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1規劃背景   河南縣位于青海省的東南部，地理坐標為東經100°53′06”～102°16′12”，北緯34°05′52”～34°56′36”，東臨甘肅省甘南藏族自治州夏河縣、碌曲縣，東南與甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣接壤，西與海南藏族自治州同德縣為毗鄰，西南與果洛藏族自治州瑪沁縣相連，北靠黃南藏族自治州澤庫縣，距西寧300公里、蘭州460公里、成都700公里，是青、甘、川三省津要之地，素有“青海南大門”之稱。青海省河南縣地處被聯合國教科文組織譽為“四大無公害超凈區”之一的青海省東南部，是全國面積最大的有機畜牧業生產基地，獨特的冷涼氣候，無公害草原，為生產有機農畜產品提供了得天獨厚的有利條件。由于地處高原高寒干旱的氣候環境，草地生態處于低效轉化的狀態，近年來過分依靠數量增長發展畜牧業的方式，已經使得本地區草場超載過牧，草畜矛盾突出，草地退化嚴重，草原生態呈現惡化趨勢，嚴重制約著全省畜牧業的穩定發展。但青海生態環境好，特殊的地理區位，特殊的氣候條件，半原始、無污染的生態環境和種類繁多且不可替代的動植物資源，加之傳統的畜牧業生產方式，具備實施有機畜牧業的基本條件。河南縣委、縣政府堅持以人為本，把發展有機農牧業作為發展特色、高效農牧業的突破口之一。發展有機農牧業得到了省委、省政府的高度關注和有關部門的大力支持，省政府把河南縣列為全省有機畜牧業和生態畜牧業建設試點縣，省、州政府并撥出專款用于試點縣的建設。建立農牧業產業化示范區是提升農牧業產業化發展水平、增強輻射帶動能力的重要舉措；通過農牧業產業化示范區可以轉變農牧業發展的方式，是建設現代化農牧業的有效途徑；建立農牧業產業化示范區可以激發縣域經濟活力、推進小城鎮建設、優化資源配置、統籌城鄉發展，是改善草原生態、解決草畜矛盾的重要途徑。為此，青海省河南縣決定編制“青海省河南縣有機畜牧業科技示范園發展規劃”，以此引領全縣畜牧產業化的發展，并樹立樣板，進而推進青海省畜牧業的全面發展。   2規劃原則   規劃的編制遵循以下基本原則：（1）堅持市場導向。堅持市場導向，立足省內市場，積極開拓國內外市場，滿足市場對農畜產品需求的多樣化、優質化的要求。（2）資源依托，突出重點。因地制宜，立足區域農牧業資源優勢，綜合考慮產業基礎、區位優勢、市場條件等方面的因素，突出園區產品特色。（3）產業開發，規模適度。推進農牧業產業化的建設，延伸產業鏈條，建立產業體系，構筑產業群體，認真貫徹農產品質量安全法，提高蔬菜、肉類等食品加工產品質量、增強市場競爭能力。（4）堅持創新發展。堅持觀念創新、機制創新、技術創新、管理創新和產業創新相結合，促進企業發展。（5）環境友好，兼顧生態。全面建設資源節約型和環境友好型的農牧業產業化生產，促進園區有機農牧業可持續發展。   3規劃思路   依托規劃區優良的自然生態環境，以通過有機草場、有機產品認證和被批準為國家級有機食品生產基地為契機，按照省委、省政府提出的轉變經濟發展方式、推進“四個發展”的要求，結合河南縣生產實際，大力發展有機農牧業產業化，實現農牧業增效、農牧民增收，保護好生態環境。