隨著農業機械數量的不斷增加,農機安全生產問題也越來越突出。加強農業機械的安全管理,消除農機事故隱患,確保農民生命財產安全,保障農業機械化的健康發展,已經成為促進農業和農村經濟、保護和發展農業生產力是安全生產工作的重要組成部分。隨著改革的深入和社會主義市場經濟體制的建立,農機安全管理工作的矛盾日益凸現。在農機安全監督方面,監督手段單一,監督措施缺乏力度,新機手技術水平普遍低下,群眾安全意識較低,致使農機事故頻繁發生,給群眾生命財產造成嚴重損害。

1.農機安全管理存在的問題

黨和國家十分重視安全生產管理工作,各級政府及其主管部門全力以赴抓好農機安全生產監督管理,并采取各種有效措施和辦法來加強依法管理體制,教育和引導廣大農機戶遵守法律法規,進行守法經營、誠信服務、安全生產,但仍然存在不可輕視的問題和亟待解決的困難。

1.1群眾的素質有待提高

隨著改革開放步伐不斷加快,農民進城務工已是新時代的主流,留在農村務農的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生產意識差,法律政策意識淡薄。為了減輕農民群眾的勞動強度,節約生產成本,切實增加收入,勢必要讓這部分中老年農民群眾經營使用農業機械,搞好農業生產。

1.2農機安全性能差

近幾年來,農機產品監督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質量直接影響到農機的可靠性和使用壽命,甚至危及人身安全。有些農民對農業機械的構造、原理知之甚少,不能對農機進行科學有效地維修保養,對老化農機具仍然投入作業生產,這類農機的技術性能不可靠,存在安全隱患。部分農機到了報廢期,卻依然投入作業生產運行,給出現“黑車非駕”現象帶來隱患。

摘要：

為了滿足現階段食品安全管理工作的要求，進行信息不對稱問題的分析是必要的。信息是一種重要的社會資源，通過對信息的有效利用，可以取得巨大的社會經濟效益。信息的流通性、共享性、自由性是社會經濟得以健康運行的基礎。文章就食品安全管理的相關問題展開分析，旨在解決食品安全管理過程中的信息不對稱問題，確保食品經濟的健康可持續發展。

關鍵詞：

食品安全管理體系；信息不對稱；信息完全性；信息安全性

1關于食品安全管理信息不對稱性的分析

（1）為了提升食品的安全性，必須進行信息完全性的保證。在實際食品管理過程中，信息具備不完全性的特點，這種特點不利于進行經濟市場食品的規范化管理，從而出現市場管理機制失靈的狀況，導致一系列食品安全問題的出現。在信息不對稱性的影響之下，消費者難以掌握食品安全管理的相關信息，這就難以進行食品安全監管機構食品安全管理活動的有效性評價。這種信息不對稱性廣泛存在于消費者與食品管理機構之間，這就難以實現政府部門食品安全信息的有效性傳遞，從而不利于消費者食品安全選擇意識的提升。受到食品自身性質的影響，消費者難以進行不安全食品及安全食品的判斷，判斷標準是什么？如何衡量一種食品是安全的還是非安全性的，消費者自身不具備良好的判斷能力，因此也就難以進行食品風險的規避。食品的市場需求是由消費者決定的，當消費者無法進行安全性食品的區分時，就需要政府的相關部門進行食品安全管理工作的開展。

（2）在這個過程中，食品安全管理機構需要與消費者進行積極的聯系，提升消費者食品安全消費意識，主動參與到食品安全管理的過程中，從而強化食品的整體性安全化管理。在這個環節中，消費者可以進行食品安全問題的及時性反映，并且將食品管理意見直接反饋給相關政府部門，從而間接參與到政府食品安全管理的過程中，從而使食品安全監管法規更具實用性。監管部門間的信息不對稱性是食品安全監管急需解決的問題。這種信息不對稱性主要表現在同級部門之間、上下級部門之間，如食品安全各個職能部門間的信息不對稱性，監督管理部門內部的信息不對稱性，直接信息成本較高，導致食品基層管理部門難以進行信息成本的承擔，從而出現一系列的信息堵塞問題。在食品安全管理的市場監控環節中，工商管理部門如果不能進行食品安全問題的及時性反饋，也就難以落實食品質檢機構的食品生產監控工作，從而出現一系列的食品安全管理問題。

