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本文作者：劉小斌 單位：天祝縣水土保持站

工程任務和規模

該工程的主要任務是對蔬菜種植條件好、土地平整、連片程度高的華藏鎮栗家莊村栗家莊蔬菜制種區的灌溉基礎設施進行全面改造，以提高灌溉水的利用率，使有限的水資源得到合理利用，改善項目區農業用水的緊張狀況。天祝縣栗家莊蔬菜種植噴灌區西北高東南低，平均自然坡降為1/50～1/100，呈長條形，東西寬為250m，南北長為340m。根據項目總體規劃，本項目規劃建設節水灌溉面積16.67hm2，灌溉方式采用半固定式噴灌系統。本項目規劃新打水源井1眼（井深20m），鋪設供水干管1條，管長220m；分干管2條，總長430m，支管35條，管徑為φ65mm，總長2200m，支管平均長度63m/條。栗家莊灌溉水源取水位置從水源井開始，向南沿地塊東側布置1條供水干管，管道長度為220m。該項目噴灌系統采用干、分干、支管三級管道，其中供水干管平行于等高線布置；分干管2條，總長430m，垂直與等高線且垂直干管布置；支管35條，管徑為φ65mm，總長2200m，支管平均長度63m/條。在分干管上設三通和支管連接；在支管上每18～19m安裝Φ33mm鍍鋅鋼豎管1根，灌溉時與噴竿連接。項目區內共計安裝132根鍍鋅鋼豎管。供水干管設分水井1座，分干管設排水井2座，布置結果如下：水源井1眼，井深20m，鋪設供水干管1條，管徑為φ125mm，總長220m；分干管2條，管徑為φ90mm，總長430m；支管35條，管徑為φ65mm，總長2200m；分水井1座，檢查（控制）井1座，排水井2座。

項目區內有簡易的鄉間道路與312國道相通，工程所需材料及設備可由汽車直接運至項目區，對外交通十分便利。工程所需材料，水泥由永登水泥廠供給，PVC管、鋼材從蘭州市場購進。根據工程資金年度安排及為了盡快發揮效益，施工工期定為2個月。①當地材料金強河沿線及各洪水溝道儲藏有豐富的砼粗、細骨料、砂礫石墊層，卵石在金強河河床內人工就地揀取，并且質量良好，容易開采。塊石料平均運距5km,砼粗細骨料2km。②外購材料工程所需外購材料主要有水泥、PVC管、鋼筋。水泥可從永登水泥廠進貨，PVC管、鋼材從蘭州市場購進，但所有材料均須按照有關規定進行質量檢驗，合格后方可進場使用。當需要儲備時，應做好材料的貯存工作。栗家莊節水噴灌工程施工依據《噴灌工程技術規范》（GBJ85-85）、《水工建筑物金屬結構制造、安裝及驗收規范》（SLJ201—80）、（DLJ201—80）進行。①砼預制塊生產要求按質量要求沖洗粗細骨料，砼的水灰比控制在0.60～0.65內，采用機械拌和，人工入模，振搗器振搗，粗骨料的最大粒徑不應大于預制塊厚的1/2～1/3，振搗完畢后，應及時收面，表面應以原漿收面、整平、抹光，灑水養護，預制塊強度達到設計強度的75%方可拉運。②漿砌卵石施工要求：相鄰兩排卵石應錯開茬口，并選擇較大的卵石砌于渠底。大頭朝下，擠緊靠實。③建筑物施工要求建筑物施工采用人工配合小型機械進行。基本工序為測量放線→基坑開挖→基礎處理驗收→架模→綁扎鋼筋→澆筑砼→養護→質量檢驗與評定。建筑物地基應按要求夯打密實，干重度應達到21kNt/m3以上，基礎開挖完成后，須經驗收合格，方可開盤澆筑砼或砌筑塊石。施工中應特別注意各種預埋件的埋設，防止漏埋和錯埋，架模、配料、攪拌、振搗、卸模、養護，每個環節都要嚴把質量關，施工過程中要認真執行《水工混凝土施工規范》SDJ207-82的有關規定，按照《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（水工建筑工程）》（試行）SDJ249.1-88的要求，進行質量檢驗及評定。

