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摘要：作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，農(nóng)村體育發(fā)展具有不同于其他體育形態(tài)的特征。積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，能夠增強農(nóng)民體質(zhì)，避免農(nóng)民及其家庭出現(xiàn)“因病致貧”的窘境，能夠增強農(nóng)民就業(yè)能力，提升農(nóng)村經(jīng)濟效益。當前農(nóng)村體育發(fā)展存在諸多障礙，如農(nóng)民健身意識淡薄、體育活動環(huán)境不理想、農(nóng)村體育人才數(shù)量與質(zhì)量不高等。要擺脫這些困境，必須堅持教育與宣傳并用，集中力量培養(yǎng)農(nóng)民的體育意識；吸納農(nóng)民個體、私營業(yè)主、社會團體等社會資本，用于體育基礎(chǔ)設施建設；鼓勵并引導大學生、體育教師及民間人才積極參與到農(nóng)村體育教育工作之中。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村體育發(fā)展；經(jīng)濟價值；優(yōu)化路徑

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主體，農(nóng)民的整體素質(zhì)關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程。積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，能夠增強農(nóng)民體質(zhì)，避免農(nóng)民及其家庭出現(xiàn)“因病致貧”的窘境，能夠增強農(nóng)民就業(yè)能力，提升農(nóng)村經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家體育總局《關(guān)于進一步加強農(nóng)民體育工作指導意見》對農(nóng)村體育事業(yè)做了長遠規(guī)劃，重點強調(diào)盡快補齊農(nóng)村體育“短板”，這為農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展提供了政策支持。

一、我國農(nóng)村體育發(fā)展的基本特征

農(nóng)村體育是專門圍繞農(nóng)村地區(qū)，面向農(nóng)村居民所開展的體育活動，其根本目標在于強健農(nóng)民體魄、豐富農(nóng)民精神文化生活、促進生產(chǎn)發(fā)展。受季節(jié)、地域、文化背景等因素影響，農(nóng)村體育具有獨特的發(fā)展特征。第一，農(nóng)村體育活動的時間與空間特征。農(nóng)村體育活動時間受季節(jié)性因素影響極大，農(nóng)忙時節(jié)的農(nóng)民持續(xù)性進行高強度的農(nóng)業(yè)勞動，沒有多余的精力和時間從事體育活動，但是農(nóng)忙過后，農(nóng)民便有了大把閑暇時間，隨時能夠進行體育鍛煉；農(nóng)村體育活動空間選擇比較隨意，農(nóng)民通常會就近選擇健身場所，自家庭院、街道兩旁及周圍空地都可以成為農(nóng)民進行體育鍛煉的場所。第二，農(nóng)村體育活動的項目特征。由于農(nóng)村地區(qū)的文化背景、風土人情及地域特征等各不相同，農(nóng)村體育活動項目內(nèi)容及形式也風格迥異，武術(shù)、太極拳、舞龍舞獅、腰鼓等諸多民間體育活動層出不窮，既有助于鍛煉身體，又具有較強的娛樂性。相比農(nóng)村生產(chǎn)勞動的高負荷，以娛樂身心、豐富精神生活為目的的農(nóng)村體育運動的負荷量要小得多，例如，農(nóng)村居民限于場地、運動設施等問題，最常選擇的運動項目是跑步。第三，參與農(nóng)村體育活動的對象特征。從宏觀上講，不同地區(qū)對體育活動的重視程度存在差異，體育基礎(chǔ)設施建設發(fā)展不平衡，農(nóng)村體育活動開展缺乏組織性，多數(shù)情況下，農(nóng)村體育活動處于村民自發(fā)的初級階段，這同時反映了參與對象的不特定性。另外，農(nóng)村體育活動參與對象的不特定性決定了其同時也具有廣泛性，不同個體之間的年齡、喜好、健身需求等存在極大差異，導致農(nóng)村居民的參與動機也呈現(xiàn)多樣化特征。

