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少數民族小學教育教學篇1

少數民族教育事業的發展，對促進多民族的團結和共同進步具有重要意義。因此，我國對少數民族教育始終是高度重視的，各項對少數民族地區義務教育的政策皆有落實，教師隊伍逐年增強、雙語教育有效發展、財政支持力度顯著增強。然而，受自然環境、文化環境等主觀或客觀因素影響，少數民族地區小學義務教育仍存在一定問題,進而影響其教育質量的進一步提升。因此需要加大對少數民族地區小學義務教育影響因素的研究，從而針對性提出解決措施，進而推動小學義務教育的發展。

一、少數民族地區小學義務教育現狀

1.教育發展不平衡

由于少數民族聚居區大多位于內陸、邊境或偏遠山區,且限于人口素質，交通建設，因而多數少數民族地區的經濟發展水平遠遠落后于人口密度較大，基礎建設較好，學歷層次較高的地區。經濟發展落后，財政必然緊張，在此情況下，地方政府往往會偏向于表面上看似更加緊迫的工作，從而忽略了對小學義務教育的支持。當前，很多少數民族地區小學都存在著危房無力維修，教學設備匱乏的問題，這些問題嚴重影響了少數民族地區的小學教育生存和發展。同時，由于教育因素而產生的社會發展不平衡，使落后地區的人在思想上更加輕視教育。部分管理者認為搞教育不如搞經濟，讀書無用論等消極的社會觀念尤其容易在相關地區內蔓延，從而進一步加劇少數民族地區教育投入不平衡的現象。

2.辦學條件較差

由于經濟基礎相對落后，少數民族地區小學義務教育普遍存在辦學條件差的問題，其主要表現在以下幾點：其一,教育經費短缺，負債問題嚴重。小學義務教育是財政主導的，如無財政支持，其必然會出現經濟問題。當前，由于地方財政緊張，加之社會上消極觀念的影響，小學教育經費往往是首當其沖的犧牲品。為了維持正常的運營，一些學校只能借債度日。由于沒有盈利能力，所有的債務最后仍舊是要由上級主管部門來承擔的。因此拖延教育經費不僅不能緩解當前的財政問題，反而會加劇這一問題。其次，危房數量巨大，危房改造無力。目前，在少數民族地區，很多小學都是土木結構建筑,如此設計，主要是因為財政緊張，但這些建筑的抗災害能力非常有限，因而非常容易成為危房。同時，根據不完全統計，少數民族地區的小學危房率已高達30%，對于日常教學來說，這是一個非常巨大的安全隱患，急需要解決。而依靠當地小學的自身能力，以及當地政府，顯然不能有效地完成危房的改造。其三,生活設施嚴重不足。當前，少數民族地區的小學普遍存在現代化程度不高的情況，其表現之一是必須的生活設施嚴重不足。具體來說，多數學校沒有合格的飲水設備，無法提供衛生的飲水。

根據調查，至少有40%的少數民族地區小學仍舊以河水為主要的飲水水源，其安全性是不可能有保障的。另一方面，一旦遇到枯水期，將面臨無水可用的局面，正常的教學活動勢必受到嚴重的影響。另外，多數學校未配備現代化的廁所。由于學校廁所數量不足，則廁所衛生情況差，嚴重影響了正常的教學秩序。其四,教學設備與資料匱乏。從調查的情況來看，少數民族地區的小學普遍沒有圖書室，實驗室，計算機室。同時，多數學生都沒有必須的教材，只能使用二手教材，甚至殘缺不全的教材。僅有的教學設施也過于簡陋，而且存在破損嚴重的情況，根本無法維持有效的教學活動；其五,小學分散且規模有限。學校地點設置要切合人口居住位置,如此一能夠讓更多的人參與學習，二是有效地降低教學管理成本。但由于少數民族地區人口居住的分散性導致了少數民族地區小學校點的設置過于分散,此既不利于集中學生，又不利于教學資源的整合。

