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摘要:近年來(lái),信息技術(shù)的應(yīng)用十分廣泛,對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展都帶來(lái)了極大的影響。食品安全管理方面也開(kāi)始引入越來(lái)越多的現(xiàn)代化手段,不僅為消費(fèi)者展現(xiàn)了更多的食品安全信息,也有助于促進(jìn)食品安全監(jiān)督管理工作的落實(shí),保證食品安全。本文分析了影響食品安全的常見(jiàn)問(wèn)題,闡述了信息化時(shí)代下做好食品安全監(jiān)管的重要性,結(jié)合實(shí)際情況探討了當(dāng)前社會(huì)背景下利用信息技術(shù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理的有效策略,以期為我國(guó)食品安全領(lǐng)域的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);互聯(lián)網(wǎng);食品安全;監(jiān)督管理
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人們的生活水平不斷提升,對(duì)物質(zhì)生活的方方面面都提出了更高的要求。在此背景下,食品安全問(wèn)題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理十分必要。尤其是在當(dāng)前信息化時(shí)代下,利用信息技術(shù)做好食品安全監(jiān)督管理工作成為了解決各類食品安全難題的首選方式。對(duì)此,相關(guān)部門必須要予以高度重視,結(jié)合食品安全領(lǐng)域發(fā)展的實(shí)際情況,靈活應(yīng)用各種信息技術(shù)和現(xiàn)代化手段,從多方面做好食品安全監(jiān)督管理工作。
1影響食品安全的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1微生物污染問(wèn)題
生產(chǎn)食品的過(guò)程較為復(fù)雜,在生產(chǎn)過(guò)程中須保證食品絕對(duì)安全,一旦出現(xiàn)不合格食品,會(huì)直接影響到人們的身體健康,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致死亡。因此,必須對(duì)食物中的微生物污染問(wèn)題加以重視,微生物的存在在一定程度上會(huì)影響食品的食用功能,可能會(huì)導(dǎo)致人體的機(jī)體功能和器官受到不同程度的損害[1]。由于許多食品在生產(chǎn)時(shí)做不到完全與外界隔離,導(dǎo)致食品和外界接觸過(guò)程中被污染。在食品的加工、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和銷售等過(guò)程中,食品長(zhǎng)時(shí)間暴露在外界環(huán)境中,空氣中的水分會(huì)給微生物營(yíng)造適宜的生存空間,導(dǎo)致食品中微生物繁殖。微生物污染主要有以下兩種類型。①生物性污染。食品在生產(chǎn)過(guò)程中,主要由生產(chǎn)人員進(jìn)行操作,若生產(chǎn)人員的工作服、手套等工具未做好消毒清潔工作,會(huì)在加工中和食品發(fā)生接觸,使部分食品受到污染。②機(jī)械性污染。在食品生產(chǎn)過(guò)程中食品會(huì)和機(jī)器設(shè)備接觸,若設(shè)備未做到有效消毒,在與食品接觸時(shí)會(huì)污染食品,導(dǎo)致食品不安全[2]。
1.2食品原料問(wèn)題
我國(guó)相關(guān)部門在進(jìn)行食品衛(wèi)生安全管理工作的過(guò)程中,對(duì)食品原料的管理存在一定問(wèn)題。尤其是農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)產(chǎn)品,在生產(chǎn)和加工過(guò)程中很多都是個(gè)體戶,經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,生產(chǎn)水平有限,未對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。這些產(chǎn)品也易受到地理環(huán)境和氣候條件的影響,一旦周圍環(huán)境遭到破壞,便會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量。當(dāng)前也有一些農(nóng)民為保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,逐漸增加化學(xué)農(nóng)藥的用量,導(dǎo)致產(chǎn)品安全問(wèn)題不斷加劇。也有部分畜禽養(yǎng)殖戶為提高豬、雞等畜禽的產(chǎn)量,在飼料中添加激素藥物,在一定程度上增加了產(chǎn)品安全隱患。
1.3食品流通問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展迅速,各地區(qū)先后出現(xiàn)了很多食品企業(yè),但在食品具體產(chǎn)量上,相較于國(guó)外食品公司仍存在明顯差距。我國(guó)食品工業(yè)在商品制造方面出現(xiàn)了很多問(wèn)題,如現(xiàn)有的生產(chǎn)線設(shè)備較為傳統(tǒng)落后,部分設(shè)備帶病作業(yè),因此食品行業(yè)整體的制造技術(shù)水平相對(duì)較弱。部分企業(yè)內(nèi)部食品安全管理部門工作落實(shí)不到位,在一定程度上增加了食品衛(wèi)生安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2信息化時(shí)代下做好食品安全監(jiān)管的重要性
