1.醫院安全保衛工作面臨的問題

1.1具有開放性，治安情況較復雜

醫院是一種開放性公共場所，人員具有流動頻繁、結構復雜等特點，且服務對象的不確定性以及巨大的現金流量都造成了醫院環境的不安全性。許多不法分子行騙盜竊時往往會盯住來醫院治療疾病的患者，因為這些患者為了治病往往籌集了大量現金，這些都成為犯罪分子實施不法行為的目標。另外，醫院內毀壞醫療設施、偷竊非機動車輛、張貼小廣告等事件對醫院正常工作造成了嚴重困擾，這就需要保衛部門加強平時巡邏工作力度。以本院即安康市中心醫院為例，由于我院車庫正在建設當中，來院的車輛較多，停車位有限，加之金州南路取締停車位給保衛科的管理工作增加了很大難度，為此保衛科安排專人每天在醫院各個路點指揮疏堵來院車輛，確保了院內車輛停放有序，車輛正常通行，即為應急醫療救治保障了救生通道，也為患者進出醫院提供了便捷的綠色通道。

1.2易燃易爆特殊物品多，存在大量潛在隱患

醫院往往會為了方便群眾就醫，將各項診斷、檢查以及實驗的場地集中在一起，目的在于縮短醫療流程，由于各種檢測儀以及治療儀比較多，再加上持續使用時間長、負載大以及線路老化等特點，使得醫院中存在大量潛在隱患。而且醫院保存有很多腐蝕性強、可燃性強的試劑或者藥品，在運轉過程中，也會存在大量隱患。除此之外，醫院內部出于對供氣、供電、供暖、制冷以及供氧的需要，往往擁有中心供氧、配電房以及鍋爐房等重要要害部位，這些部分也極易發生爆炸、火災以及其他一些人為破壞事故。

1.3醫患糾紛頻發，情況復雜

隨著國家對法律知識的廣泛普及和宣傳，人們對自身權益的保護觀念也越來越重，另一方面，一些醫護人員由于自身繁重的護理和醫療工作，不排除個別醫護人員會存在安全責任意識淡薄的情況，這樣就極易造成醫療糾紛。當醫患矛盾發生時，雙方往往會因為調查取證難等問題通過協商來解決，但是一旦意見產很分歧，就極易引發矛盾進而發生沖突，最后演變為治安糾紛乃至刑事案件。醫院保衛科應當合理進行人力、行為的處置，有效疏導或制止群體性鬧事事件發生。安康中心醫院保衛科就嚴格遵循工作規范，在2014年醫患糾紛的處理表現良好，上半年共協調處理"三無患者"9名，處理尸體2名;追討疑難患者欠費40余萬元，遣送疑難患者8名以及協助處理醫療糾紛3起等。

第一篇:大學生危機意識與安全教育探討

一、當前大學生危機意識缺乏的表現

1、大學生失聯事件頻頻發生

2014年全國多地發生多起女大學生失聯、囚禁、遇害事件。江蘇吳江19歲女大學生高秋曦在失聯半個月后被確認遭搶劫并殺害、20歲的女大學生高渝在重慶“搭錯車”不幸遇害、22歲的女大學生小金在濟南被黑車司機綁架，囚禁四天，并慘遭毆打、性虐。這一例例的侵害事件不僅令人對受害者感到憐憫，對犯罪嫌疑人的惡劣行徑感到憤慨，更在社會及高校引發了一場對大學生自我防范意識的大討論，引發了社會對大學生安全教育的擔憂。

