摘要:神東集團安全文化建設有著豐富的內含和底蘊，符合神東集團人的利益和目標。神東集團經過多年的發展，形成了最為適宜的安全理念，就神東集團發展歷史進行了分析和解讀，就神東集團安全文化建設形成過程和重要性的理解進行了分析，對安全理念的理解進行了梳理，提出了正確對待神東集團安全文化建設重要性的思考，可以為安全生產目標的達成提供參考。

關鍵詞:安全文化;安全管理;安全理念;零事故生產

0引言

“文化源于歷史，歷史蘊含文化”，在神東集團30多年來艱苦奮斗的過程中，逐漸積累、完善、沉淀出了一套具有獨特內涵的神東集團企業文化。對于這一過程的親歷者來說，拼搏奮進的創新創業精神和付出的艱苦卓絕努力，在今天的新時代背景下，神東人仍然能夠感受到這種精神的偉大。通過長期發展歷程，不斷適應時代潮流、與時俱進形成的工作作風、團結進取、開拓務實、先進管理理念等非常全面的企業文化，也在影響著所有神東集團人。神東集團各單位，尤其是各礦井單位，作為企業文化的繼承者和發揚者更需要深層次的理解和貫徹企業文化，尤其是安全文化。真正讓安全文化發揮作用，融合到每個人的心里，對于安全的理解才能更上一步，才能不斷發揮重要作用。安全管理一直是煤礦生產的重中之重，從諸多媒體報道的煤礦安全事故中，每一起事故都是血的教訓［1－4］。由于井工煤礦地下開采的特殊性，發生事故時，多以人員巨大傷亡為主，加之煤礦科學發展不足的問題突出和能源型企業在資源枯竭期投入資本不足的問題影響下，煤礦安全的發展會受到影響［5－8］，因此形成適宜的安全文化和逐步與時俱進的安全理念，對于煤礦的安全生產甚至煤礦的現代化建設都具有十分重要的意義。

1安全文化內涵的理解

煤炭企業的發展過程中，逐漸從粗放式管理進步到了精益化管理，并在管理過程中形成了具體、完善、可操作性強的安全管理制度和安全管理模式［9－11］，在安全管理發揮巨大作用的同時，倡導安全文化的原因值得進行深入理解和分析。

1．1粗放式安全管理

摘要：安全生產是企業的生命線，安全文化建設是確保實現本質安全的重要途徑。介紹了安全文化的概念、屬性及作用，分析了企業安全文化建設中存在的問題。在分析安全文化的結構與內涵的基礎上，提出了從精神、制度、行為及物質四個層面建設企業安全文化的思路，解決了企業安全文化建設難以深入的問題，為石油化工類企業開展安全文化建設提供了可借鑒方案。

關鍵詞：文化;安全文化;安全管理;精神;行為

1企業安全文化建設的目的與意義

世界知名企業—杜邦公司因其卓越的安全文化建設而名冠全球。這家名列世界財富榜百強、年收入數百億美元的超大型跨國化工企業，成立200多年來，創造了嘆為觀止的驕人安全業績—“安全記錄優于其他企業至少10倍；員工上班比下班安全10倍”。杜邦公司著名的“十大安全法則”為全球企業開展安全文化建設提供了成功的范例。國際學界、企業界通過對杜邦、力拓、殼牌等安全業績優秀的企業安全文化進行研究，得出結論：先進的企業安全文化，對企業全體員工的安全行為發揮著導向、激勵、凝聚和規范作用。建設安全文化的過程，實質上就是倡導先進安全理念、規范員工安全行為、提升員工安全素質的過程[1]。優秀的安全文化，能幫助企業建立共同的安全價值理念。企業通過各種途徑持續地將先進安全生產理念灌輸給員工，久而久之，就會使員工逐步理解并接受企業所倡導的安全價值觀。最終成為企業全體員工共同的價值觀、信念，并讓全體員工產生認同感、歸屬感和安全感。優秀的安全文化，能規范企業全體員工的安全行為。企業開展安全文化建設，將會營造出一種強大的、具有軟約束性質的安全文化氛圍。在這種氛圍的長期作用下，必須會對員工產生更強大、深刻、持久的約束和影響，從而使安全生產成為員工的一種自覺行為和習慣。優秀的安全文化，能引領企業安全發展。企業安全文化一旦形成，就會對企業安全生產產生協調和控制作用，并能為企業安全生產決策提供正確的指導思想和健康精神氛圍，從而引導企業走上健康發展的道路。優秀的安全文化，能確保企業長治久安。優秀的安全文化，具有較強的同化與傳承力量，促使企業員工形成心理認同的整體力量，能讓企業保持安全策略的延續性與穩定性，避免因為領導干部更迭大起大落，幫助企業打造“百年老店”。

