本文作者：李敬喜 單位：陜西省環境保護廳副廳長

2009年以來，彬縣在16個鄉鎮、社區成立了城管辦公室，配備了87名工作人員，為143個已建成的新農村配備了360名環衛工人，為104個村配備了208名清掃保潔員，同時將170名縣鄉公路養管人員劃歸鎮、社區和交通部門雙重管理，初步形成了縣、鎮、村三級環境衛生管理網絡。彬縣還為13個鎮配備了26輛垃圾轉運車，建成垃圾轉運臺50個、垃圾填埋場320個，污水處理廠兩個。逐步實現了“一戶一筒、一村一站、一鎮一車、一縣一場”的配套要求，使農村垃圾處理和環境管理逐步由無序走向規范化管理。城鄉環境一體化管理的眉縣模式眉縣位于寶雞市東部，關中平原西部，地處秦嶺主峰太白山下。西距寶雞市65千米，東距省會西安市120千米，地處關中—天水經濟區核心地帶。近年來，眉縣以打造“山水眉縣、創意田園”的品牌，以創建“三城一縣”（創建國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城、國家生態縣）活動為載體，按照“花園城市，優美鄉村，城鄉一體，產業跟進”的總體思路和“黨政主導，全員跟進，全民參與”的要求，舉縣一致，強力推進，全面實施“凈化、綠化、美化、亮化、優化”工程（以下簡稱“五化”），使全縣城鄉環境衛生面貌逐步得到了根本改變，環境質量和對外形象迅速提升，為促進經濟發展、增加農民收入、建設和諧幸福新眉縣提供了良好的環境保障。2010年，眉縣出臺了《關于在全縣開展城鄉環境綜合大整治促進城鄉面貌大提升活動的實施意見》，提出了建立“縱向到底、橫向到邊、有人管事、有錢辦事、有章理事”的隊伍、資金、管理長效機制。

畜禽生態養殖的西鄉模式西鄉縣位于陜西漢中東部，地處秦巴腹地，是“中國著名茶鄉”和新階段國家扶貧開發重點縣，也是一個傳統的農業大縣。總面積3240平方千米，全縣轄23個鄉鎮、267個村。近年來，西鄉縣依托農業資源優勢，積極調整農業產業結構，以建設生豬生產大縣為目標，采取龍頭拉動、大戶帶動、群體發展的“三輪驅動”模式，推動生豬產業成為富民強縣的一大支柱。目前，全縣生豬飼養量達125萬頭，總產值達9.9億元，占農業總產值的41%，成為全市第一養豬大縣。生豬養殖業的迅猛發展，同時也伴隨著由生豬養殖污染所引發的環境污染糾紛屢屢發生，環保部門受理這方面投訴不斷，成為農村環境突出的熱點難點問題，嚴重威脅生態環境，也制約西鄉養豬業的發展。近年來，西鄉縣針對農村畜禽養殖污染環境現狀，因地制宜，大力推進“一池三改”農村沼氣建設，推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”和“豬—沼—糧”發展模式。充分利用人畜糞便和農作物秸稈等農業廢棄物，建立以“種植業—養殖業—沼氣（能源）—種植業”為一體的小型農業循環產業鏈，截至目前，全縣30余家規模化養殖場都建成了三級以下沉淀池、化糞池，建成大型沼氣池2個，中小型沼氣池23個，配套建成蔬菜大棚2100多畝，有效破解了制約養殖業發展的污染“瓶頸”，促進生豬養殖業從粗放式養殖到零排放生態養殖的結構調整，實現了生豬養殖業可持續發展。

