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機關工作人員目標責任制考核辦法

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為充分激發干部隊伍活力,推動各項工作有效落實,根據上級要求,經研究,特制訂本辦法。

一、總體要求

通過建立科學合理的目標管理責任制考核評價體系,真正體現干多干少、干好干壞的差別,充分調動機關工作人員干事創業、創先爭優的熱情,推動社會經濟加快發展。

二、考核組織機構和方式

成立鄉績效考核領導小組,鄉黨委書記為組長,鄉長、黨委副書記為副組長,班子成員為績效考核領導小組成員,下設辦公室(以下簡稱鄉考核辦),黨委副書記兼任辦公室主任,紀委書記、組織委員任副主任,成員為紀委委員、組織員,負責考核工作的領導、組織、實施等。

1.月度考核。一般安排在考核次月第一周的工作日進行。特殊情況可延至下一周。每月基礎總分為100分,上不封頂,扣完為止。考核系數依據崗位不同設定,職務系數鄉書記、鄉長1.6,人大主席1.55,黨委副書記1.5,片長1.5,其它班子成員1.4,中層正職1.2,中層副職1.1,一般鄉干部1.0,駐村系數麻陽片和后樹片加0.05(班子除外),個別特殊情況的村系數,經鄉績效考核領導小組集體研究確定(此系數僅適用于月度實事量化考核,年度綜合考核系數按縣里相關規定的年度個人系數執行)。日常考勤實行倒扣分,鄉黨委、政府臨時性工作和月度重點工作、處理遺留問題、推進重點工程情況,實行單項加分;不駐村的考核分值以駐村鄉干部的平均值為基數+日常工作加減分構成。各工作片和各職能辦公室進行自評初考,考核辦進行核查和匯總,鄉班子會議審核,考核結果在鄉干部例會上通報并書面形式在公示欄中進行公示。公示無異議后進行獎金核算發放。

2.年終考核。鄉機關工作人員年終考核總分=月度考核平均分×50%+年終民主評議得分×15%+鄉班子成員綜合評議得分×15%(班子成員由黨政正職評議)+黨政正職評議得分×20%+加減分考核得分。年終考核評議一般安排在次年一月下旬進行。重點工作考核加分項目,年終根據工作完成情況,由領導班子集體討論確定工作責任人加扣分。

三、考核對象

在編在崗的公務員和事業干部(含列入白姆管理考核的司法、國土、林業、動物監督、綜合行政執法、工辦人員,以下簡稱正式人員);其他經黨委研究確定的被考核人員(相關聘用人員)。

四、考核內容

(一)日常管理。

1.會議學習。由黨政辦負責。無故不參加鄉黨委政府和上級及各相關領導牽頭召開的會議(學習)每次扣5分(相關領導牽頭召開會議的參會情況,由各相關領導匯總簽字后及時交黨政辦);無故不參會的扣5分,請假、遲到、早退的每次扣2分;因病因公請假的不扣分;不遵守會議紀律,被鄉領導點名批評的,每次扣2分。

2.信息宣傳。由黨政辦負責。80后年輕干部,黨政信息、新聞報道、美篇每月上報2篇,每篇加1分,少一篇扣2分;被各級主流媒體采用的,縣級加5分/篇;市級加20分/篇;省級加50分/篇;國家級加80分/篇;簡訊減半。非主流媒體采用的減半。

3.考勤管理。由紀委、黨政辦負責。在外開會、辦事、下村應提前向辦公室主任、片長報告,并應在手機移動外勤中上傳動向,發現上、下班遲到、早退,每次扣2分;發現上班期間不在崗在位的,每次扣5分;曠工的,每天扣10分。

4.值班加班。由紀委、黨政辦負責。不按規定執行值班制度,換班不事先經值班組長同意的,每次扣2分;被上級通報批評或媒體曝光的,每次扣20分;無故不到崗按曠工處理;本班值班人員扣分,值班組長按責任人50%扣分。因工作需要加班,經分管領導同意并報鄉長審批,每天加3分。

5.外出請假。由黨政辦負責。外出請假需在釘釘系統上報備,半天以內向分管領導請假,1天以上的需向主要領導書面請假,未及時請假報告的,發現一次扣5分。鄉干部按請銷假制度執行,事假每月不超過2天、病假不超過4天,每超1天扣10分。