2企業安全文化建設存在的主要問題

進入新世紀以來，隨著對外開放的不斷深入，國內企業與國外先進企業安全交流不斷增多，為提高安全風險防控能力，國內企業界掀起了安全文化建設的熱潮。但由于企業規模、所有制形式、企業整體素質各不相同，企業安全管理基礎以及對安全的重視程度存在差異，導致安全文化建設針對性不強，安全文化內容空洞化等問題，影響了企業安全文化建設的效果。企業安全文化建設存在的主要問題包括：有的企業安全文化建設只停留在口頭上或口號化；有的對企業安全文化建設概念理解有誤；有的把企業安全文化建設片面化；有的安全文化建設完全脫離企業實際；有的對如何建設企業安全文化無從下手；有的把安全文化建設與企業安全管理割裂開來；有的安全文化建設全盤西方化；有的企業安全文化建設因企業主要領導人變動而改弦易轍等，這些現象嚴重影響了安全文化建設的效用發揮，因此，必須正本清源。

3企業安全文化的內涵及特性

一、高校安全文化建設的重要性

（一）增強學生素質

在大學期接受到良好的安全文化建設，當獨立面對突如其來的災害和社會紛繁復雜的現象時，走向社會的高校畢業生表現的應該是沉著冷靜、機智應對，而不應該是因為安全知識的匱乏所表現出的無知無奈、無所適從。當前大學生的社會生活經驗比較欠缺，對社會復雜程度缺乏了解，對安全的認識不足。高校安全文化建設的目的就是要利用安全文化從而更深層次地增強大學生的素質，影響大學生的觀念、態度和行為，幫助他們形成“關注安全”、“關注生命”的安全觀念，提高他們的安全責任心和使命感，最終使其行為自覺滿足安全健康的要求。

（二）提升校園和諧

近幾年校園安全事件時有發生，一些危及大學生人身、財產安全的案件以及大學生違法犯罪案件，在校學生的健康成長帶來了相當大的負面影響，也對創建平安和諧校園造成巨大的負面影響，反映出了當前高校校園安全問題的嚴重性。創建平安和諧校園是當今高校的普遍訴求，和諧校園的建設離不開作為校園主體的大學生，而大學生安全意識的強弱、防范能力的高低、法律知識的多少、安全素質的優劣等直接影響到平安和諧校園的建設。加強高校的安全文化建設能切實有效地將校園安全事件防患于未然，是構建平安和諧校園的必要手段和有效措施。

（三）促進社會穩定

高校是是知識、文化和技術的重要集散地，高校的穩定對社會的穩定具有非常重要的輻射作用。每一個高校學生背后都有一個充滿期待的家庭，大學生的生命安全和健康成長，涉及億萬家庭的幸福和高校正常教育、教學活動的開展、實施。高校的安全文化建設有利于增強學生法紀觀念，增強學生自我保護能力，減少影響社會穩定的不利因素，穩定社會狀態。大學生良好的安全意識有利于維護社會發展與進步，將依法治國落到實處，有利于維護國家安全，也是社會穩定的重要標志。

一、星級班組的內容及實施

1.星級班組的內容

（1）安全環保之星

①現場檢查

班組成員每班對所屬崗位安全環保設施、生產設備運行情況進行巡查，發現隱患逐級反饋、建立隱患臺帳、實行閉環管理。查有無違反勞動紀律、違規違章作業、安全環保設施損壞、應急設施失效等。

②規章制度執行情況

公司、分廠安全管理相關規章制度執行情況

摘要:為提升民爆企業安全文化建設質量與速度，結合民爆企業安全文化建設現狀，利用PDCA循環理論構建了3層次民爆企業安全文化建設模型，提出了民爆企業安全文化建設實踐框架與人員職責，分析了在自發性驅動與管理性驅動的雙動力驅動作用下民爆企業安全文化發展規律，總結了安全文化建設2項驅動力的提升策略，以期為民爆企業安全文化建設的高效發展提供參考。

