摘要:農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的一項基礎(chǔ)性工作指標(biāo)，對縮小城鄉(xiāng)差別、提高農(nóng)村群眾生活水平具有非常重要意義。為探究做好高海拔黃土高原地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理，形成區(qū)域性可復(fù)制、可推廣運行管理經(jīng)驗，對臨洮縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作進行了調(diào)查，分析了其存在的問題并提出了長效運行的意見和建議。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村飲水安全;運行管理;經(jīng)驗

近年來，臨洮縣認真貫徹落實總書記提出的“飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水”重要講話精神，圍繞解決“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，加快推進農(nóng)村飲水安全工程和鞏固提升工程建設(shè)，持續(xù)鞏固安全飲水成果，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測，全縣農(nóng)村飲水安全運行管理規(guī)范有序，農(nóng)村供水保障能力明顯增強。

1基本情況

自2014年以來，臨洮縣實施了南部水廠改擴建、引洮一期東峪溝農(nóng)村供水、東部農(nóng)村引洮供水和東部農(nóng)村供水鞏固提升等17個農(nóng)村供水項目，投入項目資金45659.77萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資10427.89萬元、省級配套資金20799.18萬元、省級財政專項扶貧資金7323萬元、一般債券資金2524.13萬元、縣級財政專項扶貧資金2632.57萬元、縣級整合資金1953萬元。目前，全縣農(nóng)村自來水用戶有11.54萬戶，集中供水人口比例達到了98%，自來水普及率達到了95%，安全飲水率達到了100%。2020年，臨洮縣高質(zhì)量完成了農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理目標(biāo)，被甘肅省扶貧辦、甘肅省水利廳授予“甘肅省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。

2主要做法

臨洮縣將農(nóng)村飲水安全工作作為鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重中之重，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)和后續(xù)運行管理，形成了“政府負總責(zé)，行業(yè)部門主抓，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門密切配合”的工作局面。

1飲水安全工程運行管理中存在的不足

為了能夠進一步確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)完成并投入運行后，其綜合效益能夠得到長期且有效的發(fā)揮，就需要將運行管理工作的開展作為重點關(guān)注對象，明確產(chǎn)權(quán)，落實責(zé)任。為此，纏溪集鎮(zhèn)出臺了飲水安全工程運行管理辦法，落實了運行管理資金的保障措施以及工作開展的責(zé)任主體，取得了一定的成效。但在現(xiàn)階段飲水安全工程運行管理工作的實施過程當(dāng)中，仍然存在一定的不足之處。主要有以下幾個方面的問題:1)飲水安全工程運行管理工作機構(gòu)及其職責(zé)的劃分不夠明確:在飲水工程建設(shè)運行過程當(dāng)中，均設(shè)置了集中水利部門、發(fā)改部門、財政部門等多個部門機構(gòu)的專業(yè)性單位。這種形式在建設(shè)時期是可行的，雖然明確農(nóng)村供水工程的管理由水利部門負責(zé)，但現(xiàn)實是，就水利部門而言，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有專門的管理工作室和人員。2)運行管理支持資金還存在比較大的缺口:飲水安全工程大量以分散形式存在，運行管理工作的開展也相對體現(xiàn)出了分散性方面的特點，受到經(jīng)營收入與運行成本失衡的因素影響，導(dǎo)致僅僅依賴于對水費的收取，遠遠無法為飲水安全工程的運行管理提供可靠的資金支持及保障。

2完善飲水安全工程運行管理的措施

針對本文提出的，在飲水安全工程運行管理工作中存在的不足，筆者認為，為了進一步提高飲水安全工程運行管理的整體質(zhì)量與水平，要求以對組織機構(gòu)的完善為前提，以科學(xué)的規(guī)劃與統(tǒng)籌為基礎(chǔ)，以技術(shù)推廣為根本，以產(chǎn)權(quán)明確為重點。具體而言，上述各項完善措施的實施要點可以概括為以下幾個方面:

2.1完善組織機構(gòu)

