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改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)新聞出版業(yè)獲得了跨越式發(fā)展，其中增量改革的重要成果之一，是民營(yíng)書業(yè)發(fā)展成為出版產(chǎn)業(yè)中的一股重要力量。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，由于國(guó)有圖書出版企業(yè)無(wú)論是圖書出版數(shù)量和結(jié)構(gòu)，還是圖書發(fā)行能力都一時(shí)無(wú)法滿足讀者閱讀的巨大需求，于是一批民營(yíng)書店、書攤和書販從圖書出版業(yè)最下游的圖書零售環(huán)節(jié)發(fā)展起來(lái)，作為“補(bǔ)充”力量用以解決新華書店發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)較少，無(wú)法滿足市場(chǎng)需求的難題。嗣后民營(yíng)書店、書攤和書販依靠靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和追逐利潤(rùn)的熱情逐漸做大，并且不滿足于圖書發(fā)行環(huán)節(jié)的有限利潤(rùn)，轉(zhuǎn)而向圖書出版業(yè)上游的圖書策劃和編輯環(huán)節(jié)攀援，嘗試整合圖書出版產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈以獲取更多利潤(rùn)，由此形成了民營(yíng)書業(yè)對(duì)國(guó)有圖書出版業(yè)的“圍城效應(yīng)”。改革開放至今，民營(yíng)書業(yè)經(jīng)歷了從“拾遺補(bǔ)缺”到“不可或缺”，從經(jīng)營(yíng)混亂到逐漸有序的過(guò)程。從經(jīng)營(yíng)權(quán)限看，民營(yíng)書業(yè)經(jīng)歷了從零售到“二級(jí)批發(fā)權(quán)”以至最后獲得“圖書總批發(fā)權(quán)”的發(fā)展過(guò)程。從組織形態(tài)上看，民營(yíng)書業(yè)經(jīng)歷了從書販、書商等個(gè)體工商戶到合作制企業(yè)、公司制企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)化過(guò)程。從業(yè)務(wù)范圍看，民營(yíng)書業(yè)經(jīng)歷了從圖書發(fā)行到策劃編輯環(huán)節(jié)的一個(gè)逐步向出版核心領(lǐng)域遞進(jìn)的過(guò)程?！?011年中國(guó)民營(yíng)書業(yè)發(fā)展報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：至2009年，115,131家企業(yè)法人單位中，民營(yíng)書業(yè)有82,848家，占72.0%；在產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出中，印刷復(fù)制類企業(yè)，民營(yíng)書業(yè)占76.9%；出版物發(fā)行類企業(yè)，民營(yíng)書業(yè)占60.6%；在增加值、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)等數(shù)值中，民營(yíng)書業(yè)都占到60%以上的份額。①據(jù)粗略估算，全國(guó)圖書市場(chǎng)上約有50%～70%的文藝類圖書、40%的社科類圖書、80%的教輔圖書、50%的少兒圖書以及90%以上的大眾暢銷書都出自民營(yíng)書業(yè)之手。刨除教材發(fā)行不計(jì)，在一般圖書發(fā)行中，民營(yíng)書業(yè)所占的份額已超過(guò)50%。②完全可以說(shuō)，民營(yíng)書業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)圖書出版業(yè)名副其實(shí)的“半壁江山”和“重要組成部分”。中國(guó)民營(yíng)書業(yè)快速發(fā)展的原因何在？   一、出版管理政策調(diào)整是前提條件   改革開放以來(lái)，民營(yíng)書業(yè)出現(xiàn)的主要根源雖然是市場(chǎng)推動(dòng)，但是我國(guó)政府出版政策每一次調(diào)整，都會(huì)極大影響民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展方向和行業(yè)態(tài)勢(shì)，起到了解放生產(chǎn)力的重要作用。1979年12月，全國(guó)出版工作座談會(huì)在湖南長(zhǎng)沙舉行。