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我鎮(zhèn)實施殯葬改革以來，認真貫徹《殯葬管理實施辦法》，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，推行火葬，文明節(jié)儉辦喪事，殯葬管理取得顯著成效。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)殯葬管理工作形勢仍比較嚴峻，少數(shù)村（居）出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,為進一步加強我鎮(zhèn)殯葬管理工作，杜絕以罰代改和不均衡處罰，完善對村（居）殯葬工作考評細則，年終逗硬考核評分，考核分值作為村（居）干部報酬發(fā)放依據(jù)之一，并按分值折算計入鎮(zhèn)對村（居）年終目標考核。

一、總體原則

殯葬管理工作總體原則是實施遺體基本火化，以任務(wù)控管，嚴格土葬處罰力度，杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。

二、考核任務(wù)

殯葬管理工作考核，由鎮(zhèn)殯改辦進行考核，考核分值5分。村（居）領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位0.5分，信息報送及時1分，積極處理具體任務(wù)1.5分，完成火化控管指標2分。

轄區(qū)內(nèi)死亡人員原則上一律實行火化，各村全年火化任務(wù)以轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年死亡人數(shù)的60%確定,社區(qū)以當(dāng)年死亡人死的90%確定。

處罰標準：社區(qū)每具最低執(zhí)行5000元，村每具最低執(zhí)行4000元。

三、責(zé)任主體

實行以村（居）委會為責(zé)任主體的控管工作體制，村（居）支部書記牽頭，村（居）委會主任具體負責(zé)落實，駐村干部協(xié)助，村（居）干部和駐村干部實行與工資掛勾的捆挷式考核，殯改辦負責(zé)殯葬管理日常事務(wù)。

四、實施辦法

（一）完成全年火化任務(wù)，將在年終目標考核分值中加0.2分，并補助村（居）殯改工作經(jīng)費1000元。

（二）對完成全年火化任務(wù)低于80%的，將在年終目標考核分值中扣減0.5分，并扣減村（居）轉(zhuǎn)移支付500元。高于火化任務(wù)的村（居）在年終目標考核分值中每具加0.1分并每具補助200元殯改工作經(jīng)費。

（三）轄區(qū)內(nèi)有人辭世時，各村（居）書記、主任要第一時間趕赴現(xiàn)場宣傳政策，對積極協(xié)助鎮(zhèn)殯改辦工作并按規(guī)定標準處罰或火化的每具給書記、主任各50元務(wù)工補助。

（四）凡進行土葬的要嚴格執(zhí)行處罰標準，原則上不做任何調(diào)整，堅決杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。村（居）未完成火化任務(wù)且處罰又未達到規(guī)定標準的，每具扣目標考核0.5分并在鎮(zhèn)撥付村級資金中扣除不足部份。

（五）凡本轄區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)遺體（死亡人員）必須全部火化。若信息報送不及時，甚至瞞報偷埋或因其他原因未火化（亦未處理），包括控管任務(wù)之外的遺體土葬，鎮(zhèn)上在年終一經(jīng)查實，一具扣2分并處村上等額資金，同時扣村（居）書記、主任、駐村干部工資各200元，取消評選先進資格。村（居）干部瞞報罰金據(jù)為己有，且情節(jié)嚴重態(tài)度惡劣，又不接受批評教育和上交罰金的當(dāng)事人，在補繳罰金基礎(chǔ)上扣發(fā)2000元報酬，村（居）目標考核扣2分，并移送鎮(zhèn)紀委立案調(diào)查。

（六）凡出現(xiàn)土葬未處罰的，一經(jīng)核實，按應(yīng)收罰款額在鎮(zhèn)撥村（居）級資金中扣除。

（七）異地死亡火化的,憑火化證到鎮(zhèn)殯改辦領(lǐng)取100元每具的補助款,計入經(jīng)辦村(居)火化任務(wù)。

五、資金管理

對不進行火化、強行土葬的，村（居）要及時和鎮(zhèn)殯改辦聯(lián)系，上門處理。火化、土葬管理權(quán)限、責(zé)任下放各村（居），村（居）收取的罰款每周到殯改辦結(jié)算,鎮(zhèn)殯改辦每周要將土葬罰沒款及相關(guān)費用同財政所進行結(jié)算，財政所按收支兩條線原則，及時將罰沒款上繳國庫。土葬處罰必須出具《行政執(zhí)法當(dāng)場處罰罰沒票據(jù)》，其它任何票據(jù)當(dāng)事人可拒絕繳納，鎮(zhèn)殯改辦及各村（居）不得打白條，不得占用、挪用。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀，鎮(zhèn)紀委將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。