以轉變農牧業發展方式為核心，以農牧民增收為目標，以現代農牧業建設為主線，以龍頭企業集群集聚為重點，按照創新、提升、優化、拓展的思路，統籌兼顧，著力推進龍頭企業集群發展，充分發揮農牧民專業合作社的作用，創新農牧業產業化發展模式；著力推進企業科技進步，促進產業轉型升級，提升核心競爭力；著力推進產業鏈建設，實行生產、加工、銷售有機結合，集成優化資源配置；著力推進標準化生產，促進產品質量提高，推進品牌建設，拓展市場空間和發展領域，增強示范區集聚輻射帶動功能，推進農牧業產業化快速健康發展。力爭把河南縣建成全省乃至西北地區有影響力的有機畜牧業生產示范基地和高原有機畜產品集散地，促進農牧業由傳統粗放型向現代集約型轉變，實現牧業增效、牧民增收、牧區發展和促進草地生態保護的目標。   4規劃目標   從科學規劃、優化布局、突出重點、穩步推進的思路出發，逐步建成集有機農畜產品生產、加工、檢測、交易于一體的完整的有機產品產業鏈，從根本上改變現有的生產方式和經營模式，形成生態保護和農牧業生產良性循環，經濟、社會、生態三大效益協調統一的產業體系。實現從養殖、加工到銷售全過程監管，確保農牧業生產健康發展，為消費者提供優質安全的放心食品。   5發展重點   重點推進設施農業、畜牧養殖業的發展，加快溫室、大棚等設施農業建設，解決當地吃菜難的問題，滿足市場對高端產品的需求。加強優質畜種繁育體系和標準化養殖示范基地建設，加快牲畜改良和科學養殖技術的推廣。大力發展有機農產品加工和市場貿易，集中科技、資源、地域優勢，主攻產品質量，做到農產品生產和加工的品種優良、品質精良，創建品牌，在滿足本地需求的同時，積極搶占國內和國際市場。逐步建立以生態農牧業為重點的有機種植養殖、有機農產品加工、有機肥料生產、產品銷售和全過程質量監控體系，形成產業化經營，不斷延長產業鏈，提高產品附加值。根據項目區實際，重點打造“一核三區”。“一核”指園區建設以生產示范、科研、檢測、技術推廣和農民培訓為核心，“三區”指重點打造農產品加工、畜牧養殖和設施農業三個區域。通過園區的建設及示范作用，全面提升當地農牧業生產水平，并帶動周邊地區農牧業產業化的發展，進而為全省生態農牧業的建設和發展起到推動作用。   6規劃布局   河南縣有機畜牧業科技示范園坐落在縣城的西部，位于河南縣主干道——河寧公路南北兩側。園區東依優干寧鎮，南鄰澤曲河，西、北方向為丘陵地帶，總占地面積1800畝。其中，養殖區位于河寧公路北側，占地面積600畝，農產品加工區和設施農業區位于河寧公路南側，占地面積分別為500畝和700畝。由于澤曲河是黃河一級支流，也是下游地區的飲用水，因此必須重點保護，不得污染，因此將設施農業項目沿澤曲河一線布置。由于設施農業是按有機生產規范進行生產，不會對河流產生污染，同時又能起到隔離和保護屏障的作用。養殖區有一定的污染，畜牧養殖也需要一個安靜的環境，同時也是隔離防疫的需要，因此將養殖區設在示范園區的最北部，這里靠近丘陵地帶，人煙稀少，環境幽靜，適合牲畜飼養。綜合服務區位于示范園區的東部，這里靠近城區，交通便捷，便于與外界聯系、技術培訓以及游客住宿等各項服務功能的開展。交易區和加工區位于示范園區的中部，加工區緊鄰蔬菜種植區、牲畜養殖區和交易區，加工原料來源方便，同時加工區產品也是交易區的主要交易產品。#p#分頁標題#e#   7重點建設項目   7.1設施農業園區   河南縣地處高原，氣溫低，土壤條件差，風災、雪災頻繁，自然條件惡劣，不適合蔬菜的種植，絕大部分蔬菜依賴從外部調運。蔬菜長途運輸損失大，運輸成本高，蔬菜品種少，精細蔬菜奇缺（不便運輸），因此蔬菜供應一直是河南縣亟待解決的民生問題。