會(huì)議明確了新時(shí)期出版工作的基本任務(wù)，提出了“出版體制改革”和“按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事”的問(wèn)題。表現(xiàn)在圖書出版領(lǐng)域，黨和政府開始關(guān)注調(diào)動(dòng)社會(huì)資源進(jìn)入圖書出版業(yè)的問(wèn)題，民營(yíng)書業(yè)政策開始醞釀和萌動(dòng)。1980年11月2日，國(guó)家出版局發(fā)出《〈建議有計(jì)劃有步驟地發(fā)展集體所有制和個(gè)體所有制的書店、書亭、書攤和書販〉的通知》，提出要有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展集體所有制網(wǎng)點(diǎn)，明確了民營(yíng)書店和新華書店是業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系，業(yè)務(wù)上接受新華書店的指導(dǎo)。③這個(gè)《通知》是改革開放以后我國(guó)關(guān)于發(fā)展民營(yíng)書業(yè)的第一份重要文件。1982年6月，文化部在北京召開全國(guó)圖書發(fā)行體制改革座談會(huì)，會(huì)議首次提出在全國(guó)組成一個(gè)以國(guó)營(yíng)新華書店為主體的“多種經(jīng)濟(jì)成分、多條流通渠道、多種購(gòu)銷形式、少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)”的圖書發(fā)行網(wǎng)。④在這個(gè)談話的基礎(chǔ)上，1982年7月，文化部發(fā)出《關(guān)于圖書發(fā)行體制改革工作的通知》，提出“一主三多一少”的政策。⑤這次會(huì)議以后，全國(guó)集體、個(gè)體所有制的書店、書亭、書攤和書販有了大踏步的發(fā)展。1988年中央宣傳部、新聞出版署聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前圖書發(fā)行體制改革的若干意見》，其主要內(nèi)容發(fā)展到了“三放一聯(lián)”，即“放權(quán)承包，放開批發(fā)渠道，放開購(gòu)銷形式和折扣，推動(dòng)橫向聯(lián)合”。根據(jù)“放開批發(fā)渠道”的精神，一批民營(yíng)書店或圖書發(fā)行公司獲得了“二級(jí)批發(fā)權(quán)”?！蛾P(guān)于當(dāng)前圖書發(fā)行體制改革的若干意見》的重大意義在于充分認(rèn)可前一階段民營(yíng)書業(yè)積極作用的同時(shí)賦予民營(yíng)圖書發(fā)行業(yè)“二級(jí)批發(fā)權(quán)”，進(jìn)一步擴(kuò)大民營(yíng)圖書發(fā)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。《意見》刺激了社會(huì)資源和生產(chǎn)要素大舉進(jìn)入圖書發(fā)行業(yè)。在圖書策劃領(lǐng)域，1984年，安徽省的個(gè)別出版社對(duì)省出版總社實(shí)行承包責(zé)任制，由上往下層層承包。出版社內(nèi)部的承包部門為了完成承包任務(wù)，不得不向社外尋求資源，制造了吸納社會(huì)出版資源的需求。1985年1月，文化部下發(fā)《關(guān)于在協(xié)作出版中應(yīng)該注意的問(wèn)題的通知》，充分肯定了“協(xié)作出版”這一形式。⑥“協(xié)作出版”打開了民營(yíng)書業(yè)進(jìn)入圖書策劃的大門，在圖書內(nèi)容策劃上開始吸納社會(huì)力量，為民營(yíng)書業(yè)參與圖書編輯環(huán)節(jié)提供了政策機(jī)遇。1995年以后，民營(yíng)書業(yè)在圖書策劃編輯環(huán)節(jié)開始活躍起來(lái)。一些民營(yíng)圖書文化公司陸續(xù)推出了一批具有較大社會(huì)影響的圖書。同時(shí)，一批從事教育出版和大眾出版的民營(yíng)圖書文化公司因?yàn)樵谑袌?chǎng)上的優(yōu)異表現(xiàn)開始形成品牌。2003年，《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》的出臺(tái)讓民營(yíng)書業(yè)在圖書發(fā)行環(huán)節(jié)開始與國(guó)有圖書出版發(fā)行系統(tǒng)“平起平坐”，具有了同等的地位。2009年4月，國(guó)家新聞出版總署公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》，首次明確提出將“非公有出版工作室”作為新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分納入行業(yè)規(guī)劃和管理，“引導(dǎo)非公有出版工作室健康發(fā)展，發(fā)展新興出版生產(chǎn)力”。