3.師資建設不足

少數民族地區的師資建設問題主要集中于3個方面：首先，教師學歷與專業錯位問題。由于受限于教學經費，少數民族地區很難留住教育人才，學校在教師招收方面能夠選擇的空間很小，能夠找到滿足學歷的教師已經十分困難，想要專業對口的教師更是難上加難。因此，目前多數少數民族地區的小學存在教師所從事的教學工作往往與其個人所學專業存在錯位現象。當然，并不是說專業不對口，就不可能成為好的教師。問題是，由于學校經濟基礎較差，教師待遇較低，同時師資緊缺，多數教師超負荷工作，因而缺乏必要的提升自身能力的時間、精力和資本。其次，教師整體素質問題顯著。少數民族地區并沒有形成配套的教師學科結構，教學設備的不完善導致少數民族地區音樂、美術、信息技術等科目教師稀缺，而普遍存在的教師缺編現象導致年輕教師不愿意到少數民族地區教學，教師的老齡化現象明顯。而中老年教師往往有因循守舊思想，教學觀念與教學方法相對落后，教育理念不夠先進；最后，缺乏教學方法的創新。如上所述，少數民族地區的教學設備，尤其是信息化教學設備的數量嚴重不足，因而不可能為教學創新提供必要的物質基礎。同時，由于多數教師并非是教育專業，缺乏相關的教學法理論基礎，因而也就沒有創新教學法的意識和基礎。另外，少數民族地區教師往往只能服從地方教育部門下達的行政指令,這種自上而下的管理容易使教師喪失自主意識,缺乏靈活變通和積極創新的能力。

4.學生輟學問題顯著

導致學生輟學的既有學生個人因素，又有外部環境因素影響。從個人因素角度來看,少數民族地區的許多學生存在嚴重的厭學心理。究其原因，一是受語言和文化因素的影響。少數民族地區學生，多數為少數民族學生，由于漢語不是其母語，因而參與學習的過程中會出現困難。同時，由于學校基礎設施差，教學方式單一，學生容易產生厭學思想。另一方面，部分家長，自身文化程度較低，且工作發展不順，無力支持學生學習，當面對學生的消極心理時，不積極主動地干預，反而放任其發展，從而造成了當前厭學情緒的普遍化。從外部環境因素角度來看，少數民族地區許多家庭僅能勉強達到溫飽水平，為了補貼家用，很多學生都會選擇輟學打工或務農。加上地方經濟發展水平較為落后，地方政府能提供的教育補貼資金有限，導致少數民族地區學生輟學率居高不下，遠高于國家規定的3%標準。此外，少數民族地區對義務教育政策的落實不到位。義務教育階段學生的入學率極高，但這實際上是義務教育政策的行政因素制約產生的結果。一旦義務教育政策落實不到位,就會導致該地區入學率急劇下降。但政策的落實本身就會產生高行政成本,也就是說政策落實的程度是以地方財政為基礎的。以目前的地方財政情況來看，多數少數民族地區實際上是無力落實義務教育政策的，這也就是為何少數民族地區學生輟學嚴重的根本原因。

5.民族習俗影響教育

少數民族地區特殊的文化環境在某種程度上對義務教育的落實產生了負面影響。例如，早婚等習俗使得還處于義務教育年齡的學生不得不按家中安排退學結婚，影響了正常的學習活動。雖然許多地方政府深刻意識到這種習俗的害處，但說服教育的管制手段效果并不明顯。此外，如重男輕女等糟粕文化，導致男生和女生接受義務教育的機會不公平。根據現有數據顯示，少數民族小學女生的輟學率略高于男生，可見少數民族地區特殊的習俗及糟粕文化，也是影響義務教育發展的外部障礙之一。

