近年來公路工程數量顯著上升，為了實現區域間的經濟來往，部分偏遠的地區的公路建設也進行得如火如荼。除了施工中承包商和施工方中人為因素外，公路施工環境較差，尤其是地勢險峻的地區，極易發生自然災害。惡劣的施工環境，增大了施工難度，也不利于施工安全。下述就威脅公路施工管理的安全隱患加以分析，并提出應對思路。

1威脅公路施工管理的安全隱患

從承包商的角度，部分施工單位為了追求經濟效益，一味加快施工進度，而忽視了作業環境的安全系數。這主要是因為近年來公路工程數量急劇上升，行業內部競爭激烈，公路企業承擔著較大的生存壓力，資金運轉情況不樂觀。同時公路工程耗費成本巨大，公路企業管理層的安全意識不強，又要考慮到企業能夠高效正常運轉，從而使得安全管理制度流于形式，沒有真正落到實處。施工單位的安全制度不完善，也是引發安全事故的重要因素。施工安全管理事關重大，哪怕是再細小的環節也不容忽視。從施工方案的制定，到施工項目完成后的質量驗收，安全管理始終貫穿，發揮著不可或缺的作用。首先要構建科學全面的安全制度，并重視面向員工的安全宣傳工作，嚴格把控施工技術的規范實施，為安全制度發揮作用創造良好的環境。同時還要對安全制度進行評估，確保制度的有效性。目前公路企業雖然建立了安全管理制度，但其中存在很多漏洞和問題，各個部門只是象征性地走流程，沒有真正受到安全管理協議的約束，導致施工規范性得不到保障，施工現場危險系數較高。從公路施工者角度，首先施工人員自身的綜合素質較低，對施工安全的認識不夠深入。在進行相關操作時，沒有嚴格按照施工標準進行，不自覺配合安全管理工作。施工人員還沒有意識到，一旦發生安全事故，不僅會對施工進度造成影響，更與自身、同事的生命財產安全息息相關。施工人員安全素養達不到要求，在日常施工中，其施工行為可能會存在許多不合理的情況，不僅會降低施工質量，更可能誘發嚴重的意外事故。公路企業對施工人員的安全教育工作有待提高。在實際施工環節，許多細小的因素，也可能造成不可挽回的損失，而沒有經過安全培訓的普通員工，是很難注意到這些安全隱患的。但部分企業出于節省成本開銷，往往不重視面向員工的安全培訓。在此背景下，員工的安全素養得不到提升，即使在能夠扭轉形勢的情況下，也不具備自我保護的能力，造成不必要的損失。

2對公路安全管理的幾點建議

一是建立健全施工安全管理體系，將工程施工管理規范化。公路工程施工的安全管理體系包括兩大部分，第一是安全保證體系，第二是安全管理的監督體系，安全保證體系中十分重要的一項是項目施工部的管理者，項目負責人是安全管理的第一責任人。二是增加安全管理專項資金的投入，并且建立相應的獎懲機制。多項實踐證明，越多的安全投入，越大的安全保障。很多沉痛的教訓告訴我們，因施工安全問題導致的傷亡的代價遠遠大于安全施工資金的投入。因此，施工單位要加大施工安全專項資金的投入，并且監督這部分資金的使用，使其用在正確合適的地方。

3公路施工安全的應急預案管理

公路施工管理應急預案的存在，為正常施工提供了安全保障，降低了意外事故發生的概率。因此，對應急預案進行建立和管理，也就顯得至關重要。一是建立應急預案管理小組，組織各個部門的職責。項目經理在項目應急管理中負全面的責任，是應急預案的總指揮，項目副經理，負責現場組織，指揮現場應急工作，是救援現場人力、物力、財力的總調度，組織應急救援方案的總體實施。財務部提供應急預案的資金支持，材料設備部提供一些物資，設備供給，配備的維護和使用。二是應急預案的啟動條件。對于公路安全事故而言，應急預案的啟動者是項目經理，其應用自身的專業知識和過往經驗，對道路事故嚴重程度、影響范圍進行分析判斷，并決定是否實施公路施工應急預案，盡量降低意外事故帶來的損失。應急預案的實施需要多個部門參與其中，協調配合，如財務部負責調撥救援資金，為應急預案的順利啟動提供經濟支持。此外，應急所需的物資和設備，也要在第一時間運送到現場。在必要時，可尋求火警、醫療機構支援，確保應急預案有效發揮作用。三是公路安全應急預案的程序。在接到公路安全相關事故時，立即請示組長，啟動預案，趕赴事故現場，成立事故應急救援現場指揮部，組織指揮救援工作。現場救援處置,指揮小組迅速了解，掌握事故發生的時間，地點，人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已經采取的措施以及事故發生的趨勢等。搶救傷員，保護現場。