摘要：

火電廠運行標準化管理在社會高速發展的今天正逐步的進入章程，根據調度機構一些標準化管理的火電廠的經驗總結，火電廠的一些基本的日常管理多是以辨認危險管理源為基本步驟，對于火電廠的設備進行基本維護，內蒙古華伊卓資熱電有限公司作為一家大型的公司，本著為進行標準化流程管理為原則。本文旨在通分析火電廠管理過程的問題所在，并且為此提出標準掛管理過程中的基本管理策略。

關鍵詞：

火電廠;運行;標準化管理;問題;策略

火電廠在進行標準化管理的過程中進行了綜合評價，對于基本的評價指標也是基于一些基本管理規定或者是運行原則而言的，火電廠的管理也就是需要采取固定的操作流程，不斷的將現代的火電廠的安全管理體系進行不斷的梳理與改進。在完善中不斷的達到更加具體的管理水平的提升，其次對于管理系統而言，科學高效的管理手段會在不斷的發展中實現所誒的標準化管理，當然這一切都需要需要構建屬于自己的一套成體系的綜合評價指標體系。

1火電廠運行標準化管理中存在問題

1.1火電廠管理機構的漏洞

摘要：加強農機安全生產管理，有利于預防安全事故發生，防止出現不必要的損失，保障農業生產質量。但目前云南省宣威市農機安全生產管理存在不足，主要表現為宣傳力度不足、相關制度不健全、管理機構不完善、安全培訓不到位等。為改進這些不足，提升宣威市農機安全生產管理水平，有必要加大農機安全生產管理宣傳力度，健全并嚴格落實農機安全生產管理制度，完善農機安全生產管理機構并加大執法力度，注重農機操作人員的安全培訓等。

關鍵詞：農機安全；生產管理；制度；機構；培訓

隨著鄉村振興戰略的逐步落實，再加上農業機械化和現代化發展進程的加快，農機在農業生產中的應用變得愈加普遍。為了提升農業現代化生產水平，確保農業生產作業效率，除了對農機操作人員加強培訓，讓他們熟練掌握農機操作技能之外，還要注重健全完善相關制度，提升農機安全生產管理水平，從而預防安全事故發生，讓農機在農業生產中更為有效地發揮作用。

一、加強農機安全生產管理的作用

隨著農業現代化發展進程的加快，農機在農業生產中逐漸得到推廣與應用，其所發揮的作用越來越重要。

（一）預防安全事故發生

農機操作是一項復雜的工作，需要掌握一定的專業技術知識。如果農機安全生產管理工作落實不到位，管理人員責任心不強，農機手沒有按照要求操作機械設備，容易導致安全事故發生。因此，有必要健全農機安全管理制度，加強對農機操作人員的培訓，讓他們嚴格按照要求開展各項操作，從而預防安全事故發生，有利于農機在農業生產中更好地發揮作用。