二、少數民族地區小學義務教育的發展策略

1.建立義務教育保障機制

由于少數民族地區政府的財政問題相對明顯，缺乏教育經費用于保障義務教育的落實和發展。因此，省級政府和中央政府應加大對少數民族地區的資金投入力度，以省級、中央政府為中心建立義務教育財政投入分攤機制，根據少數民族地區政府的財政水平分配中央政府、省級政府與地區政府的分攤比例，進而通過政府支持解決少數民族地區義務教育經費缺失問題。此外，少數民族地區小學教師的工資應由中央政府、省級政府與地方政府三級分攤，適當調高教師的工資水平，吸引更多年輕教師來到少數民族地區小學任教，進而通過工資獎勵提升少數民族地區的義務教育水平。另外，義務教育的發展是社會發展的核心，因此其經費問題，不應當僅僅依靠地方財政，而應該動員地方社會，例如動員地方經濟實體公益投資地方小學，從而緩解財政壓力。具體做法上，給予地方企業減稅政策，鼓勵其投資義務教育。

2.發展遠程教育模式

疫情期間，遠程教育的優勢可謂舉世矚目。在當前的經濟條件下，少數民族地區的教育部門應當采用長遠的眼光，把握好這一重要的發展機遇，加強遠程教育領域投資，以高科技推動地方小學教育的發展。由于遠程教育的發展依賴于充足的教學設備和地區基礎設施建設，因此實現這一教育模式僅僅依靠地方政府是不夠的。對此，希望中央政府和省級政府應加大對少數民族地區義務教育的重視程度,積極投入專項經費用于建設少數民族地區網絡等基礎設施,并為學校購買電腦等教學設備,建立最低限度的信息技術教室。政府應主導構建民族教育資源開發體系,挖掘更多適用于本民族的遠程教育資源,并免費提供給少數民族地區小學,從而推動小學教育質量的提升。

3.師資力量的合理配置

義務教育的發展依賴于師資力量的支持，由于少數民族地區經濟發展水平較差，師資力量相對薄弱，導致升學率較低，義務教育質量較差。因此，需提高對少數民族地區義務教育的重視，建立完善的義務教育師資隊伍建設與管理制度，并結合市場理論構建教師資源的流動機制，從而發揮市場無形的引導作用實現對教師資源的合理配置。具體而言，一是保障教師的基本收入。目前，由于受財政因素的限制，教師收入往往得不到基本的保障。在此情況下，教師容易產生消極思想，甚至離開工作崗位。因此必須保障教師的基本收入，提供其必須的生活保障。其次完善教師教學評估體制。體制建設一般來說是以物質建設為基礎的。目前，多數少數民族地區小學，限于經濟基礎，設施建設落后，因而體制建設嚴重落后。由于長期落后，因而在思想觀念上對體制建設存在誤解，甚至認為體制建設是多余的。事實上，體制建設有利于推動基礎教育的可持續發展，有利于團結教師隊伍，有利于促進教學質量的進步。因此一方面要加強基礎設備的建設，另一方面要加強教學體制的建設。其中，尤其應當重視教師教學評估體制的建設，從制度層面解決師資力量分布不均、小學教師整體素質偏低、師資結構配置不合理、中高端教育人才稀缺、小學教師待遇低下、缺乏上升渠道、繼續教育力度不足等問題,從而推動少數民族地區小學教師資源配置的優化。

4.強化政府問責制度，創新官員激勵制度。

少數民族地區義務教育增長速度緩慢，一方面源于地方政府對教育的重視力度不足，另一方面則源于基礎教育責任重心過低。雖然中央政府和省級政府已經承擔了少數民族地區大量的義務教育費，但如校舍建設、教學設備采購等仍需要地方政府承擔。此外，不同省份的經費分擔機制不同，如貴州省規定義務教育階段公用經費的20%，需要由省級政府、市級政府、縣級政府按照4:3:3的比例進行分攤，但對于縣級政府而言，三成的分攤比例仍然會對財政產生巨大的壓力。可以看出，基礎教育財政重心較低，阻礙了消除地區間教育經費差異的政策基調，為公共教育服務均等化產生了負面影響。因此，需要建立問責制度，將增長教育經費作為少數民族地區政府政績考核的重要指標，并構建一票否決制，突出教育經費對政績考核的決定作用。另一方面，僅僅有問責制度，很容易讓相關人員產生消極避事的情緒。因此有必要設立相應的激勵制度。例如，將教育發展作為政績考核的內容之一，激勵相關人員投入相關工作。