摘要：建筑工程公共衛生安全保障具有自身顯著特點和更高要求，建筑工程公共衛生安全法律規制具有重要意義，有利于防范并化解潛在的風險，減少可能發生的不必要的損失，保障施工人員安全權和健康權，有助于推動健康中國建設進程。目前建筑工程公共衛生安全雖然受到重視，也采取了相應的法律規則措施，但依然存在不足，其成因是多方面的，有必要加強法律法規宣傳教育，增強防范意識；注重工地的日常管理工作，提高防控能力；建立并落實管理預案和應急預案；重視專項監督檢查，確保法律法規實施到位。

關鍵詞：建筑工程；公共衛生安全；法律規制

建筑工程的施工人數多，人員流動頻繁，是加強公共衛生安全管理的重點區域之一。同時為確保建筑工程的公共衛生安全，保障施工人員的生命權和健康權，完善相應的法律法規，嚴格落實各項規定，確保建筑工程施工安全是十分必要的。

一、建筑工程公共衛生安全保障的特殊性

目前，建筑工程施工數量較多。同時，由于施工人員多，工期要求緊張，給建筑工程公共衛生安全保障提出更高要求，該項工作也具有自身的特殊性。

（一）人口多，人員流動大，增加工作難度

建筑工程通常資金投入數額巨大，工序復雜，現場施工人員眾多，人口流動大，這就進一步加大公共衛生安全管理難度。建筑工地人員流動性較大，盡管每天都對施工人員開展體溫檢測和日常健康監測，但由于人員多，并且施工人員會在不同工地，甚至是不同城市之間流動，給公共衛生安全保障帶來新挑戰。在此背景下，作為施工管理單位，更要加強對施工人員的管理，構建常態化機制，常抓不懈，有效保障建筑工程施工的清潔、衛生和安全，為順利完成施工任務，確保工程質量創造良好條件。

摘要：文中分析了鐵道工程施工建設的意義和作用，并針對相關問題提出了解決措施。

關鍵詞：鐵路工程；施工建設；存在問題；解決措施中圖分類號:U2

1鐵道工程施工建設的作用和意義

現在人們的出行已經離不開鐵路運輸，火車和動車這些出行方式已經成為人們日常出行的首選。而火車和動車的發展離不開鐵道工程的建設和施工，而且鐵道工程的建設，不僅能夠為人們的出行提供方便，使每個地方的距離變短，為經濟的發展提供更加便捷有效的交通，而且具有戰略意義，在發生災害的時候，能夠快速調動各個省份的力量，進行集中救災，提高救援活動的效率，使人們能夠得到更好更快的安置，脫離危險［1］。

2鐵道工程施工建設的現狀和存在問題

2.1鐵道工程建設中存在施工違規和施工安全的問題。我國的鐵道工程建設中存在違規施工施工安全問題，許多施工隊伍的施工人員技術水平較為落后，而且在施工的時候，沒有按照施工要求和標準進行施工，經常違規施工。而且有的施工單位對于安全施工的權責要求不明確，不重視安全施工的重要性，人員在施工時，沒有按照安全施工的要求進行相關作業。這些不良的行為會造成鐵道工程施工安全隱患的產生，最終導致安全事故的產生［2］。

2.2施工缺乏應急預案，施工管理不到位。鐵道工程施工隊伍缺乏有效的應急預案，盡管施工單位也會制定一些應急預案，但是這樣方案都比較機械，應對一些日常小事故，能夠解決，但是在發生緊急事件時，這些方案不能針對事件提出相關的解決措施，來解決突發情況產生的問題，只能眼睜睜的看著事故發生，導致事情嚴重性升級［3］。而且施工單位對施工管理不到位，無法讓資源合理配置，容易導致資源浪費情況的產生。

摘要：建筑施工行業是安全生產事故多發行業之一，是一項高危行業。隨著國家經濟快速發展，建筑施工項目的數量和規模不斷擴大和提高，施工工藝復雜程度也在不斷提高，大大增加了施工過程中的各項安全風險。近年來，雖然我國多措并舉，從各方面加強了企業應急管理工作，取得了一定的效果，但建筑施工企業安全生產事故仍然接連發生。一起起事故的發生告訴了我們，企業應急管理工作落實不到位，不能夠及時響應，并采取有效地救援行動，只會造成事故傷害擴大化。因此，應急管理工作是安全管理中的一項重點工作。