從政府相關(guān)職能部門的角度上來說，需要進一步明確在飲水安全工程運行管理方面的職責(zé)與權(quán)限，構(gòu)建更加清晰，結(jié)構(gòu)明確的管理組織機構(gòu)。一方面，需要加強水務(wù)站對集水供鎮(zhèn)的管理力度，另一方面需要上級主管部門加強對于基層部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作:①需要明確水行政主管部門的工作職能與權(quán)限:即水行政主管部門是村鎮(zhèn)供水工程的行業(yè)管理部門，負責(zé)組織研究、制定村鎮(zhèn)供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督等;②需要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作站。其行政關(guān)系隸屬于區(qū)(市)級水行政主管部門，實施“條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式;③在水行政主管部門的實際工作過程當(dāng)中，需要將對所管轄轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)供水工程管理的行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作作為重點的關(guān)注對象，同時還需要特別注意持續(xù)加強對供水站和人員的資質(zhì)管理，組織業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，逐步建立從業(yè)資格注冊制度，實行行業(yè)準入控制。（本文來自于《水利科技與經(jīng)濟》雜志。《水利科技與經(jīng)濟》雜志簡介詳見。）

2.2科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌

摘要：燃氣滿足了居民的日常生產(chǎn)生活需求，但安全事故的發(fā)生將造成巨大的威脅。針對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理進行探討，明確安全管理的重要性，分析現(xiàn)存的問題，采取積極的應(yīng)對策略，旨在最大化提高城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理水平，全面降低事故發(fā)生概率。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)；燃氣企業(yè)；安全運行管理

燃氣作為我國重要的能源，關(guān)乎著我國的民生大計，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的發(fā)展，與國家的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。由于燃氣具有易燃易爆的特點，燃氣企業(yè)的安全管理也受到廣泛重視。本文對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理進行探究，明確其對國家人身和財產(chǎn)安全的重要意義。使用燃氣過程中避免安全事故的發(fā)生，防患于未然，是值得關(guān)注的問題。

1城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理重要性分析

分析城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理重要性，明確燃氣是一種氣體燃料，由于其覆蓋面廣，具有易燃易爆炸易中毒的特點，危險性較高，安全運行管理難度較大，因此需要強化重視。做好燃氣安全運行管理工作，為人民群眾的生產(chǎn)生活提供便利，也為社會和諧發(fā)展提供基礎(chǔ)。由調(diào)查結(jié)果可知，燃氣的不合理使用，燃氣企業(yè)監(jiān)管不到位，將導(dǎo)致火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。燃氣企業(yè)進行安全管理，需要掌握相關(guān)技術(shù)標(biāo)準，在法律法規(guī)的支持下，采用最科學(xué)的手段，對企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)管，運用最高度的重視，避免燃氣運行安全事故的發(fā)生。燃氣帶來生活便利的同時，也會帶來財產(chǎn)損失和人員傷亡，強化自身意識，正確操作燃氣是十分必要的。基于完善的安全事故預(yù)防機制，提高城鎮(zhèn)企業(yè)安全運行管理效率，具有一定的必要性。因此，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)進行安全運行管理具有重要的現(xiàn)實意義。

2城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理現(xiàn)狀分析

2.1安全體系不健全，主體責(zé)任不明確。城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運行管理目前存在：安全體系不健全，主體責(zé)任不明確的問題。安全管理體系是城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)有序運行的基本依據(jù)，實踐調(diào)查可知，我國部分城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)，目前安全管理體系還不健全，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。由于城鎮(zhèn)企業(yè)安全管理體系覆蓋不完整，并未深入且落實到位，在燃氣企業(yè)運作的過程中，出現(xiàn)了施工不遵守規(guī)定的現(xiàn)象。燃氣管道裝置存在一定的質(zhì)量問題，后續(xù)用戶的使用，產(chǎn)生了消極影響。由于燃氣設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)不完善，后期養(yǎng)護技術(shù)不達標(biāo)，導(dǎo)致燃氣設(shè)備的使用壽命大幅下降，造成安全事故的發(fā)生。由于部分城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)內(nèi)主體責(zé)任不明確，業(yè)務(wù)量較小的企業(yè)中，管理人員和技術(shù)人員配置不達標(biāo)，進而無法盡到其責(zé)任。