二、發(fā)展農(nóng)村體育的經(jīng)濟價值

作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)對農(nóng)民個人、農(nóng)民家庭乃至整個農(nóng)村社會都具有十分重要的經(jīng)濟價值。第一，從農(nóng)民個人及家庭角度出發(fā)，發(fā)展農(nóng)村體育有助于農(nóng)民強身健體，降低家庭“因病返貧”概率。人們總是想當然地認為，既然生產(chǎn)勞動是體力勞動，那么就有益于身體健康，更何況體力勞動的強度往往高于體育運動強度，據(jù)此不難推斷出這樣的結(jié)論，長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民進行體育運動是不必要的。不可否認，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的確能夠起到增強體質(zhì)的作用，但若將其完全取代體育活動顯然是不明智的。畢竟生產(chǎn)勞動中的多數(shù)動作都是單一性、重復性的，輕則促使勞動者疲勞，重則引發(fā)職業(yè)病。而體育活動恰恰能夠幫助勞動者消除疲勞、緩解疾病疼痛，這一優(yōu)勢是普通體力勞動所欠缺的。在農(nóng)村醫(yī)療體系尚不完善的今天，絕大多數(shù)家庭無力承擔患病后的巨大醫(yī)療費用，“一人患病、全家致貧”案例數(shù)不勝數(shù)。發(fā)展農(nóng)村體育有助于增強村民體質(zhì)、預防多種疾病，避免村民陷入“因病返貧”的困境。進一步講，將有限的資金從醫(yī)療費用支出轉(zhuǎn)移到子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等方面，更有利于改善家庭經(jīng)濟條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第二，從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，發(fā)展農(nóng)村體育有助于發(fā)揮人力資本優(yōu)勢，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益。健康是人力資本的基礎(chǔ)與前提，直接關(guān)系到勞動力的勞動時間、生產(chǎn)效率以及市場參與狀況。從這一角度看，農(nóng)民的健康水平直接關(guān)系到其就業(yè)能力，間接影響到農(nóng)村經(jīng)濟效益。為獲取最大效益，應當將人力資本投資重點從物質(zhì)投資轉(zhuǎn)移到人力投資上面，而發(fā)展農(nóng)村體育、鼓勵全民健身是最有效的人力資本投資手段。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，能夠降低農(nóng)村勞動力的患病概率，提升其健康水平，進而有助于提升農(nóng)村勞動力的勞動時間及生產(chǎn)效率。第三，從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度分析，發(fā)展農(nóng)村體育能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村資源優(yōu)化配置，促進多個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。隨著農(nóng)村居民消費觀念的轉(zhuǎn)變及收入水平的提升，人們開始追求更加豐富的精神文化生活，依托鄉(xiāng)村自然條件開發(fā)的休閑景區(qū)，具備健身、養(yǎng)生及旅游等多種功能。農(nóng)村地區(qū)受工業(yè)污染程度不高，自然資源及環(huán)境優(yōu)勢明顯，在深入挖掘當?shù)厝宋馁Y源的基礎(chǔ)上，利用好當?shù)販厝⑸碁┑仍鷳B(tài)資源，打造集體育、旅游、養(yǎng)生于一體的特色小鎮(zhèn)、養(yǎng)生康復中心、健身觀光生態(tài)園區(qū)等，這無疑能夠為農(nóng)村居民創(chuàng)造出更多就業(yè)機會，在促進農(nóng)民增收的同時，還大大緩解了農(nóng)村勞動力過剩壓力；與此同時，還徹底改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，增加了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的比重，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。

三、農(nóng)村體育發(fā)展的主要困境

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村體育發(fā)展之路并不平坦，如果不正視并解決農(nóng)村居民健身意識淡薄、農(nóng)村體育活動環(huán)境不理想及體育人才短缺等問題，勢必會影響農(nóng)村體育發(fā)展目標的實現(xiàn)。