關鍵詞:民爆企業;PDCA循環;安全文化;雙動力驅動

企業安全文化是在“大安全觀”和“大文化觀”下提出的，是被企業員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體［1－2］。民爆行業近年來面臨生產技術與工藝設備的革新，加之民爆行業自身就屬于高危行業，安全成為此類企業發展的生命線［3－4］?，F如今民爆企業本質安全建設尚未健全，不能全面規避事故發生，安全文化建設成為提升企業安全生產水平的有效補償措施，在實現民爆企業安全發展上起到了重要作用。我國安全文化建設取得了較多的成果，如王秉等［5］從安全文化生成的因素、途徑、動力與表現形態4個方面提出了“6－5－2－4”安全文化生成理論，宋四新等［6］對安全文化建設模式、員工行為和企業行動提出了文化建設改進措施，朱立波［7］介紹了企業安全文化建設實踐經驗。國內在民爆企業安全文化建設上的成果還較少，總結借鑒安全文化研究成果，結合《企業安全文化建設導則》(以下簡稱《導則》)與PDCA循環理論構建民爆企業安全文化建設模型，提出民爆企業安全文化建設實踐框架，總結安全文化建設驅動力提升策略，以期為民爆企業安全文化建設提供參考。

1民爆企業安全文化建設模型

《導則》中將安全文化建設基本要素分為安全承諾、行為規范與程序、信息傳播與溝通、安全行為激勵、安全事務參與、自主學習與改進、評估、審核8項內容，結合基本要素，基于PDCA循環原理構建了3層次民爆企業安全文化建設模型，如圖1所示，各階段的迭代更新促進民爆企業安全文化提升。模型中第1層為準備階段，包括了組織架構、人才與物力資源準備，資料的歸集整理、企業現狀分析和安全文化建設方案的制定。第2層為實施階段，其核心層是安全理念文化體系的梳理與建設;安全制度文化體系、安全行為文化體系與安全環境文化體系共同實現安全行為的規范與程序化，構成了實施階段的基礎層，其中安全制度文化體系是文化建設的具象化載體，安全行為文化體系是人員在生產經營過程中的安全思維方式、行為準則、行為模式的總和，安全環境文化體系用以實現生產工藝、設施、作業條件等要素達到本質安全化并與人文環境相互和諧配套，主要建設內容包括物質安全環境和人文安全環境;建設信息傳播與溝通、安全行為激勵、安全事務組織參與、教育與考核四大機制，構成實施階段的支撐層。第3層為檢查與修正階段，通過調研審核企業安全文化建設現狀，以員工安全保障能力的提升為評估分析的具象表征檢驗安全文化建設是否向正向發展，總結不足之處進行改進與修正，促進企業安全文化穩步發展［8］。

2民爆企業安全文化建設進程

2.1全員參與下的企業安全文化建設組織架構設置

摘要：在煤炭港口企業的正常生產過程中，如果發生安全事故，其不僅對員工的生命安全造成危害，還會導致企業的經濟損失。因此，要想杜絕安全事故發生，就必須建立完善的安全管理體系，并且采取必要的措施來保證安全管理工作的順利進行。

關鍵詞：煤炭港口企業；安全；文化建設

通過對安全事故的綜合分析，發現由人為因素引起的事故占據絕大多數。煤炭港口企業在運行的過程中，涉及到很多安全問題，所以提高港口安全文化建設就顯得尤為重要。

1煤炭港口企業安全文化建設的內涵

1.1文化建設的基本內涵

在煤炭港口企業的運行過程中，企業的安全文化不僅是為了保證人身安全而制定的一系列安全準則，還是企業的價值觀與行為準則相互配合的體現。港口企業的安全文化與一般企業是不同的，它是港口企業在長時間的工作中總結出來的安全經驗，是保證港口安全運行的前提。良好的港口安全文化能夠提高人們的安全意識，保證員工的生命安全，從而使港口的經濟效益得到相應的提高。

1.2煤炭港口企業文化建設的基本功能

摘要：基于高校實驗室安全文化建設對提升廣大師生安全素質的重要作用，結合實驗室安全管理實踐，將傳統文化中的道德文化、危機文化與現代文化中的科學文化相結合，積極探尋安全文化建設發展路徑，多維度提升師生的安全素質，努力營造良好的實驗室安全文化氛圍，為培養更多具有良好安全素養的科技人才提供保障。