通過設施農業的建設，解決河南縣吃菜難的問題，基本實現蔬菜瓜果的自給自足，豐富餐桌品種，滿足當地人們生活的需要，并創出有機、綠色果蔬的品牌，為進一步擴大種植規模，打開產品外銷市場打下堅實的基礎。規劃建設353畝設施蔬菜，其中聯棟溫室1棟、畜棚兩用溫室（一面坡溫室）150棟、塑料大棚200棟。聯棟溫室以種苗繁育為主，畜棚兩用溫室夏季以種植高檔果蔬為主，冬季作為母畜和子畜過冬的場所。   7.2畜牧園區   7.2.1種牛繁育項目   以提高品種資源保護能力、科學育種能力和良種生產能力為目標，構建與有機畜牧業生產相適應的育種、改良、生產體系。重點加強種質資源保護，構建育種體系，依托科研院所和高等院校，健全優質地方品種選育體系，加強種畜擴繁能力，提高良種選育和資源開發利用能力，最終使當地牦牛品質、生產能力普遍得到提高，增加養殖戶收益。新建標準化種牛繁育場一座，在對牦牛種資源保護的基礎上，進行品種改良復壯，以提高當地牦牛生產能力和肉品質量為目標，帶動當地養牛業的發展。主要建設目標：年存欄基礎母牛500頭，優質公牛30頭，每年產牛犢400頭。   7.2.2牦牛標準化養殖項目   新建牦牛標準化養殖場一座，帶動當地養牛業的發展。主要建設目標：年出欄育肥牛2400頭。   7.2.3天然草場改良試驗項目   利用現代先進科技，對100畝天然草場進行試驗性改良，推動草場建設科學化、標準化，大幅度提高飼草總量，對實現畜牧業健康發展，保持畜牧業與生態環境的可持續發展具有重要的現實意義。   7.3加工園區   7.3.1有機產品加工園區   通過有機產品加工，能夠延長有機產品產業鏈，實現有機產品產業的增值、增效，增加就業機會，促進有機產品開發的規模發展，并有利于輻射全縣有機產品開發的技術經驗與吸納、聚集周邊地區的有機產品資源，將規劃區發展為青海省有機產品的重要集散地。（1）牛羊屠宰加工項目。以當地畜產品資源為依托，鑄造畜牧業發展龍頭，帶動當地畜牧業的快速發展。主要目標：年屠宰歐拉羊10萬只、牦牛3萬頭，生產冷鮮羊肉2000噸、冷鮮牦牛肉2400噸。（2）牦牛奶加工項目。新建牦牛奶精深加工生產線1條，以當地牦牛資源為依托，鑄造乳品加工業，帶動當地牦牛產業發展。主要目標：鮮奶加工以生產牦牛配比奶為主，日加工鮮牦牛奶50噸，年可加工1.5萬噸，以及生產加工奶油、奶酪、奶餅、酥油等傳統乳制品，并從牦牛奶乳清中提取抗血栓生物保健品。（3）蔬菜加工項目。河南縣地處高原，無污染，生態環境優，被命名為全國生態縣，農業生產全部按照有機、綠色生產要求和規范進行，因此生產的農產品全部為有機、綠色食品，產品檔次高，附加值大。在日益重視食品安全，追求高品質、高檔次的市場競爭中，河南縣的果蔬產品競爭優勢明顯。規劃建設果蔬加工廠一座，以當地設施栽培的有機、綠色果蔬及山野菜、野生蘑菇等特色產品為原料，生產高品質的產品，打造高原、生態、有機、綠色高端產品品牌，創造更好的經濟效益。果蔬加工廠以凈菜加工和高檔禮品盒包裝為主，年加工各種果蔬產品2000噸，其中凈菜加工1500噸，高檔禮品盒500噸。   7.3.2特色產品加工園   （1）牦牛毛加工。依托國家西部大開發和青海省實施品牌戰略的政策扶持，發展河南縣的牦牛產業。建設牦牛毛加工廠一座，年加工牦牛毛600噸。（2）牦牛絨加工。牦牛絨加工是延長牦牛加工產業鏈、增加牦牛效益的重要環節。新建梳絨紡紗廠一座，年收購牦牛絨200噸，加工精選牦牛絨150噸。（3）蒙藏藥加工。