第一篇：科技計劃管理機制研究

1德國科技計劃體系

長期以來，德國聯邦政府主要通過制定和實施重點科技領域的科技計劃實現對科技的引領、指導與宏觀管理;德國科學基金會(DFG)通過資助科學家自由探索研究、特殊領域研究、重大研究計劃以及青年人才和團隊建設來促進基礎研究和前沿科學研究的發展。為應對競爭日益激烈的全球經濟社會形勢，2006年，德國聯邦政府出臺了第一個全國性、跨部門和跨領域的科技發展戰略———“高技術戰略”，以此為抓手，聚焦尖端技術未來重點發展領域，以提升國家整體創新能力，確保在未來重要市場的領先地位。隨著氣候變化、人口結構轉變、疾病傳播、原材料緊缺等全球性挑戰的日益嚴峻，聯邦政府強調技術變革應為人類利益服務，在2010年將“高技術戰略”的重點從原先的17個技術領域的開發調整為面向氣候/能源、健康/營養、交通、安全和通信5大需求領域的創新。2014年，聯邦政府再次調整“高技術戰略”，使其更加注重技術創新與社會需求的結合，并將創新范圍擴展到社會創新。目前，“高技術戰略”確定了6個重點領域的科技計劃，促進技術轉移和知識產權保護、扶持中小企業研發等政策引導類科技計劃以及10個針對重大需求、需提出系統解決方案的專項計劃。目前，德國形成了由領域科技計劃、政策引導類科技計劃、專項科技計劃和國家科學基金計劃四類計劃為主體的、層次清晰、重點突出的科技計劃體系。德國聯邦科技計劃由聯邦各部門按照職能分工進行組織實施與管理，其中，聯邦教研部(BMBF)是聯邦政府最主要的科技主管部門，掌管近60%的聯邦政府研發經費，主要負責基礎研究、關鍵技術、生命科學和可持續發展研究領域的科技計劃。目前由聯邦教研部負責的科技計劃主要有“可持續發展能源研究框架計劃”、“健康研究框架計劃”、“原材料經濟戰略計劃”和“安全研究計劃”等。聯邦經濟與能源部(BMWi，原聯邦經濟與技術部)是聯邦政府第二大科技主管部門，主要負責創新政策和產業相關研究，管理能源和航空領域的科學研究以及面向中小企業的科技計劃。目前由聯邦經濟與能源部負責的科技計劃包括“第6能源研究計劃”、“電動汽車信息通訊技術資助計劃”、“聯邦政府航空戰略”、“中小企業創新促進計劃”以及“風險資本補助計劃”等。聯邦其它有關部委，如聯邦農業部、交通部、環境部等管理與本部門職能相關的科技計劃。目前由農業部負責的科技計劃主要有“生物經濟政治戰略”、“可再生資源替代石油”、交通部負責“可持續交通計劃”、環境部負責“氣候保護2020行動計劃”等科技計劃。除部門各自負責的科技計劃外，聯邦政府跨部委科技計劃采用聯合管理、聯合資助的組織實施方式，參與部門按領域分工管理計劃中某一部分，主管該計劃的部門負責組織協調。德國聯邦16個州政府在科技事業方面均享有自主管理權，可組織實施針對本州的科技創新計劃，也可在協議基礎上與聯邦政府共同承擔對科技計劃的資助，例如“精英大學計劃”、“高等教育公約”等。各州的科技計劃由各州科技主管部門負責;對于聯邦和州共同資助的科技計劃，德國科學聯席會(GWK)負責協商、確定雙方資助比例和組織實施方式。

2德國科技計劃預算與管理機制

2．1德國科技計劃的預算機制

德國科技計劃預算納入政府財政預算，經費經議會批準通過，議會批準的預算經費由財政部撥付給各部門。具體而言，德國聯邦科技預算的流程可分為三個階段，體現了自下而上、上下協調及獨立監管的特點:(1)聯邦部門預算草案編制階段。由財政部下達預算編制指導與要求各部門在3月1日前將本部門科技支出需求上報財政部財政部第一次匯總各部門支出需求形成聯邦科技預算草案。(2)審計與修改階段。財政部將聯邦預算草案提交聯邦審計局審計局對預算草案的合規性和效益性進行審計財政部與各部門協商對審計后的預算草案進行修改財政部第二次形成聯邦預算草案，待提交聯邦政府。(3)聯邦預算案的審議與決議。財政部向聯邦政府提交預案算草案聯邦內閣通過后，議會對預算草案進行審議(包括“三讀”審議和兩院通過)議會批準預算案財政部向各聯邦部門撥付預算款。

2．2德國科技計劃的委托管理機制

一、化工事故存在的原因

（一）違章操作

在生產中，違規操作、操作錯誤以及不按照化工的安全規章制度等等。化工的儲存、運輸以及生產都有嚴格的程序，違背安全操作規則，則容易發生安全事故。從筆者的統計來看，在整個化學事故中，由于操作人員違規操作導致的化學事故大約占了28%左右。

（二）設備故障

1、先天性不足

例如：化工場地選擇不正確，規劃不夠合理，不符合化工廠搭建的安全距離，生產工藝不夠成素等等，都會在化工的生產上帶來先天性的隱患。

2、設備設計上的缺陷

摘要：近年來，隨著教育事業的不斷發展，越來越多的高校逐漸加大招收人數，人數的增加意味著學校的基礎建設要不斷擴建，由此產生的高校基建項目檔案資料也逐漸增加。因此，如何提高高校基建項目檔案資料管理效率，為高校基建項目提供資料支持成為高校基建項目檔案信息安全管理的重點。本文從高校基建項目檔案信息管理、高校基建項目檔案信息安全管理存在的問題以及創新和優化高校基建項目檔案信息安全管理的策略等方面進行分析和研究，為高校基建項目檔案信息安全管理提供參考性的意見和建議，以期提高高校基建項目檔案信息安全管理水平。