5.試行免費教育制度

現有經驗表明了具有高中及以上的學歷，才能保障在未來幾十年內有穩定的收入。雖然國家出臺了一系列政策法規，保障少數民族地區義務教育建設，但實際成果效果并不理想。其主要原因在于少數民族地區沒有建立經費保障機制，政府對義務教育的支持力度有限。即便小學的收費相當低廉，但仍有部分家庭的收入水平無法支持學生接受小學教育。根據現有的教育經驗來看，初中學歷學生減貧效應初見成效，得到高中學歷后減貧效應更加明顯。作為義務教育的基礎，小學教育階段為學生奠定良好基礎尤為重要。因此，可試行免費教育制度，提高對貧困家庭的助學金標準，通過精準扶貧等形式篩選建立貧困戶檔案，為貧困戶提供教育資金支持，并通過專項撥款解決學校基礎設施建設與共用費用不足等問題，從而推動少數民族地區小學義務教育的發展。

總而言之，針對當前少數民族地區小學教育的現狀，只有采用科學的方法，才能從根本上解決相關的問題。一方面，要清楚地認識到問題的本質，另一方面要積極探索新的資源。同時，應當認識到這一問題是具有歷史性的，且是綜合性的，僅僅依靠單一的手段不可能有效地、根本地解決。因此希望各部門都能高度重視這一問題，攜手解決這一問題，從而為我國社會的發展打好必要的基礎。

作者：陸光洲 單位：百色學院

少數民族小學教育教學篇2

通過對教育政策的深入解讀，四川省政府提出“普惠、普及、安全、優質”的目標，并將大涼山地區作為全力攻堅的關鍵性一環，并在此過程中，實行“一村一幼”的計劃，真正讓更多的兒童享受公平教育的權利，并獲得了豐碩的成果。本文注重從涼山民族小學教育的現狀以及應對策略兩個角度進行此部分內容的論述。

一、涼山民族地區小學教育教學現狀

受歷史、地理、民族、經濟等因素的影響，涼山民族地區的教育發展一直緩慢。隨著國家、政府的扶貧投入，涼山地區小學的硬件設施得到大大改善，但在軟件設備上仍呈現出參差不齊現象。信息技術的普及和發展進步，“互聯網＋”教育新模式的探索應用，縮小了涼山地區城鄉小學間的差距，但部分邊遠、貧困的地區的小學對于信息技術優勢的充分發揮受各種因素，如財政教育經費、當地經濟發展、師資數量和質量等的影響而有所欠缺，教育還不能滿足素質教育要求。思想觀念落后是制約涼山民族地區小學教育發展的一個重要因素。雖然國家和政府出臺了各項措施保障小學教育工作的開展，但家庭教育的落后觀念尤其在深度貧困地區表現得更為明顯，不重視或忽略對孩子的教育，導致很多兒童輟學。

李俊佐等就涼山民族地區小學教育專業公費師范生就業意向做了相應的調查，發現學生履約愿意與就業意向明顯不一致，大部分學生畢業后不會按照協議成為鄉村小學教師。小學全科教師在涼山民族地區主要依靠本土培養，且具有小學全科教師專業認證的數量較少；小學全科教師師資隊伍不穩定且流動性較大，造成其師資缺口較大，大多數畢業生不愿意到除西昌市、會東縣、會理縣等經濟條件較好的地區之外的貧困地區就業；目前隨著國家和政府教育扶貧的實施，涼山民族地區的小學教師師資得到一定數量的補充，但整體上仍然短缺，一人承擔多門課程和多個班級課程的現象依然存在。由此而產生的單一學科教師轉變為全科教師，其專業素養不達標的現象仍然存在。涼山民族地區屬于彝族等少數民族聚居區，這就要求小學教師必須掌握彝語和漢語，由此造成小學教師數量及質量得不到保障。

