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作者：常承科 李宏波 單位：山東省青州市公證處
公證文化是公證行業在長期的發展過程中逐步形成并切實遵從的道德觀念、價值準則、職業情操和精神氣質的綜合，它是公證人實現自我發展的內動力，是公證行業崛起的基石①。公證文化作為中華文化的行業文化之一，同其他行業文化一樣，包含精神文化、制度文化、行為文化和物質文化這四個層面。其中，精神文化是核心，有何種精神文化，就會產生相對應的制度文化和行為文化，最終將實現何種物質文化。德國宗教改革家馬丁•路德金說過：“一個國家的前途不取決于它的國庫之殷實，不取決于它的城堡之堅固，也不取決于它的公共設施之華麗；而在于它的公民的文明素養，即在于人們所受的教育、人們的學識、開明和品格的高下，這才是利害攸關的力量所在”②。公證事業的發展，也需要先進公證精神文化的助推。在公證文化的這四個層面中，精神文化是最難改變也最難形成的，因此建設公證精神文化是一項復雜而艱巨的系統工程，公證精神文化的形成與完善任重而道遠。公證精神文化是公證行業受特定的社會文化背景和意識形態影響，在長期的發展中形成的精神成果和文化理念，是公證人靈魂領域的“立法”，指引著每一位公證人心靈的航程③。公證精神文化建設的目標是要通過對公證人和公證行業人格魅力的塑造，使得公證人不僅僅要自覺遵守相應的法律法規、規章制度，更重要的是通過精神文化的培育，使公證人在內心樹立法律信仰至上和慎獨自律的精神，遵從、敬重公證行業的職業道德和職業操守，由此形成公證行業特有的職業精神和職業氣質。公證精神文化具有如下特征：
1.精神獨立，排除干擾。眾所周知，司法的靈魂在于獨立性。因此，作為法律服務人員，公證人必須具有獨立的精神、獨立的人格。在辦理業務時，公證人必須排除權、情、利等因素的干擾，敢于堅持法律法規、堅持辦證程序規則。
2.廉潔自律，潔身自好。公證作為國家司法的重要組成部分，公證人必須廉潔自律、正身守道。公證人應當有崇高的人生目標及價值取向，對于物質生活應該淡泊知足，生活嚴謹；與其濁富，寧比清貧，不計得失，甘于奉獻。
3.執法守法，客觀公正。依法公證是公證人最基本的行為規范，也是公證人最重要的執業理念。公證人必須以法律、法規為準繩，判斷公證對象是否真實、合法；執業時，嚴格遵紀守法，按公證程序規則辦理業務，避免隨意性，更不允許以權謀私，徇情枉法。
4.勤勉盡職，嚴謹細致。公證工作中相當一部分公證業務繁雜瑣碎，且工作量很大。隨著經濟工作的復雜化，公證工作的審查任務也日益重要。這就要求公證人要有兢兢業業，任勞任怨，認真負責，一絲不茍的精神。公證機構作為法定證明權的行使者，公證制度作為一項糾紛的預防及解決機制，要求公證人必須站在一個不偏不倚，公平公正的中立立場上辦理公證業務。這一崇高使命的實現，需要公證人員自身道德素養、職業操守和人文修養的不斷提升。因此，引導公證人樹立“服務民生、為民解憂”的思想理念，倡導公證人培養為國為民的法律人情懷，汲取中華傳統文化中兼愛、平等、以人為本的精神，提升公證人的人文和法律素養，是公證精神文化建設的必然要求。④我國新民主主義革命的勝利和改革開放后的巨大經濟建設成就已證明：馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀是中國人民強大的思想武器，在公證精神文化的形成完善中，也必將發揮主導作用。同時，我國悠久的傳統文化更是公證行業汲取營養的精神寶庫，是構建中國公證行業精神文化所不可缺少的因素。