2、大學生對公共危機缺乏警覺與防范

公共危機的禍因主要有六種，分別是自然災害（包括火災、風暴、地震、洪水）、公共安全突發事故、惡性刑事案件、恐怖事件、疾病傳播（即公共衛生問題）、自然環境惡化等。公共性危機的實質是危及公共安全，破壞社會秩序和生存空間，侵犯公民的人身和財產安全。社會在一定歷史時期內無法根除這六種禍因，難免就會遭遇公共性危機。當前大學生對公共性危機缺乏警覺與防范意識，缺乏面對突發事件的心理承受力，掌握的應急知識與求生技能較為薄弱。通過相關調查發現，超過一半的學生根本不懂得我國公共危機發生的情況，對身邊潛藏的危機普遍缺乏警惕。只有極少一部分學生參加過類似危機事件的應急辦法培訓，具備基本的應急常識和處理技能。危機來臨時，不能保證學生順利脫離危險。

3、大學生對各種詐騙行為的甄別能力差

【摘要】《國家職業教育改革實施方案》提出了1+X證書制度。論文以職業院校機械設計與制造專業為例探討了1+X證書落實存在的問題，從制度建設、人才培養方案制訂、教學團隊能力提升和實訓中心建設四個方面提出了改革途徑，為機械設計與制造專業1+X證書實施提供了參考。

【關鍵詞】1+X；機械設計與制造；職業院校；改革

0引言

“工業4.0”時代，中國提出了“中國制造2025”戰略。制造業發展迅速，我國正在從制造業大國向制造業強國邁進，制造業迎來了新一輪的轉型升級，這勢必會引發一場深刻的產業變革。機械制造是國民經濟的支柱性產業，其重要性不言自明。在這樣的時代大背景下，需要大量的高端技能型人才提供支持，使命就落在了職業教育的肩上，同時為職業教育的發展創造了新的機遇，也提出了新的需求。2019年1月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）創造性地提出“從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動‘學歷證書+若干職業技能等級證書（1+X證書）’制度試點工作”。通過考核的學生在畢業時不僅能取得畢業證書，還能取得多種職業技能等級證書，這一舉措提升了就業能力，拓寬了就業渠道。“數控車銑加工”“多軸數控加工”等成為第三批的機械設計制造類專業職業等級證書。每種證書按照不同的難度，合理設置了初、中、高三個等級，高級別涵蓋低級別的要求，提供了比較科學的評價體系。職業院校鼓勵學生考取不同等級不同種類的證書，考核內容也與企業的要求相符，解決了目前制造業需求與職業教育脫節的問題。

1落實1+X證書制度遇到的問題

1+X證書作為一項創造性的制度設計，它的出現必然會對學生、教師、職業院校以及企業帶來巨大變化。以“數控車銑加工”證書為例，高職院校中的數控技術、機械設計與制造、模具設計與制造、機電一體化技術等專業都可以考取。主要面向高端裝備制造產業、汽車制造業等職業崗位。目前在1+X證書制度落實上，職業院校在存在以下問題：第一，制度建設方面。1+X證書制度對于職業院校來說是一個新的體系，需要學校建立相應的制度進行保障才能更好地實施。一旦申報成為試點院校和考核站點，從學生報名、考試費收取、考務工作，到安全保衛、設備管理、水電供應都需要建立相應的規章制度。第二，人才培養方案制訂方面。人才培養方案是一所院校培養目標和規格具體化的文件，是安排教學內容、組織教學的依據，其重要性毋庸贅言。現有機械設計與制造專業人才培養方案與“數控車銑加工”“多軸數控加工”等證書要求的內容并不完全一致，學生按照現有的課程學習后未必能通過等級證書的考評，易出現教與考脫節的情形。第三，教學團隊建設方面。與本科院校不同，職業院校的培養目標側重于學生的實踐能力，1+X證書制度更是緊密地把實踐能力同企業需求聯系在一起。學生要想通過證書的考評，首先教學團隊必須要對考核內容有著深刻的理解和熟練的操作，并且能有效地傳授給學生。部分職業資格證書考核的內容較為傳統，現代制造業迅速發展，出現了大量的新技術新工藝。傳統的內容固然基礎且重要，但從企業用人角度來看，有些已經相對滯后了。這樣與證書設立的初衷相違背，社會認可度也大大降低。2013年以來，人力資源和社會保障部削減了70%以上職業資格許可和認定事項的數目，說明國家層面上也在淡化職業資格要求[1]。近年來隨著國家大力發展職業教育，一部分碩士博士畢業生加入職業院校的師資隊伍中。部分青年教師不熟悉機床的操作、數控編程等情況。這樣的情形對于“X”證書的教學與實訓是非常不利的，需要提高青年教師的實踐水平。第四，實訓設施方面。職業教育的一個特點就是安排了大量的實訓課程，對于機械制造與制造專業而言就更是如此：制圖實訓、普車普銑實訓、數車數銑實訓、加工中心和多軸實訓、鉗工電加工實訓等等。但部分實訓室設備陳舊損壞，實訓內容也數年不變。加上近些年職業院校擴招，學生人數越來越多，設備臺數少，操作時間變短，實訓效果大打折扣。