二、涼山民族地區小學教育改革對策

（一）加大師資引進和培養力度，提升教師素質

根據涼山發展實際情況，現階段引進大批量高素質人才仍然存在一定的挑戰性，這就需要轉變觀念，積極探索本土化人才培養。政府聯合本、專科院校積極引進高素質人才的同時，加大力度培養本土化人才，為涼山民族地區源源不斷地提供師資保障。各級地方政府和小學根據自身小學教師需求，與各培養院校積極合作進行訂單式培養。涼山民族地區為多民族聚居區，一般性的小學全科教師和公費師范生培養不能滿足當地需求，這就需要培養單位和各用人單位對學生和引進的優秀人才進行少數民族知識和文化的教育。積極探索研究生、本科、專科多元化多層次模式培養，提升教師素質。目前涼山地區小學教師主要為本、專科本土化培養，暫無研究生高層次人才本土化培養，現階段主要依靠引進。涼山民族地區唯一的本科高校西昌學院自2017年起開始招收小學教育專業免費師范生，隨著西昌學院的發展，其小學教育專業獲批省級一流建設，未來有望進行碩士點專業建設，可望開展研究生、本科、專科聯合培養。對于已有的小學單一學科教師、全科教師，通過網絡學習培訓、在職培訓、各高校定點對口幫扶等方式，提升教師的藝術、體育、人文、信息技術等專業素養。隨著互聯網、信息技術的發展，涼山地區專任信息技術小學教師缺口較大，往往是其他科目的任課教師兼任信息技術教師崗位。小學生雖然對信息技術課程較為感興趣，但由于師資的匱乏、各個小學的硬件設施的不完善和每個學生家庭條件的差距，導致教學效果不理想，實行社會、學校、家庭多方聯動，促進教育改革。

（二）提高小學教師待遇，穩定師資隊伍

首先從經濟上解決教師在工作和生活中的實際困難，特別是要增加貧困地區的小學教師的福利待遇，吸引人才，服務地方，培養“留得住、用得上、干得好”人才。政府和高校完善本土化人才培養與服務政策，增加財政預算，支持培養單位源源不斷地輸出人才，同時改善小學教育教學環境，穩定師資隊伍。其次對本土地方高校培養的人才進行相關內容的思政教育、感恩教育，積極促進畢業生留在涼山，扎根涼山。

（三）加強各個方面的發展建設

各級政府加快經濟、醫療衛生、教育文化等方面的發展建設，引進更多的優秀企業進駐涼山，使得當地人口勞動力不外流或盡量少外流，讓更多的父母能夠陪伴孩子成長成才，不讓孩子成為留守兒童，為孩子的美好人生打好堅實基礎，同時也是為社會、國家安定民族團結貢獻力量。積極改變落后的思想觀念，推進涼山地區人民優生優育，調整人口素質結構，促進正循環，為涼山建設發展源源不斷提供“新鮮血液”。

（四）構建十五年免費教育體系，讓學生享受教育的福利

受到多種因素的影響，導致涼山地區的教育停滯不前。針對這種狀況，四川政府勒緊褲腰帶，構建15年免費教育體系，真正減輕涼山地區各個家庭的經濟負擔，落實接地性的政策：政策一，在學前教育方面，政府在此地區事項“一村一幼”計劃，減免相應的幼兒學習費用。政策二，在義務教育方面，政府實行全部費用全免的政策。各家庭不再支付上學的費用，比如，教科書費用、學雜費等等；有些貧困家庭的學生可以享受生活補助。政策三，在高中教育方面，政府取消了高中費用，并對學困生提供相應生活幫助。