城關鎮五豐生豬合作社以生豬養殖為依托，在保證土地所有權不變的基礎上，以土地租賃的形式與農戶簽訂合同，將1500畝土地集中連片流轉，形成了五豐村獨具特色的“一區四園兩基地”（養殖小區、荷花園、葡萄長廊、銀杏園、花卉苗木示范園、蔬菜大棚、種豬繁育基地）的現代循環農業發展模式，走出了一條發展生態經濟與農村環境保護的雙贏之路。3種新模式帶來的有益啟示彬縣、眉縣和西鄉縣這3個（區）開展農村環境保護工作的典型，分別位于關中平原地區、渭北旱塬區和陜南秦巴山區，是陜西省探索農村環境整治工作實踐的縮影。盡管這些典型探索農村環境保護的條件、路徑、模式各不相同，做法也不盡相同，但都取得了比較明顯的治理效果，走出了一條符合當地實際的農村環境保護的新道路。領導高度重視，精心組織實施抓好農村環境綜合整治，關鍵是要形成一套有效管用的工作機制。眉縣、彬縣和西鄉縣委、縣政府將農村環境綜合整治目標納入上級政府對下級政府的環境保護工作目標責任制中，建立健全“黨委政府統一領導、有關部門各司其職、環保部門牽頭協調、農民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農村環境綜合整治工作機制。彬縣成立了由縣政府主要領導任組長，主管領導任副組長，縣新農辦、環保局、財政局、城管大隊、愛衛辦等相關部門（單位）主要負責人及各鎮鎮長、社區管委會主任為成員的農村城市化管理工作領導小組。

各鎮（社區）分別組建了農村城市化管理辦公室。根據各村規模和人口數量，給143個重點村配備了320名農村環衛人員，同時將170名縣鄉公路養管員劃歸鎮（社區）和交通部門雙重管理，充實了農村保潔力量，構建了縣、鎮、村三級環境衛生管理網絡，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。眉縣在鄉鎮設立兼職環保機構，強化環保目標責任制考核。在全縣10個鄉鎮設立了兼職環保機構，明確一名副職領導主抓，縣政府在每年的環保工作會議上與各鄉鎮簽訂環保目標責任書，將環保目標考核情況納入否決體系，實施“一票否決”。為農村環保工作的順利開展提供堅強的組織保障。3個縣的實踐證明，要改變農村環境的嚴峻形勢，必須要把農村環境整治納入各級黨委、政府的考核體系之中，全面推行農村環境綜合整治目標責任制，建立和完善農村環境綜合整治目標責任制考核指標和辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。在發展中保護，在保護中發展農村環境問題的根源在于經濟社會發展滯后。因此必須在經濟發展中促進保護，在保護環境中求得發展，努力實現經濟發展與環境保護的“雙贏”。彬縣實施500萬頭PIC商品肉豬生產基地建設，推動畜牧業大發展。通過秸稈過腹還田這一模式，拉長農業循環鏈條，提高農業整體效益，同時減少化肥使用，控制農業面源污染。

實施秸稈直接還田、過腹還田30萬畝，有效地解決了秸稈棄置亂放和焚燒造成的污染問題，既保護了農村生態環境，又增加了農民收入。西鄉縣堅持資源開發與節約、污染控制與治理并舉，圍繞畜禽排泄物治理和農產品安全優質生產，切實轉變農業發展方式，大力發展高效生態農業，促進了以生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、農業休閑觀光等特色產業的不斷發展壯大，為全縣現代農業發展奠定了堅實的基礎。3個縣的工作實踐證明，推進農村環保工作，必須要以解決農村突出環境問題和農民需求為切入，以資源綜合利用、循環農業產業體系建設和農村人居生態環境明顯改善、可持續發展能力不斷增強為目標，實現四個清潔（清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源），推進四級創建（生態市、生態縣、生態鄉鎮、生態村），切實改善農村環境質量，為構建和諧社會和建設新農村提供保障。堅持規劃引領，穩步有序推進農村環保工作面廣量大，任務艱巨，是一項復雜的系統工程，必須通盤考慮，合理規劃，不斷調整和優化生產力布局，積極轉變發展方式，從根本上解決農村環境問題。3個縣黨委、政府都充分認識到這一點，各級環保部門會同有關部門共同編制了《農村環境綜合整治規劃》，部門之間密切配合，擰成一股繩，有力地推動了農村環保工作的開展。在規劃中立足當地實際，與社會主義新農村建設和農業結構調整緊密結合，與農民生產生活方式轉變緊密結合，與當地村鎮布局和村莊建設規劃緊密結合，統籌推進實施，從決策源頭防范了環境污染和生態破壞。通過科學規劃，明確各地農村近期環保工作目標和實施重點，優先解決群眾反映強烈、影響面大、問題比較集中地區的農村突出環境問題，并嚴格按照規劃安排項目、落實資金，從而穩步有序推進農村環境綜合整治。#p#分頁標題#e#