摘要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)和群眾的電力需求量逐年遞增，電力企業(yè)必須深刻認識到自身肩負的使命，須全方位優(yōu)化運行機制。電力調(diào)度運行管理在電力企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，是其工作的重點，應(yīng)該得到有關(guān)部門的關(guān)注。而電力調(diào)度運行管理中的安全問題會阻礙供電系統(tǒng)平穩(wěn)運行，須制定行之有效的控制措施，以提高電力調(diào)度的工作效率以及安全性。

關(guān)鍵詞:電力調(diào)度;運行管理;安全控制;措施

0引言

電力市場的不斷擴大和延伸，帶動了時代的發(fā)展與進步，電力不僅為人們工作和生活帶來便利，更是加快了社會經(jīng)濟發(fā)展腳步。所以對電力企業(yè)而言，電力調(diào)度運行管理安全控制極為重要，如果在運行階段出現(xiàn)問題則會限制企業(yè)與社會的經(jīng)濟發(fā)展，嚴重影響廣大群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。為了更好地保障電力調(diào)度運行質(zhì)量，企業(yè)首要任務(wù)是制定和優(yōu)化安全控制措施，相關(guān)部門應(yīng)積極響應(yīng)、協(xié)同合作來處理存在的安全問題。

1電力調(diào)度運行安全風(fēng)險及控制意義

電力系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為繁瑣，當(dāng)系統(tǒng)處于運行狀態(tài)時，極易受不同因素的制約，易引發(fā)安全事故，嚴重影響了電力調(diào)度運行過程。一方面，企業(yè)在生產(chǎn)操作階段，所用電量非常大，電力負荷上下起伏明顯，嚴重增加了運行管理難度，使安全事故發(fā)生率升高。另一方面，設(shè)備風(fēng)險。基于新環(huán)境下，電力技術(shù)發(fā)展水平較快，大量先進設(shè)備和技術(shù)被應(yīng)用于電力系統(tǒng)內(nèi)部，這些設(shè)備較大程度體現(xiàn)了電力系統(tǒng)的智能化、現(xiàn)代化特征，但由于受到運行環(huán)境及條件的制約，加之電力調(diào)度運行操作與管理人員對這些設(shè)備的操作和運行路線熟練程度上還需強化。另外，若設(shè)備未能按時進行檢測與檢修，都將增加設(shè)備安全問題，最終給電力系統(tǒng)運行埋下安全隱患［1］。自動化機械設(shè)備在不同領(lǐng)域應(yīng)用頻繁，特別是電力行業(yè)，此種新型工作技巧不但要求電力調(diào)度人員具備豐富的專業(yè)知識，同時還要擁有高強度技能水平，從而提高操縱標(biāo)準性。電力調(diào)度運行模式的蛻變在很大程度上證實了電力調(diào)度工作在當(dāng)前社會發(fā)展中的深遠意義和價值。

2影響電力調(diào)度運行管理的幾點因素

摘要：農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要民生工程。針對當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程運行階段所存在的問題深入分析，提出相對應(yīng)的管理措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水安全工程；運行管理

在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了解決人畜的飲水安全問題，各地方政府都加強了飲水安全工程的建設(shè)。但是在實際運營中仍存在很多管理問題，嚴重限制了工程的建設(shè)質(zhì)量。因此，研究分析農(nóng)村飲水安全工程運行管理措施具有重要的現(xiàn)實意義。

1農(nóng)村飲水安全工程的特點

1.1建設(shè)面積廣

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中，結(jié)合我國農(nóng)村地區(qū)人口分布特點導(dǎo)致了工程具有建設(shè)面積廣、建設(shè)地點分散等特點，不僅增加了飲水安全工程的整體建設(shè)成本，而且不利于建設(shè)期間和運營期間的管理工作開展。

1.2公益性特點

摘要：文章探討了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的重要性，梳理當(dāng)前農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出健全機制，分級管理，落實責(zé)任，暢通飲水安全運行模式等相應(yīng)措施，全面推動農(nóng)村飲水安全工程運行管理，提供合格、穩(wěn)定、安全的農(nóng)村自來水。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；運行管理；機制；責(zé)任