（五）采用“雙語1+N”模式，解決學科教師缺乏的問題

本文中的“雙語1+N”模式中的“1”是指藏語；“N”是指兩門或是三門學科。此種模式的優勢在于：教師可以選擇個人喜歡的學科，并全身心融入學習中，提升學習知識學習能動性。在這種模式實施下，政府對此地區進行相應的幫扶工作。幫扶一，充分運用教育資源優勢，比如，省內的中小學資源優勢、教育部專家資源。幫扶二，構建科學的執行模式，比如，構建相對科學的幫扶機制，并實行對接準確、精準扶貧的模式。通過實施以上策略，旨在幫助涼山地區教師師資缺乏的狀況。

（六）實行外引內培策略，提升涼山地區的師資力量

本文中的外引內培中“外引”注重吸引外部優秀的教師；“內培”是指注重培養本地區的教師。在實際的執行過程中，我們發現：有很多涼山區縣的學生更為積極地投入到本地區的教育中。出現這種現象的原因在于“內培”政策的充分貫徹。本文中的“內培”政策注重從提升當地教師的待遇入手，真正讓鄉村教師享受與城市一樣的待遇。除了讓本地區教師享受較高的薪資待遇外，政府更為注重提升本地區的教師的專業教學能力，并引入具有專業性的師資隊伍，對本地區的教師進行相應的培訓。此外，政府組織教師到外地學習，拓展本地區教師的教學視野，提升本地區教師專業教學能力。本文中“外引”注重吸引外部的優秀教師。據統計在2016年，四川地區一共招收師范生3000名；3548人“特崗計劃”教師；1269名畢業師范生；2780名中小學校長等等。這些優秀的教師為地區的發展提供必要的基礎。在實際的“外引”政策中，當地政府除了要提升外地教師的待遇外，更為注重向外地教師展示本地的優秀文化，真正吸引教師，讓他們“扎根”此地，促進教育的良性發展。更為重要是：當地政府可以向國家申請相應的政治性待遇，讓從事多年的外地教師從中受益，也能滿足外地教師的生存需要、發展需要以及精神需要。這種政策的制定還可以讓更多的外地教師走入四川，提升本地的教學能力。

（七）運用網絡技術，讓教育資源向大涼山傾斜

隨著時代的發展，政府更為注重涼山地區的信息化建設，并構建相應的“網絡教學部”，實施教育資源向大涼山傾斜。為了達到這種目的，政府注重從以下幾點入手。第一，注重信息化。涼山地區注重引入相應的設備，實現教育的現代化和信息化。第二，注重共享化。涼山地區更為注重信息資源的共享化，并注重引入先進的教學理念、資源。通過調查發現：大部分涼山地區實現了同步備課，同步教研。第三，注重升級化。涼山地區的政府運用信息技術，構建相應的測試，真正讓更多的教師學習相應的教學資源，并參與相應的教師考試，提升個人的教學能力。第四，注重調研化。涼山政府可以組織相應的課題探究活動，讓教師真正參與實實在在的教學實踐中，轉變個人錯誤的教學思維，提升個人的專業教學能力。

（八）引入資金，構建良好的教學條件

本文中的教學條件注重從教學設施以及教師收入入手。在資金的引入中，四川政府每年向涼山地區提供大量的資金。這些資金用于幼兒園基礎設施的建設；先進教學設備的引進。值得注意的是：在資金的運用度方面，當地政府應落實“工資全保，功用適量，收費補充”的原則，并建立相應的資金監管機制，實現資金的透明化運用。更為重要的是：政府需要以教師的實際教學成績為依據，進行相應獎金的發放，提升教師的教學積極性。

作者：朱國仁

少數民族小學教育教學篇3

學生是民族的希望，是我們國家的未來，當今社會中孩子的素質直接影響著中國一代人，學生的素質主要是由教育等方面影響的，而民族教育是當前我國教育的一個重要組成部分。當前我國的少數民族小學教育存在著諸多的問題，城鄉差距過大，師資力量不足，家庭教育欠缺，學校資源缺乏，種種問題制約著當前我國的農村教育進程，對教育的發展乃至全國的經濟都有著很大的阻礙。提升少數民族小學教育水平，縮小城鄉教育水平差距，每一個教育工作者責無旁貸。