堅持因地制宜，實行分類指導由于3個縣的自然環境、區位、經濟發展水平的不同，決定了他們在農村環境保護的技術措施不能采取千篇一律的模式。彬縣面對城市規模的不斷擴大和城市功能的不斷延伸，率先在咸陽市拉開農村環境實行城市化管理的序幕，走出一條統籌城鄉環保發展的新路子。眉縣為加快推進“旅游興縣”戰略實施步伐，在全縣集中開展城鄉衛生大整治、環境大優化、產業大提升活動，大力推進城鄉環境一體化管理，收到了顯著成效。西鄉縣為破解畜禽養殖的污染難題，大力發展生態養殖循環經濟，把養殖業發展與綠色食品、有機食品生產基地建設結合起來，控制農業面源污染，有效減輕了畜禽養殖對水體和村莊環境的影響和隱患，實現了經濟、社會和環境效益的三贏。為此，陜西省的農村環保工作要根據陜北、關中和陜南三大區域農村環境的突出問題，因地制宜采取農村環境保護對策和措施，創建出各具特色的多樣化模式。整合各方資金，實施項目帶動農村環保工作量大面廣，欠賬太多，必須實施項目帶動，加大資金投入，積極扶持典型，全面推進農村環境保護工作開展。

1.“三梯度”教學模式的提出

“三梯度”教學模式如圖1所示。該教學模式包含三個層次，即以課堂理論教學一實驗教學、課程一認識一生產實習、課程設計為基礎強化學生的基本理論，以創新實驗、畢業實習與設計和大學生的科訓項目為核心，培養學生的綜合實踐能力，以開放實驗、課外實踐、創新訓練為主體，發展學生的自主創新能力。三個層次集基礎教學、實踐教學和創新環節于一體，且環環緊扣，逐級升華，實現了學生能力由基本理論掌握到理論與實踐相結合再到實踐中自主創新的循序漸進式發展。該教學模式具有科學性、通用性、交互性和前瞻性，為打造“學生為主、教師帶路怕勺創新型人才培養模式架構了良好平臺。

2.“三梯度”教學模式的解析與實踐

2.1強化課程實驗、實踐教學，培養學生的初步實踐能力。

2.1.1注重實驗環節，增強學生動手能力

實驗教學是課堂教學必不可少的輔助部分，但本科招生規模的擴大使得實驗教學資源相對緊缺，導致學生對實驗缺乏思考和基本技能掌握不牢的困局川。為提高學生的動手能力并培養其基本的科研素養，教學組采取擴大實驗規模、拓展實驗深度的措施即除保證基本實驗教學數量外，重點開設一系列對學生科研素質提高有益的綜合實驗，同時延長實驗時間，確保每位學生都熟悉實驗原理，并親手完成實驗的每個步驟，能夠正確分析實驗現象，從中得出科學結論。增加設計型實驗，如混凝優化設計、沉淀效果影響因子優化、過濾實驗中的水力學、溫度條件優化、汽車排氣成分對PM1.5的影響、酚降解菌的馴化、分離與篩選過程控制、利用環境質量基本模型解析進行河流污染物濃度的估算等。該類實驗強調學生自身的研究和探索，激發學生的學習興趣，改教師的演示實驗為輔助指導，培養學生獨立思考、解決問題和總結經驗的能力。另外，將實驗納入考核體系，即在課程考試中增加實驗部分的考核，改變考試死記硬背的模式，提高學生對實驗的重視程度.加深對實驗的理解.增強分析數據的能力。

2.1.2提升課程實習教學地位.