二、公證精神文化的儒學依托
我國作為世界文明古國之一，古代文明與傳統文化源遠流長，公證行業要建設屬于自己的行業文化，當然要借鑒優秀的傳統文化資源，只有符合傳統文化理念的公證精神文化才能符合我國國情的實際需要，精神文化對我國公證事業的促進作用才能更充分地得到發揮。在我國的傳統文化中，儒學是影響最為深遠的文化之一，儒家文化能夠歷經四千余年的發展而沒有中斷的原因就在于其核心價值具有先進性，在于其人性化、人情化傾向所具有的穿透力和生命力，在于它體現的是一種具有普遍性的世界觀和人生觀，在于它所具有的永恒的普世價值。筆者認為，公證行業在建設自身文化的過程中應善于利用、借鑒儒家文化的精髓，特別是儒家思想中“仁、禮、信、智”的文化理念，對于構建公證精神文化的框架有著重要的借鑒意義。
（一）“仁”。是指同情、關心和愛護這樣的心態，即“仁愛之心”。孔子的主要學術思想是以“仁”為核心。在不同時期對于“仁”有不同的解釋，歸納起來主要包含了“恭”“寬”“誠”“敏”“惠”“孝”這幾層含義，集中體現了“人本主義”的核心思想，“仁”文化主張積極進取、奮發向上的人生態度和價值觀念，對于正處在上升時期的公證行業來說恰恰是最迫切需要的精神支柱。以“仁”為核心的儒家思想作為中國古代的主流意識，被視為中國古代文明和傳統文化不可分割的組成部分，這一思想也在我國法治發展史上留下深深的烙印，這使得我國法律規范不只是冷冰冰的文字組合，而是充滿了文化底蘊和人文道德，這是法律的“仁”。公證人作為法律的詮釋者和傳播者，在面對不同職業、不同修養的社會群體時，在面對紛繁的公證需求時，不僅要有寬以待人之心，更要有敏銳的洞察力，理智的判斷力，只有這樣才能贏得社會公眾的內心道德評判，也只有具備了這樣的素養，才能讓自己在執業過程中更有效地躲避風險，更好地服務大眾。
（二）“禮”。是指禮儀、禮貌和禮節這樣的舉止，即“禮儀之規”。儒家提倡以“禮”治國，孔子有句名言：“克己復禮為仁”，意思是說，每個人都應克制自己不正當的欲望、沖動的情緒和不正確的言行，做到“非禮勿視、非禮勿聽、非禮勿言、非禮勿動”，使自己的視、聽、言、行都符合“禮”的規定。古代著名的政治家、思想家管仲提出了“禮儀廉恥，國之四維”的治國理念，把“禮”放在道德規范之首，把“禮”升華為治國的四大要素之首。“禮”在中華傳統美德中占有著重要位置。“禮”從廣義說，就是講文明；從狹義說，就是待人接物的表現，即謂“禮節”、“禮儀”。公證行業在面對各行各業的當事人時，公證人的“禮”體現著個體的修養，也體現著公證行業的集體素質。#p#分頁標題#e#
（三）“信”。是指誠實守信、堅定可靠、相互信賴這樣的品行，即“誠信之品”。“信”不是簡單的誠實，信用才是“信”最基本的內涵。以儒家思想為基石的公證文化大廈更應側重于公證的“誠信”建設，沒有誠信就不可能取信于社會，沒有誠信就不可能贏得社會民眾的認可，沒有誠信公證文化大廈就只是一具空殼。如何在這座公證文化大廈中打造“信”這一基石呢？筆者認為，首要任務是塑造、培養公證人的信仰，也就是要培養公證人“慎獨”和“慎微”的意識。“慎獨”一詞源自《禮記•中庸》，“道也者，不可須臾離也，可離非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐懼乎其所不聞，莫見乎隱，莫見乎微，故君子慎其獨也”。其大意是說在無人監督的情況下，仍能堅持自己的道德信念，自我監督，自我約束，自覺地遵紀守法，自覺地按照一定的規范、準則和要求去做。作為公證人要始終牢記自己代表著國家法律的形象，行使著法定證明權。