關鍵詞：建筑施工企業；應急管理；應急體系建設

1引言

公司黨委的第十六次黨代會報告對公司未來五年工作的奮斗目標和工作思路提出了具體工作要求，面對未來向好的發展環境，公司市場規模不斷擴大和提高，不確定的因素也會相應增加，做好安全管理工作，才能更好為企業穩步發展保駕護航，其中應急管理更是重要的一環，隨著施工過程中各項安全風險的增加，做好應急管理工作對提高企業隱性效益意義重大。作為一名專職安全管理人員，要時刻不忘培育做好本職工作的思想動能，從細小處著手，做好企業的應急管理工作。近年來，隨著國家對建筑施工企業應急管理工作提出新的要求，公司應急管理水平得到了明顯的提高。但從總體上看仍存在諸多薄弱環節，本文旨在通過對以下薄弱環節進行分析，探索解決方法，促進建筑施工企業做好應急管理工作。

2機制建立不完善，思想認識不到位

要做好建筑施工企業的應急管理工作，需要建立完善的應急管理機制，這不只是安全部門能夠單獨完成的，需要集中企業全體人員的智慧和力量，由企業負責人牽頭，各部門根據崗位職責進行分工，厘清層級，共同編制應急管理制度、確定應急職責、完善應急獎懲、配備應急物資，從而形成完善的應急管理機制。雖然《安全生產法》中明確規定了生產經營單位負責人有組織制定安全生產事故應急救援預案的職責。但是，仍然存在企業負責人對此不夠重視，或者存在錯誤的觀念，認為應急管理工作只是安全部門的事情，導致企業安全管理機構由《安全生產法》中規定的“組織或者參與”者變成了“唯一”者。但是安全管理人員往往會受到本職工作的知識限制及調動資源的職權有限的影響，導致企業應急管理工作水平低下，問題考慮不充分，體系建立不完善，職責分工不明確或職責分工不合理，并且應急預案只是停留在紙面上，只是安全管理人員知道的現象，一旦發生突發事件，會形成混亂的場面，在應急救援行動中人員和物資調動不協調，導致救援行動不及時，不能高效完成應急救援行動的目的。對策措施：根據國家相關法律、法規要求，細化各級人員應急職責，制定相關考核標準。加強對全員尤其是企業負責人的應急培訓，將各層級人員對應急管理工作的認識提升到政治高度。成立以企業負責人為領導的安全生產應急管理機構，由企業主要負責人統籌領導，從全局角度出發，協調各方資源，形成“各級參與，領導負責”的機制，建立完善高標準、高水平的應急管理體系。

3應急預案體系層級不清，內容不完善，可操作性不強

摘要：結合實踐經驗，對公路工程施工安全管理的重要性進行了總結，提出需要采取合理的公路工程施工安全管理優化路徑，如規范工程建設市場秩序、明確安全管理責任，提高施工安全意識、建立安全應急預案，完善安全管理技術、優化施工安全措施，加強管理標準化的建設、消除安全隱患等，以有效提高公路工程施工的安全管理質量。

關鍵詞：公路工程；施工安全管理；優化路徑

1公路工程施工安全管理的重要性

開展公路工程施工安全管理有利于提升我國交通的國際化水平。自改革開放以來，我國的國民經濟水平和生產力水平都有了顯著提高，也為我國的交通行業發展帶來的新的機遇。在改革開放的背景下，一些優秀的國外交通企業進入到了我國市場，拓寬了我國交通行業的國際化視野，提升了我國交通行業的整體水平。隨著我國經濟的快速發展和社會主義市場經濟制度的不斷完善，我國的交通行業發展迅速。但與此同時，也出現了一些問題，例如：一些施工單位片面追求經濟利益，采取非正常手段參與競爭；還有一些施工單位在前期準備工作不充分，例如建設資金不足、設計不夠完善的前提下提前施工，等等。這樣不僅會降低我國交通建設的質量，同時還會產生很多安全隱患。因此，制定相關的規范和制度，對公路工程項目進行安全管理，不僅有利于安全生產，還能提高我國公路工程的施工質量，促進我國交通行業的健康可持續發展。