1計算機組裝實踐教學中存在的問題分析

1.1由于計算機組裝職業崗位能力具有客觀的特殊性，實踐教學環境中的計算機設備在高強度的拆裝實驗中，非常容易損壞。

經過多年實踐教學的反復使用，實訓室多數硬件設備會產生不可修復的物理故障。這就導致計算機組裝實訓室往往因缺少不同種類、型號的硬件設備，無法完整的進行實訓項目，影響教學效果。

1.2基于對計算機組裝實踐環境的高消耗性和成本考慮，多數院校主要使用淘汰以及舊損硬件設備作為計算機組裝實訓室的實驗設備。

在硬件設備飛速發展、不斷更新的今天，高校的計算機組裝實踐環境往往無法及時提供最新、最全的硬件設備，學生自然無法及時掌握最新的硬件組裝技術，導致所學技能與實際崗位要求脫節，無法滿足就業市場的要求。

1.3相對于計算機組裝實踐環境中硬件設備存在的問題，軟件環境存在的問題更加突出。

由于計算機組裝實踐環境軟件實驗的內容，如硬盤的分區和格式化實驗、BIOS設置實驗、安裝操作系統實驗、系統設置及優化實驗等，普遍具有不同程度的破壞性和不可復原性。即使實訓室實踐環境的設備運行狀態良好，一旦學生進行這些實驗，難免實驗后計算機設備會出現系統無法恢復、機器中數據完全被刪除等問題，不但占用了可以使用的計算機設備，造成浪費、加大學校教學的投入，而且會影響學校其他班級正常的教學安排。基于上述客觀存在的問題，為使學生真正掌握最新計算機組裝技能以適應就業崗位要求，革新傳統的教學方法、對計算機組裝實踐環境進行創新就勢在必行。

1創建并完善環保管理機制

1.1預防為主、科學規劃

企業環境保護管理模式必須本著預防為主、防治結合的原則，其中要重點加強預防，立足于長遠，從整體利益出發，堅決杜絕以犧牲環境和資源為代價的發展。企業必須在履行國家環境政策、制度與方針的基礎上，分析企業自身特點，設定一個環保發展計劃，這其中既包括近期計劃又包括未來5~10年的長遠規劃，長遠規劃中應該覆蓋未來環保工作目標、技術水準、人員素質以及關鍵項目等多項內容，以及資金投入計劃，年度、季度計劃等等。并這一長遠計劃的實施途徑給出科學合理的說明與論證，這樣才能保證環保工作能夠有目標、有計劃、有方針地循序漸進式地進行。

1.2加大審核與監督力度

按照國家的規定，企業中一些上規模的經濟項目要同對應的環保項目同步建立并實施，然而，對于一些小型項目則忽視了這一問題，這不利于企業環保工作的長期開展，對此可以采用以下措施：

1.2.1做好污染核算分析與審計工作

明確污染的關鍵環節，重點針對這些環節采取措施，拒絕使用高污染、高能耗型材料，轉向節能環保的新材料，提高材料使用效率，切實從源頭上做好污染防治與環保工作。

一、數字化環境中圖書館管理存在的問題分析

（一）圖書館管理人員綜合素質不高

圖書館管理員是聯系讀者與數據庫資源的重要樞紐，他們應能夠為讀者提供數字環境中圖書館的整體信息，及時滿足廣大讀者最新需求。但是目前為止，多數高校圖書館管理者不具備這樣的綜合素質，往往只是個“看書人”。他們在擁有專業知識的同時，還必須具備一定的外語和計算機網絡知識。近年來隨著互聯網的普及，部分學校建立了自動閱讀器及刷卡借書等多項自動化服務，然而圖書館管理者的水平卻沒有顯著提高，普遍缺乏復合型人才，服務水平難以提高。

（二）宣傳力度不夠

主要是不能充分利用互聯網資源，微信、QQ等相關軟件可以有效宣傳圖書館的數字環境，但是好多院校圖書館未建立專門的網站供讀者查詢瀏覽，或者建立了官網，但是信息不能及時更新，流于形式，網站管理者不夠重視圖書館數據庫資源的有效宣傳，網站內容板塊形式單一，提升不了師生的閱讀興趣。甚至部分同學由于網絡知識儲備不足而不了解數字環境中的圖書館情況。

（三）未真正落實“讀者第一”的服務觀念

對于有些圖書館管理人員，思維方式相對比較傳統，認為具備基本的專業知識即可，對于數字環境中的圖書館電子資源、免費資源知之甚少，不能有效為讀者提供咨詢信息。他們采用的管理方式俗稱“大鍋飯”，及分工不明確甚至有人“吃干飯”，只顧著自身的本職工作卻沒有主動服務的精神，缺乏事業上進心。