（一）農(nóng)民體育健身意識淡薄

傳統(tǒng)觀念認為，農(nóng)民常年在田間地頭辛苦勞作很容易形成健康體魄，沒必要將有限精力花費在體育活動上面，況且體育健身難免產(chǎn)生支出，這一運動更適合于城市居民。殊不知，單一重復性地生產(chǎn)勞動非但不能增強體質(zhì)，反而會危害農(nóng)民健康。有不少農(nóng)民對“健康”的理解存在偏差，認為不生病就說明身體健康，這種將無病直接等同于健康的想法是錯誤的。盡管體育項目類型豐富多樣，但是農(nóng)民在辛苦勞作之余還是更愿意選擇打牌、喝酒、聊天等活動。由此說明，農(nóng)民健身意識淡薄已經(jīng)成為阻礙體育發(fā)展的主要問題。之所以如此，主要因為：第一，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的不全面性。農(nóng)村基礎(chǔ)教育過分強調(diào)文化課的重要性，忽略了體育教育，導致體育教師不注意培養(yǎng)學生的健身觀念，總是以做游戲、跑步等方式草草結(jié)束課堂教學，這顯然不利于健身意識的培養(yǎng)。第二，農(nóng)村信息渠道相對閉塞，農(nóng)民獲得體育知識及文化的渠道并不多，加上農(nóng)村體育意識不強，主動了解并學習體育文化的積極性不高，自然難以認同體育功能。

（二）農(nóng)村體育活動環(huán)境不理想

通常來說，體育活動的最佳場所是學校操場、公園或者廣場等。與城市相比，農(nóng)村大多沒有專門的體育活動場所，農(nóng)民進行體育鍛煉的時候大多選擇自家庭院或者周圍的空地，其中，自家庭院面積較小，只能進行跳繩、毽子等簡單的體育運動，周圍空地很容易被占用，更不利用農(nóng)民開展體育活動。與此同時，農(nóng)村體育基礎(chǔ)設施建設滯后也是不可忽視的問題，多數(shù)地區(qū)健身設備單一，只有少數(shù)健身器材，且足球、籃球等活動場地極小；健身設備數(shù)量較少，且分布不均衡，只有在學校、居委會附近才能看到健身設施；健身器材維護工作不到位，陳舊、受損、閑置等問題突出。體育設施簡陋及健身環(huán)境的不理想是體育經(jīng)費不足所造成的。農(nóng)村體育發(fā)展意識淡薄及各個組織、機構(gòu)與個人等社會力量參與體育發(fā)展積極性不高，決定了目前農(nóng)村體育經(jīng)費來源主要以政府財政補貼為主，而政府用于發(fā)展農(nóng)村體育的經(jīng)費很大程度上受限于財政收入狀況，客觀上造成了農(nóng)村體育投資分別的不平衡性，即經(jīng)濟發(fā)展水平較快的農(nóng)村地區(qū)，體育經(jīng)費投資也高一些；相反，體育經(jīng)費投資嚴重不足。

（三）農(nóng)村體育人才數(shù)量與質(zhì)量不高

一方面，農(nóng)村體育人才數(shù)量少。受多種因素影響，大量專業(yè)的體育人才從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，剩余的體育教育人才數(shù)量與農(nóng)村體育發(fā)展需求相距甚遠。退一步講，即便體育人才愿意到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，在開展體育教育工作過程中也常常因體育設施不完善、教育對象接受度低等問題而難見成效。另一方面，農(nóng)村體育人才專業(yè)性不足。農(nóng)村體育人才在宣傳推廣體育知識的過程中沒有結(jié)合農(nóng)村居民的實際需求，導致其所傳播的教學內(nèi)容與農(nóng)民體育需求不太切合。對于農(nóng)村居民而言，尤其是留守老年人，他們更關(guān)心慢性病疼痛緩解方式、疾病康復以及身體保養(yǎng)等問題，因此，農(nóng)村體育人才應當以這些為切入點，結(jié)合醫(yī)學常識，向農(nóng)村居民講解疾病康復或者疼痛緩解的體育鍛煉方式，幫助他們減輕疾病帶來的痛苦，促進身體健康。