⑦至此，民營(yíng)書業(yè)處在一個(gè)全新的歷史拐點(diǎn)上。2010年1月，《新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，并將民營(yíng)書業(yè)視為“新興文化生產(chǎn)力”，明確提出“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。”到此，民營(yíng)書業(yè)與國(guó)有出版發(fā)行系統(tǒng)幾乎具備了同等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，為其快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下，民營(yíng)書業(yè)還開始走出單純的圖書產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐漸向影視等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域拓展。展望未來(lái)，我國(guó)出版業(yè)將基本形成以公有制為主體、各種所有制并存的發(fā)展格局，民營(yíng)書業(yè)將會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇和空間。   二、閱讀市場(chǎng)需求是主導(dǎo)性動(dòng)力   市場(chǎng)因素是改革開放以來(lái)民營(yíng)書業(yè)發(fā)生發(fā)展的首要因素，在諸多因素中起著最為關(guān)鍵的作用。從上世紀(jì)50年代開始，由于國(guó)家還沒有實(shí)行計(jì)劃生育政策，我國(guó)人口快速增長(zhǎng)。短短30年，我國(guó)總?cè)丝趶纳鲜兰o(jì)50年代的4億增長(zhǎng)到80年代的10億。在年齡結(jié)構(gòu)上，上世紀(jì)60年代生育高峰造成80年代初期的人口年齡結(jié)構(gòu)以青年人居多，這批人具有強(qiáng)烈的閱讀需求，而當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀是圖書產(chǎn)品供應(yīng)不足。改革開放初期，在“十年浩劫”造成“書荒”的背景下，讀者對(duì)圖書的需求如饑似渴，為買一本書排長(zhǎng)隊(duì)的事在各大書店門前時(shí)有發(fā)生。與圖書市場(chǎng)巨大需求形成對(duì)照的是，當(dāng)時(shí)的出版社和新華書店因?yàn)轶w制和機(jī)制的束縛而活力不足，無(wú)法滿足人民群眾的圖書文化消費(fèi)需要。于是，首先在發(fā)行領(lǐng)域，從上世紀(jì)80年代中期開始，集體或個(gè)體的書店、書攤和書販數(shù)量迅速增加，成為我國(guó)圖書銷售體系中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。在出版策劃領(lǐng)域，由于國(guó)有出版社不但在出版結(jié)構(gòu)上存在單一化的現(xiàn)象，且圖書的生產(chǎn)效率也不盡人意，存在“出書難”的現(xiàn)象，于是，從上世紀(jì)80年代中期開始出現(xiàn)了“協(xié)作出版”，得到了相關(guān)管理部門的肯定。另外，80年代中期以后，我國(guó)出版社數(shù)量劇增，如圖1所示，全國(guó)出版社從1978年的105家到2010年的580家，30年里擴(kuò)增了大約5倍，整個(gè)80年代是出版社數(shù)量增長(zhǎng)速度最快的時(shí)期。出版社數(shù)量的增加是圖書市場(chǎng)需求作用的結(jié)果，表明當(dāng)時(shí)我國(guó)圖書出版市場(chǎng)上的出版主體過(guò)少，無(wú)法滿足圖書市場(chǎng)的需求。但是，僅僅增加出版社數(shù)量并沒有從根本上解決出版社自身體制和機(jī)制問(wèn)題。同時(shí)，這些新組建的出版社還沒有豐富的出版資源，為了快速進(jìn)入并占據(jù)市場(chǎng)，一些新組建的出版社不得不倚重民營(yíng)策劃資源和發(fā)行力量，⑧如果說(shuō)在20世紀(jì)80年代兩者的合作更大程度上是一種權(quán)宜之計(jì)的話，那么隨著出版體制外知識(shí)分子等人才加入，民營(yíng)圖書文化公司的策劃能力和經(jīng)營(yíng)能力得到了質(zhì)的提升，加之其市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的逐漸豐富，一些出版社開始真正倚重民營(yíng)圖書文化公司的策劃創(chuàng)意和市場(chǎng)運(yùn)作能力。