2落實1+X證書制度的改革途徑

作者：王守寬 單位：中國人民公安大學

隨著我國的入世、國內外經濟一體化進程的加快以及知識經濟時代的到來,社會對高校培養的人才規格與質量已提出更高的要求,高校傳統的教育思想、教育內容、教學方法和教學手段在嚴峻挑戰的形勢下,正在進行革命性的改變,培養學生具有良好的團隊合作精神、較強的實踐能力與創新能力,業已成為國內外高校之間人才培養的核心競爭力。強化實踐教學環節,提高實踐教學質量,培養學生實踐能力和創新意識,是高等教育改革與發展的重要方向。實踐教學和理論教學是整體本科教學相互支撐的統一體系,二者同等重要,不可偏廢。從人才培養的根本目的看,實踐環節的意義更重要,它是實踐理論、驗證理論和發展理論的關鍵。

公安教育作為一種特色職業教育,培養造就公安機關需要的專門人才,是公安院校的中心任務。公安高等院校的培養目標是將學生培養成為政治可靠、業務扎實、作風過硬、知識廣博、體魄強健、具有創造力和較強適應能力的高等應用型人才。這一培養目標的定位,決定了公安高等教育必須使學生在走出校門前,除具備必要的人文社科知識和業務知識外,還要初步形成較強的公安崗位技能和公安崗位能力。因此,就必須全面推進公安院校素質教育改革,培養學生的創新精神和實踐能力。偵查學是一門應用性、實踐性很強的公安專業學科。偵查學專業的專業培養目標是培養掌握馬克思主義基本原理,具有良好的科學素質與人文素養、警察基本素質和技術技能,全面系統掌握偵查學專業的基礎理論、基本知識和基本技能,能在公安機關等司法部門從事國內安全保衛、刑事偵查、經濟犯罪偵查、計算機犯罪偵查等方面實際業務工作和教學、科研工作的應用型高級專門人才。要實現上述專業培養目標,僅僅依靠傳統的課堂教學是遠遠不夠的。除了應完善偵查學專業課程體系和內容適應公安實際工作之外,還應建立起基礎性、操作性、綜合性等不同層次的實踐環節教學體系。因此,構建相對完整的實踐教學體系,把實踐教學貫穿到本?？齐A段的整個學習過程,對偵查學專業學生培養目標的實現具有重要作用。

一、構建實踐教學體系的指導思想、基本原則和目標

(一)構建實踐教學體系的指導思想。構建實踐教學體系,應遵循《中共中央、國務院關于深化教育改革,全面推進素質教育的決定》中高等教育要重視培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神的要求,把提高學生綜合素質、培養創新精神和實踐能力作為實踐教學的主要目的;建立一個符合教育規律并適應本學校實際的實踐教學體系;堅持高起點、有突破,體現科學性、前瞻性和可操作性,體現偵查學學科特色。