一、少數民族的小學教育現狀

（一）城鄉差距過大，教育公平難以保證

民族小學教育在我國面臨著城鄉差距過大的窘境，人口基數大且文化水平偏低，據統計，民族地區每個鄉基本只有1到2所完全小學，這將對我國的現代化進程起著嚴重的阻礙。農村小學教育經費來源主要依靠政府投資，這使農村小學的教育更弱，學生和教師也日益流向城鎮，師生嚴重流失。經費的不公自然也就導致了教育機會的不公平，城鄉分割辦學制度使農村兒童從教育起點便處于劣勢，和城市學生相比，缺少良好的教學環境，師資缺乏且質量較差，缺乏學前教育，長此以往，農村小學教育江河日下，導致城鄉教育之間差異越來越大。

（二）有關部門投入供不應求，教育資源較少

政府在教育經費開支上也大大提升，農村民族的小學基礎設施提升，教師的工資待遇得到改善，增加了住房補貼，教育環境也大大提高。然而，農村經濟水平遠遠落后于城市，且中國少數民族人口所占比例大，受教育水平低，嚴重阻礙了國家現代化的進程。國家對民族農村小學的投入不及所需，農村資源少，環境差，經濟發展水平低，投入供不應求，與城市之間的差距也就日益增大。

（三）學校管理水平落后，教育觀念陳舊

在當前民族小學教育中，存在著幾個問題，嚴重影響著民族教育事業的進步，首先是全面統籌能力不強，對學校和教師具體工作通盤考慮不足，在實施工作中往往造成被動；其次，學校缺乏正規明確的管理要求，往往將制度停留在表面層次，沒有系統和特色；最后，教育管理者理論功底薄弱，缺乏現代教育管理理念，沒有高瞻遠矚的視角，因循守舊。教育思想觀念也有很多落后的地方。當前民族小學中仍然以應試教育為重，追求升學率和成績，阻礙了課程改革，課程目標只注重傳授知識技能，課程內容難、繁、偏、舊，教材缺乏新穎性和時效性，教學方法依然是固有的課堂講授和課后輔導，師生關系缺乏平等，課程評價單一。

（四）家庭貧困，留守兒童數量較多

有數據顯示，目前我國的留守兒童數量已經達到2000萬人，留守兒童在生存發展中面臨許多問題，少數民族的小學在今天能否讓孩子受到有質量的教育仍然是一個難題。在小學教育的關鍵發展期中，留守兒童營養不足，身體受損，且缺乏心理關懷，不愿與他人接觸，出現內心封閉、行為缺陷等。青少年沒有父母的引導，因為知識匱乏，容易受到各種侵害。留守兒童的道德行為問題也漸漸顯現出來，家庭教育缺失，學校教育不足，正處于成長期的兒童們缺乏判斷能力，在這種缺乏正確引導的情況下就會喪失良好的生活習慣和道德品行，最終將會沾染不良的社會習慣，出現行為偏差。解決此類問題是每個教育工作者的責任。

（五）師資力量薄弱，教師培訓欠缺

教師是學校的第一資源，民族農村地區小學教師隊伍整體上來看質量遠遠低于城市，且受經濟發展水平和事業人員編制的制約，難以注入新鮮血液，教育觀念落后。民族小學教師隊伍存在著許多問題，難以從容的應對改革教育后的義務教育新課程。而且學校中欠缺教師培訓，隨著社會發展，文化知識產生變遷，使許多老教師喪失了教學優勢，新的優勢也沒有產生，導致了教學質量下降。受經濟水平的限制，民族小學教育經費嚴重缺乏，許多民族教師優而則走，漸漸地師資力量江河日下，大量人才流失。市場經濟大洪流的影響，也使許多教師產生了職業倦怠，被現實境遇所困，而另謀出路。

