分級監管、單位占用、使用的管理體制。新時期，隨著行政事業單位資產數量的不斷增長，公共財政支出的規模不斷擴大，國家對各級行政事業單位的管理也提出了更高的要求，并出臺了一系列管理政策和措施。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對我國改革和完善國有資產管理提出了具體要求，重點是堅持社會主義經濟制度，正確處理好政府與市場的關系，以管資產為主加強國有資產管理，推進國有資產監管機構職能轉變，不斷增強國有經濟活力以及抗風險能力。在此背景下，我國行政事業單位國有資產管理被提上議事日程。強化行政事業單位國有資產管理，是保障政府實施公共服務的重要舉措，對于提高我國國有資產利用率，進一步完善財政職能、調動全民積極參與公共財產管理有著促進作用。促使行政事業單位國有資產管理的規范化和透明化，實現經濟社會可持續發展的戰略目標。

一、行政事業單位國有資產理論概述

（一）行政事業單位國有資產的概念與分類

行政事業單位的國有資產主要包括有形資產、無形資產等各類經濟資源，這些經濟資源擁有并使用，且在法律上得到了認可，可以通過貨幣進行換算。一般來說，行政事業單位的國有資產包括有固定資產、流動資產和無形資產這幾類。固定資產包括房屋、車輛、各類設備等等，擁有使用權或者正在使用中，并能夠以貨幣來換算的資產。流動資產包括有現金資金、房租、工資和獎金、專項資金、突發事項調動資金，等等。無形資產包括專利、科技成果、技能、權利、名譽，等等。除此之外，還有一類資產是投資資產，即可以用來投資并能夠產生收益的資產。行政事業單位的國有資產具有兩種特殊性，第一是公共服務性，這些國有資產主要是為單位、社會、其他組織等提供公共服務，確保社會各個部門能夠良好運行，履行職責；第二是非營利性，這些國有資產都是國家直接財政撥款所產生的，一般不用來投資生產，而主要是為社會提供無償的服務，保證社會正常運作，并不追求獲取經濟效益的目標。

摘要：山東廣播電視臺牢固樹立“向管理要效益”理念，加快構筑高效管控體系，始終按照精細化動態管理要求，不斷優化固定資產大數據“互聯網+”管控平臺，逐步提升固定資產規范化、科學化管理水平。本文梳理總結了山東廣播電視臺大數據固定資產管理平臺的實踐應用經驗，以供參考。

關鍵詞：信息平臺；智能管理；系統數據導出；精準管理

一、創建大數據固定資產管理平臺

本臺堅持走規范化、精細化管理之路，先后建立了全臺和集團公司固定資產大數據庫，搭建了資產數字化智能化綜合管理平臺。該平臺是一個網絡版的管理系統，能夠實現資產錄入、編碼設置、數據導入導出、資產減少、變動處理、查詢、報表統計、折舊計提、清查分析等多項功能。每件資產都有對應的資產卡片信息記錄，通過張貼資產條碼對實物資產進行身份認證，進而實現對存放地點分散的固定資產進行科學規范管理。系統采用管理員登錄訪問服務器的管理模式，全臺各部門、頻道及集團公司的幾十萬項固定資產數據、上百個單位機構設置數據、幾千的人員數據信息等都存儲在服務器上，數據安全尤其重要。為了保證系統平臺高效、穩定運行，本臺采用專業的高質量服務器。管理員的計算機則通過內網完成與服務器之間的數據信息輸入、輸出處理，并通過應用服務器和數據庫服務器進行操作管理，為了充分發揮管理平臺使用效能，下面是對系統服務器的技術參數要求。服務器基本配置：CPU：最低四核，推薦八核。內存（RAM）：最低16G，推薦32G。硬盤：最低容量500G，推薦1T容量。操作系統：WindowsServer2008R2或以上版本。系統類型：64位操作系統。數據庫版本：Oracle11.2.0.1.0。本臺的固定資產管理系統專用服務器，安排專人負責定期維護，能及時安裝操作系統及數據庫系統安全補丁，有必要的防黑客攻擊、防病毒措施，以確保全臺和集團公司的固定資產數據存儲安全。

