前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的畜牧專業論文:地方畜牧合作社狀況思索，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

本文作者：陳海軍 杜娟 單位：江蘇省南京市畜牧家禽科學研究所 江蘇省南京市農業委員會

南京市畜牧專業合作組織發展狀況

目前，南京市的畜牧專業合作組織依托主體、運行機制、合作性質的不同，大體可以分為2種形式：①協會形式。這種合作組織一般是以協會為載體，以市、鄉獸醫站或專業場戶為主，以農戶為紐帶，組成的產、供、銷一體化的服務組織，協會人員負責產前的市場信息、產中的飼養管理和疫病防治、產后的產品調運和市場銷售等，農戶只負責畜禽的飼養，農戶通過協會與市場聯系了起來，形成了以市場定產量、以產量上規模、以規模出效益、以效益富農戶的良性循環。②“公司+農戶”形式。一些有實力的規模養殖戶在技術人員的指導下，進行統一喂養、統一管理。依據生產要求和購銷合同，由公司分期或集中回收農戶的畜禽產品，進行加工增值或進入市場銷售。農戶通過公司進入市場流通環節，實現了以龍頭帶農戶、以農戶上規模，以規模成基地，以基地成市場、以市場見效益的良性局面，同時壯大了公司，帶富了農戶，也增強了經濟合作組織抗御市場風險的能力。

南京市畜牧專業合作組織發展特點

南京市畜牧專業合作組織與當地農情和市場有機結合，發展速度快，效益顯著。以六合竹鎮的羊業協會為例，該協會成立于2000年8月，是南京較早成立的農業合作組織之一，專門負責肉羊產業的發展，經過多年努力，協會已發展成為集生產、示范、推廣、培訓、服務、協調等功能于一體的綜合性協會，擁有會員500多戶，專業技術服務人員6名、畜禽養殖園區1個、標準化示范基地1個、農民養殖小區2個、肉羊交易市場1個、肉羊加工基地2個。在農業合作組織的帶動下，六合竹鎮肉羊飼養量呈跨越式發展，2008年肉羊飼養量已突破10萬只，年銷售商品羊7萬余只，實現銷售額4000余萬元，帶動農戶1500余戶，羊農戶均收入達2.5萬元。單個農戶經濟實力弱小，也無力掌握市場動態，單打獨斗式的經營，不僅規模小、抗風險能力差，也很難取得較好的增值利潤[1]。畜牧專業合作社把養殖戶有效組織起來，有利于提高畜牧產業的組織化、專業化、規?；?，使養殖戶得到更多的利益。南京溫氏家禽育種有限公司是江蘇省最大的優質雞祖代種雞場，擁有國家審定的新興黃雞和麻雞配套，也是華東地區黃雞和麻雞父母代供種能力最大的祖代種雞場，2007年公司發展合作養殖戶126戶（主要分布于石湫、洪蘭、永陽、東屏、和鳳、晶橋等鄉鎮），上市肉雞60萬只，每只獲利1.8元，養殖戶共獲利108萬元。2008年發展養殖戶180戶，飼養肉雞433萬只，每只獲利1.9元，2009年計劃發展養殖戶400戶，飼養肉雞800萬只，預計每戶將獲利2.4元，較參加合作社初期收入翻一番。

南京市畜牧專業合作社在發展過程中，非常重視自身養殖基地和示范區的創建，有利地推動了畜禽養殖的快速發展。南京黑玉特種家禽養殖專業合作社是一家主要從事以黑羽烏雞為主的特禽養殖組織，自2005年成立以來，相繼建成洪藍鎮蒲塘綠島烏雞生態養殖示范基地、蒲塘河圩埂生態養殖示范基地和秋湖林場自控烏雞生態養殖示范基地，3處示范基地烏雞現存欄4萬多羽，有效擴大了?羽烏雞的養殖規模，發揮了基地的示范、帶動和輻射效應。溧水縣潤陽獺兔養殖專業合作社2008年投資近250萬元，先后在溧水縣東屏鎮金湖村、永陽鎮東山村、永陽鎮洞壁村、和風鎮孔鎮村新建和擴建了高標準獺兔養殖示范基地4處，建成標準化養殖籠舍2.4萬個，有效促進了獺兔標準化生產技術和成果的推廣普及。