河南縣境內和周邊擁有豐富的蒙藏藥材資源，蒙藏醫藥被列入熱貢文化生態保護區“九品”項目范圍。規劃新建蒙藏藥深加工廠一座，年產各種蒙藏藥飲片500噸，中成藥和保健食品500噸。   7.3.3生物科技園   河南縣有機科技園每年屠宰3萬頭牦牛，10萬頭歐拉羊，可生產1200噸牦牛血，1800噸牦牛骨，310噸羊血，1000噸羊骨。牦牛和羊的骨血液富含多種維生素和微量元素，對增強人體素質大有裨益，以牦牛和綿羊骨血開發高原無污染的純天然保健食品，是不可多得的綠色營養保健佳品。在積極的市場推動下，進行骨血的深加工，生產骨、血制品，開發骨油、骨粉、骨泥、骨精等系列制品必將獲得巨大的經濟效益，既避免了浪費，又有利于環境保護和地區經濟的發展。規劃建設精深加工廠一座，利用屠宰加工產生的副產物—牛羊骨血生產超細骨味素、血紅蛋白粉、動物內臟生物制品等，提升產業附加值。主要目標：年處理牛羊骨3000噸，血1500噸，年產780噸超細骨味素、270噸骨油、660噸骨粉、70噸血紅蛋白粉及動物內臟生物制品胸腺肽、胰肽酶、氨基酸等。   7.3.4現代物流園   農產品批發市場在整個農產品流通體系中處于中心地位，是商流、物流、信息流的集散中心，承擔著農產品集中、分散和價格形成功能。農產品交易中心是河南縣農產品流通的樞紐。到規劃期末，農產品交易中心年交易活畜30萬只（頭），其他農產品1萬噸，交易中心年交易額7億元以上。7.3.5綜合利用園（1）沼氣工程。建設牛羊糞污綜合處理大型沼氣工程是實現資源合理開發利用和生態環境保護、促進農業產業化和可持續發展的有效途徑。建設年處理牛羊糞18000噸的沼氣工程一座，采用全混合厭氧消化反應（CSTR）工藝，對糞便和污水在恒定中溫（35～38℃）條件下進行厭氧發酵生產沼氣，產生的沼氣部分用于園區生活炊事，剩余部分利用熱電聯產發電機組將沼氣轉化成電能與熱能，電能主要為沼氣站及有機肥生產照明、電力用。發電余熱用于發酵罐的冬季保溫。（2）有機肥加工。規劃區所在地區是純牧業縣，以牦牛、歐拉羊、河曲馬養殖為主，年養殖量達80萬頭（只），每年產生大量的糞便，是很好的有機肥原料。規劃以當地豐富的牛羊糞便及沼氣工程產生的大量沼渣為原料，新建有機肥加工廠一座，年產優質有機肥5000噸，滿足當地及周邊地區農業生產及牧草種植的需要。#p#分頁標題#e#   7.4核心區   綜合服務區包括科技示范園的管理中心、服務中心、質檢中心以及科研、技術推廣、農民培訓中心。到規劃期末，綜合服務區將建設成為基礎設施完善，配套設施齊全，管理規范、服務到位、辦事效率高的綜合服務中心，年推廣農業科技項目2-3項，培訓農民3000人次，接待參觀賓客6000人次。   通過青海省河南縣有機畜牧業科技示范園的建設，培育壯大主導產業，促進高標準生產基地的建設，依托資源和區位優勢，推動青海龍頭企業集群與專業市場和農產品產地批發市場的對接，形成與主導產業緊密聯系的原料和加工制品集散中心。園區可以推動龍頭企業采取多種形式與合作社對接，引導合作社和專業大戶入股龍頭企業，與龍頭企業結成更加緊密的利益共同體。提升科技創新與推廣能力，同時可以推進農牧產品的品牌建設。   青海省河南縣，她是一塊等待開發的“處女地”。這里資源豐富、民風淳樸，是投資開發創業的理想之地。如今，勤勞淳樸、熱情奔放的高原蒙古人正以更加飽滿的熱情、更加豪邁的氣概、更加昂揚的斗志、為建設優質、安全、高效的青藏高原畜牧園區而奮斗！我們已經看到：一顆璀璨的青南明珠正冉冉升起！