(二)線上工作。實行鄉村干部聯動考核,各線工作人員及時圓滿完成上級布置的每月工作任務(基層黨建、綜合治理、社會事務、五水共治、垃圾分類等日常業務);未按時完成的每項扣5分;發生安全責任事故、越級信訪、新增違建、酒(醉)駕等,則分管領導和相關干部(具體工作人員、聯村干部)視情況扣10-30分。同時各聯村干部要按時督促所聯系村報送各類工作報表,未按時報送的扣5分。(各線負責)

(三)督查曝光扣分。被縣級以上部門通報批評的,當月考核扣20分;被市級以上媒體曝光的,當月扣30分;被省級以上媒體曝光的,當月扣50分。情節特別嚴重、社會影響極差的,經領導班子集體研究后確定扣分。(各線負責)

(四)重點工作考核。年初由鄉領導班子確定重點工作事項、任務目標和工作責任人,并給每個事項確定加分值(每項5-10分);如有上級年內布置的其他重點工作,經領導班子集體研究后,也可以列入考核加分。年終根據實際完成情況,由項目責任領導提出具體工作人員的加分建議,經領導班子集體討論后確定。重點工作項目如果按期完成的,可以100%進行賦分;未完成且造成嚴重后果的,實行倒扣分,扣分值由鄉領導班子集體討論、酌情確定,原則上扣分值最高不超過加分值。(相關科室)

(五)服從組織安排。所有鄉干部(含派駐、臨聘人員)需服從組織工作安排,執行鄉黨委政府班子集體作出的決定,違反組織意圖一次的由分管領導進行約談;違反兩次的由鄉紀委進行約談;違反三次的進行崗位調整,三次以上(含三次)的按待崗處理且年終考核為基本稱職,情節嚴重的經鄉黨委班子集體研究定為不稱職。

五、考核獎懲

考核結果作為被考核人員評先評優、獎金發放和干部使用的重要依據。

1、評先評優推薦。各種評先評優一般在考核排名靠前的人員中推薦產生。

2、考核獎金發放。考核獎金,月度考核占60%,按月考核發放;年終考核占40%,一次性考核發放。調離本鄉的干部或解聘的人員,考核獎金從次月起不再享受。事假、病假、產假等(帶薪休假除外)期間扣除相應月度、年終考核獎金。借用、上掛到上級機關部門不超過3個月的,期間按75%發放月度考核獎金;3個月以上的,借用、上掛(本單位主動送上級掛職頂崗、培訓除外)期間不享受相應月度、年終考核獎金(因工作需要,由組織人事部門統一抽調到重點工程工作的除外)。被待崗年終考核為基本稱職及以下的鄉干部,停止發放待崗期間月度考核獎,不享受年終考核獎和單位年度工作綜合考核獎。

(1)月度考核獎按月兌現,年終考核獎年底兌現。

正式人員月度考核獎=個人月度績效分(個人月度考核得分×對應個人考核系數)×縣里規定的月度實事量化考核獎金總額÷全體正式人員個人月度績效分之和。

列入考核聘用的人員,其月度考核獎=崗位補貼+聯村補貼(200×個人月度績效分/100),由班子會議研究確定;年終考核獎=個人年終考核得分/100×縣里規定的年度考核獎基數。

(2)單位年度工作綜合考核獎,正式人員(隨派出單位考核的人員除外)按縣里的規定核發。年終考核獎先兌現被列入縣委綜合考核內容的項目,年度考核結果列同序列鄉鎮前兩名的,分管領導及相關責任人員分別按800元/人、600元/人獎勵;列同序列后兩名的予以曝光批評,并分別扣除800元/人、600元/人;剩余部分按縣里規定的發放。

3.干部懲戒機制。考核優秀的干部鄉黨委政府積極向上級推薦。當年考核基本稱職和不稱職的鄉干部予以誡勉談話,被上級考核一票否決的,分管領導及直接責任人員年度不得被評為先進。連續兩年評定為基本稱職和不稱職的鄉干部按照有關規定建議予以交流,如符合有關辭退條件的予以辭退。

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