很多時候我們的工作是自己獨立地去完成，類似于自由心證的公證辦理模式，加上經常外出辦理公證事項，給我們制造了很多看似無人監督的環境。這時考驗的就是公證人員的高度自覺性，要時刻不忘黨紀國法、法律法規、辦證規則對自身的約束，更要牢記“不畏人知畏己知”。在失去外力約束的情況下，要堅持做到慎獨自律。“慎微”，古人云：“輕者重之端，小者大之源”。公證人要注意自己行為中的每一個細小環節，時刻牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。在我國公證行業恢復重建這三十多年期間，有些公證人沒有很好地堅持辦證規則的要求，有的甚至違反了法律法規的規定，一心追求經濟利益，最終出現錯假證的嚴重后果。這些問題的存在歸根究底就是在小事上放縱了自己。
（四）“智”。是指辨是非、明善惡和知己識人這樣的能力，即“智謀之力”。孔子常說：“君子道有三：仁者不憂，智者不慮，勇者不懼。”《中庸》云：“智仁勇三者，天下之大德”。隨著我國法制建設進程的不斷推進，社會對我們公證行業提出了更高的要求，公證人如何才能做到“智”？筆者認為，首先要具備較高的專業技能，才能保證公證工作的質量。如果沒有豐富的業務知識和文化知識，就難以勝任公證工作，更難以保證公證質量。而專業技能的獲取，則要通過不斷學習，不僅僅是法律知識的學習，還包括其他與公證相關的技能學習。除此之外，公證人要做到“智”，還應深刻理解《論語》中“知之為知之，不知為不知，是知也”這一名言所蘊含的道理。人的知識再豐富，總還是有不懂的問題、不熟悉的領域，那么公證人就應當具有實事求是、能者為師的態度，只有這樣才能不斷獲取更多的知識，只有這樣才能不斷提高自己的辨識能力，這才是智慧之舉。
三、公證精神文化的培植與嘗試
公證精神文化，說到底是公證實踐發展到一定階段的產物，是公證實踐的總結和升華，是一個開放的體系，需要公證人不斷地用心發掘創新，并成為推動公證事業前進的動力。筆者所在公證處對公證精神文化建設做了一些有益的嘗試。
（一）“弘揚孝道，尊老愛老”，“仁孝”文化融入公證辦證程序
在我市舊城改造之際，很多家庭通過父母贈與、家庭協議等形式將原屬于父母的房產轉為子女所有，并進行了公證。然而父母贈出房產后，卻出現子女不贍養老人、老人無處居住的現象。如何保證老年人的晚年生活成為許多家庭及社會亟待解決的問題。我處針對這一問題，借助我市大力宣傳“孝文化”的有利時機，積極延伸公證服務面，充分發揮公證職能作用，將我國傳統的“仁孝”文化融入公證辦證程序，大力推行“弘揚孝道，尊老愛老”活動，并采取了幾項措施，有效地預防了糾紛的發生，保障了老年人的合法權益。首先，在當事人簽訂的贈與或析產協議中增添有關保障父母居住及生活的條款作為贈與的附加條件。其次，在與當事人進行交談詢問時向當事人宣傳法律、弘揚孝道，耐心解釋贈與將產生的法律后果、撤銷贈與的條件及程序，讓老人知道如果出現自己權益受侵害時應采取何種措施和途徑進行救濟。再次，要求分得財產的子女在辦理公證的同時，以保證書的方式承諾接受財產后負責安排好父母晚年的居住生活，否則接受不利于自己的法律后果，從而起到警示、教育作用。最后，我處制作了宣傳冊，編制了《公證當事人“弘揚孝道、尊老愛老”三字歌》和《公證員“弘揚孝道、尊老愛老”三字歌》，利用墻報文化進行宣傳，公證員帶頭弘揚仁孝文化和父賢子孝的傳統美德。這一系列措施的推行，使公證人員與當事人都在不知不覺中接受了“仁孝”文化的熏陶，不贍養老人的現象大大降低，取得了良好的社會效果。
（二）強化禮儀，使品質與表現、內容和形式完美統一