2000年以后，隨著一批規(guī)?；蛯I(yè)化的民營(yíng)圖書文化公司的出現(xiàn)，出版社與民營(yíng)圖書文化公司的關(guān)系已經(jīng)不能用“倚重”這樣帶有偏正關(guān)系的詞語(yǔ)來(lái)說(shuō)明，而是表現(xiàn)為更高級(jí)的戰(zhàn)略合作或者資本重組關(guān)系。民營(yíng)圖書文化公司也漸漸地取得了合作的主動(dòng)權(quán)和平等地位。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   三、文化教育是直接影響因素   改革開放以后，我國(guó)基礎(chǔ)教育的高速發(fā)展為民營(yíng)書業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)機(jī)遇。改革開放30年以來(lái)，緣于應(yīng)試教育帶來(lái)的巨大市場(chǎng)，民營(yíng)書業(yè)在教育出版領(lǐng)域獲得巨大收益，得到快速發(fā)展。上世紀(jì)70年代末期我國(guó)恢復(fù)高考，催生了教育出版的大發(fā)展。由于參加高考的人數(shù)眾多，需要補(bǔ)習(xí)和復(fù)習(xí)資料，一些原來(lái)幫助出版社發(fā)行圖書的民營(yíng)書商看到了市場(chǎng)機(jī)會(huì)，民營(yíng)教育圖書出版業(yè)在不規(guī)范中開始起步。上世紀(jì)90年代末期，我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化的快車又加速了民營(yíng)教育圖書出版業(yè)新一波的發(fā)展。民營(yíng)教育圖書出版業(yè)的超高速發(fā)展有兩個(gè)重要的因素起到了推動(dòng)作用，第一是我國(guó)自然入學(xué)率的持續(xù)高位，第二是圖書書價(jià)的顯著提高提升了教育圖書出版的贏利能力。另外，教育對(duì)民營(yíng)書業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用還表現(xiàn)為民營(yíng)書業(yè)對(duì)圖書館館配市場(chǎng)的開拓和壟斷，民營(yíng)館配商在館配市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。如今，許多出版社都尋求和民營(yíng)圖書館配商進(jìn)行合作以求打入龐大的圖書館配市場(chǎng)。參與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)文化教育成果，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀圖書版權(quán)的驅(qū)動(dòng)也是民營(yíng)書業(yè)重要的發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)1992年正式加入《世界版權(quán)公約》和《伯爾尼公約》以來(lái)，圖書版權(quán)貿(mào)易非?；钴S，版權(quán)貿(mào)易總量成倍增長(zhǎng)，其中尤其以“九五”期間引進(jìn)圖書版權(quán)增速最快。這個(gè)時(shí)期我國(guó)引進(jìn)的圖書品種主要集中在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和文學(xué)三大類上。雖然版權(quán)引進(jìn)都是以國(guó)有出版社的名義進(jìn)行實(shí)施，實(shí)際上版權(quán)的運(yùn)作和引進(jìn)乃至包裝宣傳很多都是民營(yíng)圖書文化公司操盤的。圖書出版業(yè)不僅是一種普通的商業(yè)，也是一種文化性與商品性高度結(jié)合的行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者需要有一定的文化背景，知識(shí)分子的參與為民營(yíng)書業(yè)發(fā)展提供了最重要的智力資本。從20世紀(jì)80年代末期開始，一批受到過(guò)良好的教育，有更多社會(huì)關(guān)懷和人文理想的知識(shí)分子進(jìn)入圖書出版業(yè)，對(duì)民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。首先，知識(shí)分子的介入改變了民營(yíng)書業(yè)發(fā)展早期，從業(yè)人員素質(zhì)低下、經(jīng)營(yíng)短視、違法違規(guī)、唯利是圖等問(wèn)題，為民營(yíng)書業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展提供了保障。