1新農村居委會概念的提出

2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。村委會的發展也緊跟新農村發展步伐，隨著時代的發展一些新的符合時展的空間需求開始出現。新農村村委會空間設計怎樣跟上新農村村委會職能、功能、審美的發展步伐，同時兼顧崇尚節儉、高效的新形勢，成為擺在我們面前具有挑戰性的新課題。對于我國來說，當前的村委會建設普遍存在隨意、浪費、惡俗等現象，即便是近幾年新農村建設中的新型村委會設計，仍然存在或照搬或豪華等現象，遠遠沒有跟上時展的步伐。作為連接國家與農村居民第一樞紐的農村村委會建設在新時期更應該成為展現新農村風貌的窗口，因而，結合我國農村村委會的職能特征提出有時代特征的設計方案具有時代意義。

2新農村村委會空間的功能設置

2.1村委會建筑外部空間

村委會建筑外部空間通常包括村委會建筑入口廣場、活動場地、院落景觀等部分構成。村委會外部空主要起到烘托建筑主體、組織人流暢通、營造空間文化氛圍、提供室外集會、室外娛樂、室外休閑、室外運動場地等作用。

2.2村委會建筑內部空間

村委會建筑內部空間由三大部分構成：行政辦公部分、村民文化娛樂空間、村民生產生活服務空間和其他附屬空間。與建筑空間相對應，室內空間的功能規劃可分三部分進行：行政服務類空間：這里主要是村委會的辦公空間，如村支書辦公室、主任辦公室、會議室、治安室、檔案室等空間，主要承擔村級日常事務處理的功能。文化娛樂空間：活動室（可由會議室兼任）、閱覽室（圖書閱覽、網絡學習）、老年棋牌室等空間，主要為村民提供文化娛樂的場所。生產生活服務空間：農資服務部（種子、化肥）、超市（生活用品）等，此類空間需要根據各村委會現有的建筑空間規模而異。其它附屬空間：門廳、門衛、鍋爐房、衛生間。村委會規模與村規模、村經濟條件相對應，村委會的空間功能設置除了必要的行政服務類空間外，其它空間的設置需要因村而異，通常根據使用要求靈活調整。

摘要:科研誠信是學術研究的首要和基本問題，是學術創新的基石。研究生是學術研究的后備軍，是學術研究創新發展的希望。因此，科研誠信是研究生成為合格的科研工作者必備的品質之一，也是建設良好學風的必然要求。要加強研究生的科研誠信教育，將科研誠信教育納入到研究生的必修課之中，同時完善研究生科研誠信考核與處罰制度，改變功利性的管理模式和評價體系，才能培養良好的科研誠信學風，我們的學術研究才有希望，才能創造出更多更好的學術精品。

關鍵詞:研究生;科研誠信教育;必要性;應對措施

近年來，隨著國家對科研工作越來越重視，科研誠信的政策制度和管理措施進一步完善，科研不端行為不斷被曝光和處理，引起全社會的高度關注。被曝光和處理者，有業已成名成家者，有冉冉升起的學術新星，亦有準備進入科研領域研究生們。科研不端行為必須受到應有的處罰，才能凈化學術環境，促進學術發展。但面對一樁樁科研不端事件，我們不僅僅嘆息誤入歧途者的可惜，更應該思考如何避免新的科研失信事件的發生。解決這一問題需要做的工作很多，涉及到科研的各個層面，但總的來說，一靠制度，二靠教育。隨著科研誠信制度的逐步完善，加強科研誠信教育就顯得更為重要，尤其是作為準學者的研究生們，更應該接受嚴格的科研誠信教育，知道哪些行為不可為，才能在以后的學術生涯中遵守學術規范，嚴守學術道德底線，杜絕學術不端行為。