四、鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)村體育的優(yōu)化路徑

農(nóng)村體育發(fā)展要以增強國民體質(zhì)、建設體育強國為核心，以農(nóng)村為主要陣地，廣泛開展宣傳與教育工作，增強農(nóng)民的體育健身意識，政府各項政策要向農(nóng)村基層傾斜，吸納農(nóng)民個體、私營業(yè)主、社會團體等社會資本，用于體育基礎(chǔ)設施建設，同時，鼓勵并引導大學生、體育教師及民間人才積極參與到農(nóng)村體育教育工作之中。

（一）堅持教育與宣傳并用，集中力量培養(yǎng)農(nóng)民的體育意識

農(nóng)村體育意識的培養(yǎng)離不開農(nóng)村體育教育與體育宣傳工作。第一，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，要重視學校體育教育。農(nóng)村學校教育要摒棄“體育課程不如文科課程”的教育觀念，盡快提高體育學科的地位，避免文科課占用體育課現(xiàn)象出現(xiàn)，體育教師應當創(chuàng)新教學模式，圍繞學生身心發(fā)展特征，并結(jié)合當?shù)孛袼滋厣_展多樣化的體育活動，有意識地培養(yǎng)學生的體育意識、體育精神，讓更多的學生通過有趣的體育課程掌握更多健康知識，形成終身鍛煉的良好習慣。第二，要加大農(nóng)村體育發(fā)展的宣傳力度，圍繞以農(nóng)村體育知識、運動技能以及健康知識等重點內(nèi)容進行體育宣傳活動，讓農(nóng)村居民客觀看待體育運動的作用，樹立起“運動是良醫(yī)”的正確理念。例如，可以定期邀請體育專業(yè)人士到農(nóng)村地區(qū)，通過座談會、講座等形式向農(nóng)村居民普及體育健康方面的知識，尤其要普及高血脂、頸椎病等常見疾病的運動療法，或者邀請當?shù)剡\動康復專家為農(nóng)民科普農(nóng)村生產(chǎn)勞作給農(nóng)民健康帶來的危害，教會農(nóng)民自主緩解勞作病痛的運動技巧，培養(yǎng)農(nóng)民形成體醫(yī)結(jié)合的生活理念，學會用最經(jīng)濟、最科學的運動方法來預防疾病。再如，不定期地組織多種民間體育項目的比賽活動或者展示表演，通過健身氣功、舞龍舞獅等比賽活動，激發(fā)農(nóng)民對體育運動的興趣。同時，不斷創(chuàng)新，在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展豐富多彩的體育表演活動，向農(nóng)村居民展現(xiàn)各種體育運動的魅力，促使其在觀看表演的過程中不斷了解并學習體育文化。

（二）發(fā)揮不同主體的作用，多方面籌集農(nóng)村體育發(fā)展資金

加強農(nóng)村體育健身設施建設，必須盡快解決目前農(nóng)村體育發(fā)展中資金匱乏、社會投資不足等問題：第一，政府方面。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，需要發(fā)揮政府的主導作用，增加對農(nóng)村體育的財政支出，并制定優(yōu)惠政策，鼓勵并引導其他主體參與農(nóng)村體育發(fā)展投資。與此同時，針對體育類競賽活動、體育類旅游資源項目開發(fā)或者與體育相關(guān)的其他經(jīng)營活動，政府可以通過信貸支持、稅收政策等方式給予一定的幫助，間接地促進農(nóng)村體育發(fā)展。為保障每一筆經(jīng)費能夠用于農(nóng)村體育事業(yè)，政府應發(fā)揮監(jiān)督職能，科學制定經(jīng)費管理制度，保證專款專用。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方面。作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村體育發(fā)展中的作用不可忽視，這需要有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導及成員進行關(guān)于農(nóng)村體育方面的宣傳教育工作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導、員工深刻認識到發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)的重要性與必要性，學習并掌握農(nóng)村體育相關(guān)的理論知識及運動技能，形成良好的體育健身習慣。通過宣傳教育，能夠迅速激發(fā)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與農(nóng)村體育發(fā)展的熱情，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過捐贈體育設施、贊助資金等方式來支持農(nóng)村體育發(fā)展，并為農(nóng)村健身設施的后續(xù)維護提供相應的人力援助。第三，其他社會力量。為了籌集更多資金，應當廣泛吸納農(nóng)民個體、私營業(yè)主、社會團體等社會力量以捐贈等形式來參與農(nóng)村體育基礎(chǔ)設施建設，必要的時候，還可以允許這些社會力量在投資健身項目的同時獲取相應的收入，這樣才能充分激發(fā)其參與農(nóng)村體育基礎(chǔ)設施建設的積極性。