公證作為法律服務行業，當事人在公證處獲得的是綜合性的法律服務，它包括前期的咨詢服務，也包括辦理公證過程中的服務以及公證書出具后的后續服務，不管當事人處于哪一階段，他都可根據其自身的體驗，在內心對公證行業有一個綜合的評判，而公證行業的禮儀在其評判的依據中占有重要地位。因此，良好的禮儀是公證人提升社會形象的一個重要環節，而強化禮儀也必將對公證行業的健康發展起到很好的推進作用。為了進一步提高公證從業人員的自身素質和禮儀水平，提升對外形象，我處結合“作風建設年”活動的深入開展，舉辦了禮儀知識系列講座，授課者從公證員日常生活的行為舉止、著裝、談吐以及辦公過程中的窗口接待、外出核實、發送公證書后的后續服務等多個方面的禮儀進行了講解闡述。結合禮儀知識講座，我處添置了《禮記》、《儀禮》、《弟子規》等傳統禮儀書籍，以豐富全體人員業余時間的閱讀和學習。通過一系列的禮儀授課、古籍閱讀和撰寫心得體會，使全處人員對于各個細節的禮儀都有了更加全面的認知，禮儀也逐漸成為公證人員的自覺行為，融入了日常工作的方方面面。同時，我處借開展作風建設年這一活動契機，組織開展了“倡文明、舉禮儀、展素養”活動，利用墻報文化制作了“文明用語”、“警言警句”看板。這不僅強化了全處人員重禮儀、講文明的自覺性，也使前來辦證的當事人感受到公證精神文化的氛圍，接受了傳統文化的熏陶，為提高國民素養提供了一個學習的平臺。這一系列禮儀文化的培育使公證人員認識到，禮儀是一個人內在品質和道德修養的外在表現，是社會風氣的現實反映，是一個民族精神文明進步的重要標志。隨著禮儀文化的不斷強化，公證人員越來越自覺地注重行為舉止，并主動從身邊做起，從細節做起，通過自身言行和禮儀的完善，進一步提升了個人綜合素質，向社會公眾展示出公證人的良好形象。#p#分頁標題#e#
(三)“內誠于心，外信于人”，打造公證誠信品牌
公證作為一項重要的信用保障制度，是社會信用體系的重要組成部分，其立足之本就是誠信。為夯實這一基礎，我處在多年工作經驗積累的基礎上，多措并舉，內強素質，外塑形象，憑借過硬的公證質量、高質的附加服務，著力打造公證的誠信品牌。第一，實行首問負責制。我處所實行的“首問負責制”除了要達到便民目的之外，還有一個重要的目的就是為了更好地審查當事人辦證的目的、動機，以及更確切地掌握所辦公證事項的第一手資料，以確保公證質量。我處要求公證員對每一個首次前來咨詢的申請人及案件情況及時做好咨詢登記，并寫出相關的處理方案，日后其來辦理該公證事項時，則可要求首問公證員負責辦理。這一措施有效地防止了別有用心的當事人采取規避公證程序、隱瞞事實真相等手段騙取公證書現象的發生。第二，采取三項措施，加大證據核查，確保公證質量。房地產繼承、買賣、贈與、析產類公證一直是公證行業的支柱業務，但由于現在人口流動性強，社區、單位很難為當事人出具相關證明材料，即便出具，隨意性也較大，可信度低。如果公證處在核查證據方面做得不夠細致，很容易出現錯證、假證，會嚴重影響公證聲譽。為此，我處通過成立核查科、建立網絡查詢系統和聘請公證聯絡員這三項措施，對當事人提供的證據及有關疑點進行核實，以確保用以認定事實的證據鏈接完整、證據真實，從而保證公證質量。第三，嚴把審查出證關。受理的公證事項進入出具公證書環節后，從質檢、校對、審批到裝訂、發證、歸檔，各環節均有專人負責，對公證文書的起草、審批、打印實行三級校對制度，分別由打印人員、承辦公證員、主任層層校對、級級把關，發現問題及時糾正。同時建立了公證文書評比制度。