二、建立高素質、能熟練運用管理平臺的固定資產用管責任人團隊

固定資產管理是一項日常的、復雜的、煩瑣的工作，有責任心，熟悉本部門、頻道或集團公司的總體情況，是做好固定資產管理工作的基礎。本單位現有近百人組成的資產管理團隊，每個用管責任人對管理平臺都有對應的操作權限和資產管理范圍，要求每一位固定資產用管責任人：一是要熟悉本部門、頻道或集團公司的人員梯次分布，科室設置。對實物的管理其實就是對人的管理，只有把人員情況搞清楚，才能做好實物的使用管理。二是熟悉本部門、頻道或集團公司的辦公地點。現在全臺及集團公司人員比較多，辦公地點比較分散，特別是大的頻道、部門、公司，分布比較分散，幾乎每個辦公樓都有辦公地點，還有的在外租用辦公樓，只有搞清楚人員和辦公地點，才能對每件固定資產進行精準定位。三是對本部門、頻道或集團公司的資產設備要熟悉。至少對部門、頻道或集團公司的設備能叫上名字，知道其使用功能。設備名稱、使用人和存放地點是固定資產管理平臺數據信息的三大要素，缺少一項驗收單不能提交，不能生成固定資產管理卡片。這就要求固定資產用管責任人要經常梳理本部門、頻道或集團公司的人員情況，經常到自己單位不同的辦公地點去查看，了解使用人、存放地點和設備使用情況，做到對管理的資產實物心中有數。單位人員調整要及時做好固定資產變動，以確保固定資產管理平臺資產數據信息準確有效。四是能解決固定資產數據導出平臺的常見技術故障。固定資產用管責任人對資產綜合管理數字化平臺的常用操作就是資產信息查詢并導出資產數據表格文件，如果在導出這些數據時出現以下技術問題必須及時處理，否則會嚴重影響大數據時代的工作進程。比如：導出資產數據Excel表格時不彈出對話框或一閃而過，常用解決辦法是對IE瀏覽器進行以下設置：（1）每次訪問瀏覽器的刷新設置。在上方菜單點擊工具的Internet選項對常規項進行設置，在彈出的對話框選中每次訪問此頁時檢查，然后點確定則此項設置完成。（2）設置添加受信任站點。“數據導出”無法操作還可能是瀏覽器的默認配置阻止了訪問服務器時彈出對話窗口，所以要將服務器的IP地址添加到受信任的站點。雙擊IE瀏覽器，單擊菜單工具的Internet選項中的安全，選擇受信任的站點選項，彈出“受信任的站點”對話框，在添加區域中輸入所使用的資產管理系統服務器的IP地址：如，去掉“對該區域中的所有站點要求服務器驗證”前面選框的√符號，然后點添加則此項設置完成。（3）還要對ActiveX控件及文件自動下載進行設置。打開IE瀏覽器，點擊工具―Internet選項―安全，然后點開自定義級別窗口，把“ActiveX控件和插件”欄目下所有選項選中啟用，還必須點擊啟用“下載”欄目下的文件下載、文件下載自動提示、字體下載等。設置完成后，點確定會彈出警告窗口“是否要更改該區域的安全設置？”接著點擊是就可以啦。（4）不啟用彈出窗口阻止程序。打開IE瀏覽器，點擊菜單欄的工具―Internet選項―隱私，去掉啟用彈出窗口阻止程序前選框的√符號即可。（5）進行兼容性視圖設置。如果使用的IE瀏覽器版本是8/9/10/11等，需要對兼容性視圖進行設置，單擊菜單欄的工具選擇兼容性視圖設置，將資產系統的IP地址輸入在對話窗口中“添加此網站”區域，或直接選中“在兼容性視圖中顯示所有網站”選項，點關閉則設置生效。（6）上述設置可處理管理平臺常見的資產數據不能導出問題，部分殺毒軟件也會導致表格文件不能導出，必要時需要關閉或卸載掉該殺毒軟件以提升大數據平臺服務效能，為資產管理決策提供有力的客觀實時數據支撐。

三、加強資產數據精細化動態精準定位，建立長效管理體制

摘要：隨著我國行政事業單位資產規模的擴大，資產管理問題也逐漸突出。而目前，我國事業單位資產管理研究大多集中于固定資產，對于流動資產和無形資產涉及較少。而從事業單位資產管理存在的問題來看，流動資產和無形資產發生問題的比重也在逐步上升，因此，事業單位必須加強對資產的全方位管理，提高資產利用效益，從而更好地履行社會職能。本文就事業單位資產管理存在的問題進行探討，尤其是在新會計制度實施后事業單位問題的現狀，希望能對事業單位資產管理有所幫助。