(二)構建實踐教學體系的基本原則:1.目標性原則。實踐教學體系的構建必須緊緊圍繞專業培養目標和人才培養規格進行。2.系統化原則。必須遵循認識規律和教育規律,運用系統科學的方法,按照組成實踐教學活動的各環節的地位、作用及相互之間的內在聯系,形成互相銜接,彼此連續的實踐體系,并貫穿于教學全過程。3.整體優化原則。不僅要做到實踐教學活動各要素之間的協調統一,還要從人才的全面素質和能力發展的要求出發,注意教學各環節的相互配合,注意實踐教學與理論教學的相互支撐和互相滲透,與教學內容和課程體系改革相適應。4.規范化原則。在培養方案中要規范實踐教學的內容、形式,制定出相應的考核標準和要求。

(三)建立實踐教學體系的目標。根據偵查學專業培養目標的要求,遵循構建實踐教學體系的基本原則,按學生的認知規律,將實踐教學活動的各個環節———軍訓、實驗教學、模擬教學、見習、畢業實習、畢業論文等,組成一個貫穿學生學習的全過程,與理論教學體系良好銜接匹配,有明確的教學要求和考核辦法,教學內容前后銜接、循序漸進、層次分明的實踐教學體系。通過這種實踐教學體系的實施,不僅使學生的專業技能得到培養和鍛煉,而且使學生的綜合素質得到提高,使培養的畢業生成為素質全面、社會適應能力強、具有較強實踐技能和創新能力的復合型人才。

摘要：高校實驗室安全是學校與社會安全穩定的重要內容之一，也是高校平安校園建設的重要組成部分。文章通過分析高校實驗室安全管理現狀及存在的問題，從加強安全教育、實行實驗室準入制度、建立健全安全管理制度、建立安全責任制、做好防范措施、制訂科學合理的應急預案等方面研究高校實驗室的安全管理對策，以期有效提高實驗室安全管理水平。

關鍵詞：高校實驗室；安全管理；對策研究

一、引言

高校實驗室是高等學校的重要組成部分，近年來各高校越來越重視實驗室建設。高校實驗室在學生綜合素質教育、實驗技能培養、知識創新和科技創新能力方面扮演著重要的角色。同時，高校實驗室又是高校教師開展科學研究和提供社會服務的必要場所[1]。建設安全舒適的實驗室環境關系到高校健康、穩定、可持續發展，是全體師生的共同愿望，關系到師生的生命健康和財產安全，是學校與社會安全穩定的重要內容之一。近年來，高校辦學規模的擴大與高?？蒲信c社會服務職能的增強，實驗室建設投資規模的大幅增加，實驗室的設備種類、數量、開出的實驗課程及科研實驗日益增多。但是實驗室的安全管理制度和管理機構不健全，實驗室使用過程管理和實驗環節脫節，導致實驗室事故時有發生。因此，研究高校實驗室安全管理現狀和存在的問題，確保實驗室安全高效運行，已成為高校實驗室管理的一項重要工作。

二、現狀分析

（一）高校實驗室安全管理體制機制不健全

目前高校實驗室的安全管理通常由安全保衛部、校辦和實驗室管理部負責。管理體制相對寬松，職責分工重復，容易導致安全工作責任不清的現狀。部分實驗室安全責任主體不明確，安全責任落實不徹底，實驗室未配備專職安全人員，日常安全管理浮于表面，應付檢查，安全管理職責無法層層落實到基層[2-3]。安全管理制度建設滯后，思想觀念對安全工作重視不夠，制度執行流于形式或執行不到位。

【摘要】論文闡述了樓宇智能化的研究背景，對樓宇智能化在建筑電氣設計中存在的問題進行分析，提出了樓宇智能化在建筑電氣設計中的相關對策，從而保證電氣工程的質量。

【關鍵詞】樓宇智能化；建筑電氣；安全防護

1樓宇智能化的研究背景

樓宇智能化在我國興起時間較短，其發展遠不及其他國家。其不足如下：①國內的智能化技術大多依賴于國外；②國內百姓對樓宇智能化的了解程度不深，國內現存的建筑中，智能化建筑并不常見。因此，深入探索智能化技術有利于推動智能化建筑的快速發展[1]。