其次，知識(shí)分子依靠自身的知識(shí)和“個(gè)性”，在出版優(yōu)秀圖書和參與創(chuàng)造優(yōu)秀文化方面也發(fā)揮了重大的作用。隨著充滿創(chuàng)造活力的知識(shí)分子的參與，民營(yíng)書業(yè)在其內(nèi)容品位、規(guī)?；?jīng)營(yíng)上都有了質(zhì)的飛躍。最后，知識(shí)分子擁有一定的社會(huì)影響力，有助于提升民營(yíng)書業(yè)的行業(yè)聲望。   四、科技進(jìn)步是重要物質(zhì)基礎(chǔ)   20世紀(jì)80年代之后，我國(guó)造紙工業(yè)、計(jì)算機(jī)排版技術(shù)、印刷技術(shù)和圖書流通能力的進(jìn)步，不但滿足了國(guó)有圖書出版業(yè)發(fā)展的基本要求，而且將額外的產(chǎn)能釋放到民營(yíng)書業(yè)，為民營(yíng)書業(yè)的擴(kuò)張?zhí)峁┝宋镔|(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。80年代以前，困擾我國(guó)出版業(yè)發(fā)展的主要難題集中表現(xiàn)為印刷技術(shù)裝備落后，印刷生產(chǎn)能力不足。20世紀(jì)80年代以后，桌面出版系統(tǒng)為主的數(shù)字化印前系統(tǒng)普及，膠印成為我國(guó)印刷業(yè)的主流技術(shù)，聯(lián)動(dòng)裝訂手段得到使用，新技術(shù)的普及徹底解決了圖書印刷業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。隨著印刷業(yè)務(wù)向社會(huì)資本放開，一些民營(yíng)印刷廠較早地進(jìn)行了印刷技術(shù)的革新，許多有實(shí)力的民營(yíng)印刷廠引進(jìn)了最新的印刷設(shè)備。排版和印刷技術(shù)上的進(jìn)步不但大大加快了圖書的出版速度，縮短了出版周期，而且提升了出版物的質(zhì)量，提高了我國(guó)圖書印刷業(yè)的整體產(chǎn)能，為民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。民營(yíng)書業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)就是造紙業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代，政府通過(guò)擴(kuò)大造紙生產(chǎn)能力的做法，破解了圖書出版的用紙緊缺局面，特別是解決了圖書出版最常用的凸版紙和雙面膠版紙供應(yīng)緊缺的情況。另外，從20世紀(jì)90年代中后期開始，隨著圖書市場(chǎng)的有序化、集約化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，我國(guó)圖書流通業(yè)進(jìn)入了以建設(shè)現(xiàn)代物流中心為標(biāo)志的現(xiàn)代圖書業(yè)物流建設(shè)新時(shí)期。圖書流通業(yè)的發(fā)展也為民營(yíng)書業(yè)的壯大奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)，本質(zhì)上契合了民營(yíng)書業(yè)對(duì)高效率的內(nèi)在要求，促進(jìn)了民營(yíng)圖書發(fā)行和暢銷書運(yùn)作的效率。2005年以后，因?yàn)橥鈬?guó)經(jīng)典圖書作品幾乎被引進(jìn)“消化”殆盡，我國(guó)圖書出版業(yè)靠“引進(jìn)推動(dòng)”的增長(zhǎng)模式日漸式微，民營(yíng)圖書文化公司的發(fā)展遭遇瓶頸，但又迎來(lái)了網(wǎng)絡(luò)資源的大發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)為圖書出版提供了豐富的內(nèi)容資源，其海量的文本和龐大的讀者群為圖書出版業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇，成為民營(yíng)圖書文化公司進(jìn)行出版策劃的一個(gè)非常重要的創(chuàng)意策源地。網(wǎng)絡(luò)海量的原創(chuàng)作品內(nèi)容為傳統(tǒng)圖書出版提供了重要的組稿平臺(tái)，是網(wǎng)絡(luò)出版與傳統(tǒng)出版對(duì)接的自由市場(chǎng)。在網(wǎng)絡(luò)出版與傳統(tǒng)出版的對(duì)接上，民營(yíng)圖書文化公司作了先鋒性的嘗試。