近年來(lái),我國(guó)工商管理部門對(duì)食品安全監(jiān)管工作予以高度重視,先后推行多項(xiàng)規(guī)章制度,在很大程度上完善了現(xiàn)有的食品安全監(jiān)督管理模式。同時(shí),工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合發(fā)布了《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,為我國(guó)食品安全監(jiān)督管理工作的落實(shí)創(chuàng)造了有利條件[3]。基于當(dāng)前信息化時(shí)代背景下,各行各業(yè)的信息化程度也在不斷提升,將信息技術(shù)應(yīng)用到食品安全監(jiān)督管理工作中,可以更好地加強(qiáng)對(duì)食品信息的收集和整合,通過(guò)多樣化的技術(shù)和手段落實(shí)食品安全監(jiān)督管理工作,在很大程度上能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工操作,有效保證食品安全監(jiān)督管理工作的工作效率。對(duì)保障人們身心健康、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3信息化時(shí)代下做好食品安全監(jiān)管策略
3.1構(gòu)建相應(yīng)的食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,二維碼在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。人們通過(guò)掃描二維碼便可獲取相關(guān)信息,操作方便,成本低。通過(guò)掃描二維碼也可以快速收集食品安全相關(guān)的數(shù)據(jù),相當(dāng)于為每一種類型的食品建立相應(yīng)的“履歷檔案”,并根據(jù)這些內(nèi)容對(duì)各個(gè)流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管[4]。而監(jiān)管部門則只需保證整個(gè)運(yùn)作鏈條的穩(wěn)定性和完整性,通過(guò)掃描二維碼對(duì)食品安全進(jìn)行溯源和追蹤,便可快速發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,準(zhǔn)確找到污染源以及產(chǎn)品流通過(guò)程中經(jīng)過(guò)的所有區(qū)域,可以及時(shí)采取有效手段對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行處理,有效避免被污染的產(chǎn)品流通到市場(chǎng)中或被消費(fèi)者食用。
3.2打造完整的生產(chǎn)流通監(jiān)管鏈條
要想做好食品安全監(jiān)督管理工作,政府相關(guān)部門必須予以高度重視,創(chuàng)新當(dāng)前的工作理念和管理方式,靈活引入信息技術(shù),降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效率,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造食品生產(chǎn)流通監(jiān)管體系。具體手段如下。(1)將信息技術(shù)引入食品生產(chǎn)許可審批工作中,通過(guò)實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)審批等方式簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)流程,有效節(jié)省審批時(shí)間,使安全監(jiān)管工作滲透到產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售中。結(jié)合實(shí)際情況全面推行電子證書(shū)制度,并實(shí)施證書(shū)的網(wǎng)絡(luò)化管理,構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)管理體系,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)公示等手段進(jìn)一步打造完整的證件網(wǎng)絡(luò)管理鏈條。(2)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化管理,對(duì)整個(gè)流通過(guò)程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。需對(duì)部分大型企業(yè)的食品生產(chǎn)操作開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)控,不定期抽查,避免任何生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。(3)對(duì)于跨區(qū)域生產(chǎn)營(yíng)銷的企業(yè),要做好食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)多方數(shù)據(jù)共享,通過(guò)層層把關(guān)完成對(duì)食品進(jìn)行隨時(shí)跟蹤。
3.3實(shí)施規(guī)范的食品安全監(jiān)管信息化操作