關鍵詞：安全文化；實驗室安全；傳統文化；危機文化

近年來，高校實驗室安全事故時有發生，給家庭、學校、社會帶來了很大的損失及不良影響。為此，國家相關行政部門了多項關于高校實驗室安全文件，促使高校更加重視實驗室的安全問題。面對這一形勢，結合實驗室安全管理實際，借助傳統道德和危機文化理論，思考實驗室安全文化建設的科學性和有效性，本文探尋提升師生安全文化修養路徑，為推進高校實驗室安全文化建設提供有益的啟示[1]。

1實驗室安全文化建設的意義

高等院校須牢固樹立安全發展理念，建設和培育良好的校園安全文化氛圍，注重安全意識與安全能力的培養，使學生掌握豐富的安全常識與技能，本能地敬畏生命，自覺遵守安全制度。當擁有良好安全素質的學生畢業后進入社會，必定會影響身邊的人，并逐步促成全社會形成安全文化生態的良性循環。因此，實驗室安全文化的育人意義可謂“功在當代，利在千秋”[2]。

2實驗室安全文化建設中存在的問題

近年來，各高校開始注重實驗室安全文化建設工作，但依仍存在以下問題。（1）安全文化重視程度不高。一些高校領導、二級院系負責人對實驗室安全文化建設的認識不充分，重視程度不高。一方面，安全文化建設確實存在專業性強、費用高、見效慢、組織難，難以引起相關負責人的重視。另一方面，教育培訓模式內容空泛、形式單一，難以提高組織者的積極性[3]。（2）安全文化制度落實不力。當前，一些高校的實驗室安全文化建設尚未形成制度化，或有制度而落實不力。許多教師重科研輕安全，導致學生安全意識比較淡薄[4]，安全文化制度難以成為實驗室師生的工作習慣和準則。（3）安全文化專業隊伍不足。一些高校缺乏實驗室安全管理和教育培訓方面的專業人才，只好依靠外請模式，這一做法在時間上、效果上都難以保證。此外，教育培訓普遍存在針對性弱、連續性差、覆蓋面小、效果欠佳等問題[5]。

1班組安全文化建設的內涵和外延

1.1班組安全文化在企業文化建設中發揮著重要作用

如果說，安全文化是企業文化的“亞文化”，那么班組安全文化便是企業安全文化的“子工程”。班組是企業生產管理的基層單元，班組的生產狀態直接決定整個企業的生產狀態，同樣，優秀的班組安全文化也是成就優秀企業文化的一個重要方面。若缺少安全保障，企業的一切生產活動將失去動力，缺少安全文化底蘊的企業文化也是毫無生命力的企業文化。

1.2班組安全文化有助于推動班組建設向良性方向發展

從理論層面來分析，安全文化與安全管理是相互作用的。安全文化建設是安全管理的基礎，而安全管理效果又反過來對安全文化產生影響。從管理重點來講，煤礦加強班組管理，旨在通過全員參與提高安全生產水平，這同樣是安全文化建設的根本目的。打造卓越的班組安全文化，一方面有利于制度建設，提高全員參與的積極性和主動性，提高全員的責任意識，從而把每位員工的熱情和奮斗意志集中到企業建設的軌道上來，推動企業穩定有序的發展。

1.3班組安全文化建設與職工素質提升息息相關

安全生產的主體是人，一切安全文化工作皆針對“人”來逐步開展。截至目前，全國90%以上的煤礦安全事故都是違章操作或違規操作所引起的。因此，我們應該將“人”作為安全文化建設的重點對象，堅持“以人員管理為重點，以制度管理為基礎”的原則，嚴格執行生產操作和設備檢修“四到”“六確認”制度，做到“明晰三違高壓線、嚴肅三違積分卡、提高三違曝光度”，進一步增強員工的安全自控、互控、協控能力。各班組技術人員對照表盤抽查崗位員工巡檢記錄，確保工藝指標受控；對崗位交接班執行持卡操作制度，值班長定點巡檢，確保設備運轉受控；對勞動紀律、工藝紀律、崗位紀律進行全面檢查，確保人員行為受控。