畜牧農業合作社，一直視質量為生命，力爭做到從田間到餐桌的全程質量控制，一些合作社在生產過程中嚴格執行“五統一”措施，即：統一提供種苗、統一供應飼料、統一養殖和防疫技術規程、統一產品質量標準、統一品牌銷售。南京黑玉特種家禽養殖專業合作社為確保青殼雞蛋產品質量，制定了烏雞養殖和防疫技術全套規程及青殼雞蛋產品質量標準。浦口跑山雞家禽養殖專業合作社統一要求社員養殖戶嚴格按照合作社的飼養規定放養操作，爪戴腳環，不按規定放養操作的一律被淘汰。注重合作社成員的技能培訓南京市畜牧業發展歷史悠久，長期以家庭式養殖方式為主，從事畜牧生產的農戶普遍文化程度不高，最新的畜牧科學技術很難推廣，畜牧專業合作組織的運作，極大程度上提高了從業者的技術素質。以“溧水縣潤陽獺兔養殖專業合作社”為例，在技術培訓方面該合作社每年聘請相關教授專家15人次以上，通過專題授課形式為全縣專業社社員和其他獺兔養殖戶培訓2500多人次；每月組織技術人員下鄉為社員實地指導3~4次；每年訂閱了《實用養兔技術》《中國獺兔》《中國兔業報》《獺兔報》等10余種實用技術刊物免費發放給廣大社員，編印通俗實用技術資料和報刊雜志2000余份、實用養殖技術光盤850余張分發給社員。通過多種多樣的培訓方式，大力宣傳了飼養獺兔的科學技術知識，普遍提高了社員的科技素質，有力地推動了全縣農村獺兔養殖業的發展。

農業合作組織有別于個體經營的一大優勢就在于其可以統一生產標準，整合銷售力量，加強對市場的開拓和經營品牌的再拓展，具體做法：①及時注冊合作社產品商標，申報“綠色食品”和“有機產品”，提升產品檔次。例如，南京跑山雞家禽養殖專業合作社成立伊始，就注冊了“力健”牌跑山雞，目前跑山雞已經成為市、省、國家名牌，2006年獲得了國家農業部頒發的“綠色無公害”證書，成功打開了北京、上海、蘇州市場。②開設產品專賣店，發展直銷和商，擴大品牌銷售渠道。合作社多方拓展銷售渠道，增強產品知名度和銷售量。溧水縣潤陽獺兔養殖專業合作社在省內外近10個大中城市投資80萬元設立了10~12個產品直銷中心和產品中轉站。南京黑玉特種家禽養殖專業合作社在南京、陳海軍，等南京市畜牧專業合作組織發展現狀與思考上海發展烏雞蛋經銷商3個，開設了產品直銷專賣店，同時利用“綠島”農家樂一類市（縣）農林局、旅游局定點旅游接待單位的服務平臺，配套建設青殼雞蛋銷售服務中心，發展大宗團購單位和購買大戶。③注重產業鏈延伸開發，規避養殖業風險。養殖行業歷來風險較高，為減少單一經營的潛在風險，合作社注重產業鏈的延伸，規避養殖風險，有效提高合作社的經濟效益。黑玉特種家禽養殖專業合作社建造了1座肉制品加工廠，與南京益生園科技有限公司聯合生產“南農”牌燒雞，年產加工量15萬只，加工后比直接消化處理的經濟效益提高了20%以上。浦口“跑山雞”合作社擴建冷庫、設施養殖基地、粗加工廠等項目，2007年底合作社共養殖跑山雞13萬只，產蛋520萬枚，為社員銷售鴨子近3000只、牛肉1500kg、豆制品10萬元、老山葛根粉絲500kg，麻油4000kg，實現銷售收入1326萬元，毛利潤198萬元，純利潤約98萬元，社員戶年均收入9300元以上，每戶社員增收在3000元左右。不斷完善對社員的管理對社員的管理關系到合作社的健康發展，南京溧水黑玉特種家禽養殖專業合作通過成立合作社養殖、防疫技術咨詢服務中心，完善“全程式”服務工作；及時修正、完善合作社章程，頒發了社員證書，社員與合作社的交易在證書上予以記載，作為年終2次返利分配的依據。#p#分頁標題#e#