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是國家的重大民生工程，是全國廣大農(nóng)村居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，也是全面建成小康社會的重要任務(wù)。大力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，努力實現(xiàn)“城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化、工程建管專業(yè)化”，全面解決“十三五”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題是各級政府要完成的重大課題。新中國成立后，我國農(nóng)村供水先后歷經(jīng)了自然發(fā)展、飲水起步、飲水解困、飲水安全四個階段，自2016年起進入農(nóng)村飲水鞏固提升的新階段。黨和政府高度重視農(nóng)村飲用水安全問題，近年來全國各地開展了規(guī)模空前的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，在解決廣大農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。如何進一步做好已建供水工程的運行管理，提高供水服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾生產(chǎn)、生活用水需求，長期、持續(xù)、充分發(fā)揮工程效益，顯得十分必要。

1農(nóng)村飲水安全工程存在的問題

1）安全建設(shè)問題多。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中必須嚴格按照規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準開展工作，但是由于工程建設(shè)量大，建設(shè)線路長，建設(shè)面積廣，農(nóng)村地理環(huán)境異常復(fù)雜，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計與工程實際存在一定偏差，容易導(dǎo)致安全建設(shè)中出現(xiàn)很多問題，如：項目設(shè)計不合實際，巖石堅硬無法深埋，局部變更地方過多，蓄水池容易出現(xiàn)滲水、漏水現(xiàn)象等[1]。2）供水成本高，保障運營難度大。農(nóng)村飲水安全工程普遍存在實際供水量遠小于設(shè)計供水規(guī)模的現(xiàn)象，造成設(shè)施閑置、物資浪費；供水集約化程度低，規(guī)模效益小；管護力度不嚴，管網(wǎng)漏損水量偏大等，加大了農(nóng)村供水成本。另一方面，農(nóng)民對水價敏感，受傳統(tǒng)喝水不繳費意識的影響，不愿交水費，沿用原有的自備水源，導(dǎo)致入戶率不高，水費收入少。而管護人員工資、消毒藥品費及辦公經(jīng)費等支出卻逐年增加，支出大于收入，很多水廠處于虧損狀態(tài)，保障運營困難大。3）抗擊自然能力差，管網(wǎng)維護困難大。農(nóng)村飲水安全工程大多選在高山，供水管網(wǎng)點多、線長、面廣，抗擊自然災(zāi)害能力差，每遇冰凍和山洪災(zāi)害，沿途供水管線損壞程度大。加上農(nóng)村條件簡陋，水廠設(shè)施設(shè)備使用年限較長，維護保養(yǎng)頻率逐年升高，管網(wǎng)維護非常困難。4）單村供水工程力量薄弱。單村供水工程規(guī)模小，管網(wǎng)鋪設(shè)大多只到行政村中心位置，入戶水管及配件需要村民自費解決，存在自來水上戶不積極現(xiàn)象，入戶率低，水費定價也低，難以維持工程管理。單村供水工程基本上使用粗放式的消毒方式，即人工撒入漂白粉，投入次數(shù)和用藥濃度只能依靠個人經(jīng)驗，難以持續(xù)保障水質(zhì)安全。5）運行管理機制欠完善。農(nóng)村飲水安全工程是政府主導(dǎo)公益性很強的民生事業(yè)，很多運行管理人員的服務(wù)意識未轉(zhuǎn)變，責(zé)任心不足，管理松懈，管護制度未落實，運行管理機制不健全[2]。大多農(nóng)村飲水安全工程缺乏人才意識和科技意識，忽視管理與技術(shù)人才的培養(yǎng)，缺乏專業(yè)管理和運營能力[3]。