二、民族小學教育發展對策

（一）教育觀念更新，城鄉教育一體化

縮小城鄉差距，大力發展少數民族小學教育，對我國的下一代素質的提升起到了舉足輕重的作用。信息化時代下，知識結構和教育觀念的更新是必不可少的。此外家長的教育觀念也需要轉變，應該通過家長會等途徑引起家長對家庭教育的重視，以此促進家校合作。統籌城鄉義務教育發展一體化，有利于縮小城鄉差距，促進教育公平。為適應義務教育改革發展新形勢，解決教育問題必須城鄉統籌，一體解決，促進基本公共教育服務均等化，科學推進學校標準化建設，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校的辦學條件和教育理念。

（二）加大對教育的各項投入，城鄉互幫互助

國家教育的發展水平決定著民族小學教育的發展水平，要促進民族教育的發展，必須促進城鄉教育的協調發展，其次國務院有關部門要制定教育專項規劃，設立專門的教育經費來扶持農村的學校，促進督促檢查，保證目標的實現。加強農村小學校舍的建設，安裝先進電子設備，積極推廣遠程教育，改善學校的食堂和住宿環境，幫助家庭經濟困難的學生，提高各類圖書和實驗儀器的質量水平，提升各類兒童的小學教育水平。農村民族小學教育中存在的問題的解決，不僅需要國家繼續對貧困地區教育加大扶持力度，也需要鼓勵農村地區的學校和城市地區的學校建立起合作關系。先進的地區幫助落后的地區，把現代的教育思想和教育措施傳播到閉塞的地區，也可以鼓勵青年志愿者扎根到農村去奉獻自己，提高農村教育水平。

（三）善用互聯網，推動課程轉

型及質量的提高互聯網時代下，我國引進了許多例如微課、慕課等類型的課程，這類課程不受時間地域的限制讓學生參與到學習過程中，創造出一種有效的課堂參與模式。我們應該抓住這個機會，利用信息化，幫助民族地區的孩子學習到世界各地的知識，彌補了民族地區教育質量低的缺陷。改變民族地區完全以學科課程為主的現象，增加活動課程，校本課程等，豐富學生的核心素養，培養多元化的人才，實現以教師、課堂、知識為中心向以學生、活動、經驗為中心轉變，不斷推進民族小學課程轉型的有效展開。

（四）終身教育廣泛推動，促進家庭教育進步

當前終身教育已經作為一項任務，納入我國的法律中去，終身教育的目標便是讓社會全體成員都能具有終身學習的條件和機會，要達到這一目標，必須要建立終身學習的社會，那就要不斷完善終身教育推進機制，進行終身教育的立法；完善終身教育服務體系，充分發揮民間教育機構的作用；拓寬經費籌措的渠道，構建終身教育體系的實施策略。終身教育得到發展，農村家長素質也相應得到提高，家庭教育將取得進展。

（五）加強教師隊伍建設，提高教師待遇

農村民族小學師資力量非常薄弱，針對這種現狀需要采取許多措施，應該建立健全校園教師隊伍的專門一級管理機構；建立全方位的教師評估、監察、考核機制；狠抓教研，促進教育改革，全面提高教師的素質水平和準入門檻；最主要的是國家需要加大對于農村教育的投入，提高農村小學教師的工資水平和福利待遇，讓更多的教師愿意到農村去。出臺例如特崗教師等各種政策，為農村的小學廣招老師，注入新鮮的血液，營造一個和諧的教書育人的環境。

三、結語

中國民族小學教育中的問題是由多方面因素造成的，它和國家的經濟投入，教育水平，師資力量、教育公平等因素之間都有著密不可分的關系，要使農村小學教育得到健康的發展，還需要國家、教育工作者和社會各界人士的不懈努力。

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作者：陳卓 單位：云南師范大學