南京市畜牧專業合作組織的發展優勢及存在問題

發展優勢各級政府極積引導，支持力度逐年增加畜牧經濟合作組織是在產業結構調整的過程中順勢產生的，在提高科學養殖、促進農民增收上確實發揮了積極的作用。近年來，各級政府加大了在政策和資金上對合作組織的扶持力度，2009年南京市用于扶持合作組織的資金總額達1386萬元，其中省級財政下撥460萬元，地、市、縣扶持資金926萬。建立畜牧經濟合作組織的積極性日趨高漲在畜牧致富過程中，畜牧經濟合作組織在農戶、市場之間架起了一座橋梁，讓農戶、企業找到了畜牧致富的最佳結合點，在帶動農民增收方面發揮積極作用。如今，農民專業合作社的效應得到充分釋放，農民創辦或是加入合作社的積極性高漲。到目前為止，南京市畜牧專業合作組織已經發展為：以協會牽頭，市、鄉鎮站參與主辦的畜牧經濟合作組織、以協會牽頭，專業場戶主辦的畜牧經濟合作組織、以“公司+農戶”的形式、以企業主辦畜牧經濟合作組織等多種形式，共計157家。專業技術人員成為主導力量早期畜牧專業合作組織暴露出發展水平和個人科技文化素質與市場發展要求不相協調，對新技術、新產品缺乏吸收、開發和創新的能力，組織服務功能單一，難以滿足農民的需要。

為此，市、區縣和鄉鎮有關部門充分發揮南京教育文化優勢，鼓勵市鄉畜牧技術人員，采取蹲點包場，跟蹤指導、定期培訓、長年服務等形式，直接參與畜牧經濟合作組織的建設，使全市50多名高、中級畜牧專業技術人員成為經濟合作組織的技術骨干，推動畜牧經濟合作組織在建設上，規模上與畜牧生產發展相適應。畜牧專業合作組織發展存在的問題合作經濟占整個畜牧經濟的比重較低畜牧經濟合作組織現在仍還處在發展壯大時期，以合作組織帶動的肉羊、家禽、奶牛、乳品，肉品加工等產業的發展，雖使畜禽飼養量有一定的生產規模，但是就目前而言，南京市畜牧經濟合作組織產值占整個畜牧經濟的比重僅為6.5％，對社員提供良種、防疫、技術管理、產品銷售的服務不能得到及時滿足，有些服務還局限在某個環節，影響了合作社的發展壯大，其優越性還未得到充分的發揮。合作社的發展格局總體趨好，可局部發展不平衡全市畜牧專業合作組織的分布情況：江寧15家，浦口49家，六合27家，高淳36家，溧水25家，棲霞5家，從畜牧生產的總量分布來看，格局趨于合理，但是江寧發展總量偏少。從單個畜禽產業來看，南京市共有生豬產業合作社37家，江寧區5家，浦口區14家，六合區6家，高淳縣12家，溧水縣和棲霞區生豬存欄總數14.4萬頭，目前還沒有生豬產業合作社，與區縣的生豬產量不相協調，局部發展不平衡。結構松散，競爭力不強在調查中還發現，部分農戶，特別有一些大戶仍停留在滿足自身利益的實現，對與其他農戶進行合作把事業做大做強的意愿不足，部分入社的小農戶，更多的只關心自身效益的提高，對合作社運作的參與意識不強。