每季度開展公證文書評比活動，評選出優秀公證文書和差錯公證文書，并將評查結果列入年終業績考評檔案，對評查出的瑕疵、差錯公證文書組織全處人員進行集體解析，并有針對性地提出整改措施。第四，加強與業務部門的溝通，掌握各部門對公證文書的使用要求。目前，相當大的一部分遺產繼承、房產贈與及借貸合同等公證事項的辦理不僅僅是當事人有辦理公證的需求，而是相關部門要求當事人提供相應的公證書。在這種情況下，我處隨時與這些部門進行充分地溝通、探討，全面掌握該部門對公證書的期待值，即該部門要求當事人提供的公證書在其業務辦理時要承擔哪些證明責任、解決哪些問題，隨后在法律法規和公證程序規則準許的范圍內，對公證書的形式和內容表述進行相應的調整，進而實現公證文書更好地服務于當事人這一目標。
（四）學而不厭，“慧”其表，“智”其心
近年來，我處為提高工作人員的綜合素質，以建設學習型機關活動為載體，以全面提高業務水平，建設務實、高效公證處為目標，不斷探索完善學習的長效機制，結合實際制定學習方案、營造學習氛圍、著力激發全處工作人員學習的內動力。通過加強與關系單位溝通、組織人員定期學習法律法規和參加各種培訓等多種方式加強學習的吸引力和外驅力，使得學習成為全處工作人員的一種經常化、普遍化、制度化的行為。為此，我處通過確立“五種理念”使全處工作人員樹立正確的學習觀：一是確立學習就是工作，工作就是學習的理念；二是確立學習就是素質，學習就是效率的理念；三是確立學以致用、用以促學的理念；四是確立繼續學習，終身學習的理念；五是確立學習創造幸福、終身學習幸福一生的理念。在此基礎上，我處采取“三結合”的學習方式確保學習效果，激發公證人員的學習熱情，切實提高公證人員的知識水平和能力素養。我處還建立了集體學習、培訓學習、個人學習等一系列學習制度體系，健全完善了學習管理制度、督察制度、考核制度等考評體系，使得學習教育科學化、制度化、規范化。
首先是“集中學”與“分散學”相結合，引導公證人員加強自身學習，提高學習的自覺性和主動性。集中學習以專業知識和新法規為主要內容，逐期安排業務骨干進行授課，要求參學人員做好筆記，結合學習內容提出工作中遇到的問題并予以解決；分散學以個人興趣為主，多年來我處提倡大家培養多看書、看好書的習慣，鼓勵大家利用外出學習和參加培訓的機會去當地書店為單位選書、購書。同時，為提高讀書興趣，我處設立專項福利補貼用于個人在國慶、春節等長假期間購買自己有興趣的書籍，所購書籍可存入單位閱覽室，供全處人員借閱，這項福利措施大大提高了全處人員閱讀學習的積極性，拓寬了大家的閱讀面。其次是“理論中學”與“實踐中學”相結合，把理論知識運用于實踐，做到學以致用，使理論知識成為提升工作水平、破解發展難題的原動力。多年來我處秉承“理論強處”的理念，提倡、鼓勵全處工作人員以工作中遇到的疑難問題為題材撰寫案例或專業理論文章。寫作過程中的大量翻閱專業資料對每一位寫作者而言就是一個收獲知識的過程，這樣不僅豐富了文章內容、提高了寫作者的理論水平，更成為破解其他疑難雜癥的利刃，從而達到“智者不慮”的境界。
再次是“請進來學”與“走出去學”相結合，邀請房管、土管、法院、銀行等各行業的專家和業務骨干來我處講座，這些部門的業務與公證工作有著千絲萬縷的聯系，我們必須熟知相關工作流程和制度約束，這樣更有利于我們做到“知己知彼”，使公證文書更好地得以使用，更好地服務于當事人。在“請進來學”的同時，我們還提倡“走出去學”。鼓勵外出學習，通過到先進公證處進行參觀學習，不僅加強了公證處之間的業務交流，更有助于我們“采眾家之長，補自家之短”。“學而不倦”的文化理念拓寬了公證人員的視野，為進一步構建和推行公證精神文化打下了良好的基礎。