2加快落實農(nóng)村飲水安全工程管理責(zé)任體系

根據(jù)農(nóng)村飲水安全保障地方行政首長負責(zé)制和農(nóng)村飲水安全實行“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制，全面落實農(nóng)村飲水安全管理地方人民政府的主體責(zé)任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運行管理責(zé)任勢在必行。1）主體責(zé)任。地方人民政府是農(nóng)村飲水安全工程管理的責(zé)任主體，應(yīng)該加強建后供水工程的運行管理，逐級落實主體責(zé)任，區(qū)縣級政府應(yīng)建立長效穩(wěn)定的農(nóng)村供水運行管理經(jīng)費投入機制，統(tǒng)籌負責(zé)所轄范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、管理機構(gòu)、人員和工程建設(shè)工作。2）監(jiān)管責(zé)任。水行政主管部門作為行業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門，應(yīng)組織研究、制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，抓好農(nóng)村飲水工程規(guī)劃、項目實施方案等前期工作，對工程運行管理進行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，同時做好抽檢、巡檢、培訓(xùn)等工作。3）運行管理責(zé)任。農(nóng)村飲水安全工程供水單位負責(zé)向用水戶提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)，必須持續(xù)做好工程運行管理、水質(zhì)檢測、水費計收和維修養(yǎng)護工作，提高單位經(jīng)營透明度，加大管理力度，通過先進的工藝和技術(shù)降低供水成本，提高農(nóng)民繳納水費的積極性，同時公布供水服務(wù)電話和標(biāo)志牌，接受人民群眾的監(jiān)督。

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷進步和發(fā)展，國家有關(guān)部門對醫(yī)院相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備重視程度越來越高，鍋爐是一種向國民經(jīng)濟各部門以及人民生活提供動力和熱能的能量轉(zhuǎn)換設(shè)備。鍋爐一直以來都作為醫(yī)院的特種設(shè)備領(lǐng)域內(nèi)最具代表性的應(yīng)用設(shè)備，其相關(guān)的運行狀況不僅關(guān)乎著醫(yī)院基礎(chǔ)生活需要的滿足程度，同時與我國人民的生命財產(chǎn)也有著不可分離的關(guān)系。文章主要分析了醫(yī)院鍋爐的安全運行狀況存在哪些問題，具體探討了醫(yī)院如何采取有效的措施杜絕鍋爐的安全隱患。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；鍋爐；安全運行；管理；維護保養(yǎng)；策略

從歷年來我國醫(yī)院鍋爐的運行時間以及出現(xiàn)的醫(yī)療事故教訓(xùn)方面可以得知，盡管國家有關(guān)部門對于醫(yī)院的鍋爐安全問題給予了足夠高的重視，同時監(jiān)管的力度也在不斷加強。但是，醫(yī)院的鍋爐安全隱患問題仍然很難及時解決。醫(yī)院作為我國社會性的公共醫(yī)療場所，具有人員密集程度高，安全問題常發(fā)以及人員流動性大等問題，因此在醫(yī)院進行鍋爐使用的過程中，必須要建立起相關(guān)的鍋爐房安全管理體系，做好相關(guān)的醫(yī)院后勤管理工作。

1醫(yī)院鍋爐的安全運行隱患現(xiàn)狀分析

1.1醫(yī)院的醫(yī)用鍋爐安全運行現(xiàn)狀分析。眾所周知，醫(yī)院的鍋爐主要用作消毒、供暖、被服洗滌、食堂以及生活用水等熱能的供應(yīng)。醫(yī)院的鍋爐在使用過程中使用面積比較廣，同時供應(yīng)范圍也比較廣，導(dǎo)致大多數(shù)醫(yī)院的鍋爐基本處于24小時連續(xù)不斷的運行狀態(tài)。鍋爐的工作原理就是鍋爐通過火焰的燃燒，然后將水加熱到沸騰狀態(tài)，進而產(chǎn)生蒸汽。在醫(yī)院鍋爐的運行過程中，鍋爐的金屬受熱面積長期連續(xù)的處于高溫高壓的煙氣、水蒸氣的沖刷以及腐蝕的狀態(tài)中，隨著我國目前醫(yī)用現(xiàn)代化鍋爐水平程度的提高，越來越多的醫(yī)院開始應(yīng)用高科技的數(shù)控鍋爐，自動化鍋爐技術(shù)，同時相應(yīng)配置的各種自動化設(shè)備、電路管線、電子元器件等也越來越多，這些鍋爐電氣設(shè)備的使用也處在長期的高溫高壓環(huán)境下進行重復(fù)的工作，久而久之，就會導(dǎo)致醫(yī)院的鍋爐產(chǎn)生不可避免的故障問題，同時也會暴露出越來越多的鍋爐安全隱患。