一、科研誠信的內涵

科研誠信是指“在開展科學研究或學術研究過程中的真實性和可信性”〔1〕，是學術研究的首要和基本問題，是學術創新的基石。科研誠信不但體現在科學研究的成果中，也體現在科學研究的過程中，違背科研誠信的行為被認為是科研不端行為。科研不端行為包括“在建議或申請、實施研究和交流、報告和呈現成果的整個研究過程中，以及在評議、評價和報道研究及其成果的過程中，所出現的偽造、篡改或剽竊及其他嚴重背離廣泛認同的研究行為的情況”〔2〕。在科研過程中，研究人員或因承受較大的科研壓力，或受到巨大利益的誘惑，或因知識、方法、能力的缺陷，背離學術研究的基本倫理原則，從而做出科研不端行為。近年來，隨著科研誠信制度的不斷完善和互聯網科學技術的進步，科研不端行為屢屢被曝光，產生廣泛而惡劣的社會影響，給科研誠信和倫理帶來極大的挑戰。

二、加強研究生科研誠信教育的必要性

從事科學研究要遵守學術規范，要做到科研誠信，這是毋庸置疑的。但不能想當然地認為每一個科研人員都能自覺地做到科研誠信，因為有些學術道德規范、科研行為準則需要通過學習來了解，并且在日后漫長的科研生涯中時刻告誡自己要遵守最基本的學術道德規范，避免懈怠，拒絕誘惑，和學術不端行為說不。因此，科研人員要自覺地了解、理解和遵守相應的學術規范，并以此指導自己的學術研究實踐。對于準備進入學術研究領域的研究生們，加強科研誠信教育更具必要性。

一、創新教育需要各類創新型、復合型的高素質教師隊伍

專業教師應具有復合型人才的素質，可體現在對本專業的理論有足夠的深度和廣度的理解與一定的專業實踐經驗和能力。在專業理論方面和專業實踐方面肯鉆研，并有創新性理解。例如，發表專業創新論文，親自動手制作多媒體課件，有專業產品等。專業教師自身應具有對本專業理論和實際相結合的動手能力及實踐指導的專業整體綜合創新能力，可體現在本身能勝任教授專業理論課和專業技能及畢業設計指導，并具有自己創新設計，發明，制作的能力。包含：①專業理論；②專業技能；③專業創新作品（產品、商品）為一體的這種三結合的創新能力。如機械專業作品（產品、商品）的創新含量中，功能的獨特優點和實用性。專業動手能力含量中應包括：制圖、鉗加工、機加工、熱處理、表面處理、產品的實際應用、使用。專業教師本著對學生負責，對未來負責的精神。加強自身的學習有目的地提高自身政治素質和綜合專業素質。改進自身的教育教學教法。在有創造性地學習和教育創新、教學創新、教法創新的實踐中不斷取得成就。

（1）教育創新。需要教師順利地完成以應試教育向素質教育的轉換。即完成從培養有書本知識的人到有綜合素質，綜合創造能力的人的轉換。

（2）教學創新。需要教師發揮自己生動地、立體地教和調動學生有興趣地、立體地學的教師與學生二個積極性。并引導和培養學生的專業興趣向專業愛好的關鍵性轉變。鼓勵學生向立業、創業的升華。

（3）教法創新。在教育創新、教學創新、教法創新三者中，教法創新是關鍵。因為知識和能力是通過教師的教法創新才能更好地使學生接受的。所以需要教師對學生進行仔細地觀察，認真地分析，進行因材施教。而因材施教，又因材（個性）的差異性，就必然要求教法的多樣性且有效性。并注重教育、教學、教法三者的有機結合。

二、加大產教結合力度，營造創新教育的良好氛圍

實施創新教育，一要加強創新教育基地建設，優化創新教育的硬環境；二要優化教學創新和知識創新的軟環境。對在創新教育活動中涌現出的佼佼者給予適當的物質獎勵和精神獎勵，激勵師生積極參與創新活動的開展。專業教師可以將自身的專業綜合創新能力及上屆畢業生典型專業作品，充分地、生動地展示給學生，啟發學生的專業興趣，調動學生的主動性、積極性，把理論聯系實際并與整體專業概念、整體專業目標相結合的教學方法，始終貫穿于整個專業教學活動的始終。使學生感到理論物化了、實踐化了、產品化了、整體化了。從而使學生對本專業有了強烈的整體理解，從而樹立起學好本專業的信心。專業教師還應培養和指導學生制作出比上屆學生有所改變，有所改進，有所革新，有所創新，有所發展的具有三結合（專業理論、專業技能、專業產品）的，形成學生自己的再創性專業作品、產品。