經濟和環境影響評價

設施農業灌溉工程大部分是公益性或準公益性項目，因此，經濟評價只進行國民經濟評價。2008年全縣灌溉面積為1萬hm2，其中：農田灌溉面積0.85萬hm2，林地灌溉面積0.05萬hm2，牧草灌溉面積0.10萬hm2。規劃到2020年計劃發展設施農業灌溉面積0.45萬hm2，使全縣農田灌溉面積達到1.30萬hm2，其中：農田保灌面積0.85萬hm2，新增設施農業灌溉面積0.45萬hm2（低壓管灌0.18萬hm2，滴灌0.18萬hm2，噴灌0.09萬hm2）。工程實施后節約水量81.03萬m3。工程實施后，對改善項目區生態環境，緩解地下水超采，促進各灌區農、林、牧、副業的全面發展，具有良好的經濟效益和生態效益。評價依據：《水利建設項目經濟評價規范》（SL72—94）、《節水灌溉技術規范》（SL207—98）等有關技術規范。評價原則：著重評價工程實施后，灌溉水利用率和保灌程度提高，具有增產、節水等直接或間接效益，分析該項工程的投入與產出，計算國民經濟評價及財務的各項評價指標，評價項目經濟可行性。本工程以動態指標為主，靜態指標為輔，進行經濟評價。本項目實施后，效益主要體現在增產、節水效益上，因此計算效益時只計算增產、節水效益。農業增產效益按有無項目時規劃水平年增產值計算，采用分攤系數法計算灌溉工程分攤效益。規劃實施后，項目區的灌溉水利用系數由現狀的0.35提高到0.66以上，年節約水量81.03萬m3，按現行水價0.10元/m3計,節水效益為8.10萬元。經計算水利綜合效益為4308萬元。

環境影響評價

本規劃單項工程的開挖量較小，工程規模小，施工期短，施工時無永久性占地，對地表影響小，且易于恢復，對渠管道沿線植被不會產生直接破壞作用；開挖斷面不大，不會造成滑坡、塌陷等問題。項目建成后，灌區植被、土壤不會遭到破壞或發生惡化現象，環境總體呈改善趨勢，所以，該工程建設從環境角度看也是可行的。

保障措施

明確規劃的法律地位，審批后的規劃作為指導和約束設施農業灌溉建設項目立項的依據。設施農業灌溉設施是提高農業綜合生產能力的基礎。設施農業灌溉工程建設是一項技術性強的綜合性工作，為了確保規劃的順利實施，我縣成立了規劃編制領導小組,抽調專業技術人員,組織實施小型農田水利工程規劃。對照各部門相關規劃，結合當地實際,確定設施農業灌溉工程建設規模。為加快設施農業灌溉工程建設步伐，今后我縣將把設施農業灌溉工程建設納入各級領導考核內容，實行行政領導負責制。建立規劃實施的協調機制，各有關部門各負其責，密切配合。同時，加強農民用水協會建設，改革農村水利管理體制和運行機制，加大對設施農業灌溉工程的管理，逐步建立農民用水戶協會，充分發揮農民用水戶的作用。建立健全行之有效的工程質量責任制和監管機制。為了確保工程保質保量按期完成，在上級業務部門的指導下，天祝縣成立由有關部門組成的項目建設領導小組，制定工程質量管理制度，層層簽定工程質量責任制，嚴把質量關。同時，該項目監理實行公開招標，監理單位監理人員進駐工地，對施工進行全過程監理。#p#分頁標題#e#

加強水資源優化配置、有效保護和節約使用，實行灌溉用水總量控制和定額管理。天祝縣是一個農牧業縣，農業生產和農村經濟在國民經濟發展中占有舉足輕重的位置，小型農田水利工程是農業和農村經濟發展的重要基礎設施。當前為加快新農村建設、徹底解決“三農問題”、確保糧食安全；我們必須堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標。積極推行節水灌溉，盡快研究制定有利于節水灌溉發展的經濟補償政策、計劃用水、節約用水的管理制度和實施方案，促進我縣水資源的高效利用。加大投入力度，足額落實資金，保證工程項目的順利實施。設施農業灌溉工程建設是功在當代，利在千秋的農業基礎設施工程，項目的建設和管理必須按照基本建設項目程序進行管理，實行報帳制。加強能力建設和技術培訓，提高項目管理水平和技術人員業務素質。加大宣傳工作力度，提高對小型農田水利工作的認識。通過新聞傳播媒體廣泛宣傳小型農田水利政策，印發宣傳材料，張貼標語，在項目區、道路交叉地段設置宣傳牌，提高全民對小型農田水利工程的認識，使全民充分認識小型農田水利建設的重要性。