畜牧經濟合作組織一部分是由長期從事種養業，販銷業的大戶組成，少數合作社是“公司+合作社+農戶”的模式運作，多數合作社是合作社+農戶的模式運作，龍頭企業作支撐的廣度不夠，吸引真正意義上的農戶入社廣度不夠，相互之間沒有經濟利益捆綁，凝聚力不強，抗御風險能力弱，整體的經營廣度不夠，競爭力不強。制度不健全畜牧經濟合作組織的建設堅持民辦、民管、民受益的原則，長期運行中也暴露出有些組織章程不健全、制度不完善、合作較松散、易出現工作有分歧、內耗內證的現象。主要表現為：①運作不規范，不少農民專業合作社有章程、有制度、有辦公場所，但只寫在紙上，流于形式、形同虛設；②組建不規范，不管條件是否成熟，尤其極少數入社成員動機不純，抱著“搭便車”、想套取上級扶持資金的心態參加合作社[2]。對專業合作社的扶持不夠系統目前，南京市用于發展農民專業合作社扶持資金主要集中在市級以上，區縣一級幾乎沒有相應的專項扶持。從調研情況看，近幾年發展起來的畜牧經濟合作組織資金來源以自籌為主，稅務、銀行對農民專業合作還沒有單獨設立相應的政策扶持體系，帶來合作社稅收政策不清晰、貸款難等問題，致使畜牧經濟合作組織發展速度不快，大多數農民專業合作組織未建立強有力的經濟實體，開展業務工作受到限制，可持續發展能力較弱，與畜牧生產的快速發展不相協調。設施農業配套有待增加畜牧專業合作社由于起點低，加上資金運營的總體缺乏，使得組織合作社內部的設施配套落后，還停留在早期傳統畜牧業發展水平上，不能適應規?；⒓s化、生態化的城市化農業發展要求，缺乏市場競爭力，難以形成大的市場覆蓋面，合作組織優越性未能得到充分發揮。

對策措施

畜牧專業合作社是畜牧業生產關系的變革和經營制度的創新，也是畜牧生產專業化、規?；?、市場化的必然結果[3]。南京市畜牧專業合作社的發展目標是：經過3~5年的努力，60%以上的畜禽專業合作社實現“規范化管理，標準化生產、品牌化經營”，其標準化生產率達到100%，商標注冊率達到90%以上，“農超對接”的達到50%以上，全市畜牧專業合作社成員收入比當地未入社農戶高10%以上。為實現此目標，應采取以下措施。推動金融政策的落實，要求各區（縣）認真落實蘇發［2006］1號文，加快設立區縣級農民專業合作組織發展扶持資金，市里單獨設立合作社發展項目扶持資金，從而形成較為完整的財政支持農民專業合作社發展體系；完善相關登記環節，積極引導符合條件的合作組織依法登記；研究制定和完善農業保險、用電、綠色通道、科技以及人才支持等相關政策措施；加快合作社信用擔保體系建設，發展專業的合作社擔保公司，構建“銀保社”良性互動機制[4]；完善農民專業合作社稅務登記制度，以新的稅收體系來落實國家對合作社的稅收扶持政策，降低合作社運行成本。

通過開展全市畜牧專業示范合作社的創建活動，加強對示范社建設成功事例和示范社帶頭人先進事跡的經驗交流，把《農民專業合作社法》的宣傳工作納入農村普法規劃，從而使廣大農民群眾從關心自身利益的基礎上自愿參與興辦畜牧專業合作組織，支持農民專業合作組織的發展。對于不按法律規范運行、只以自身營利為目的農民專業合作組織，要在做好幫助、指導、咨詢服務的基礎上，通過整改，使其規范化。合作社要想發展，沒有一定的競爭力是不行的，要指導其根據區位、資源和產品特色，確定發展的主導產品和骨干項目，推動農業科技成果轉化。可以從以下幾方面進行:①著力加強規范化建設。堅持依法辦社，實行民主管理，加強成員（代表）大會、理事會、監事會等“三會”建設。堅持依章辦事，建立健全章程和內部管理制度，建立良好的內部積累和風險保障機制，不斷增強可持續發展的內在活力。②加強基礎設施投入，增加科技含量。提高畜牧合作組織生產設施的配備水平，建立健全培訓網絡體系，廣泛開展面向合作社經營管理人員和縣（鄉）基層業務輔導員的培訓，為合作社發展提供智力支持。③著力加強標準化生產建設。建立健全畜禽生產記錄制度，統一質量安全標準，統一養殖技術規程，統一生產資料投入品采購供應，統一產品和基地認證認定，加強生產信息監管，提高畜禽產品質量安全水平，不斷增強可持續發展的技術支撐能力，努力打造自身的核心能力。著力加強品牌化建設，實施品牌化經營戰略，擁有自主注冊商標，引導畜牧合作組織積極參與省級生態規模場、無公害生產基地、無公害食品、綠色食品等認證，參與“農超對接”[5]，參與國際競爭，不斷增強可持續發展的市場競爭能力。