1.1樓宇智能化的定義

樓宇智能化的定義是：綜合計算機、信息通信等方面的最先進技術，使建筑物內的電力、空調、照明、防災、防盜、運輸設備等協調工作實現建筑物自動化（BA）、通信自動化（CA）、辦公自動化（OA）、安全保衛自動化系統（SAS）和消防自動化系統（FAS），外加結構化綜合布線系統（SCS），結構化綜合網絡系統（SNS），智能樓宇綜合信息管理自動化系統（MAS）組成，就是智能化樓宇。

1.2樓宇智能化的發展方向

［提要］高校教育成本，即高校日常運行費用的總計。隨著經濟社會的高速發展，競爭日益加劇，優化成本核算、加強成本管控顯得尤為重要。成本核算是高校優化預算管理、全面實施績效管理的基礎性工作。自2019年1月1日起，政府會計制度全面施行，新制度引入權責發生制的核算基礎，為高校成本核算指明新的方向。

關鍵詞：教育成本；作業成本法；成本管控

一、高校成本核算現狀

（一）缺乏成本核算意識。高校作為公益類事業單位，為社會提供人才培養和教育科研服務，不以盈利為目的，這使得社會及高校自身普遍忽視學校教育投入與產出的平衡，注重資金投入數量而忽視資金的利用效率，加之過去各類財政撥款考核都是單方面考核預算執行進度、資金執行情況，很少有成本管控考核，對資金使用效率缺乏有效監管，導致高校缺乏成本管理的動力，工作重點集中于資金收付、預算執行、決算編報等環節，強調經費收支，成本管理粗放滯后，成本管控未得到應有的重視。此外，財務人員自身成本意識薄弱，受傳統“報賬式”會計思維的約束，重核算、輕管理，財務人員短時間內難以實現從核算會計向管理會計的轉變，會計的管理職能沒有得到有效發揮，對高校成本管理的認知不夠、重視程度不夠，成本管控的理念較弱。

（二）缺乏合理方法，分攤不合理。成本分攤才能了解高校成本真實的構成情況，目前高校成本的分攤有失公允，許多業務部門承擔的成本與自身不配比，造成成本扭曲、數據偏差，提供無效的成本信息，與成本核算目標背道而馳。直接成本直接用于特定業務的耗費，能夠直接體現，直觀且容易量化，間接成本是項目間接耗費的費用，構成相對復雜，難以量化。間接成本的承擔主體多，而且每個消耗主體各自承擔的業務不盡相同，特點各異，導致難以找到一致的標準，難以確定合理的分配率。比如，高校的水電暖費用，沒有按照合理的比例分攤到教學費用、行政管理費用、后勤管理費用，往往是一刀切地計入后勤管理費用。部分教學行政“雙肩挑”的人員，其人員支出也沒有在教學和行政管理費用中分攤。此外，科研間接費用，如水、電、暖氣、場地、管理人員等費用也缺乏合理的分攤方法，導致成本核算難以推進。成本分攤不合理，必然造成成本項目無法正確反映，該由教學承擔的成本分配到了后勤管理，該由科研承擔的成本分配到了行政管理，人為地降低了教學科研投入，使得教學評估、檢查巡視等匯報的數據不達標。

（三）成本核算難度大。高校成本核算在實際操作上面臨許多困難。高校人員數量多、教育活動多、成本項目多、經濟活動復雜，導致成本核算工作量大。高校人員構成復雜，按照不同口徑可以將人員劃分成各個類別，可以按人員身份分為教師、學生，可以按工作性質分為教學人員、行政人員、后勤人員，還可以按教學層次分為本科、碩士、博士等，不同的人員對應著不同的成本信息。隨著高等教育普及、高校規模擴大，高校人員數量逐年增多，普遍達到了幾萬人的規模，高校人員數量之大，也給成本核算增加了難度。高校成本項目種類繁多，有工資福利費用、商品服務費用、對個人家庭補助費用等，各種經濟活動層次廣、維度多，不同維度的經濟活動對成本信息有不同的需求。此外，高校以學期、學年為運行期間安排教學活動，而高校因需納入政府財政預算，按照自然年度為一個會計周期，核算周期口徑的不一致給高校成本核算加大了難度。另外，高校財務人員對于成本核算及缺乏實踐經驗，又缺乏理論知識，普遍沒有掌握科學的成本核算方法，進一步加大了高校成本核算難度。