2公路工程施工安全管理優化路徑

2.1規范工程建設市場秩序，明確安全管理責任

為了提高公路工程施工的安全性，需要對工程建設市場予以規范，確保工程建設市場的有序。尤其對于招投標市場，更要加強管理，保證招投標過程的公開、公平、公正。優化工程建設市場可以從兩方面入手：一方面是加大資金的投入，另一方面是做好資金的跟蹤和落實。此外，工程建設市場活動的有序開展，還需要構建相應的制度作為支撐。制度的建立可以從以下幾個方面入手。首先，合理劃分不同崗位和人員的職責，明晰工作重點。其次，施工過程中針對不同工種和工序，制定細化的安全管理制度，真正做到有的放矢。再次，安全崗位責任要真正落實到位，還需要針對工程建設的具體情況進行優化和改善，對各個崗位進行責任分配和落實。最后，要結合人力資源需求進行配套建設，為責任制度的實現提供基礎。

1建筑工程現場的重大危險源

1．1人為方面

首先是違章指揮，其次是違章作業，最后是違法勞動紀律。

1．2自然環境方面

首先，在進行開鑿孔樁、開挖隧道、裝潢房屋等工程項目時，使得管道排氣筒或其他地下通風換氣設備堵塞，從而導致施工人員因呼吸不暢而發生意外;其次，在進行修建地鐵、開鑿大型管溝、開挖深基坑和隧道以及豎井的工程項目時，使得支護設施倒塌，從而導致施工人員被埋地底;最后，在進行海面上的工程項目時，受到臺風等極端天氣的危害，從而導致施工人員發生生命危險。

2重大危險源監控中存在的主要問題

2．1沒有抓住監控重點

摘要：在社會發展過程中，電力施工企業發揮著重要的作用，社會大眾非常重視電力生產和施工的安全問題。因此突出了項目管理工作的重要性。本文主要分析電力施工企業項目管理機制，根據項目管理計劃和質量控制方法等，制定電力施工企業的安全管理計劃，優化整體安全管理效果，促進電力企業可持續發展。

關鍵詞：項目質量管理理論；電力施工；安全管理；運用措施

我國不斷深化改革電力體制，增加了施工企業的競爭性，這就需要加強安全管理，構建常態機制。因為電力施工現場涉及多個工種，相關生產設施具有臨時性特征，整體施工環境具有多變性特征，在施工現場集中了施工人員和機械設備以及施工材料等，因此增加電力施工安全隱患。在電力施工中需要加強安全管理工作。本文根據項目質量管理理論分析電力施工安全管理工作，可以對實際工作起到參考作用。

1概述項目質量管理

（1）項目質量管理概念

項目質量管理指的是在技術和經濟條件下，利用高效的手段保障工程項目質量。項目質量管理是根據實際項目指揮和調度相關工作人員，保障施工項目符合相應的目標。項目質量管理具有系統化的特征，在實際工作中需要協調相關資源，從而保障施工質量［1］。

（2）項目質量管理的措施

摘要：

油氣管道系統急劇擴張之際，伴隨著新《安全生產法》和新《環保法》在2014年和2015年里相繼出臺執行，管道安全的重視度越來越高，科學化的管理方法對安全生產工作起到的意義十分重要。文章構建的管道安全管理信息平臺，能集成與共享、統一調度和集中管理管道安全信息資源，實現安全管理的網絡化和共享化。

關鍵詞：

長輸管道；安全管理；JSP；B/S模式；油氣管道系統

1研究內容

隨著近十年我國輸油管道安全生產事故的頻繁發生，暴露了我國安全生產領域在日常管理、事故應急響應、事故預警存在相應的問題和缺陷，進行改革和完善的行動亟待進行。互聯網環境將會給長輸管道安全管理領域帶來巨大改變。管道安全管理領域將充分利用“互聯網+”的優勢，加快實時數據信息的采集、傳送、過程監控和分析，最終實現管道安全系統的智能化和信息化，使長輸管道安全管理體系更加標準化和規范化。以管道安全管理信息為研究對象，結合JSP技術、數據庫技術，開發出一個管道安全信息管理平臺，具有信息的錄入、修改和刪除功能以及檢索迅速和查找方便的特點，實現管道安全管理的網絡化和信息共享化，對指導事故的應急處置和預防安全生產事故起到積極作用。同時能針對性地做好在日常管理、事故發生時及事故后的預防、響應及預警的全過程管理工作。

2管道的安全管理現狀