在當(dāng)前信息化時(shí)代環(huán)境下,食品安全監(jiān)督管理工作須結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施規(guī)范的操作,全面落實(shí)食品安全監(jiān)督管理的信息化建設(shè)。要對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行定期抽查,將信息技術(shù)融入整個(gè)食品安全管理工作中,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的模式。相關(guān)監(jiān)管人員可隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)、電腦等完成安全檢查任務(wù),直接實(shí)現(xiàn)對(duì)食品流通數(shù)據(jù)的“采集、錄入、上報(bào)、分流、處理、反饋和歸檔”等過(guò)程的信息化處理[5]。同時(shí),相關(guān)管理人員要對(duì)每種類型的食品建立相應(yīng)的電子標(biāo)簽,方便追蹤和管理產(chǎn)品在各個(gè)平臺(tái)的流通情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系商家,同時(shí)也能促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門和市場(chǎng)的對(duì)接。此外,也要在現(xiàn)有的信息化管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)和完善,構(gòu)建專門的企業(yè)信用管理模塊,完善相關(guān)信用監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)企業(yè)的資質(zhì)水平、誠(chéng)信度和風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管。對(duì)于失信企業(yè)予以嚴(yán)厲處罰,對(duì)于誠(chéng)信企業(yè)可進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邘头觯ㄟ^(guò)淘汰機(jī)制有效提高企業(yè)的資質(zhì)水平,不斷提升食品安全等級(jí)。
3.4建立完善的食品安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
在落實(shí)食品安全監(jiān)督管理工作信息化建設(shè)的過(guò)程中,要建立完善的食品安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并確保該系統(tǒng)具備多種不同的功能,能夠收集包括工作推進(jìn)要求、業(yè)務(wù)流程指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管措施等在內(nèi)的多方面資料信息,便于食品監(jiān)管部門及時(shí)處理各種工作。此外,也要設(shè)立專門的部門運(yùn)行和管理該系統(tǒng),并建立相應(yīng)的官方微信公眾號(hào)和官方微博,確保該系統(tǒng)可以匯入所有食品監(jiān)督管理信息。建立食品安全檢測(cè)系統(tǒng),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后可以及時(shí)處理和反饋,便于運(yùn)管人員的信息存檔工作,提升了整個(gè)工作流程的效率。
3.5積極發(fā)揮社會(huì)媒體的監(jiān)管作用
在當(dāng)前信息化時(shí)代下,新媒體的誕生對(duì)各行各業(yè)都產(chǎn)生了一定的影響。在食品安全監(jiān)督管理工作中也可以應(yīng)用新媒體的社會(huì)監(jiān)督功能,通過(guò)新媒體組織消費(fèi)者和相關(guān)政府部門時(shí)刻監(jiān)督食品的整個(gè)生產(chǎn)和流通過(guò)程,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并在短時(shí)間內(nèi)快速解決。此外,也可以通過(guò)各類新聞媒體人對(duì)食品安全事件的報(bào)道和傳播,公開(kāi)揭露部分食品企業(yè)存在的安全隱患,提醒廣大消費(fèi)者注意食品安全問(wèn)題,維護(hù)自身權(quán)益。各地政府部門也要適當(dāng)予以新聞媒體工作人員大力支持,鼓勵(lì)他們積極參與食品安全監(jiān)督和曝光工作,通過(guò)社會(huì)多方合力做好我國(guó)食品安全監(jiān)督管理工作。
3.6不斷提升食品質(zhì)檢員的綜合素質(zhì)
食品質(zhì)檢員的基礎(chǔ)知識(shí)薄弱會(huì)影響工作效率,增加食品安全威脅。因此,食品生產(chǎn)企業(yè)要做好質(zhì)檢員食品檢驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)工作,保證質(zhì)檢員熟練掌握《中華人民共和國(guó)食品安全法》及有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法原理,扎實(shí)掌握食品檢驗(yàn)操作流程,全面了解食品生產(chǎn)質(zhì)量控制要求,同時(shí)了解實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)知識(shí),確保食品檢驗(yàn)工作可以安全有序開(kāi)展[6]。此外,企業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)鼓勵(lì)質(zhì)檢員不斷自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)步,不斷提升自身檢測(cè)水平,從而保證食品安全。
4結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前的信息化時(shí)代背景下,食品安全問(wèn)題也受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。相關(guān)部門必須要重視起來(lái),認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在食品安全管理工作中的重要性,并能結(jié)合實(shí)際情況靈活應(yīng)用信息技術(shù)和現(xiàn)代化手段,構(gòu)建完善的食品安全信息管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)和流通過(guò)程的監(jiān)督管理,從根本上提高工作效率。
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作者:朱云霞 唐新全 單位:重慶輕工職業(yè)學(xué)院