（四）基礎性工作薄弱。成本核算基礎數據質量參差不齊，盡管已經實行政府會計制度，引入權責發生制，但是目前高校采用的核算思路并未完全轉變，核算方式仍然是依據收和支，應當按時計提的費用沒有及時計提，仍然在付款時一次計入費用，當期應收未收的款項的不及時計入收入，等到款項到賬時才計收入，收入費用仍然出現跨期入賬，時間不配比，沒有實現成本期間合理劃分。高校的成本管理缺乏成本核算制度，對成本核算目標、原則不明確，成本核算對象、范圍模糊。成本管理內控監督機制不健全，成本管理缺乏約束，缺乏監督環節，不利于成本核算工作的開展。此外，成本管理不是財務一個部門的事，也不僅是行政管理部門的事，而是應當由全校全員齊心協力共同完成的任務，從行政管理到二級學院每個師生員工都應當樹立成本責任意識。目前，高校的成本管理工作鋪開面較窄，全員參與成本管理的責任感不足。

作者：馬忠紅 單位：中國人民公安大學

課程設置是人才培養設計圖———教學計劃的核心部分，是培養目標的根本體現。課程設置是否科學、合理決定著人才培養的質量。本文以臺灣中央警察大學刑事警察學系本科專業課程設置①為例，探討臺灣地區偵查學專業課程設置特點，并結合大陸偵查學專業課程設置分析兩者之異同，提出了相應的發展、完善對策。

一、臺灣警察大學偵查學專業主干課程設置目的

臺灣中央警察大學成立于1957年，設有行政警察學系、刑事警察學系、公安安全學系、犯罪防治學系、消防安全學系、交通學系、外事警察學系、行政管理學系、法律系等系部，是培養臺灣地區警察高級人才的最高學府。其中，臺灣中央警察大學的刑事警察學系，與大陸地區警察院校的偵查系相類似，現設有本科、碩士、博士等多個層次，是培養臺灣地區刑事偵查人才的地方。臺灣警察大學偵查學專業主干課程設置的主要目的是培養學生具備下列專業能力與素養：刑事偵查能力，刑事鑒識能力，刑事法學素養，人際溝通能力，組織管理能力，治安對策分析能力。

二、臺灣警察大學偵查學專業主干課程設置情況

以臺灣中央警察大學為例，臺灣警察大學偵查學專業主干課程主要分為偵查原理、偵查科技、偵查法學、現場偵查四大領域，內容涉及自然科學、社會科學等多學科知識，強調課程內容的綜合性學術內涵。

（一）偵查原理偵查原理領域的課程組主要包括以下課程：犯罪偵查學、犯罪模式分析、犯罪剖繪、犯罪偵查案例研究、組織犯罪偵查、竊盜（盜竊）犯罪偵查、性犯罪偵查、談判與危機處理、刑事警察業務、刑事警察勤務、行為科學、刑事心理學、犯罪心理學、變態心理學、偵訊與社會心理學、偵訊實務與筆錄制作等課程。臺灣警察大學設置偵查原理課程組的主要目的是：1.通過全面分析臺灣社會面臨的多種犯罪類型，運用比較全面、系統的犯罪數據庫，分析各類犯罪模式及犯案手法，并尋求最佳的偵查對策；2.深化特殊重大刑案偵查管理的探討，強化偵查原理研究；3.研發人力、知識、裝備、偵查思維之間的轉化，提升刑事業務與偵查勤務的統合規劃，以推動犯罪偵查與防范機制。