關鍵詞：事業單位；資產管理；問題

引言

隨著我國社會經濟快速發展，事業單位資產規模不斷上升，事業單位對資產管理的難度和要求都不停上升，無論是事業單位固定資產管理還是流動資產管理，以及無形資產管理，都需要事業單位加強重視。隨著新會計制度的實施，國家對事業單位資產管理要求更加嚴格，事業單位必須完善內部控制，實施對資產的全方位管理，從而提高資產管理質量。為此，事業單位應根據自身實際情況，科學合理對內部資產進行管理，優化資源配置，最大限度地發揮資產效益。本文首先對事業單位資產管理原則及作用進行簡單闡述，隨后就目前事業單位資產管理存在的問題進行分析，并對這些問題提出針對性建議，希望這些建議措施能幫助事業單位資產管理工作的開展，促進事業單位履行社會職責，發揮社會效益。

一、事業單位資產管理的原則及作用

（一）管理原則。當前，我國事業單位資產管理原則主要有三點。一是資產與預算管理相結合的原則。對于事業單位而言，資產管理工作往往離不開預算管理，預算資源的分配直接影響單位資產的形成，因此，事業單位在進行資產管理時，一定要兼顧預算管理，從而提高資產使用效益。二是資產與財務管理相結合的原則。對于實行傳統財務管理模式的事業單位，即在預算編制是注重資產投入，預算執行也以編制為主，該方式在當前的經濟下存在一定限制作用，只能解決單位資產邊際增量問題，對整體存量管理有所困難，因此，要做好資產管理，必須加強與財務管理的聯系。三是價值與事務管理相結合的原則。由于事業單位不以營利為目的，因此在資產管理過程中，容易忽視資產管理的使用價值，因此事業單位要加強價值與事務管理相結合的原則。

（二）事業單位資產管理的作用。首先，事業單位加強資產管理有利于加強單位內部控制，利用資產管理落實各項政策；其次，能強化單位內部溝通協調，推動事業單位穩步發展；再次，加強資產管理能提高資產管理效率，快速處理管理過程出現的問題。最后，加強事業單位資產管理能實現資源分配價值最大化，保護資產安全完整，促進事業單位可持續發展。

摘要：加強固定資產的管理可以有效的保障行政事業單位日常辦公和良性運轉。目前，我國經濟快速發展，行政事業單位的辦公條件也在不斷優化，固定資產在行政事業單位內部資產中占據重要地位，但根據調查目前固定資產管理問題顯著，而且單位管理者沒有意識到固定資產管理的重要性、利用率偏低以及處置不合規范等等。下文主要對行政事業單位固定資產管理存在的問題進行分析，從管理制度、工作人員以及管理方案等幾個方面不斷完善行政事業單位固定資產管理。

關鍵詞：固定資產；行政事業單位；管理制度；措施

一、目前行政事業單位固定資產管理出現的問題

(一)單位人員缺乏固定資產管理意識

我國行政事業單位辦公條件不斷改善，單位的固定資產數量也在不斷增加，是單位總資產的重要部分。但單位人員并未意識到固定資產管理的重要性，單位管理層也沒有做好模范作用，缺乏足夠的固定資產管理意識。而且一部分行政事業單位到目前還不能制定出一套較完整的固定資產管理制度，管理力度和執行力度都不夠強化。而且有的行政事業單位沒有對固定資產進行預算，過于盲目粗略的購置不需要的物品或者價格過高的物品，造成大量的浪費。另外，單位固定資產實際使用情況和賬目存在明顯的差異，但單位將其忽略，使固定資產管理出現嚴重的問題。

(二)行政事業單位固定資產數量不能確定

目前，單位固定資產管理中缺乏專職人員進行管理，不能準確有效的對固定資產的登記、入庫、維修等信息的核對、錄入。這樣會產生一些報廢或者從未使用的固定資產，單位也沒有相應的解決措施，仍然放置在此。一些行政事業單位固定資產管理人員缺乏相應的管理責任意識，處理固定資產問題時，流于形式，不能有效的完成相應的交接工作，使一些固定資產被遺漏，賬目和實際使用情況矛盾，遺漏的固定資產也被單位所忽略。另外，一些行政事業單位沒有定期對單位固定資產進行清點、檢查，有的也只是形式化，沒有嚴格的規章制度進行管控，使單位不能準確掌握固定資產的實際數量和價值。大部分行政事業單位都存在許多不規范的固定資產管理行為。