（三）廣泛吸納大學生、教師及民間人才，充實農(nóng)村體育人才隊伍

加強農(nóng)村體育人才隊伍建設，要重視對民間體育人才、農(nóng)村大學生及農(nóng)村中小學體育教師的培訓力度，鼓勵并引導他們積極投身于農(nóng)村體育教育事業(yè)之中。首先，作為農(nóng)村體育發(fā)展的主力軍，農(nóng)村大學生是接受過專業(yè)性的系統(tǒng)體育理論及技能學習，掌握了一定的體育運動技能。發(fā)揮農(nóng)村大學生的專業(yè)優(yōu)勢，讓他們在寒暑假期間返回家鄉(xiāng)，為父老鄉(xiāng)親提供一些體育技能指導，促使其在實踐中得到鍛煉，在惠及家鄉(xiāng)的同時，也能夠有效提升自身綜合能力。為了充分發(fā)揮農(nóng)村大學生在體育發(fā)展中的作用，應當對其開展有關(guān)培訓。例如，掌握必備的教學技能，能夠?qū)Ⅲw育知識及技能要領(lǐng)轉(zhuǎn)化為淺顯易懂的語言，以便農(nóng)村居民更好地理解，同時，還能夠通過精準的動作示范讓農(nóng)村居民盡快掌握運動技術(shù)要領(lǐng)。其次，為鼓勵民間體育人才參與農(nóng)村體育教育工作，可以考慮給予其一定的薪資補貼，并由當?shù)卣M織他們集中到體育院校參與體育技能學習與培訓，不斷提升其體育教育水平。為避免民間體育人才出現(xiàn)技術(shù)要領(lǐng)模糊等問題，在培訓課程結(jié)束后，可以將培訓內(nèi)容以視頻方式保存，由參與培訓的農(nóng)民自行下載，以便日后反復觀看。此外，對民間體育人才的培訓效果可以通過現(xiàn)場演示方式進行檢驗，鼓勵那些技術(shù)熟練、動作規(guī)范的農(nóng)民，并督促肢體動作不到位的農(nóng)民利用空閑時間自主學習，這樣才能夠更好地開展農(nóng)村體育教育。最后，農(nóng)村體育發(fā)展離不開農(nóng)村中小學體育教師的參與。毋庸置疑，這一群體在農(nóng)村體育發(fā)展過程中具有先天優(yōu)勢，他們既接受過系統(tǒng)的體育教育，掌握著專業(yè)的體育知識，又擁有較強的體育教學能力和豐富的教學經(jīng)驗，同時還能夠直接面對學生及學生家長進行理念與知識傳播，有助于培養(yǎng)他們的體育意識。考慮到學校教育不同于農(nóng)村體育發(fā)展教育，這需要著重對農(nóng)村中小學體育教師進行有針對性的培訓。例如，綜合采用線上與線下培訓方式，讓農(nóng)村中小學體育教師重點學習一些容易理解且便于操作的適合留守老人健身需求的體育項目；再如，著重開展關(guān)于韌帶、肌肉、腰椎等部位的康復項目培訓，引導農(nóng)村中小學體育教師幫助那些因繁重農(nóng)活而造成不同身體傷害的農(nóng)村居民緩解疲勞與疼痛；通過理療、康復項目培訓，為農(nóng)村留守病重患者提供一些運動指導，幫助其多做一些恢復性鍛煉。

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作者:劉凡榮 單位:新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學院