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河湖非法采砂專項行動方案通知

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河湖非法采砂專項行動方案通知

一、組織領導

鄉政府專門成立打擊河湖非法采砂專項整治工作領導小組,由黨委副書記、鄉長任組長,黨委委員、副鄉長任副組長,鄉城管隊、水務站、派出所等單位,以及相關村居主要領導為成員,領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在鄉城管隊,城管隊隊長兼任辦公室主任。同時明確了各單位和各村居工作職責。

二、工作目標

(一)依法嚴厲打擊在淮河、懷洪新河、老淮河等水域的非法采砂行為,確保河勢穩定,保障防洪安全、航運安全、供水安全和生態安全;

(二)對境內涉砂船舶、人員進行專項檢查登記,建立涉砂船舶檔案;對“三無”采砂、運砂船只進行清理整治;

(三)依法取締采砂船造船廠、維修點;

(四)集中整治取締非法設置的砂場;

(五)依法嚴厲打擊非法采砂、暴力抗法的涉黑涉惡犯罪集團;

(六)破獲各類非法采砂違法犯罪案件,有力震懾違法犯罪分子的囂張氣焰;

(七)依法嚴厲查處非法采砂幕后指使人或充當“保護傘”的公職人員,堅決依法、依紀、依規懲治腐敗行為;

(八)有效維護河道安全,保護生態環境,建立健全依法打擊非法采砂工作的長效機制。

三、行動步驟

此次專項整治分三個階段,各階段時間及主要工作任務為:第一階段:全面清查(4月5日―4月11日)。由城管部門牽頭,水利、公安、交通等部門及有關村居對淮河、懷洪新河、老淮河水域的采砂活動進行一次“地毯式”摸底排查;對采砂人員、中間人(俗稱“黃牛”)、涉砂船只(車)、砂場(點)逐一排查、登記、分類定性,動員全社會積極舉報非法采砂犯罪線索,為集中開展打擊工作奠定堅實基礎。第二階段:集中整治(4月12日―4月30日)。針對摸排的非法采砂違法、犯罪線索,相關職能部門密切協作配合,集中力量、形成合力、重拳出擊,拆解一批非法采砂船。強化專案攻堅,盡快偵破一批非法采砂案件。對頂風作案、涉黑、暴力抗法以及工作人員徇私舞弊等行為,依據有關法律法規從嚴處理。第三階段:長效管理。認真分析研究整治行動中發現的問題,明確整改時限,落實整改措施,鞏固整治成果,出臺河湖采砂管理辦法,建立長效管理機制。

四、工作要求

(一)提高思想認識。

打擊非法采砂事關防洪安全、航運安全、生態安全,各有關部門和村居要在保障經濟社會可持續發展和維護社會穩定的高度,充分認識這次專項整治行動的重要意義。要認真落實單位一把手負總責,形成政府主導,城管、水利、公安、交通、國土等職能部門和村居聯動的合力,確保行動取得預期成效。

(二)深入宣傳動員。

此次專項整治工作要集中時間開展輿論宣傳,各有關部門和村居要充分利用宣傳單、電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體,多層次多角度宣傳水法規和礦產資源法律法規,進一步形成全名參與的良好氛圍。對查處的典型案件要公開曝光,起到查處一案、教育一片的作用。

(三)加大打擊力度。

由城管部門牽頭集中行動,公安、水利、交通、國土和村居配合,集中20天時間,重拳出擊,集中打擊。公安部門加大對非法采砂案件查處,全力破獲一批非法采砂刑事案件,抓獲一批犯罪嫌疑人,堅決遏制非法采砂行為多發勢頭。同時嚴查公職人員褻瀆失職、參與非法采砂和為非法采砂充當“保護傘”行為。

(四)密切協作配合。

各村居和部門間要加強溝通協作,保持密切聯系,及時通報情況,特別要建立聯動協作機制,形成工作合力,確保專項行動任務目標的高標準實現。領導小組辦公室每月要召開一次專題會議,并定期并向鄉主要領導報告工作進展情況。

(五)健全長效機制。

城管、水利等部門和村居要分析和研究打擊非法采砂出現的新情況、新問題,健全打擊非法采砂活動長效機制。要按照省、市、縣要求,建立執法基地,配備必要的人員、車輛和船艇,撥付專項經費,強化打擊非法采砂保障機制,提高執法管理效能,確保此項工作進入良性運行軌道。

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