最近幾年，民營(yíng)書業(yè)順應(yīng)時(shí)展，正在積極發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)品，依靠其先天的創(chuàng)新沖動(dòng)，目前絕大多數(shù)民營(yíng)出版商都已經(jīng)在從事數(shù)字出版產(chǎn)品的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)。   五、結(jié)語(yǔ)   改革開放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)書業(yè)從“拾遺補(bǔ)缺”的邊緣地位發(fā)展為我國(guó)圖書出版業(yè)“重要組成部分”，其間走過(guò)了一段很不平坦的路程。民營(yíng)書業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，取得了令世人矚目的成就，是出版業(yè)體制改革的重要成果之一。民營(yíng)書業(yè)在實(shí)現(xiàn)圖書出版業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、滿足讀者多樣化的閱讀需求、促進(jìn)我國(guó)圖書出版體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、促進(jìn)國(guó)有圖書出版業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制以及推動(dòng)圖書出版文化繁榮等方面都起到了積極的作用。民營(yíng)書業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展有著深刻的社會(huì)和歷史原因，是政策、市場(chǎng)、文化教育、科學(xué)技術(shù)等多重因素綜合作用下的產(chǎn)物。民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了我國(guó)圖書出版體制由“國(guó)家”邏輯到“市場(chǎng)”邏輯的歷史轉(zhuǎn)型。民營(yíng)書業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的效果和壓力，也推進(jìn)了我國(guó)圖書出版體制的改革，最近幾年，民營(yíng)書業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來(lái)越寬松，應(yīng)該說(shuō)，民營(yíng)書業(yè)企業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越大。民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展事實(shí)證明，主要依靠國(guó)有資本和政府主導(dǎo)資源配置的方式無(wú)法解決我國(guó)圖書出版業(yè)發(fā)展的效率問(wèn)題。只有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性和民間智慧的熱情和沖動(dòng)，積極吸引社會(huì)資本投資圖書出版業(yè)和參與圖書出版的策劃生產(chǎn)，才更有助于我國(guó)出版業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。   本世紀(jì)的第一個(gè)10年過(guò)后，我國(guó)出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜。我國(guó)圖書出版業(yè)的發(fā)展從“國(guó)家”邏輯發(fā)展到“市場(chǎng)”邏輯以后又進(jìn)一步延伸到“全球化”邏輯上。為了應(yīng)對(duì)外資傳媒集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)，保衛(wèi)民族文化和意識(shí)形態(tài)安全，把我國(guó)建設(shè)成為文化大國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)，加快做強(qiáng)做大我國(guó)圖書出版產(chǎn)業(yè)成為必要的戰(zhàn)略選擇。作為一種積極的應(yīng)對(duì)，我國(guó)必須深入推進(jìn)出版體制改革，理順圖書出版業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，盡快優(yōu)化民營(yíng)書業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)圖書出版業(yè)健康有序地快速發(fā)展，以進(jìn)一步解放我國(guó)圖書出版業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#