1.2醫(yī)院鍋爐操作人員的應(yīng)用現(xiàn)狀分析。由于醫(yī)院的鍋爐設(shè)備自動化程度不斷提高，醫(yī)院的鍋爐故障報警，安全自鎖等保護的設(shè)施也不斷進行完善。從而導(dǎo)致醫(yī)院的鍋爐工作人員過于依賴這些自動化的保護技術(shù)，疏忽了實際操作以及鍋爐的巡視巡察工作，并且逐漸使這些醫(yī)院的鍋爐工作人員養(yǎng)成了散漫，懶惰的工作心理。同時，使得這些醫(yī)院鍋爐工作人員的動手能力下降，無法及時解決和排查相關(guān)的鍋爐安全隱患問題，從而導(dǎo)致出現(xiàn)醫(yī)院鍋爐應(yīng)急狀態(tài)時難以從容應(yīng)對，增加了鍋爐發(fā)生風(fēng)險的問題。

1.3醫(yī)院鍋爐蒸汽管路安全隱患問題分析。通過蒸汽管道將醫(yī)院鍋爐內(nèi)產(chǎn)生的蒸汽運送到各個醫(yī)院的使用生產(chǎn)部門，就是醫(yī)院鍋爐的蒸汽管路設(shè)備。如果將醫(yī)院的鍋爐比喻成人體的大腦，那么管氣管路則是人體的血管經(jīng)脈，它的重要程度是顯而易見的。然而普通的鍋爐房在進行施工的過程中，基本上都會主動地忽視管路的重要性，從而導(dǎo)致在選取醫(yī)院管路材料時出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)的情況。同時，對于一些鍋爐管路的疏水點、膨脹節(jié)等設(shè)計不合理，鍋爐施工驗收不到位等問題，會給后期的鍋爐運行帶來極大的安全隱患。除此之外，醫(yī)院蒸汽管道大部分都分布在室外，在這種情況下，無疑加大了對于醫(yī)院鍋爐的管理能力，并且鍋爐管路運載的基本都是一些高溫高壓的蒸汽，如果發(fā)生了爆管或者水錘等事故，那么就很容易導(dǎo)致醫(yī)院重大人員的傷亡。

［摘要］伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展的進步，促使農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)的力度不斷增強，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供幫助，進而有效改善農(nóng)村用水問題，為農(nóng)民提供充足的水資源，同時能夠保障用水的質(zhì)量。然而，在實際開展飲水安全工程建設(shè)的過程中仍然會遇到一些問題，需要相關(guān)管理部門的重視。基于此，本文分析了農(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制的作用，并闡述了農(nóng)村飲水管理存在的問題，筆者根據(jù)自身經(jīng)驗提出相應(yīng)的建議。

［關(guān)鍵詞］長效機制;農(nóng)村飲水安全;運行管理

在社會穩(wěn)定發(fā)展的過程中，由于農(nóng)村與城市的發(fā)展存在一定的差距，尤其是水資源使用的情況。城市在建設(shè)的過程中會將水資源進行凈化，能夠有效滿足城市人們的用水需求。然而，農(nóng)村發(fā)展遠遠不及城市，不僅會存在用水困難的現(xiàn)象，同時還會出現(xiàn)用水質(zhì)量的問題。因此，為了解決用水存在的問題，必須根據(jù)實際情況建設(shè)相應(yīng)的長效管理機制，保障農(nóng)民飲水安全。

1農(nóng)村飲水安全工程運行管理存在的問題

1．1招標(biāo)市場混亂

在農(nóng)村實際開展飲水安全工程建設(shè)前，需要以投標(biāo)的方式選擇施工團隊，保障工程的整體質(zhì)量，并且能夠有效的控制施工的成本。然而，由于招標(biāo)市場混亂，進而導(dǎo)致在實際開展招標(biāo)的過程中出現(xiàn)圍標(biāo)以及邀標(biāo)的現(xiàn)象，甚至部分企業(yè)為了提高中標(biāo)的幾率，選擇與相關(guān)競標(biāo)企業(yè)合作，進而導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程建設(shè)無法選擇施工效率高的施工團隊，嚴重影響工程的整體成本與質(zhì)量。

1．2工程管理不夠健全