關鍵詞：高校基建項目；檔案信息安全管理；研究

進入21世紀，我國高校的招收規模不斷擴大，高校基礎設施也在不斷增加，同時高校基建部門的工作由原來的現場管理轉為以結算、審計和合同管理工作為主。因此，在高校基建工程中，加強對基建項目的檔案信息管理成為高校基建工作的重點。但是在高校基建檔案工作中，由于制度不完善、信息化程度低，加之檔案部門間缺乏交流，進而影響了高校基建檔案信息安全管理。故此，應重視高校基建檔案管理工作，提高基建檔案管理水平，不斷改建高校基建檔案管理工作。

一、高校基建項目檔案信息管理

高校基建項目檔案主要是指在高等院校基建工程項目建設和管理過程中形成的文字、圖片以及圖表等相關的資料。因此，高校基建過程中形成的基建施工資料，使得高校的基建驗收具有依據。在高校的基建檔案信息管理中，基建檔案信息可以反復多次地使用，從而節省消耗，提高經濟效益。同時，基建檔案材料種類繁多，結構復雜，加之基建檔案形成時間長，很難收集齊全，使得高校基建檔案的管理難度很大。因此，高校基建項目的檔案可以見證高校建設和成長的歷程，同時作為高校建設項目以后備查和參考的依據和資料，也能避免高校建筑設計中的不科學、不規范的問題，從而促進高校的發展。

二、高校基建項目檔案信息安全管理存在的問題

（一）制度缺乏

［摘要］生產企業在進行安全管理過程中，缺少有效的安全管理手段，往往達不到預期的管理效果，開展安全對標管理，可以更好地管控安全管理風險，督促企業落實安全主體責任，做好各項安全管理工作。本文就如何開展生產企業安全對標管理，結合企業實例進行了詳細闡述和說明。

［關鍵詞］安全對標管理；生產企業；指標；考核

0引言

當前，各生產企業都在想方設法持續加強安全生產管理，而安全管理的方式和手段多種多樣，有提升企業安全生產基礎管理的安全生產標準化建設，有突出企業生產崗位風險辨識與管控的安健環管理體系，有規范企業生產現場安全管理的7S體系；還有強化企業風險辨識分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制體系等，各有特色，都有一定成效。但在如何落實企業安全生產主體責任，如何把管理體系結合到實際工作上，都還存在一些不足之處。而做好安全對標管理，就能較好地落實企業負責人和安全管理機構主體責任，把現行的管理體系更好地與實際工作相融合，實現安全管理的全面提升。

1安全對標管理的背景和意義

對標管理起源于1979年美國施樂公司，是當時西方發達國家在企業管理活動中為了支持企業不斷改進和獲得競爭優勢的一種管理方式，西方管理學界將對標管理、企業再造、戰略聯盟一起并稱為20世紀90年代三大管理方法。而今，對標管理已經廣泛應用在各行各業，作為企業用于比較、分析、判斷、學習他人先進經驗來改善自身的不足，樹立行業內外標桿的一種管理模式。所謂對標就是對比標桿找差距，緊盯他人優秀之處，了解自身的差距，從而明確自己的工作方向，分析制定若干措施，持之以恒的努力，不斷提高自我，趕超他人。生產型企業，多以產量、單耗及能耗等指標來對標；服務型企業，多以服務質量、滿意度、辦結量及投訴率等指標來對標；個體民營企業，多以營收、利潤及成本等指標來對標，突出本企業生產經營的側重點和發展方向。對標還可分為對外和對內兩種對標方式，對外對標是指用優秀企業的指標為目標，對內對標則是根據本企業現有指標，結合實際提出更高要求和目標。安全對標就是在安全生產管理上，采用對照先進標桿的方式，加強安全管理，最終實現企業安全生產無事故的目標。近年來，國內外很多企業也曾經開展過安全對標，有些企業直接以安全事故發生率作為對標指標，有些企業照搬他人的管理模式來用，最終都以失敗告終。主要有兩方面原因：一是指標不可控，難以操作；二是各企業安全管理基礎、水平不一樣，無法生搬硬套。其開展安全對標管理的初衷是好的，但忽略了安全對標真正的目的，以致沒有抓住工作重點，成效不明顯。通過分析和研究，安全對標更適合于對內對標的方式。安全對標管理是一個系統化的工作，需要掌握本企業實際情況，了解國家法律法規要求和行業行規，找準企業急需解決的關鍵點，有針對性地抓住重點，精準施策，方能取得實效。

2安全對標管理的建立